Закон Мурманской области от 02.03.2009 № 1072-01-ЗМО
О ЗАЩИТЕ НРАВСТВЕННОСТИ И ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ЗАЩИТЕ НРАВСТВЕННОСТИ И ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Мурманской области от 06.07.2009 г. N 1127-01-ЗМО; от 28.05.2012 г. N 1475-01-ЗМО; от 01.03.2013 г. N 1576-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 19 февраля 2009 года Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" регулируетвопросы, направленные на предупреждение причинения вреда здоровьюдетей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному инравственному развитию.(В редакции Закона Мурманской областиот 13.07.2012 г. N 1515-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 сентября 2012года) Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: продукция, не рекомендуемая ребенку для пользования до достиженияим возраста 18 лет (далее - нерекомендуемая продукция), - печатнаяпродукция, аудио- и видеопродукция, иная продукция, содержащаясведения, способные нанести вред здоровью, нравственному и духовномуразвитию детей, пропагандирующая национальную, социальнуюнетерпимость, насилие и жестокость, порнографию, наркоманию,токсикоманию, антиобщественное поведение, употребление табака итабачных изделий; (В редакции Закона Мурманской областиот 06.07.2009 г. N 1127-01-ЗМО) антиобщественное поведение - систематическое употреблениенаркотических средств и (или) психотропных веществ без назначенияврача, и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятиепроституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иныедействия, нарушающие права и законные интересы других лиц; нормативы распространения нерекомендуемой продукции - правилараспространения и размещения в Мурманской области продукции, нерекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18лет. (В редакции Закона Мурманской области от 06.07.2009 г. N1127-01-ЗМО) Статья 2. Нормативы распространения нерекомендуемой продукции 1. Нерекомендуемая продукция не должна размещаться и (или)распространяться: 1) на расстоянии менее 100 метров от зданий и прилегающихтерриторий образовательных учреждений, организаций и учрежденийкультуры и здравоохранения, физкультурно-оздоровительных, спортивныхсооружений, а также в помещениях этих организаций и учреждений; 2) на территориях детских площадок, концертных площадок и нарасстоянии менее 100 метров от них; 3) на транспортных средствах, осуществляющих организованныеперевозки групп детей в возрасте до 18 лет; (В редакции ЗаконаМурманской области от 06.07.2009 г. N 1127-01-ЗМО) 4) при проведении детских, молодежных, культурно-массовых,спортивно-оздоровительных и иных зрелищных мероприятий на территории,охватываемой этими мероприятиями. 2. Дети до достижения ими возраста 18 лет не могут бытьраспространителями нерекомендуемой продукции. (В редакции ЗаконаМурманской области от 06.07.2009 г. N 1127-01-ЗМО) Статья 3. Запрещение нанесения надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности Запрещается нанесение надписей, изображений, противоречащих общимпринципам морали и нравственности (нецензурных и оскорбительных слов ивыражений, изображений порнографического характера, изображений инадписей, содержащих призывы к насилию и антиобщественному поведению,а также пропагандирующих национальную и социальную нетерпимость,курение, потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива инапитков, изготавливаемых на его основе, наркоманию и токсикоманию) спомощью различных средств на любых поверхностях, в том числе витринах,стенах зданий и сооружений, заборах, тротуарах, за исключениемповерхностей, находящихся в местах, недоступных для посещениянеопределенным кругом лиц, в границах населенных пунктов Мурманскойобласти. Статья 3.1. Использование ресурсов сети Интернет в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Мурманской области Общеобразовательные учреждения, учреждения начального, среднего ивысшего профессионального образования, расположенные на территорииМурманской области, при использовании в образовательном процессе сетиИнтернет обеспечивают применение систем фильтрации, исключающих доступк информационным ресурсам, содержащим нерекомендуемую продукцию. (Статья дополнена - Закон Мурманской областиот 17.12.2009 г. N 1178-01-ЗМО; изменения вступают в силу с 1 января2010 года) Статья 4. Экспертиза нерекомендуемой продукции Экспертиза (социальная, психологическая, педагогическая)нерекомендуемой продукции (за исключением настольных, компьютерных ииных игр, игрушек и игровых сооружений для детей) проводитсяуполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области впорядке, определяемом Правительством Мурманской области. Статья 4.1. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие 1. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц илиграждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, которые предназначены для реализациитоваров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винныхбарах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначеныдля реализации только алкогольной продукции, пива и напитков,изготавливаемых на его основе. 2. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16лет) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, впарках, скверах, транспортных средствах общего пользования, наобъектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа ксети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли иобщественного питания (организациях или пунктах), для развлечений,досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничнаяпродажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на егооснове, с 22 до 6 часов, в летнее время (с 1 июня по 31 августа) с 23до 6 часов (далее - ночное время) без сопровождения родителей (лиц, ихзаменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. 2.1. Не допускается приобретение гражданами по просьбе детей(лиц, не достигших возраста 18 лет) и передача им алкогольнойпродукции. (Дополнен - Закон Мурманской областиот 01.03.2013 г. N 1576-01-ЗМО) 3. Изменение перечня мест, указанных в пунктах 1 и 2 настоящейстатьи, осуществляется путем внесения изменений в настоящий Закон приналичии заключения экспертной комиссии, создаваемой в соответствии спунктом 5 настоящей статьи. 4. Уведомление родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органоввнутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных впунктах 1 и 2 настоящей статьи, в нарушение установленных требований,а также доставление такого ребенка его родителям (лицам, ихзаменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей,либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления ихместонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлениюребенка указанным лицам обстоятельств в специализированные учреждениядля несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, поместу обнаружения ребенка осуществляются в порядке, установленномсогласно приложению к настоящему Закону. 5. Для оценки предложений об определении мест, нахождение вкоторых может причинить вред здоровью детей, их физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождениедетей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, создается экспертнаякомиссия, осуществляющая свою деятельность на безвозмездной основе.Порядок формирования и деятельности экспертной комиссииустанавливается Правительством Мурманской области. 6. Лица, осуществляющие деятельность на указанных в пунктах 1 и 2настоящей статьи объектах (их собственники или иные владельцы,арендаторы, работники), в целях защиты детей от факторов, негативновлияющих на их развитие, вправе требовать у посетителей данныхобъектов предъявления документов, удостоверяющих их возраст. 7. Информирование о мерах защиты детей от факторов, негативновлияющих на их развитие, действующих на объектах и в общественныхместах, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обеспечиваетсялицами, осуществляющими деятельность на данных объектах и вобщественных местах (их собственниками или иными владельцами,арендаторами, работниками), путем размещения предупреждающих надписейи знаков, передачи аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений (далее -оповещение), иными не запрещенными законодательством способами. Предупреждающие надписи и знаки размещаются в доступном дляобозрения месте при входе на данные объекты, а также на их территорияхи в помещениях. Оповещение о недопущении нахождения детей (в возрасте до 16 лет)без сопровождающих в ночное время на объектах, указанных в пункте 2настоящей статьи и оборудованных необходимыми техническимиустройствами, осуществляется не менее двух раз в час в течение двухчасов, предшествующих наступлению ночного времени. (Статья дополнена - Закон Мурманской областиот 17.12.2009 г. N 1178-01-ЗМО; изменения вступают в силу с 1 января2010 года) (Статьи 1-4 утратилят силу с 1 сентября 2012 года - ЗаконМурманской области от 13.07.2012 г. N 1515-01-ЗМО) Статья 5. Ответственность за нарушение настоящего Закона Нарушение настоящего Закона влечет за собой ответственность всоответствии с законодательством Мурманской области. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. 2. Правительству Мурманской области в течение двух месяцев со дняофициального опубликования настоящего Закона принять нормативныеправовые акты, необходимые для его реализации. Губернатор Мурманской области Ю.А. ЕВДОКИМОВ 2 марта 2009 г. N 1072-01-ЗМО г. Мурманск Приложение к Закону Мурманской области "О защите нравственности и здоровья детей в Мурманской области" Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел и доставления детей в случае обнаружения их в местах, нахождение в которых детей не допускается (не допускается в ночное время без сопровождения)(В редакции Закона Мурманской области от 28.05.2012 г. N 1475-01-ЗМО) 1. Уведомление об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которыхдетей не допускается (не допускается в ночное время без сопровождения) 1.1. При обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детейне допускается (не допускается в ночное время без сопровождения) всоответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4.1 настоящего Закона (далее -места, нахождение в которых детей не допускается): а) граждане вправе уведомить: родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющихмероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение; лиц, осуществляющих деятельность на объектах, указанных в пункте1 и 2 статьи 4.1 настоящего Закона, на территории или в помещениикоторых находится ребенок, - собственников или иных владельцев,арендаторов, работников (далее - представители организации); органы внутренних дел; б) представители организации обязаны уведомить: родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющихмероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение; органы внутренних дел; в) должностные лица органов внутренних дел уведомляют родителейребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия сучастием детей, если им известно их местонахождение. 1.2. Лица, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 1.1 настоящегораздела, вправе предложить ребенку сообщить сведения о своей личностии местонахождении своих родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, для обеспеченияуведомления их об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которыхдетей не допускается. 1.3. Должностные лица органов внутренних дел в порядке,установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области, принимают меры к установлениюсведений о личности ребенка и местонахождении его родителей (лиц, ихзаменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, дляобеспечения уведомления их об обнаружении ребенка в местах, нахождениев которых детей не допускается. 2. Доставление ребенка, обнаруженного в местах, нахождение в которых детей не допускается 2.1. При обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детейне допускается, представители организаций, должностные лица органоввнутренних дел содействуют в доставлении его родителям (лицам, ихзаменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей. 2.2. Ребенок, личность которого установлена, может быть переданродителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятияс участием детей, если это не противоречит его интересам. 2.3. Ребенок, личность которого не установлена, доставляется ворганы внутренних дел в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 2.4. При невозможности установления местонахождения родителей(лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участиемдетей, либо при наличии иных обстоятельств, препятствующих доставлениюребенка указанным лицам, он в установленном законодательством порядкепередается в специализированное учреждение для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его обнаружения. 2.5. Территориальные зоны ответственности специализированныхучреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, на территории Мурманской области определяютсяисполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим функции в сферах социально-трудовых отношений исоциального развития. (В редакции Закона Мурманской области от28.05.2012 г. N 1475-01-ЗМО) (Приложение дополнено - Закон Мурманской областиот 17.12.2009 г. N 1178-01-ЗМО; изменения вступают в силу с 1 января2010 года)