Решение от 30.11.2006 г № 9/7
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие образования муниципального образования Кольский район Мурманской области» на 2006 — 2010 гг
КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2010 ГГ."
Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области решил:
1.Утвердить прилагаемую Программу "Развитие образования муниципального образования Кольский район Мурманской области" на 2006 - 2010 гг.".
Глава
муниципального образования
Кольский район
В.Д.КУСТЕНКОВА
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌───────────────────┬──────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Долгосрочная целевая программа "Развитие│ │программы │образования муниципального образования│ │ │Кольский район Мурманской области на │ │ │2006 - 2010 годы" (далее - Программа) │ ├───────────────────┴──────────────────────────────────────────┤ │в ред. решения Совета депутатов МО Кольский район от │ │09.04.2009 N 35/5 │ ├───────────────────┬──────────────────────────────────────────┤ │Основание для │Постановление Правительства Мурманской│ │разработки │области от 23.12.2004 N 379-ПП/12 "О│ │Программы │разработке региональной целевой программы│ │ │"Развитие образования Мурманской области│ │ │на 2006 - 2010 годы" │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │Заказчик Программы │Администрация муниципального образования│ │ │Кольский район Мурманской области │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │Основные │Отдел образования администрации│ │разработчики │муниципального образования Кольский район│ │Программы │Мурманской области, руководители и│ │ │педагогические работники образовательных│ │ │учреждений (далее - МОУО) │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи │Основная цель: │ │Программы, │создание условий для повышения качества,│ │важнейшие целевые │доступности и конкурентоспособности│ │показатели │образования муниципального образования│ │ │Кольский район Мурманской области. │ │ │Основные задачи: │ │ │- совершенствование содержания и│ │ │технологий обучения и воспитания; │ │ │- развитие системы обеспечения качества│ │ │образования; │ │ │- повышение эффективности управления в│ │ │системе образования │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы │Период с 2006 по 2010 годы (включительно) │ │реализации │I этап: 2006 - 2007 годы │ │Программы │II этап: 2008 - 2010 годы │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Отдел образования администрации│ │основных │муниципального образования Кольский район│ │мероприятий │Мурманской области, руководители и│ │Программы │педагогические работники образовательных│ │ │учреждений │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │Источники │Средства федерального, областного и│ │финансирования │муниципальных бюджетов, привлеченные│ │ │средства │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │Повышение возможности для населения│ │результаты │муниципального образования Кольский район│ │реализации │Мурманской области в получении доступных│ │Программы │видов и уровней качественного│ │ │дошкольного, общего образования │ ├───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │Система организации│Информация о ходе выполнения Программы и│ │контроля за │расходовании выделенных финансовых│ │исполнением │средств предоставляется исполнителями в│ │Программы │установленном порядке. Текущее управление│ │ │Программой осуществляется администрацией│ │ │муниципального образования Кольский район│ │ │Мурманской области (заказчик Программы) │ └───────────────────┴──────────────────────────────────────────┘
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИХ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ
Политика в области образования в период 2002 - 2005 годов осуществлялась в соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, региональной программой "Развитие образования Мурманской области на 2002 - 2005 годы".
Сохранена сеть образовательных учреждений Кольского района, которая позволяет обеспечить конституционные права граждан на получение бесплатного общего образования.
С целью обеспечения равных стартовых возможностей при поступлении в школу в учреждениях дошкольного, общего и дополнительного образования создаются условия для подготовки детей к обучению.
Дошкольное образование
1.Открыты группы кратковременного пребывания детей:
- на базе Кицкой СОШ;
- на базе Урагубской СОШ;
- на базе Лопарской НОШ;
- на базе ДОУ N 23 п. Минькино.
2.Функционирует клуб выходного дня на базе ДОУ N 12.
3.Открыты логопедические группы на базе детских садов:
- N 5 п. Зверосовхоз;
- N 16 п. Тулома.
4.Создан консультационный пункт для оказания помощи родителям, воспитывающим детей в семье, на базе детского сада N 37 п. Пушной.
5.Внедряются базовые государственные программы:
- "Детство" - ДОУ N 12, 10, 18, 24, 38, 9;
- "Радуга" - ДОУ N 16, 18, 8, 37, 19;
- "Кроха" - ДОУ N 5, 38, 46;
- "Школа 2100" - ДОУ N 12, 46;
- "Истоки" - ДОУ N 18.
6.Созданы базовые дошкольные образовательные учреждения по внедрению всех комплексных и парциальных программ, инновационных технологий.
7.Распространен инновационный опыт среди дошкольных образовательных учреждений района:
- ДОУ N 16, 18, 38 - по экологическому воспитанию дошкольников;
- ДОУ N 46 - по внедрению технологии "Триз" в коррекционно-образовательный процесс;
- ДОУ N 9 - по внедрению программы "Наследие".
8.Ведется работа по направлению "Развитие оздоровительной работы с детьми":
- осваиваются программы Р. Стеркиной "Основы безопасности жизнедеятельности детей дошкольного возраста" и ранней профилактики ПАВ "Долго ли до беды" в ДОУ N 5, 8, 19, 24, 37, 38, 46;
- распространен инновационный опыт работы дошкольных учреждений района:
ДОУ N 18, 38 - по валеологическому образованию дошкольников и внедрению программы "Здравствуй" М.Л. Лазарева;
ДОУ N 46 - по организации "Школы здоровья";
ДОУ N 16, 18, 22, 24, 38, 46 - созданы психолого-валеологические службы.
II.Общее образование
Реструктуризация сети учреждений общего образования с учетом
потребностей граждан
Завершен переход общеобразовательных учреждений на обучение по программе четырехлетней начальной школы. Младшие школьники обучаются по различным дидактическим системам и учебно-методическим комплектам.
В целях формирования информационно-коммуникационной компетентности обучающиеся 2 - 4-х классов изучают информатику с использованием компьютерной техники. Завершен переход на обязательное изучение базового курса информатики в основной школе.
В учебные планы общеобразовательных учреждений введен третий час физической культуры на всех ступенях общего образования.
1.Открыта и функционирует сеть классов с углубленным изучением отдельных предметов:
- в основной школе - 7 классов, 116 обучающихся:
классы с углубленным изучением русского языка:
- Пушновская СОШ - 7 кл., Междуреченская СОШ - 9 кл.;
классы с углубленным изучением литературы:
- Молочненская СОШ - 9 кл.;
классы с углубленным изучением иностранного языка:
- МСОШ N 1 - 5 кл.;
классы с углубленным изучением математики:
- МСОШ N 1 - 7 кл., 8 кл., Молочненская СОШ - 8 кл.;
- в средней (полной) общей школе 9 классов, 133 обучающихся:
классы с углубленным изучением русского языка:
- Верхнетуломская СОШ - 11 кл., Пушновская СОШ - 10 кл., Килпъяврская СОШ - 10, 11 кл.;
классы с углубленным изучением математики:
- Верхнетуломская СОШ - 10 кл.;
классы с углубленным изучением информатики:
- Шонгуйская СОШ - 11 кл., Кильдинская СОШ - 10, 11 кл., Междуреченская СОШ - 11 кл.
2.Определены приоритетные направления предпрофильной и профильной подготовки обучающихся:
- организована предпрофильная подготовка обучающихся 8, 9 классов во всех общеобразовательных учреждениях района;
- открыты и функционируют профильные классы на старшей ступени обучения - 10 классов, 121 обучающийся:
естественно-научного профиля - МСОШ N 1 - 10 класс;
социально-экономического профиля - МСОШ N 1 - 11 класс;
технологического профиля (информационные технологии):
- МСОШ N 1 - 10, 11 классы, МСОШ N 3 - 10, 11 классы, Туломская СОШ - 10, 11 классы, Зверосовхозская СОШ - 10, 11 классы, Туманненская СОШ - 10 класс.
Апробация структуры содержания общего образования
и форм государственной (итоговой) аттестации
общеобразовательных учреждений
1.Проводится федеральный эксперимент по апробации структуры и содержания общего образования в Туломской СОШ.
2.Внедрены в образовательный процесс вариативные дидактические системы:
- "Школа 2000... - Школа - 2100..." - Туломская СОШ, Зверосовхозская СОШ, МСОШ N 1, МСОШ N 3, Молочненская СОШ, Пушновская СОШ, Лопарская СОШ, Урагубская СОШ;
- "Начальная школа XXI века" - Междуреченская СОШ;
- "Перспективная начальная школа" - Пушновская СОШ, Килпъяврская СОШ.
3.Проведена апробация учебно-методического комплекта "Обучение чтению и письму в букварный период 1 - 4" А.А. Штец в Зверосовхозской СОШ, УМК внедрен в образовательный процесс 1 ступени образовательного учреждения. Организована апробация учебника для 8 класса "Энергосбережение" в Верхнетуломской СОШ.
4.Организовано проведение ЕГЭ в образовательных учреждениях района; в федеральном эксперименте по введению ЕГЭ приняли участие все 14 средних (полных) общеобразовательных школ, в 2005 году 1 выпускник Кольской ОСОШ.
Индивидуализация и дифференциация образовательного процесса,
создание условий для реализации личностных возможностей
обучающихся
1.Организована работа по освоению содержания образования на основе:
- коммуникативного подхода в Молочненской, Туломской, Килпъяврской СОШ;
- культурологического подхода в Урагубской СОШ;
- экологического подхода в Междуреченской СОШ, Шонгуйской СОШ, Пяйвенской ООШ;
- здоровьесберегающего подхода в МСОШ N 3, Кицкой СОШ, Верхнетуломской СОШ.
2.Организована опытно-экспериментальная работа по проблемам:
- мониторинг качества образования в МСОШ N 1;
- личностно-ориентированное обучение в Килпъяврской СОШ;
- внедрение информационных технологий в образовательный процесс в Зверосовхозской, Пушновской СОШ;
- внедрение в учебный процесс здоровьесберегающих технологий в МСОШ N 3, Кицкой СОШ;
- создание оптимальной модели построения образовательного процесса в условиях сельской малокомплектной школы в Урагубской СОШ.
3.Участие в апробации новых учебников, курсов, программ федерального и регионального уровней:
- завершена апробация учебно-методического комплекта по обществознанию А.И. Кравченко в Килпъяврской СОШ;
- организована апробация УМК "Истоки" для начальной школы в Верхнетуломской СОШ, Кильдинской СОШ, Пушновской СОШ, Шонгуйской СОШ;
- организована апробация учебника для 8 класса "Энергосбережение" в Верхнетуломской СОШ, подведены итоги 1 этапа апробации;
- заявлена апробация безотметочного обучения по музыке, физической культуре, ИЗО в МСОШ N 1, Туломской СОШ;
- заявлена апробация новой формы проведения экзамена по математике в 9 классе в Туломской СОШ, Зверосовхозской СОШ, Пушновской СОШ.
4.Внедрены в учебный процесс:
- второй иностранный язык (немецкий) в МСОШ N 3;
- образовательный модуль "Краеведение" во всех образовательных учреждениях района.
5.Реализован комплекс мер по обеспечению получения образования школьниками, имеющими повышенные образовательные потребности:
- ежегодно проводятся 1 и 2 этапы Всероссийских предметных олимпиад школьников;
- обеспечено ежегодное участие школьников:
а) в областных предметных олимпиадах, конкурсах (21 тыс. руб.);
б) в исследовательских программах для молодежи и школьников "Шаг в будущее" (2 тыс. руб.) и др.;
- присуждение стипендии Главы района для одаренных учащихся (30 тыс. руб.);
- ежегодное проведение праздников "Гениями не рождаются" (6,5 тыс. руб.);
- обучение в областной школе для одаренных детей учащихся "А-Элита": Междуреченская СОШ, Пушновская СОШ, Зверосовхозская СОШ, Урагубская СОШ, Верхнетуломская СОШ, Туломская СОШ, Килпъяврская СОШ;
- обучение в гимназии при Санкт-Петербургском университете - МСОШ N 1, МСОШ N 3, Килпъяврская СОШ, Туломская СОШ, Междуреченская СОШ.
6.Подведены итоги апробации проектов НРК ГОС на уровне региона, обобщен опыт МСОШ N 1, Пяйвенской ООШ.
Внедрение информационных технологий в образовательный
процесс
1.Созданы базовые школы по внедрению информационных технологий в образовательный процесс: Зверосовхозская СОШ, Пушновская СОШ, Туломская СОШ.
2.Обеспечена работа по формированию информационной культуры в ОУ:
- завершен переход на раннее изучение базового курса информатики на 1 и 2 ступенях обучения во всех образовательных учреждениях района;
- внедрены в образовательный процесс мультимедийные учебные материалы.
III.Специальное образование
1.Функционирует класс для глубоко умственно отсталых детей в Кильдинской СКШИ.
2.В образовательных учреждениях проводится обучение детей с ограниченными возможностями здоровья.
3.Обеспечение учебной литературой обучающихся Кильдинской СКШИ.
IV.Развитие воспитания в системе образования
Остается стабильной сеть учреждений дополнительного образования детей.
1.На базе общеобразовательных школ организована работа учреждений дополнительного образования.
2.Разработан и реализован комплекс мер по развитию детско-юношеского спорта.
3.Во всех общеобразовательных школах и дошкольных образовательных учреждениях введены ставки педагога-психолога.
4.В образовательных учреждениях района созданы:
- психолого-педагогические службы;
- волонтерские движения по профилактике наркомании, токсикомании;
- ученическое самоуправление.
5.Организовано:
- участие школьников района в областном слете детских общественных объединений;
- участие руководителей детских общественных объединений в областном совещании старших вожатых;
- участие учащихся в международном волонтерском лагере;
- участие учащихся и родителей в районных мероприятиях по профилактике наркомании, токсикомании и табакокурения.
V.Государственные и социальные гарантии обучающихся
1.Продолжена работа по реализации программы "Приемные семьи".
2.Открыта интернатная группа круглосуточного пребывания для детей из социально-неблагополучных семей на базе ДОУ N 22 п. Междуречье (01.04.2004).
3.Продолжается формирование воспитательных групп по семейному разновозрастному принципу в детских домах "Журавушка", "Надежда", СКШИ.
4.Проведена работа по направлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Нахимовское военно-морское училище г. Санкт-Петербурга и в кадетский класс школы-интерната г. Североморска.
5.Ежегодно проводится районный праздник "Приемных семей" и районный праздник для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских домов и школы-интерната, посвященный Дню защиты детей.
6.Организован летний отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских домов и школы-интерната.
7.Созданы условия для рационального питания обучающихся и воспитанников. Все 100 % обучающихся школ района охвачены организованным питанием.
VI.Материально-техническое обеспечение образовательных учреждений
1.В целях профилактики и охраны здоровья детей и подростков, социальной поддержки образовательных учреждений приобретено технологическое оборудование, ученическая мебель.
2.Приобретены автобусы в 2004 г. для Пушновской СОШ, в 2005 г. для Междуреченской СОШ.
3.Все образовательные учреждения обеспечены учебниками и аттестационно-бланочной продукцией.
4.В целях развития физкультуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни для образовательных учреждений муниципального образования приобретено спортоборудование.
5.Завершено строительство Лопарской НОШ.
6.В 2003 г. реализован проект компьютеризации детских домов.
7.Реализована программа "Компьютеризация городских и сельских школ", "Компьютеризация библиотек".
8.Реализуются мероприятия по энерго- и ресурсосбережению в учреждениях образования. Установлены водосчетчики.
Вместе с тем сохраняется ряд проблем, решение которых требует применения эффективных механизмов и методов.
Сохраняется очередность на услуги дошкольных образовательных учреждений.
Качество общеобразовательной подготовки выпускников средних школ ниже, чем в среднем по области.
Сокращение контингента обучающихся требует принятия мер по оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений.
Введение профильного обучения, переход на новые государственные образовательные стандарты начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, развитие системы дополнительного образования детей сдерживается недостаточным ресурсным обеспечением. Не снижаются темпы ветшания материально-технической базы зданий и сооружений образовательных учреждений, их оснащение не в полной мере отвечает современным требованиям.
Имеющийся потенциал системы образования района позволяет определить приоритетные направления дальнейшего развития. Долгосрочная целевая программа "Развитие образования муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2006 - 2010 годы" должна стать основой для реализации региональной государственной политики в области образования, обеспечить продолжение предшествующего этапа модернизации региональной системы образования.
Решение сформулированных в Программе задач программно-целевыми методами направлено на создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления материально-техническими, кадровыми и финансовыми ресурсами системы образования муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с приоритетами государственной политики в области образования в условиях существующих бюджетных ограничений.
Расшифровка сокращений, принятых в Программе, приведена в приложении N 1.
3.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является создание условий для повышения качества, доступности и конкурентоспособности образования муниципального образования Кольский район Мурманской области.
Для достижения указанной выше цели должны быть решены следующие задачи:
1.Совершенствование содержания и технологий обучения и воспитания.
2.Развитие системы обеспечения качества образования.
3.Повышение эффективности управления в системе образования.
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
Сроки реализации Программы: 2006 - 2010 годы.
Этапы реализации:
I.2006 - 2007 гг. Завершение переходящих мероприятий муниципальной программы развития образования на 2002 - 2005 годы и других целевых программ в сфере образования. Разработка программных мероприятий на последующие годы с учетом принципов и целей государственной политики в сфере образования. Реализация мероприятий I-го этапа Программы и апробация их результатов.
II. 2008 - 2010 гг. Завершение переходящих мероприятий I-го этапа и уточнение плана мероприятий II-го этапа Программы. Реализация мероприятий Программы и распространение результатов. Завершение мероприятий Программы, анализ результатов их реализации и разработка муниципальной программы развития образования на 2011 - 2015 годы.
5.ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ,
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Приложения
2006-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2006 года № 9/7 Программа