Постановление Правительства Мурманской области от 21.05.2009 № 209-ПП
О порядке проведения мониторинга дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.05.2009 N 209-ПП Мурманск О порядке проведения мониторинга дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области В соответствии с региональной целевой программой "Реформированиерегиональных финансов в Мурманской области" на 2008-2009 годы,утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от13.12.2007 N 605-ПП, и в целях организации оперативного учетадебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманскойобласти Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторингадебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманскойобласти (далее - Порядок). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области организовать работу по проведениюмониторинга дебиторской задолженности перед местными бюджетами. 3. Органам местного самоуправления городских округов,муниципальных районов предоставлять в Министерство финансов Мурманскойобласти информацию в установленные Порядком сроки. Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 21.05.2009 N 209-ПП Порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области 1. Настоящий Порядок разработан с целью совершенствования учетадебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманскойобласти, уменьшения объема задолженности по платежам в бюджетМурманской области и увеличения поступлений в консолидированный бюджетМурманской области. 2. Порядок устанавливает механизм проведения мониторингадебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманскойобласти (далее - мониторинг) и утвержден в целях повышения качествауправления средствами бюджета Мурманской области и организацииоперативного учета дебиторской задолженности перед консолидированнымбюджетом Мурманской области. 3. Объектами мониторинга являются: 1) возможная к взысканию дебиторская задолженность по налогам исборам перед консолидированным бюджетом Мурманской области, в томчисле недоимка, отсроченные (рассроченные) платежи, пени и налоговыесанкции. При определении возможной к взысканию дебиторскойзадолженности не учитывается дебиторская задолженность послевозбуждения исполнительного производства службой судебных приставов, атакже задолженность, приостановленная в связи с проведением процедурбанкротства и в связи с вынесением судебного акта о приостановлениирешения налогового органа о взыскании задолженности; 2) возможная к взысканию дебиторская задолженность по неналоговымдоходам перед консолидированным бюджетом Мурманской области, в томчисле недоимка, отсроченные (рассроченные) платежи, пени; 3) дебиторская задолженность по бюджетным кредитам,предоставленным из областного бюджета. 4. Мониторинг осуществляется Министерством финансов Мурманскойобласти на основании информации о суммах дебиторской задолженностиперед консолидированным бюджетом Мурманской области, предоставляемой: 1) Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской областив рамках Соглашения по информационному взаимодействию ПравительстваМурманской области и Управления Федеральной налоговой службы поМурманской области в соответствии с приказом Федеральной налоговойслужбы России от 25.12.2007 N ММ-3-10/696@ "Об утверждении формстатистической налоговой отчетности Федеральной налоговой службы на2008 год" (с изменениями и дополнениями) по форме N 4-НМ; 2) исполнительными органами государственной власти Мурманскойобласти, органами местного самоуправления, являющимися главнымиадминистраторами доходов областного бюджета, в части неналоговыхдоходов не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; 3) финансовыми органами городских округов, муниципальных районовв части неналоговых доходов местных бюджетов не позднее 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Порядку. 5. Мониторинг по суммам дебиторской задолженности по бюджетнымкредитам, предоставленным из областного бюджета юридическим лицам иадминистрациям муниципальных образований, осуществляется Министерствомфинансов Мурманской области на основании информации, содержащейся вдоговорах о предоставлении бюджетных кредитов, платежных документов оперечислении и возврате денежных средств в соответствии с условиямидоговора о предоставлении бюджетного кредита. 6. Министерство финансов Мурманской области обобщает полученную входе мониторинга информацию о состоянии дебиторской задолженностиперед консолидированным бюджетом Мурманской области по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку, анализирует полученную информациюи принимает меры, направленные на снижение дебиторской задолженностипо отношению к предшествующему показателю. 7. Результаты мониторинга: 1) ежеквартально в форме аналитической записки доводятсяМинистерством финансов Мурманской области до сведения ПравительстваМурманской области; 2) размещаются на официальном интернет-портале ПравительстваМурманской области с целью повышения открытости процессов, связанных сисполнением областного бюджета; 3) используются Министерством финансов Мурманской области дляпрогнозирования доходной части консолидированного бюджета Мурманскойобласти на очередной финансовый год и плановый период, а также дляизыскания резервов по мобилизации доходов консолидированного бюджетаМурманской области и при необходимости корректировки прогнозируемыхпоступлений в консолидированный бюджет Мурманской области. Приложение N 1 к Порядку Информация о дебиторской задолженности по неналоговым доходам по состоянию на 1_________________ 200 __ года (нарастающим итогом)______________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, муниципального образования)---------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид | Сумма задолженности || п/п | неналогового |-----------------------------------------------------------|| | дохода | на начало года | на отчетную | отклонение || | | (тыс. руб.) | дату |----------------------------|| | | | (тыс. руб.) | сумма (+, -) | в процентах || | | | | (тыс. руб.) | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| | Задолженность по видам неналоговых | | | | || | доходов - всего, | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| | в том числе: | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 1. | Вид неналогового платежа N 1 - | | | | || | всего, | | | | || | в том числе: | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 1.1. | Недоимка | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 1.2. | Отсроченные (рассроченные) | | | | || | платежи | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 1.3. | Пени | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 2. | Вид неналогового платежа N 2 - | | | | || | всего, | | | | || | в том числе: | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 2.1. | Недоимка | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 2.2. | Отсроченные (рассроченные) | | | | || | платежи | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 2.3. | Пени | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| n. | Вид неналогового платежа N n | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| n.1. | Недоимка | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| n.2. | Отсроченные (рассроченные) | | | | || | платежи | | | | ||------+------------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| n.3. | Пени | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Порядку Информация о дебиторской задолженности перед консолидированным бюджетом Мурманской области------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид | Сумма задолженности || п/п | неналогового |-----------------------------------------------------------|| | дохода | на начало года | на отчетную | отклонение || | | (тыс. руб.) | дату |----------------------------|| | | | (тыс. руб.) | сумма (+, -) | в процентах || | | | | (тыс. руб.) | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 1. | Дебиторская задолженность с | | | | || | учетом приостановленных к | | | | || | взысканию - всего, | | | | || | в том числе: | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 2. | Возможная к взысканию | | | | || | дебиторская задолженность по | | | | || | налогам и сборам - всего, | | | | || | в том числе: | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 2.1. | Недоимка | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 2.2. | Отсроченные (рассроченные) | | | | || | платежи | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 2.3. | Пени и налоговые санкции | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 3. | Дебиторская задолженность по | | | | || | неналоговым доходам - всего, | | | | || | в том числе: | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 3.1. | Недоимка | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 3.2. | Отсроченные (рассроченные) | | | | || | платежи (согласно нормативно- | | | | || | правовым актам органов | | | | || | государственной власти | | | | || | Мурманской области и органов | | | | || | местного самоуправления) | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 3.3. | Пени | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 4. | Дебиторская задолженность по | | | | || | бюджетным кредитам, | | | | || | предоставленным из областного | | | | || | бюджета - всего, в том числе: | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 4.1. | Муниципальные | | | | || | образования | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 4.1.1. | Основной долг | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 4.1.2. | Проценты | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 4.1.3. | Пени | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 4.2. | Юридические лица | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 4.2.1. | Основной долг | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 4.2.2. | Проценты | | | | ||--------+-------------------------------+----------------+-------------+--------------+-------------|| 4.2.3. | Пени | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------