Постановление Администрации города Оленегорска от 16.02.2009 № 52
Об утверждении Порядка подготовки и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании
АДМИНИСТРАЦИЯ города ОЛЕНЕГОРСКА с подведомственной территорией Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16.02.2009 N 52 г. Оленегорск Утратило силу - Постановление Администрации города Оленегорска от 25.06.2009 г. N 270 Об утверждении Порядка подготовки и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании В соответствии с Федеральным законом от 20.02.1998 N 28-ФЗ"О гражданской обороне", постановлением Правительства РоссийскойФедерации" от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданскойобороне в Российской Федерации", приказом Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороныв муниципальных образованиях и организациях" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и ведения гражданскойобороны в муниципальном образовании (прилагается). 2. Руководителям предприятий, учреждений и организаций,независимо от их организационно-правовой формы, осуществлятьпланирование, подготовку и проведение мероприятий в областигражданской обороны в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, Мурманской области и настоящим Порядком. 3. Методическое руководство и контроль за планированием,подготовкой и проведением мероприятий в области гражданской обороны,возложить на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям администрации города (Князев Н. И.). 4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю засобой. Глава города Оленегорска с подведомственной территорией Н.Л. Сердюк УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города от 16.02.2009 N 52 ПОРЯДОК подготовки и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне вРоссийской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 года N 687 иопределяет организацию и основные направления подготовки к ведению иведения гражданской обороны, а также основные мероприятия погражданской обороне в муниципальном образовании и организациях. 2. Мероприятия по гражданской обороне организуются вмуниципальном образовании (организациях) в рамках подготовки к ведениюи ведения гражданской обороны в муниципальном образовании(организациях). 3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается взаблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защитенаселения, материальных и культурных ценностей от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и осуществляется на основании годовых иперспективных планов, предусматривающих основные мероприятия повопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - план основных мероприятий) муниципальногообразования (организации). 4. План основных мероприятий муниципального образования на годразрабатывается органом местного самоуправления и согласовывается сорганом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектуРоссийской Федерации - главным управлением Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий. План основных мероприятий организации на год разрабатываетсяструктурным подразделением (работниками) организации, уполномоченнымина решение задач в области гражданской обороны и согласовывается сорганом местного самоуправления, а организацией, находящейся в ведениифедерального органа исполнительной власти, дополнительносогласовывается с соответствующим федеральным органом исполнительнойвласти. Планирование основных мероприятий гражданской обороныпроизводится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая можетсложиться на территории муниципального образования и в организациях врезультате применения современных средств поражения, а также врезультате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций. 5. Ведение гражданской обороны на муниципальном уровне и ворганизациях заключается в выполнении мероприятий по защите населения(работников), материальных и культурных ценностей на территориимуниципального образования (организации) от опасностей, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и осуществляется на основании планов гражданской обороны изащиты населения муниципальных образований и планов гражданскойобороны организаций. 6. Планы гражданской обороны и защиты населения (планыгражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы исроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны вустановленные степени готовности при переводе ее с мирного на военноевремя и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. 7. Органы местного самоуправления и организации в целях решениязадач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями вобласти гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объектыгражданской обороны, запасы материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств, планируют иосуществляют мероприятия по гражданской обороне. 8. По решению органов местного самоуправления (организаций) могутсоздаваться спасательные службы (медицинская, инженерная,коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защитыживотных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей,автотранспортная, торговли и питания и другие), организация и порядокдеятельности которых определяются создающими их органами иорганизациями в соответствующих положениях о спасательных службах. В состав спасательной службы органа местного самоуправления(организации) входят органы управления, силы и средства гражданскойобороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданскойобороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательныхформирований и выполнения других неотложных работ при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также при ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вид и количество спасательных служб, создаваемых органамиместного самоуправления и организациями, определяются на основаниирасчета объема и характера выполняемых в соответствии с планамигражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны)задач. Положение о спасательной службе муниципального образованияразрабатывается органом местного самоуправления, согласовывается сруководителем соответствующей спасательной службы субъекта РоссийскойФедерации и утверждается руководителем органа местного самоуправления. Положение о спасательной службе организации разрабатываетсяорганизацией и согласовывается с органом местного самоуправления,руководителем соответствующей спасательной службы муниципальногообразования и утверждается руководителем организации. Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сили средств гражданской обороны в муниципальных образованиях иорганизациях, а также контроль в этой области осуществляетсяМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий(далее - МЧС России) и его территориальными органами. 9. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационныхмероприятий органами местного самоуправления и руководителямиорганизаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационныекомиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями илизаместителями руководителей соответствующих органов местногосамоуправления и организаций. Деятельность эвакуационных комиссийрегламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемымисоответствующими руководителями гражданской обороны. 10. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекатьсядля участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданскойобороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимаютруководители гражданской обороны органов местного самоуправления иорганизаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны. 11. Руководство гражданской обороной на территорий муниципальногообразования осуществляет руководитель органа местного самоуправления,а в организациях их руководители. Руководители органа местного самоуправления и организаций несутперсональную ответственность за организацию и проведение мероприятийпо гражданской обороне и защите населения. 12. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной вмуниципальных образованиях (организациях), являются структурныеподразделения (работники), уполномоченные на решение задач в областигражданской обороны (далее - структурные подразделения (работники) погражданской обороне). Органы местного самоуправления и организации осуществляюткомплектование (назначение) структурных подразделений (работников) погражданской обороне, разрабатывают и утверждают их функциональныеобязанности и штатное расписание. Руководители структурных подразделений (работники) по гражданскойобороне подчиняются непосредственно руководителю органа местногосамоуправления (организации). 13. В целях обеспечения организованного и планомерногоосуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числесвоевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникшихопасностях в военное время, на территории Российской Федерацииорганизуется сбор информации в области гражданской обороны (далее -информация) и обмен ею. Сбор и обмен информацией осуществляются органами местногосамоуправления, а также организациями, имеющими потенциально опасныепроизводственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями,имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющимивысокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций ввоенное и мирное время. Органы местного самоуправления представляют информацию в органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации - ворган местного самоуправления и федеральный орган исполнительнойвласти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведениикоторых находятся. 14. Мероприятия по гражданской обороне на муниципальном уровне ив организациях осуществляются в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами МЧС России и настоящим Порядком. 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач вобласти гражданской обороны планируют и осуществляют следующиеосновные мероприятия: 15.1. По обучению населения в области гражданской обороны: разработка с учетом особенностей муниципальных образований и наоснове примерных программ, утвержденных органом исполнительной властисоответствующего субъекта Российской Федерации, примерных программобучения работающего населения, должностных лиц и работниковгражданской обороны, личного состава формирований и службмуниципальных образований; организация и обучение населения муниципальных образованийспособам защиты от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обучение личного состава формирований и служб муниципальныхобразований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; организационно-методическое руководство и контроль за обучениемработников, личного состава формирований и служб организаций,находящихся на территориях муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны иучебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организацияих деятельности, а также обеспечение повышения квалификациидолжностных лиц и работников гражданской обороны муниципальныхобразований в образовательных учреждениях дополнительногопрофессионального образования, имеющих соответствующую лицензию; пропаганда знаний в области гражданской обороны. 15.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера: поддержание в состоянии постоянной готовности системыцентрализованного оповещения населения, осуществление ее реконструкциии модернизации; установка специализированных технических средств оповещения иинформирования населения в местах массового пребывания людей; комплексное использование средств единой сети электросвязиРоссийской Федерации, сетей и средств радио-, проводного ителевизионного вещания и других технических средств передачиинформации; сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею. 15.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностейв безопасные районы: организация планирования, подготовки и проведения эвакуационныхмероприятий в городах и населенных пунктах, отнесенных к группам погражданской обороне, в населенных пунктах, имеющих организации,отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, ижелезнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах,расположенных в зонах возможного катастрофического затопления впределах 4-х часового добегания волны прорыва при разрушениигидротехнических сооружений; подготовка районов размещения населения, материальных икультурных ценностей, подлежащих эвакуации; создание и организация деятельности эвакуационных органов, атакже подготовка их личного состава. 15.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальнойзащиты: поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию попредназначению и техническое обслуживание защитных сооруженийгражданской обороны и их технических систем; разработка планов наращивания инженерной защиты территорий,отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне; приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороныс мирного на военное время заглубленных помещений, подвалов и другихсооружений подземного пространства для укрытия населения; планирование и организация строительства недостающих защитныхсооружений гражданской обороны в военное время; обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданскойобороны; накопление, хранение, освежение и использование по предназначениюсредств индивидуальной защиты населения; обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты ипредоставления средств коллективной защиты в установленные сроки. 15.5. По световой и другим видам маскировки: определение перечня объектов, подлежащих маскировке; разработка планов осуществления комплексной маскировкитерриторий, отнесенных в установленном порядке к группам погражданской обороне; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-техническихсредств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другихвидов маскировки; проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшениюдемаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядкек группам по гражданской обороне. 15.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случаевозникновения опасностей для населения при ведении военных действийили вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера: создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороныаварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а такжепланирование их действий; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннегообеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ. 15.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего приведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе помедицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи,срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер: планирование и организация основных видов жизнеобеспечениянаселения; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств; нормированное снабжение населения продовольственными инепродовольственными товарами; предоставление населению коммунально-бытовых услуг; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемическихмероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военныхдействий или вследствие этих действий; проведение лечебно-эвакуационных мероприятий; развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне,организация ее энерго- и водоснабжения; оказание населению медицинской помощи; определение численности населения, оставшегося без жилья; инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденногожилого фонда, определения возможности его использования для размещенияпострадавшего населения; размещение пострадавшего населения в профилактории, другихоздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах,палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площадисохранившегося жилого фонда; предоставление населению информационно-психологической поддержки. 15.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военныхдействий или вследствие этих действий: создание и организация деятельности муниципальной пожарнойохраны, организация ее подготовки в области гражданской обороны ивзаимодействия с другими видами пожарной охраны; организация тушения пожаров в районах проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ и на объектах,отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданскойобороне, в военное время. 15.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихсярадиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению(загрязнению): организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций,расположенных на территории муниципального образования, имеющихспециальное оборудование (технические средства) и работников,подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификацииразличных видов заражения (загрязнения); введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихсярадиоактивному загрязнению; совершенствование методов и технических средств мониторингасостояния радиационной, химической, биологической обстановки, в томчисле оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия иобъектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическимивеществами. 15.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданийи сооружений, специальной обработке техники и территорий: заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующихвеществ и растворов; создание и оснащение сил для проведения санитарной обработкинаселения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработкитехники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны; организация проведения мероприятий по санитарной обработкенаселения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработкетехники и территорий. 15.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах,пострадавших при ведении военных действий или вследствие этихдействий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и террористических акций: создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовкаих в области гражданской обороны; восстановление и охрана общественного порядка, обеспечениебезопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения силгражданской обороны и эвакуации населения; обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданскойобороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ; осуществление пропускного режима и поддержание общественногопорядка в очагах поражения; усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органамивнутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам,принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра. 15.12. По вопросам срочного восстановления функционированиянеобходимых коммунальных служб в военное время: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условияхвоенного времени, разработка планов их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонтаповрежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения; создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки,опреснения и транспортировки воды; создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов,реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборныхтрубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии,оборудования и технических средств для организации коммунальногоснабжения населения. 15.13. По срочному захоронению трупов в военное время: заблаговременное, в мирное время, определение мест возможныхзахоронений; создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средствгражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов,в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков)погибших; организация работ по поиску тел, фиксированию мест ихобнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию идокументированию, перевозке и захоронению погибших; организация санитарно-эпидемиологического надзора. 15.14. По разработке и осуществлению мер, направленных насохранение объектов, необходимых для устойчивого функционированияэкономики и выживания населения в военное время: создание и организация работы в мирное и военное время комиссийпо вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономикитерриторий, отнесенных в установленном порядке к группам погражданской обороне; рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, атакже средств производства в соответствии с требованиями строительныхнорм и правил осуществления инженерно-технических мероприятийгражданской обороны; разработка и реализация в мирное и военное времяинженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе впроектах строительства; планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных идругих неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу ввоенное время; заблаговременное создание запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых длявосстановления производственного процесса; создание страхового фонда документации; повышение эффективности защиты производственных фондов привоздействии на них современных средств поражения. 15.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил исредств гражданской обороны: создание и оснащение сил гражданской обороны современнымитехникой и оборудованием; подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение ученийи тренировок по гражданской обороне; разработка и корректировка планов действий сил гражданскойобороны; определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средствгражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий. 16. Организации в целях решения задач в области гражданскойобороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 16.1. По обучению населения в области гражданской обороны: разработка с учетом особенностей деятельности организаций и наоснове примерных программ, утвержденных МЧС России, органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации или органомместного самоуправления соответственно, рабочих программ обученияличного состава формирований и служб организаций, а также рабочихпрограмм обучения работников организаций в области гражданскойобороны; осуществление обучения личного состава формирований и служборганизаций, а также работников организаций в области гражданскойобороны; создание и поддержание в рабочем состоянии учебнойматериально-технической базы для подготовки работников организаций вобласти гражданской обороны; пропаганда знаний в области гражданской обороны. 16.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера: создание и совершенствование системы оповещения работников; создание и поддержание в состоянии постоянной готовностилокальных систем оповещения на потенциально опасных объектах и врайонах их размещения в установленном порядке; установка специализированных технических средств оповещения иинформирования населения в местах массового пребывания людей; комплексное использование средств единой сети электросвязиРоссийской Федерации, сетей и средств радио-, проводного ителевизионного вещания и других технических средств передачиинформации; сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею. 16.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностейв безопасные районы: организация планирования, подготовки и проведения эвакуацииработников и членов их семей, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы организаций, прекращающих в военное времяпроизводственную деятельность в городах и населенных пунктах,отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах,имеющих организации, отнесенные к категории особой важности погражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, инаселенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофическогозатопления в пределах 4-х часового добегания волны прорыва приразрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточениеработников организаций, продолжающих в военное время производственнуюдеятельность в указанных населенных пунктах; подготовка районов размещения работников и членов их семей,материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; разработка согласованных с органами местного самоуправленияпланов размещения работников и членов их семей в загородной зоне,получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений); создание и организация деятельности эвакуационных органоворганизаций, а также подготовка их личного состава. 16.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальнойзащиты: поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию попредназначению и техническое обслуживание защитных сооруженийгражданской обороны, находящихся в ведении организаций; разработка планов наращивания инженерной защиты организаций,продолжающих и переносящих в загородную зону производственнуюдеятельность в военное время; строительство быстровозводимых укрытий гражданской обороны дляукрытия наибольшей работающей смены организаций, продолжающихпроизводственную деятельность в городах и населенных пунктах,отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах,имеющих организации, отнесенные к категории особой важности погражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, инаселенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофическогозатопления в пределах 4-х часового добегания волны прорыва приразрушении гидротехнических сооружений; накопление, хранение, освежение и использование по предназначениюсредств индивидуальной защиты для обеспечения ими работниковорганизаций; разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальнойзащиты работникам организаций в установленные сроки. 16.5. По световой и другим видам маскировки: определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке; разработка планов осуществления комплексной маскировкиорганизаций, являющихся вероятными целями при использованиисовременных средств поражения; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-техническихсредств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке; проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшениюдемаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленномпорядке к категориям по гражданской обороне. 16.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случаевозникновения опасностей для населения при ведении военных действийили вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера: создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательныхформирований организациями, имеющими потенциально опасныепроизводственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющимиважное оборонное и экономическое значение или представляющими высокуюстепень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное имирное время; создание, оснащение и подготовка организациями, отнесенными вустановленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или)продолжающими или переносящими в загородную зону производственнуюдеятельность в военное время, спасательных служб; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию по предназначению запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннегообеспечения действий сил гражданской обороны. 16.7. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военныхдействий или вследствие этих действий: создание организациями, отнесенными в установленном порядке ккатегориям по гражданской обороне и (или) продолжающими илипереносящими в загородную зону производственную деятельность в военноевремя в составе сил гражданской обороны, противопожарных формирований,планирование их действий и организация взаимодействия с другими видамипожарной охраны. 16.8. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихсярадиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению(загрязнению): организация наблюдения и лабораторного контроля гражданскойобороны организациями, имеющими специальное оборудование (техническиесредства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружениюи идентификации различных видов заражения (загрязнения); введение режимов радиационной защиты организаций; создание организациями, отнесенными в установленном порядке ккатегориям по гражданской обороне и (или) продолжающими илипереносящими в загородную зону производственную деятельность в военноевремя в составе сил гражданской обороны, постов радиационного,химического и биологического наблюдения, команд и групп радиационной,химической и биологической защиты, а также групп радиационной,химической и биологической разведки; обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационного,химического и биологического контроля. 16.9. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий исооружений, специальной обработке техники и территорий: создание сил гражданской обороны для проведения санитарнойобработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальнойобработки техники и территорий организаций, отнесенных в установленномпорядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающимипроизводственную деятельность в военное время, подготовка их в областигражданской обороны; организация проведения мероприятий по санитарной обработкеработников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработкетехники и территорий организациями, отнесенными в установленномпорядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающимипроизводственную деятельность в военное время; заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующихвеществ и растворов. 16.10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах,пострадавших при ведении военных действий или вследствие этихдействий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и террористических акций: создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовкаих в области гражданской обороны; осуществление пропускного режима и поддержание общественногопорядка в очагах поражения; усиление охраны организаций, подлежащих обязательной охранеорганами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц подоговорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося безприсмотра. 16.11. По вопросам срочного восстановления функционированиянеобходимых коммунальных служб в военное время: обеспечение готовности коммунальных служб (аварийных,ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военноговремени, разработка планов их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонтаповрежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения; создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки,опреснения и транспортировки воды; создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов,реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборныхтрубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии,оборудования и технических средств в организациях, предоставляющихнаселению коммунальные услуги. 16.12. По срочному захоронению трупов в военное время: создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средствгражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению труповспециализированными ритуальными организациями. 16.13. По разработке и осуществлению мер, направленных насохранение объектов, необходимых для устойчивого функционированияэкономики и выживания населения в военное время: создание и организация работы в мирное и военное время комиссийпо вопросам повышения устойчивости функционирования организаций ввоенное время; разработка и реализация в мирное и военное времяинженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе впроектах строительства; планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных идругих неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу ввоенное время; заблаговременное создание запасов материально-техническихсредств, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимыхдля восстановления производственного процесса; создание страхового фонда документации; повышение эффективности защиты производственных фондов привоздействии на них современных средств поражения. 16.14. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил исредств гражданской обороны: создание и оснащение сил гражданской обороны современнымитехникой и оборудованием; проведение занятий по месту работы с личным составомаварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведениеучений и тренировок по гражданской обороне; определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средствгражданской обороны в составе группировки сил гражданской обороны,создаваемой муниципальным образованием.