Решение Совета депутатов города Мурманска от 26.12.2006 № 30-371
О внесении изменений и дополнений в приложения NN 1,2 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-277 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006-2010 годы" (в редакции от 29.09.2006)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
XXX заседание третьего созыва
26 декабря 2006 года г. Мурманск
РЕШЕНИЕО внесении изменений и дополнений в приложения NN 1,2к решению Совета депутатов города Мурманска от31.05.2006 N 23-277 "Об утверждении муниципальнойцелевой программы "Обеспечение жильем молодыхсемей города Мурманска" на 2006-2010 годы"(в редакции от 29.09.2006)
На основании постановления Правительства Российской Федерации от31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, постановленияПравительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утвержденииПравил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья врамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,постановления Правительства Мурманской области от 23.03.2006 N 94-ПП/З"Об утверждении региональной целевой программы "Обеспечение жильеммолодых семей Мурманской области" на 2006-2008 годы", постановленияПравительства Мурманской области от 08.08.2006 N 314-ПП"Об утверждении Порядка предоставления субсидий молодым семьям -участникам региональной программы "Обеспечение жильем молодых семейМурманской области" на 2006-2008 годы" и решения Совета депутатовгорода Мурманска от 31.05.2006 N 23-277 "Об утверждении муниципальнойцелевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска"на 2006-2010 годы" в редакции решения Совета депутатов городаМурманска от 29.09.06 N 24-295, руководствуясь статьями 13, 37, 38Устава муниципального образования город Мурманск, Совет депутатовгорода Мурманска р е ш и л:
1. Внести в приложение N 1 к решению Совета депутатов городаМурманска от 31.05.2006 N 23-277 "Об утверждении муниципальной целевойпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006-2010 годы" в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от29.09.06 N 24-295 следующие изменения и дополнения:
1.1. Раздел "Объемы и источники финансирования" ПАСПОРТАПРОГРАММЫ изложить в следующей редакции:"Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых дляреализации Программы, составляет 270 миллионов 313 тыс. рублей, в томчисле за счет средств:1. Областного бюджета, при условии участия муниципального образованиягород Мурманск в соответствующей региональной Программе - 11557 тысячрублей, в том числе:2007 г. - 5 585 тыс. рублей,2008 г. - 5 972 тыс. рублей.2. Городского бюджета - 49 336 тысяч рублей, в том числе:2006 г. - 1 117 тыс. рублей,2007 г. - 6 343 тыс. рублей,2008 г. - 13 549 тыс. рублей,2009 г. - 13 619 тыс. рублей,2010 г. - 14 708 тыс. рублей.3. Внебюджетных источников - 209 420 тысяч рублей, в том числе:2006 г. - 9 315 тыс рублей,2007 г. - 32 571 тыс рублей,2008 г. - 61 048 тыс рублей,2009 г. - 51 195 тыс рублей,2010 г. - 55 291 тыс рублей.
1.2 В разделе III "Основные понятия Программы" понятие"Заявитель" изложить в новой редакции:
""Заявитель" - потенциальный участник Программы - молодая семья,подавшая заявление на участие в Программе, отвечающая следующимтребованиям:- возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на деньпринятия решения о включении молодой семьи - участника Программы всписок участников или претендентов на получение субсидии в планируемомгоду не превышает 30 лет;- все члены семьи должны являться гражданами Российской Федерации;- все члены семьи должны иметь постоянную регистрацию по местужительства на территории муниципального образования город Мурманск;- работоспособные члены семьи должны иметь непрерывный стаж работы неменее 6 месяцев;- иметь финансовую возможность исполнять обязательства по кредитномудоговору;- семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.В Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются:
1. Молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищныхусловий ко миссией по реализации приоритетных национальных проектов вгороде Мурманске исходя из уровня обеспеченности молодой семьи общейплощадью жилого помещения в городе Мурманске на одного члена семьи,наличия в собственности у кого-либо из членов молодой семьинедвижимого имущества и имеющие доходы, достаточные для полученияипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.Молодые семьи, удовлетворяющие данным требованиям, претендуют напредоставление субсидии только за счет средств городского бюджета.
2. Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодыесемьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий всоответствии с законодательством Российской Федерации и имеющиедоходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита илизайма на рыночных условиях. Данные молодые семьи претендуют напредоставление субсидии за счет средств областного и городскогобюджетов (при условии, если муниципальное образование город Мурманскбудет отобранным для участия в региональной Программе)."
1.3. В разделе III. "Основные понятия Программы" понятие"Приобретаемое жилье" изложить в новой редакции:
""Приобретаемое жилье" - жилое помещение, приобретаемое напервичном или вторичном рынках недвижимости, расположенное в пределахадминистративно-территориальных границ муниципального образованиягород Мурманск".
1.4. В разделе Ш. "Основные понятия Программы" понятие "Субсидия"изложить в новой редакции:
""Субсидия" - денежные средства, предоставляемые молодой семье засчет средств городского и других уровней бюджетов на условиях долевогофинансирования целевых расходов предназначенных для:
- приобретения жилья, в том числе оплаты первоначального взноса(либо части первоначального взноса) при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение (строительство) жилья.
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьидополнительных средств - собственных средств или средств ипотечногожилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемогожилого помещения.
Субсидия также может быть использована молодой семьей, котораяявляется членом жилищного накопительного кооператива и для которойкооперативом приобретено жилое помещение. Данная субсидияпредоставляется для осуществления последнего платежа в счет уплатыпаевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещениепереходит в собственность молодой семьи.
- доплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка в размере не менее5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной всоответствии с приложением N 2 к настоящему решению, для погашениячасти расходов, связанных с приобретением жилого помещения.
Выплата доплаты при рождении (усыновлении) ребенкапредусматривается участнику Программы после приобретения жилья врамках Программы и распространяется на период действия кредитногодоговора, но в пределах срока действия Программы. В случае рождения(усыновления) у молодой семьи ребенка (детей) в период после подачидокументов в администрацию города Мурманска, но до момента выдачисвидетельства на приобретение жилья, субсидия будет предоставленапосле приобретения жилого помещения согласно приложению N 2 кнастоящему решению".
1.5. Раздел VI. "Основные функции участников Программы" до слов"Кредитная организация осуществляет" изложить в новой редакции:
"Муниципальный заказчик - координатор, разработчик Программы(отдел социально-экономического развития администрации городаМурманска) осуществляет:
1. Разработку и утверждение Программы.
2. Разработку и формирование необходимой нормативно-правовой базыи методологического обеспечения реализации Программы, включаясовершенствование правовых, финансовых и организационных механизмов.
3. Общее управление Программой.
4. Обеспечение взаимодействия муниципального образования городМурманск с региональными органами власти, а также юридическими ифизическими лицами, участвующими в реализации Программы.
5. Предоставление годовых, полугодовых и квартальных сведений опараметрах реализации приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" в рамках подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" в адрес Департамента строительстваи жилищно-коммунального хозяйства администрации Мурманской области.
6. Предоставление ежеквартально, до 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, в орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации отчет об использовании средств местногобюджета и бюджета Российской Федерации, выделенных на предоставлениесубсидий.
7. Подготовку соответствующих документов для участия в конкурсе врамках региональной целевой Программы "Обеспечение жильем молодыхсемей Мурманской области" на 2006-2008 годы.
8. Ежегодную подготовку предложений по объемам средств,необходимых для реализации Программы из городского и других уровнейбюджетов.
9. Организацию и проведение конкурсного отбора кредитной(ых)организации(й) для участия в Программе и подготовка документов длязаключения с ней (ними) генерального соглашения (договора) осотрудничестве в рамках реализации Программы.
10. Формирование городского банка данных молодых семей,признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии сдействующим законодательством и отвечающим требованиям Программы.
11. Выдачу свидетельств, подтверждающих обязательстваадминистрации города Мурманска произвести перечисление средств наоплату первоначальной стоимости приобретаемого в рамках Программыжилья в соответствии с требованиями Программы и доплаты при рождении(усыновлении) ребенка в виде компенсации затраченных собственныхсредств на приобретение жилья.
12. Осуществление контроля за реализацией Программы.
13. Осуществление контроля за целевым использованием средств,который осуществляется по следующим показателям:
- количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размербюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
- количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств,направленных на их оплату.
14. Мониторинг реализации Программы, оценка эффективностипрограммных мероприятий и их соответствия целевым индикаторам.
15. Организацию информационной и разъяснительной работы срединаселения, направленной на освещение целей и задач Программы черезсредства массовой информации, а также проведением семинаров,конференций, встреч".
1.6. Раздел VII. "Ресурсное обеспечение Программы" изложить вновой редакции:
"Финансирование Программы предполагается осуществлять изследующих источников: средств городского бюджета, областного бюджета(при условии участия органов муниципального образования город Мурманскв реализации региональной Программы), молодых семей, банков,предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы наприобретение (строительство) жилья, и средств заинтересованных взакреплении молодых специалистов предприятий и организаций.
Предполагаемый объем финансирования на реализацию Программы засчет всех источников составит 270 313 тысяч рублей, в том числе засчет городского бюджета 49 336 тысяч рублей (таблица N 1).
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формированиипроекта городского бюджета на соответствующий год исходя извозможностей городского бюджета и других источников.
Таблица N 1 Объемы финансирования и количество семей участников
Программы----------------------------------------------------------------------------------|N |Источники финансирования | Объемы финансирования по годам, тыс. руб.||п/п | | || | |----------------------------------------------|| | |2006 |2007 | 2008 | 2009 |2010 | Всего: || | |(факт)|год | год | год |год | ||----+----------------------------+------+------+-------+-------+-------+--------||1 |Областной бюджет |0 |5 585 |5 972 |0 |0 | 11557 ||----+----------------------------+------+------+-------+-------+-------+--------||2 |Муниципальный бюджет |1 117 |6 343 |13 549 |13 619 |14 708 | 49 336 ||----+----------------------------+------+------+-------+-------+-------+--------|| |в том числе: | | | | | | 0 ||----+----------------------------+------+------+-------+-------+-------+--------||2.1.|субсидия на приобретение |1 117 |6 014 |12 797 |12 799 |13 823 | 46 550 || |жилья | | | | | | ||----+----------------------------+------+------+-------+-------+-------+--------||2.2.|компенсация при рождении | |329 |752 |820 |885 | 2 786 || |(усыновлении) ребенка | | | | | | ||----+----------------------------+------+------+-------+-------+-------+--------||3 |Внебюджетные источники |9 315 |32 571|61048 |51 195 |55 291 |209 420 ||----+----------------------------+------+------+-------+-------+-------+--------||4 |Итого за счет всех |10 432|44 499|80 569 |64 814 |69 999 |270 313 || |источников | | | | | | || |финансирования: | | | | | | ||----+----------------------------+------+------+-------+-------+-------+--------||5 |Количество молодых семей, |9 |48 |80 |50 |50 | 237 || |которые улучшат жилищные | | | | | | || |условия в рамках реализации | | | | | | || |Программы | | | | | | ||----+----------------------------+------+------+-------+-------+-------+--------||6 |Предполагаемое количество | |6 |14 |14 |14 | 48 || |рожденных детей у молодых | | | | | | || |семей-участников Программы | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------
1.7. В разделе VIII. "Механизм реализации Программы" слова "путемпредоставления им субсидий на уплату первоначального взноса (либочасти первоначального взноса) при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение (строительство) жилья" заменитьсловами "путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в томчисле на уплату первоначального взноса (либо части первоначальноговзноса) при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение (строительство) жилья, а также доплаты молодой семье прирождении (усыновлении) ребенка".
1.8. В абзаце 3 раздела VIII. "Механизм реализации Программы"слова "Приложение N 1" заменить на слова "Приложение N 2".
1.9. В разделе IX. "Социально-экономический эффект реализацииПрограммы" слова "289 молодые семьи" заменить словами "237 молодыхсемей", слова "54 ребенка" заменить словами " 48 детей".
2. Приложение N 2 "Положение о порядке и условиях предоставлениясубсидий на приобретение жилья молодым семьям в городе Мурманске"изложить в новой редакции согласно Приложению.
3. Настоящее решение с приложениями N 1 и N 2 в новой редакции иутвержденными формами опубликовать в газете "Вечерний Мурманск".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по бюджету ифинансовому регулированию (Веллер СБ.).
Глава муниципального
образования город Мурманск М.Ю. Савченко
29 декабря 2006г. N 30-371
Приложение N 1 к решению
Совета депутатов
города Мурманска
от 31.05.2006 N 23-277
(с изменениями и дополнениями
от 29.12.2006 N 30-371)
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006-2010 годы-------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование |Муниципальная целевая программа || Программы |"Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006 - || |2010 годы (далее - Программа). ||----------------------+------------------------------------------------------------------|| Основание для |Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря || разработки |2005 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной || Программы |целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", постановление || |Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 || |"Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий || |на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы || |"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой || |программы "Жилище" на 2002-2010 годы", постановление || |Правительства Мурманской области от 23 марта 2006 года N 94-ПП/3 || |"Об утверждении региональной целевой программы "Обеспечение || |жильем молодых семей Мурманской области" на 2006-2008 годы" и с || |учетом постановления администрации города Мурманска от 03 февраля || |2006 года N 160 "О реализации приоритетных национальных проектов в|| |городе Мурманске". ||----------------------+------------------------------------------------------------------||Муниципальный |Отдел социально-экономического развития администрации города ||заказчик - координатор|Мурманска. ||Программы | ||----------------------+------------------------------------------------------------------|| Разработчик- |-отдел социально-экономического развития администрации города || и Программы |Мурманска; || |-отдел по учету и распределению жилой площади администрации || |города Мурманска; || |-комитет по делам молодежи администрации города Мурманска; комитет|| |по образованию администрации города Мурманска; комитет по культуре|| |-администрации города Мурманска; комитет по здравоохранению || |администрации города Мурманска; - управление финансов || |администрации города Мурманска; || |-комитет по территориальному планированию и градостроительству || |администрации города Мурманска; || |-Совет депутатов города Мурманска. ||----------------------+------------------------------------------------------------------|| Цель Программы |Предоставление муниципальной и государственной поддержки в || |решении жилищной проблемы молодых семей г. Мурманска. ||----------------------+------------------------------------------------------------------|| Основные задачи | - разработка механизма реализации системы муниципальной || Программы | поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья; || | - создание условий для привлечения и консолидации бюджетных и || | внебюджетных источников финансирования для решения проблемы || | обеспечения жильем молодых семей; || | - разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и || | организационных механизмов оказания муниципальной поддержки || | молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. ||----------------------+------------------------------------------------------------------||Важнейшие целевые | количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том ||индикаторы и | числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) ||показатели | при оказании содействия за счет средств городского бюджета;доля || | молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с || | использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при || | оказании содействия за счет средств городского бюджета, в общем || | количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных || | условий; || | доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем || | количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым || | семьям. ||----------------------+------------------------------------------------------------------|| Срок реализации |2006-2010 годы: || Программы |1 этап - 2006 год, || |2 этап-2007-2010 годы. ||----------------------+------------------------------------------------------------------||Объемы и источники |Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для ||финансирования |реализации Программы, составляет 270 миллионов 313 тыс. рублей, в || |том числе за счет средств: || |1. областного бюджета, при условии участия муниципального образо- || |вания город Мурманск в соответствующей региональной Программе || |- 11 557 тысяч рублей, в том числе: || |2007 г. - 5 585 тыс. рублей, || |2008 г. - 5 972 тыс. рублей. || |2. городского бюджета - 49 336 тысяч рублей, в том числе: || |2006 г. - 1117 тыс. рублей, || |2007 г. - 6 343 тыс. рублей, || |2008 г. - 13 549 тыс. рублей, || |2009 г. - 13 619 тыс. рублей, || |2010 г. - 14 708 тыс. рублей. || |3. внебюджетных источников - 209 420 тысяч рублей, в том числе: || |2006 г. - 9 315 тыс. рублей, || |2007 г. - 32 571 тыс. рублей, || |2008 г. - 61 048 тыс. рублей, || |2009 г. - 51 195 тыс. рублей, || |2010 г. - 55 291 тыс. рублей. ||----------------------+------------------------------------------------------------------|| Ожидаемые | обеспечение собственным жильем 289 молодых семей, || результаты | нуждающихся в улучшении жилищных условий; || реализации | формирование системы муниципальной поддержки молодых семей в || Программы | улучшении жилищных условий на территории г. Мурманска; || | увеличение рождаемости в городе - общее количество рожденных. || | детей у молодых семей - участников Программы составит оценочно54|| | ребенка; || | привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых || | средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные || | жилищные кредиты и займы, а также собственных средств молодых || | семей; || | стабилизация социальной и демографической ситуации в г. || | Мурманске; || | укрепление семейных отношений и снижение социальной || | напряженности. ||----------------------+------------------------------------------------------------------|| Контроль |Отдел социально-экономического развития администрации города ||за реализацией |Мурманска || Программы | |-------------------------------------------------------------------------------------------объемы финансирования Программы могут корректироваться в соответствиис финансовыми возможностями бюджета муниципального образования г.Мурманск и других уровней бюджета на соответствующий финансовый годпосле внесения изменения в решение Совета депутатов города Мурманскаоб утверждении данной Программы.
I. Характеристика проблемы и необходимость ее решенияпрограммными методами
Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семейгорода Мурманска " на 2006-2010 годы разработана во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы", постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении Правилпредоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамкахреализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", постановленияПравительства Мурманской области от 23 марта 2006 года N 94-ПП/З"Об утверждении региональной целевой программы "Обеспечение жильеммолодых семей Мурманской области" на 2006-2008 годы" и с учетомпостановления администрации города Мурманска от 03 февраля 2006 годаN 160 "О реализации приоритетных национальных проектов в городеМурманске".
Анализ демографической ситуации в городе показывает, что идетрезкое снижение рождаемости, увеличение смертности населения ипродолжающийся миграционный отток населения. На 01 января 2006 годачисленность населения города Мурманска составляет 320,9 тыс. человек,что меньше по сравнению с прошлым годом на 4,2 тыс. человек. Молодежив возрасте от 18 до 30 лет проживает 67,2 тыс. человек, что составляет20,9% от общей численности населения города.
В 2005 году зарегистрировано рождение 2968 детей, что составляет92,17% к аналогичному показателю прошлого года. Коэффициентрождаемости по г. Мурманску в 2005 году сократился в среднем на 7% посравнению с аналогичном показателей предыдущего года и составил 9,2ребенка на 1000 жителей.
Не повышает статус брачных отношений отношение общества к браку,как к таковому. Бракоразводная ситуация в г. Мурманске на протяжении 2лет составляет на 10 заключенных браков - 8 разводов. Основнойпричиной разводов называется социально-психологическаянесовместимость. В то же время опрос "Положение молодой семьи вМурманской области, 2002 год" показал, готовность молодых родителейиметь 2-х и более детей, однако не решенные жилищные проблемы иэкономическое благосостояние семей сдерживают рождение 2-го и третьегоребенка. Только 7,1% молодых семей в настоящее время живут в достатке.А каждую третью молодую семью в Мурманской области можно отнести кэкономически неблагополучным. В городе Мурманске около 3000 абортовделается ежегодно женщинами в возрасте до 30 лет.
Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание сродителями одного из супругов снижает уровень рождаемости иувеличивает количество разводов среди молодых семей. Так, в 2005 годубыло зарегистрировано 2878 браков (2004 г. - 6520 браков), 1879 семейоформили документы о разводе (большая часть разводов приходится намолодые семьи). Распространение незарегистрированных брачных союзовпривело к увеличению числа детей, рожденных вне зарегистрированногобрака. Между двумя последними переписями населения (с 1989 по 2002гг.) доля таких детей выросла в 2,5 раза и составила около 28% отобщего числа ежегодных рождений (только половина таких детейзарегистрирована по совместному заявлению родителей). Социологическиеисследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи кважнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросахрождения детей. В связи с этим продуманная и реалистичная политика вотношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, вчастности, помощь в приобретении (строительстве) жилья могут наиболеесерьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
На сегодняшний день в Мурманске проживает более 18 тыс. молодыхсемей, состоящих в официально зарегистрированном браке. По официальнымданным в органах местного самоуправления на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий состоят 60 молодых семей, в которых обасупруга не достигли 30-летнего возраста. По данным социологическихисследований 70% молодых семей живут в общежитиях, коммунальныхквартирах, с родителями или арендуют жилую площадь, что являетсяподтверждением того, что большинство молодых семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий, вообще не обращалось в органы местногосамоуправления для постановки на учет.
В результате миграционного оттока молодежи из города, низкойрождаемости, обострившихся социальных проблем наметилась устойчиваятенденция старения городского населения. Остро стоит проблемаулучшения жилищных условий работников учреждений культуры,здравоохранения, образования и социального обслуживания населения вгороде.
Решение жилищной проблемы требует больших материальных ресурсов.Как правило, молодая семья не располагает достаточным капиталом длястроительства (приобретения) жилья. В условиях опережающего ростастоимости жилья относительно сводного индекса цен, механизм накоплениянеобходимой суммы на строительство (приобретение) жилья оказываетсянеэффективным. Кредитные ресурсы, которые молодая семья может привлечьдля решения жилищной проблемы, дороги, и сумма их порой недостаточнаввиду невысокой платежеспособности молодых супругов.
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеетвозможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуетсяреалистичная политика в отношении оказания государственной поддержкимолодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что, в своюочередь, позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
Для решения жилищной проблемы требуется участие и взаимодействиеорганов местного самоуправления и исполнительной власти Мурманскойобласти, что обусловливает необходимость применения программно-целевого подхода.
Создание системы муниципальной поддержки молодых семей натерритории муниципального образования г. Мурманск путем консолидациибюджетного финансирования и средств населения в соответствии спостановлением Правительства Мурманской области от 23 марта 2006 годаN 94-ПП/3 "Об утверждении региональной целевой программы "Обеспечениежильем молодых семей Мурманской области" на 2006-2008 годы", позволитрассчитывать на софинансирование муниципальной Программы за счетсредств регионального бюджета.
Участие муниципального образования г. Мурманск в реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в составфедеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, являетсяодной из важнейших задач.
Социальный эффект реализации Программы выразится в улучшениидемографической ситуации в г. Мурманске через повышение уровнярождаемости, обеспечении жильем молодых семей, сохранении ипривлечении молодых специалистов в организации бюджетной сферы,оказании поддержки социально уязвимым категориям молодых семей.
Кроме этого, предполагается выделение молодым семьям субсидий изсредств городского бюджета на приобретение (строительство) жилья прирождении (усыновлении) ребенка.Актуальность и своевременность реализации Программы в настоящее времяобусловлена тем, что именно сейчас в активный детородный возраствходят многочисленные поколения молодых женщин, родившихся в первойполовине 80-х годов, что является самым удобным моментом дляпроведения активной демографической политики, направленной наповышение рождаемости. Настоящая Программа является новым шагом всоциально-экономической политике города Мурманска.
П. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для обеспечения молодыхсемей жителей муниципального образования г. Мурманск доступным жильемпосредством применения механизмов ипотечного жилищного кредитования.Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
- разработать механизм реализации системы муниципальной поддержкимолодых семей в приобретении (строительстве) жилья;
- создать условия для привлечения и консолидации бюджетных ивнебюджетных источников финансирования для решения проблемыобеспечения жильем молодых семей;
- разработать и внедрить в практику правовые, финансовые иорганизационные механизмы оказания муниципальной поддержки молодымсемьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Ш. Основные понятия Программы"Молодая семья", имеющая право стать потенциальным участникомПрограммы - это семья, в которой возраст каждого из супругов непревышает 30 лет, брак которой официально зарегистрирован в органахзаписи актов гражданского состояния и она признанна нуждающейся вулучшении жилищных условий. К молодой семье также относятся неполныесемьи, состоящие из одного родителя в возрасте до 30 лет включительнои несовершеннолетнего ребенка (детей)."Заявитель" - потенциальный участник Программы - молодая семья,подавшая заявление на участие в Программе, отвечающая следующимтребованиям:- возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на деньпринятия решения о включении молодой семьи - участника Программы всписок участников или претендентов на получение субсидии в планируемомгоду не превышает 30 лет;
- все члены семьи должны являться гражданами РоссийскойФедерации;- все члены семьи должны иметь постоянную регистрацию по местужительства на территории муниципального образования город Мурманск;- работоспособные члены семьи должны иметь непрерывный стаж работы неменее 6 месяцев;- иметь финансовую возможность исполнять обязательства по кредитномудоговору;- семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.В Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются:
1. Молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищныхусловий комиссией по реализации приоритетных национальных проектов вгороде Мурманске исходя из уровня обеспеченности молодой семьи общейплощадью жилого помещения в городе Мурманске на одного члена семьи,наличия в собственности у кого-либо из членов молодой семьинедвижимого имущества и имеющие доходы, достаточные для полученияипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях. Молодыесемьи, удовлетворяющие данным требованиям, претендуют напредоставление субсидии только за счет средств городского бюджета.
2. Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодыесемьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий всоответствии с законодательством Российской Федерации и имеющиедоходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита илизайма на рыночных условиях. Данные молодые семьи претендуют напредоставление субсидии за счет средств областного и городскогобюджетов (при условии, если муниципальное образование город Мурманскбудет отобранным для участия в региональной Программе)."Участник Программы" - молодая семья прошедшая конкурсный отбор изчисла "Заявителей" и заключившая договор на участие в Программе садминистрацией г. Мурманска (на момент утверждения списка участниковПрограммы в планируемом году возраст каждого из супругов либо одногомолодого родителя не должен превышать 30 лет)."Приобретаемое жилье" - жилое помещение, приобретаемое на первичномили вторичном рынках недвижимости, расположенное в пределахадминистративно-территориальных границ муниципального образованиягород Мурманск.
Основные формы оказания помощи молодым семьям в приобретениижилья - предоставление ипотечного кредита (кредитной организацией),безвозмездной субсидии в виде суммы на оплату первоначального взноса идоплаты при рождении (усыновлении) ребенка. "Субсидия" - денежныесредства, предоставляемые молодой семье за счет средств городского идругих уровней бюджетов на условиях долевого финансирования целевыхрасходов предназначенных для:
- приобретения жилья, в том числе оплаты первоначального взноса(либо части первоначального взноса) при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение (строительство) жилья.
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьидополнительных средств - собственных средств или средств ипотечногожилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемогожилого помещения.
Субсидия также может быть использована молодой семьей, котораяявляется членом жилищного накопительного кооператива и для которойкооперативом приобретено жилое помещение. Данная субсидияпредоставляется для осуществления последнего платежа в счет уплатыпаевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещениепереходит в собственность молодой семьи.
- доплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка в размере не менее5 процентов рас четной (средней) стоимости жилья, исчисленной всоответствии с приложением N 2 к настоящему решению, для погашениячасти расходов, связанных с приобретением жилого помещения.
Выплата доплаты при рождении (усыновлении) ребенкапредусматривается участнику Программы после приобретения жилья врамках Программы и распространяется на период действия кредитногодоговора, но в пределах срока действия Программы. В случае рождения(усыновления) у молодой семьи ребенка (детей) в период после подачидокументов в администрацию города Мурманска, но до момента выдачисвидетельства на приобретение жилья, субсидия будет предоставленапосле приобретения жилого помещения согласно приложению N 2 кнастоящему решению."Внебюджетные средства" - собственные и заемные денежные средствамолодой семьи, предназначенные для частичной оплаты стоимостиприобретаемого жилья. "Свидетельство на приобретение жилья" (далее -свидетельство) - именной документ, не являющийся ценной бумагой,выдаваемый молодой семье и удостоверяющий ее право на получениесубсидии. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев сдаты выдачи, указанной в свидетельстве.
Приоритетными категориями молодых семей в рамках настоящейПрограммы являются:молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 г.;молодые семьи, в которых один из членов семьи работает в учрежденииили организации, финансируемой за счет средств городского бюджета;молодые семьи, имеющие детей, работающие в организациях и учреждениях,финансируемых за счет средств других уровней бюджета; молодые семьи,имеющие трех и более детей; неполные молодые семьи, имеющие одного иболее детей;молодые семьи, проживающие в служебных помещениях, общежитиях,коммунальных квартирах;молодые семьи, имеющие детей, проживающие в одном помещении сродителями и другими членами семьи либо арендующие жилье; молодыесемьи, имеющие двух детей; молодые семьи, имеющие одного ребенка;другие молодые семьи, не относящиеся к выше перечисленным категориям.Участие в Программе является добровольным.
IV. Сроки и этапы реализации ПрограммыПрограмма будет реализовываться поэтапно в период с 2006 по 2010 годы.На первом этапе Программы будет осуществляться (II полугодие 2006год):формирование нормативно правовой базы, обеспечивающей реализациюПрограммы;формирование организационных и финансовых механизмов муниципальнойподдержки молодых семей в приобретении жилья;информационно-разъяснительная работа о целях, задачах и условияхучастия молодых семей в Программе;организация проведения конкурсного отбора кредитной организации дляучастия в Программе;отработка механизма взаимодействия участников Программы;реализация муниципальной программы, участниками которой будут являтьсямолодые семьи, один из супругов которой работает в муниципальномучреждении г. Мурманска;создание системы мониторинга реализации Программы.
На втором этапе Программы будет осуществляться (2007-2010гг.):реализация Программы;информационно-разъяснительная работа о целях, задачах и условияхучастия молодых семей в Программе;участие в реализации региональной целевой программы "Обеспечение жильеммолодых семей Мурманской области на 2006-2008 годы";совершенствование нормативно-правовой базы и механизма реализацииПрограммы;мониторинг реализации Программы.
V. Основные мероприятия Программы
Основные мероприятия Программы на 2006-2010 годы предусматриваютсоздание муниципальной поддержки молодых семей в решении ими жилищныхпроблем по следующим направлениям:нормативно правовое и информационно-методологическое обеспечениереализации Программы;организационное обеспечение реализации Программы;финансовое обеспечение реализации Программы.Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1.
VI.Основные функции участников Программы
Муниципальный заказчик - координатор, разработчик Программы(отдел социально-экономического развития администрации городаМурманска) осуществляет:
1. Разработку и утверждение Программы.
2. Разработку и формирование необходимой нормативно-правовой базыи методологического обеспечения реализации Программы, включаясовершенствование правовых, финансовых и организационных механизмов.
3. Общее управление Программой.
4. Обеспечение взаимодействия муниципального образования городМурманск с региональными органами власти, а также юридическими ифизическими лицами, участвующими в реализации Программы.
5. Предоставление годовых, полугодовых и квартальных сведений опараметрах реализации приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" в рамках подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" в адрес Департамента строительстваи жилищно-коммунального хозяйства администрации Мурманской области.
6. Предоставление ежеквартально, до 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, в орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации отчет об использовании средств местногобюджета и бюджета Российской Федерации, выделенных на предоставлениесубсидий.
7. Подготовку соответствующих документов для участия в конкурсе врамках региональной целевой Программы "Обеспечение жильем молодыхсемей Мурманской области" на 2006-2008 годы.
8. Ежегодную подготовку предложений по объемам средств,необходимых для реализации Программы из городского и других уровнейбюджетов.
9. Организацию и проведение конкурсного отбора кредитной(ых)организации(й) для участия в Программе и подготовка документов длязаключения с ней (ними) генерального соглашения (договора) осотрудничестве в рамках реализации Программы.
10. Формирование городского банка данных молодых семей,признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии сдействующим законодательством и отвечающим требованиям Программы.
11. Выдачу свидетельств, подтверждающих обязательстваадминистрации города Мурманска произвести перечисление средств наоплату первоначальной стоимости приобретаемого в рамках Программыжилья в соответствии с требованиями Программы и доплаты при рождении(усыновлении) ребенка в виде компенсации затраченных собственныхсредств на приобретение жилья.
12. Осуществление контроля за реализацией Программы.
13. Осуществление контроля за целевым использованием средств,который осуществляется по следующим показателям:
- количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размербюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
- количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств,направленных на их оплату.
14. Мониторинг реализации Программы, оценка эффективностипрограммных мероприятий и их соответствия целевым индикаторам.
15. Организацию информационной и разъяснительной работы срединаселения, направленной на освещение целей и задач Программы черезсредства массовой информации, а также проведением семинаров,конференций, встреч
Кредитная организация осуществляет:
1. Заключение генерального соглашения (договора) о сотрудничествес муниципальным образованием г. Мурманск для реализации Программы.
2. Проведение экспертизы документов заявителя.
3. Оформление договора банковского счета и кредитного договора сучастником Программы, а также других документов, необходимых длязаключения сделки.
4. Уведомление заказчика-координатора Программы о подачедокументов в Управление федеральной регистрационной службы длярегистрации сделки и факте ее заключения.
5. Направление заказчику-координатору Программы заявки наперечисление субсидии в счет оплаты первоначального взноса приприобретении квартиры, копию кредитного договора с участникомПрограммы, копию договора купли-продажи.
6. Перечисление полученной суммы субсидии вместе с суммой кредитана лицевой счет участника Программы для проведения расчетов по сделке.
7. Предоставление копий платежных документов, подтверждающихвыполнение договорных обязательств.
Управление финансов администрации города Мурманска осуществляет:
1. Финансирование мероприятий Программы в пределах средств,предусмотренных городским бюджетом на соответствующий финансовый год.
Комитет по делам молодежи администрации города Мурманска, комитетпо образованию администрации города Мурманска, комитет поздравоохранению администрации города Мурманска, комитет по культуреадминистрации города Мурманска, отдел по учету и распределению жилойплощади администрации города Мурманска осуществляет:1. Информационно-разъяснительную работу о целях, задачах и механизмереализации Программы.
VII. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять из следующихисточников: средств городского бюджета, областного бюджета (приусловии участия органов муниципального образования город Мурманск вреализации региональной Программы), молодых семей, банков,предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы наприобретение (строительство) жилья, и средств заинтересованных взакреплении молодых специалистов предприятий и организаций.
Предполагаемый объем финансирования на реализацию Программы засчет всех источников составит 270 313 тысяч рублей, в том числе засчет городского бюджета 49 336 тысяч рублей (таблица N 1).
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формированиипроекта городского бюджета на соответствующий год исходя извозможностей городского бюджета и других источников.
Таблица N 1
Объемы финансирования и количество семей участников Программы----------------------------------------------------------------------------------|N |Источники финансирования | Объемы финансирования по годам, тыс. руб.||п/п | | || | |-----------------------------------------------|| | |2006 |2007 | 2008 | 2009 |2010 | Всего: || | |(факт)|год | год | год |год | ||----+---------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------||1 |Областной бюджет |0 |5 585 | 5 972 |0 |0 | 11557 ||----+---------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------||2 |Муниципальный бюджет |1 117 |6 343 |13 549 |13 619 |14 708 | 49 336 ||----+---------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------|| |В том числе: | | | | | | 0 ||----+---------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------||2.1.|субсидия на приобретение |1 117 |6 014 |12 797 |12 799 |13 823 | 46 550 || |жилья | | | | | | ||----+---------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------||2.2.|компенсация при рождении | |329 | 752 | 820 |885 | 2 786 || |(усыновлении) ребенка | | | | | | ||----+---------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------||3 |Внебюджетные источники |9315 |32 571 |61048 |51 195 |55 291 |209 420 |---------------------------------------------------------------------------------||4 | Итого за счет всех |10 432|44 499 |80 569 |64 814 |69 999 |270 313 || | источников | | | | | | || | финансирования: | | | | | | ||----+---------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------||5 |Количество молодых семей, | 9 | 48 | 80 | 50 | 50 | 237 || |которые улучшат жилищные | | | | | | || |условия в рамках реализации| | | | | | || |Программы | | | | | | ||----+---------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------||6 |Предполагаемое количество | | 6 | 14 | 14 | 14 | 48 || |рожденных детей у молодых | | | | | | || |семей-участников Программы | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------|
VIII. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание муниципальнойподдержки молодым семьям для улучшения жилищных условий путемпредоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе науплату первоначального взноса (либо части первоначального взноса) приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение(строительство) жилья, а также доплаты молодой семье при рождении(усыновлении) ребенка.
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и(или) юридических лиц жилого помещения на территории города Мурманска,отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.
Порядок и условия предоставления безвозмездных субсидий молодымсемьям на приобретение жилья определяется соответствующим положением(Приложение N 2 к решению Совета депутатов города Мурманска"Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильеммолодых семей города Мурманска" на 2006-2010 годы")
Реализация Программы обеспечивается администрацией городаМурманска (структурными подразделениями администрации г. Мурманска)совместно с Правительством Мурманской области и другими юридическими ифизическими лицами, при условии участия их в Программе.
Участники Программы имеют право на получение только одного видаподдержки в рамках настоящей Программы, за исключением предоставлениябезвозмездных субсидий при рождении (усыновлении) детей.
В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств,предназначенных для предоставления субсидий молодым семьям -участникам Программы на получение субсидии, свидетельства навысвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям,включенным в резерв на получении субсидии, в порядке очередности,утвержденной списком.
Средства областного бюджета, предусмотренные на реализациюПрограммы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий вбюджет муниципального образования, отобранного для участия врегиональной Программе, в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования расходов регионального бюджетана основании соглашений.
Исполнителями Программы являются: отдел социально-экономическогоразвития администрации г. Мурманска (заказчик-координатор), отдел поучету и распределению жилой площади администрации г. Мурманска,комитет по делам молодежи администрации г. Мурманска, комитет пообразованию администрации г. Мурманска, комитет по здравоохранениюадминистрации г. Мурманска, комитет по культуре администрации г.Мурманска, управление финансов администрации г. Мурманска, кредитнаяорганизация, прошедшая конкурсный отбор.
IX. Социально-экономический эффект реализации Программы
В результате успешной реализации Программы будут достигнутыследующие социально-экономические результаты:
обеспечение жильем 237 молодых семей;увеличение рождаемости в г. Мурманске - общее количество рожденныхдетей у молодых
семей-участников Программы составит оценочно 48 детей;привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств извнебюджетных источников и возобновление жилищного строительства вгороде;
развитие и закрепление положительных демографический тенденций вобществе; - укрепление семейных отношений и снижение социальнойнапряженности;
стимулирование интереса молодежи к трудовой деятельности.Эффективность реализации Программы будет достигнута благодаря целевойнаправленности и адресности предоставления бюджетных средств.
Приложение N 1
к муниципальной целевой
программе "Обеспечение жильем
молодых семей города
Мурманска" на 2006-2010 годы
Перечень основных мероприятий по информационному обеспечению Программы---------------------------------------------------------------------------------------------|NN | Наименование | Сроки | Исполнитель ||п/п | основных мероприятий |исполнения | ||-------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Нормативно правовое и информационно-методическое обеспечение || реализации Программы ||-------------------------------------------------------------------------------------------||1.1.|Разработка нормативной документации, | 2006 год |Отдел социально-экономического|| |определяющей порядок и условия | |развития администрации г.|| |взаимодействия всех участников Программы | |Мурманска ||----+-----------------------------------------+-----------+--------------------------------||1.2.|Разработка финансово-правового механизма | 2006 год |Управление финансов || |реализации Программы и порядка его | |администрации г. Мурманска, || |финансирования за счет средств городского| |отдел социально-экономического || |бюджета | |развития администрации г. || | | |Мурманска ||----+-----------------------------------------+-----------+--------------------------------||1.3.|Информационно-разъяснительная работа в |2006-2010 |Отдел социально-экономического|| |средствах массовой информации о целях, |гг. |развития администрации г.|| |задачах и механизмах реализации Программы| |Мурманска, комитет по делам|| | | |молодежи администрации г.|| | | |Мурманска, комитет по|| | | |образованию администрации г.|| | | |Мурманска, комитет по|| | | |здравоохранению администрации г.|| | | |Мурманска, комитет по культуре|| | | |администрации г. Мурманска,|| | | |отдел по учету и распределению|| | | |жилой площади администрации г.|| | | |Мурманска ||----+-----------------------------------------+-----------+--------------------------------||1.4.|Формирование городского банка данных | 2006-2010 |Отдел социально-экономического|| |молодых семей, признанных нуждающимися в | гг. |развития администрации г.|| |улучшении жилищных условий в | |Мурманска, отдел по учету и|| |соответствии с действующим | |распределению жилой площади|| |законодательством и отвечающим | |администрации г. Мурманска || |требованиям Программы | | ||----+-----------------------------------------+-----------+--------------------------------||1.5.|Формирование системы мониторинга | 2006 год |Отдел социально-экономического|| |реализации Программы и контроля | |развития администрации г.|| | | |Мурманска ||-------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.0рганизационное обеспечение реализации Программы ||-------------------------------------------------------------------------------------------||2.1.|Организация конкурсного отбора кредитных | 2006 год |Отдел социально-экономического|| |организаций для участия в Программе | |развития администрации г.|| | | |Мурманска ||----+-----------------------------------------+-----------+--------------------------------||2.2.|Подготовка документов для заключения | 2006 год |Отдел социально-экономического|| |договоров между исполнителями Программы | |развития администрации г.|| | | |Мурманска ||-------------------------------------------------------------------------------------------|| З. Финансовое обеспечение реализации Программы ||-------------------------------------------------------------------------------------------||3.1.|Подготовка предложений по объемам | 2006-2010 |Отдел социально-экономического|| |предполагаемых средств на реализацию | годы |развития администрации г.|| |Программы | |Мурманска ||----+-----------------------------------------+-----------+--------------------------------||3.2.|Финансирование мероприятий Программы в | 2006-2010 |Управление финансов|| |пределах утвержденных лимитов бюджетных | годы |администрации г. Мурманска || |обязательств | | |---------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к решению Совета депутатов
города Мурманска
от 31.05.2006 N 23-277
Положение о порядке и условиях предоставления субсидий на
приобретение жилья молодым семьям в городе Мурманске.
I. Общие положения.
1. Муниципальная поддержка молодым семьям осуществляется всоответствии с настоящим Положением в пределах объема финансовыхсредств, предусмотренных в городском и других уровнях бюджета насоответствующий финансовый год, и производится в форме предоставлениясубсидий.
2. Право молодой семьи - участника Программы на получениесубсидии удостоверяется именным документом - свидетельством (далее -свидетельство), которое не является ценной бумагой.
3. Выдача свидетельства осуществляется уполномоченным органоммуниципального образования город Мурманск, на основании решениякоторого молодая семья включена в список участников Программы.
Изготовление бланков свидетельств для молодых семей - участниковрегиональной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семейМурманской области" на 2006-2008 годы (далее - региональная Программа)осуществляется органом исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации,предусматриваемых на финансирование подпрограммы.
Изготовление бланков свидетельств для молодых семей - участниковмуниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семейгорода Мурманска" на 2006-2008 годы (далее - муниципальная Программа)осуществляется за счет средств бюджета муниципального образованиягород Мурманск.
4. Участие в Программе является добровольным. Право на улучшениежилищных условий с использованием субсидии или иной формыгосударственной поддержки за счет средств областного бюджетапредоставляется молодой семье только один раз.
5. Размер субсидии составляет:
1) За счет средств городского бюджета 20 процентов расчетной(средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящимПоложением;
2) За счет областного и городского бюджетов:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемойв соответствии с настоящим Положением, для молодых семей, не имеющихдетей:25 процентов - за счет средств областного бюджета;5процентов - за счет средств городского бюджета.
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемойв соответствии с настоящим Положением, для молодых семей, имеющиходного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящихиз 1 молодого родителя и 1 и более детей:30 процентов - за счет средств областного бюджета;5 процентов - за счет средств городского бюджета.
6. Расчет размера субсидии на приобретение жилья, в том числе науплату первоначального взноса (части первоначального взноса) приполучении ипотечного жилищного кредита
или займа на приобретение (строительство) жилья рассчитывается взависимости от:
1) стоимости одного квадратного метра общей площади жилыхпомещений, сложившейся на рынке жилья город Мурманска, но не вышесредней стоимости одного квадратного метра
общей площади жилых помещений в город Мурманске, определяемойежеквартально уполномоченным федеральным органом государственнойвласти (Федеральной службой государственной статистики), при получениимолодой семьей субсидии из средств городского бюджета.
При получении молодой семьей субсидии из средств региональногобюджета норматив стоимости 1 кв. м. общей площади жилья не долженпревышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м. общей площади жилья поМурманской области, определяемую уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) социальной нормы общей площади жилых помещений, равной 18 кв.метрам на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек,42 кв. метрам общей площади на семью из двух человек.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии, определяется по формуле:
СтЖ = НхРЖ,
где:СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасубсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по городуМурманску (Мурманской области), определяемый в соответствии стребованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с требованиями Программы.
7. Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи свидетельства,указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всегосрока его действия.
8. Молодой семье - участнику Программы при рождении (усыновлении)1 ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средствгородского бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимостижилья, исчисленной в соответствии с настоящим Положением, дляпогашения части расходов, связанных с приобретением жилогопомещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства),в порядке, определенном пунктами 26-27 настоящего Положения.
II. Порядок формирования списков молодых семей -
участников Программы
9. Для участия в Программе молодая семья должна представитьзаказчику-координатору Программы заявление установленного образцасогласно формы N 1, а также следующие документы:1) копии паспортов обоих супругов (заполненные страницы);2) копия свидетельства о браке и/или о расторжении брака(при наличии);3) копии свидетельства о рождении (усыновлении) детей (при наличии);4) копии трудовых книжек обоих супругов, заверенные подписью (суказанием должности и расшифровкой подписи), печатью работодателя и суказанием даты заверения;5) копия трудового договора, заключенного по месту работы, завереннаяподписью (с указанием должности и расшифровкой подписи) и печатьюработодателя и с указанием даты заверения;6) копия свидетельства об ИНН (при наличии);7) справка о регистрации членов молодой семьи по месту жительства(Форма N 9)(если члены семьи прописаны в разных квартирах, то необходимопредоставить справку по Форме N 9 на каждого члена семьи);8) документы, подтверждающие доходы:а) справка с места работы каждого из супругов о размере совокупногодохода за последние 6 месяцев (Форма 2-НДФЛ) или копии деклараций одоходах за последний год с отметкой налогового органа;б) документы, подтверждающие доход по вкладам, пенсиям, страховымвыплатам, арендной платы и пр. (при наличии):9) копия удостоверения, подтверждающего статус одинокого родителя (приналичии);10) действительный на момент подачи заявления документ органа,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество, об отсутствии в собственности у гражданина жилых помещений(на каждого члена семьи), либо копия свидетельства о государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество (на каждого члена семьи).
10. Документы на участие в Программе в 2006-2007 годахпринимаются до 15 июля 2006 года, на участие в Программе в 2008-2010годах с 10 января по 1 мая года, предшествующему получению субсидии.
11. Муниципальный заказчик-координатор Программы в целях проверкидостоверности и полноты представленной информации вправе запрашиватьдополнительные документы.
12. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах9, 25 и 26 настоящего Положения, могут быть поданы одним из ее членовлибо иным уполномоченным лицом при наличии нотариально завереннойдоверенности.
13. Муниципальный заказчик-координатор Программы проверяетдостоверность и
полноту предоставленных документов, на их основе формируетучетные дела и в 10-дневный срок с даты предоставления документовписьменно уведомляет молодую семью о
принятом решении комиссии о включении либо об отказе во включениимолодой семьи в
список молодых семей - участников муниципальной Программы илипретендентов на уча
стие в региональной Программе.
Муниципальный заказчик-координатор Программы формирует списокмолодых семей, включенных в резерв на получении субсидии в планируемомгоду.
14. Основаниями для отказа в признании молодой семьи - участникаПрограммы являются:- несоответствие молодой семьи требованиям, предъявляемым к заявителю,указанным в разделе III "Основные понятия Программы" муниципальнойПрограммы;- непредставление или представление не в полном объеме документов,указанных в пункте 9 настоящего Положения;- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием субсидии или иной формы государственной поддержки засчет средств федерального, областного или местного бюджетов;- если при проверке представленных документов будет получена иливыявлена информация о том, что хотя бы один из членов молодой семьи втечение двух лет, предшествующих моменту обращения за получениемсубсидии, сознательно ухудшил свои жилищные условия (поменял, продалили иным способом произвел отчуждение квартиры или ее части).
15. Повторное обращение с заявлением об участии в Программедопускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных впункте 14 настоящего Положения.
16. Каждый список формируется в хронологическойпоследовательности в соответствии со временем признания заявителяучастником Программы.
17. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи- участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005г.
18. В случае если молодые семьи имеют одинаковую дату признаниянуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках Программы, учетмолодых семей осуществляется в следующем приоритетном порядке:- молодые семьи, в которых один из членов семьи работает в учрежденииили организации, финансируемой за счет средств городского бюджета;- молодые семьи, имеющие детей, работающие в организациях иучреждениях, финансируемых за счет средств других уровней бюджета;- молодые семьи, имеющие трех и более детей;- неполные молодые семьи, имеющие одного и более детей;- молодые семьи, проживающие в служебных помещениях, общежитиях,коммунальных квартирах;- молодые семьи, имеющие детей, проживающие в одном помещении сродителями и другими членами семьи либо арендующие жилье;- молодые семьи, имеющие двух детей;- молодые семьи, имеющие одного ребенка;- другие молодые семьи, не относящиеся к выше перечисленнымкатегориям.
Ш. Организация работы по выдаче свидетельств.
19. Муниципальный заказчик-координатор Программы в пределахвыделенных средств из городского и других уровней бюджетов напредоставление субсидий, производит оформление свидетельств всоответствии с формой N 2 к данному Положению и выдачу их молодымсемьям в порядке очередности, определенной списком молодых семей -участникам Программы на получение субсидий и заключает договор опредоставлении cубсидии в соответствии с формой N 3 к данномуПоложению.
Факт получения свидетельства участником Программы подтверждаетсяего подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданныхи возвращенных свидетельств (по форме согласно формы N 4 к данномуПоложению).
Муниципальный заказчик-координатор Программы ведет реестроплаченных и погашенных свидетельств в соответствии с формой N 5 кданному Положению.
20. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств,предназначенных для предоставления субсидий молодым семьям-участникамПрограммы на получение субсидий, свидетельства на высвободившуюсясумму средств подлежат выдаче молодым семьям, включенным в резерв наполучение субсидий, в порядке очередности, определенной спискоммолодых семей, включенных в резерв на получение субсидий всоответствии с пунктом 19 настоящего Положения.
21. При получении свидетельства молодая семья информируется опорядке и условиях получения и использования субсидии, предоставляемойпо свидетельству.
22. При возникновении у молодой семьи - участника Программыобстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодаясемья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о егозамене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, иприложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававшийсвидетельство, выдает новое свидетельство (дубликат выданногосвидетельства), в котором указывается размер субсидии, предусмотренныйв замененном свидетельстве.
23. В случае рождения (усыновления) ребенка для получениясубсидии участник
Программы в течение двух месяцев с даты рождения (усыновления)ребенка представляет
муниципальному заказчику-координатору Программы следующиедокументы:- заявление о предоставлении субсидии на компенсацию части стоимостижилья в случае рождения (усыновления) ребенка при реализации Программы(в произвольной форме);- свидетельство о рождении ребенка, либо документы, подтверждающиеусыновление ребенка;- документы, подтверждающие наличие у участника Программы финансовыхобязательств за построенное (строящееся) или приобретенное жилье,например, договор инвестирования строительства (долевого участия),договор купли-продажи жилья, договор о предоставлении кредита (займа,ссуды) для строительства или приобретения жилья, иной вид договора всоответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающийулучшение жилищных условий участника Программы, справку о сверкезадолженности по кредиту.
24. После проверки представленных документов по мере поступлениясредств из городского и других уровней бюджетов на предоставлениесубсидий администрация города Мурманска издает постановление опредоставлении жилищной субсидии молодой семье. В течение 7 дней смомента издания постановления, молодой семье, указанной враспоряжении, выдается свидетельство о предоставлении субсидии.
25. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине несмог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение всобственность, заключить договор кредитования индивидуальногожилищного строительства и т.п.) в установленный Программой срокдействия свидетельства и не воспользовался правом на получениевыделенной ему субсидии, он сдает свидетельство в администрацию городаМурманска в течение 7 рабочих дней после окончания срока действиясвидетельства, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в томчисле на дальнейшее участие в Программе на условиях, определяемых всоответствии с настоящим Положением.
26. Субсидия считается использованной с момента государственнойрегистрации договора купли-продажи жилья или иного договора в органе,осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, или с момента снятия обременения с жилья,приобретаемого по договору купли-продажи жилья с отсрочкой платежа.
27. Если субсидия, предоставляемая в рамках региональнойпрограммы, не использована молодыми семьями в установленные сроки, тоадминистрация города Мурманска осуществляют возврат денежных средствобластного бюджета в установленном порядке.
28. Молодые семьи, использовавшие предоставленную субсидию,снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях вадминистрации города Мурманска.
IV. Порядок перечисления субсидий
29. Сумма субсидии, предоставляемая за счет средств городскогобюджета, перечисляется на открытый банковский счет молодой семьи-участника Программы, в лице ее распорядителя, до регистрации договоракупли-продажи в управлении Федеральной регистрационной службы.
30. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения необходимыхдокументов для оформления ипотечного кредитного договора осуществляетпроверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договоракупли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справкиоб оставшейся сумме паевого взноса либо об отказе от оплаты расходовна основании этих документов или уплаты оставшейся части паевоговзноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с датыполучения указанных документов соответствующее уведомление вписьменной форме с указанием причин отказа. При этом документы,принятые банком для проверки, возвращаются.
31. В случае, если молодой семье для приобретения жилогопомещения достаточно средств субсидии и собственных сбережений,субсидия перечисляется администрацией города Мурманска на открытыйбанковский счет в течение 5 рабочих дней с даты предъявлениязаказчику-координатору Программы свидетельства о государственнойрегистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение.
32. Администрация города Мурманска в течение 5 рабочих дней сдаты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств набанковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданныхсвидетельствах и при их соответствии перечисляет средства,предоставляемые в качестве субсидии, банку. При несоответствии данныхперечисление указанных средств не производится, о чем администрациягорода Мурманска в указанных срок письменно уведомляет банк.
33. По соглашению сторон договор банковского счета может бытьпродлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банкпринял договор купли-продажи жилого помещения, документы настроительство, справку об оставшейся части паевого взноса, но оплатане произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счетапредставлена расписка органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о полученииим документов для государственной регистрации прав с указанием срокаоформления государственной регистрации. Документ,являющийся основаниемдля государственной регистрации права на приобретаемое жилоепомещение, и право устанавливающие документы на жилое помещениепредставляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока,предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банкомдоговора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляетсяв порядке, установленном пунктом 40 настоящегоПоложения.34. Субсидия считается предоставленной участнику Программы сдаты исполнения банком распоряжения молодой семьи-участника Программыо перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств всчет оплаты приобретаемого жилого помещения, работ (товаров, услуг) посозданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплатыоставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительногокооператива.
Перечисление указанных средств является основанием для исключенияорганом местного самоуправления молодой семьи - участницы Программы изсписков участников Программы. Улучшение жилищных условий молодых семей- участников Программы в последующем осуществляется на общихоснованиях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком вустанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранениюв течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке исроки, установленные настоящими Правилами, считаютсянедействительными.
36. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общуюсобственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
37. Если субсидия не использована получателями в установленныесроки, администрация города Мурманска осуществляет возврат средствобластного бюджета в установленном порядке.
V. Заключение договора банковского счета
38. Субсидия предоставляется владельцу свидетельства вбезналичной форме путем зачисления соответствующих средств на егобанковский счет, открытый в (одном из уполномоченном (ых) банке (ов),отобранном (ых) для реализации Программы.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачисдает свидетельство в банк. Для банков, участвующих в реализацииПрограммы, срок действия свидетельства составляет 9 месяцев.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячногосрока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этогосрока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке,предусмотренном пунктом 25 настоящего Положения, в администрациюгорода Мурманска, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве,данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельцасвидетельства, а также своевременность представления свидетельства вбанк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных всвидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банкотказывает в заключении договора банковского счета и возвращаетсвидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает свладельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на егоимя банковский счет для учета средств, предоставленных в качествесубсидии.
39. В договоре банковского счета оговариваются основные условияобслуживания
банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельцасвидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее -распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковскогосчета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которомудоверяется распоряжаться указанным счетом, а также условияперечисления поступивших на банковский счет распорядителя счетасредств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся доистечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут втечение срока действия договора по письменному заявлению распорядителясчета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета(если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые вкачестве субсидии) банк выдает распорядителю счета справку орасторжении договора банковского счета без перечисления средствсубсидии. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договорабанковского счета его владельцу не возвращается.
40. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрациюгорода Мурманска информацию по состоянию на 1-е число о фактахзаключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, оботказе в заключении договоров, об их расторжении без зачислениясредств, предоставляемых в качестве субсидии, и о перечислении средствс банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения(создаваемого объекта) индивидуального жилищного строительства).
Форма N 1
к Положению опорядке и условиях
предоставления субсидий на
приобретение жилья молодыми
семьями в городе МурманскеРегистрационный номер________ Главее муниципального образования
город Мурманск" __"____________ 200____ г. ______________________________________________________________ от_______________________________(подпись лица, принявшего (Фамилия, имя, отчество заявителя)заявление) _________________________________
проживающего (ей) по адресу:
_________________________________
_________________________________
контактный телефон
Заявление.
Прошу включить в состав участников муниципальной целевойпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006-2010 годымолодую семью в составе:
1. Заявителя,___________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт N___ серия__________, выданный__________________________
(кем, когда)
________________________________________________________________,
место работы ___________________________________________________
________________________________________________________________,
зарегистрированного по адресу:__________________________________
2. Супруги (супруга) заявителя__________________________________
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)
паспорт N_______ серия_________, выдан__________________________
(кем, когда выдан)
________________________________________________________________
зарегистрированной (ого) по адресу:_____________________________
место работы,___________________________________________________
3. Детей заявителя:
3.1. ___________________________________________________________
(ф.и.о, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия______________N_____________, вьтданное(ый)
______________________________________________"___"______ ____г.,
зарегистрированной (ого) по адресу:______________________________
3.2._____________________________________________________________
(ф. и. о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия___________N__________, выданное(ый)
____________________________________"____"___________,_______ г.,
зарегистрированной (ого) по адресу:_____________________________
3.3. ___________________________________________________________
(ф. и. о., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)серия_____________N____________, выданное(ый)______________________________________________"____"_______ _____г.,_____________________________________________________________________зарегистрированной (ого) по адресу:__________________________________4. В настоящее время семья проживает (проставить X):- квартира (комната) в государственном жилищном фонде (жилищном фондеМурманской области, жилищном фонде Российской Федерации)____;- квартира (комната) в муниципальном жилищном фонде____;- квартира (комната) в частном жилищном фонде____;- квартира (комната) с не полностью выплаченным паем в доме ЖСК,ЖК_____;- квартира в частной собственности____;- индивидуальный жилой дом или его часть, находящаяся в собственностиграждан_____;- арендуемое жилое помещение_____;- служебная площадь____;- общежитие____;- другое____________________________________________________________;5. Состою на учете по улучшению жилищных условий с_______ года.6. Доход семьи составляет:--------------------------------------------------------------------------------------------| ФИО члена семьи| Название источника | Сумма дохода за |Средний месячный доход|| | дохода (место работы) | последние 6 мес. (руб.) |(руб.) ||-----------------+-----------------------+-------------------------+----------------------|| | | | ||-----------------+-----------------------+-------------------------+----------------------|| | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------Средний совокупный доход семьи в месяц:____________________ (руб.)Доход на одного члена семьи в месяц:________________________(руб.)7. Члены семьи имеют в собственности следующие виды недвижимогоимущества (да/нет):
- другое жилье (адрес, общ. площадь)____________________________;
- незастроенные участки земли___________________________________;
- дачи и садовые домики_________________________________________;
- другие виды недвижимости______________________________________;8. Предполагаемыми источниками средств на покрытие разницы междустоимостью жилья иразмером предоставляемой субсидии являются (отметьте нужные источникисредств и укажите их размер):
- продажа имеющегося жилья (сумма, тыс. руб.)____________________;
- получение ипотечного кредита (сумма, тыс. руб.)________________;
- использование сбережений (сумма, тыс. руб.)____________________;
- другие источники (сумма, тыс. руб.)____________________________9. Планируем рождение ребенка в период с 2006-2010 годы? ДА, НЕТ(нужное подчеркнуть)Если ДА, то в каком году? в 20______ году.В случае если на момент подачи заявления заявительница (супругазаявителя) беременна, указать срок беременности_________недель.
Я и члены моей семьи подтверждаем, что сведения, предоставленныемною в настоящем заявлении достоверны.
С условиями участия в муниципальной целевой программе"Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006-2010 годыознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять.
К заявлению мною прилагаются следующие документы (проставить X):------------------------------------------------------------------------------------|N п/п| Наименование документа |Заявитель|Супруг(а)|Дети|| | | |заявителя| ||-----+---------------------------------------------------+---------+---------+----||1. |Копия паспорта | | | ||-----+---------------------------------------------------+---------+---------+----||2. |Копия свидетельства о браке и/или о расторжении | | | || |брака (при наличии) | | | ||-----+---------------------------------------------------+---------+---------+----||3. |Копия свидетельства о рождении (усыновлении) детей | | | || |(при наличии) | | | ||-----+---------------------------------------------------+---------+---------+----||4. |Копия трудовой книжки | | | ||-----+---------------------------------------------------+---------+---------+----||5. |Копия трудового договора | | | ||-----+---------------------------------------------------+---------+---------+----||6. |Копия свидетельства об ИНН | | | ||-----+---------------------------------------------------+---------+---------+----||7. |Справка по Форме N 9 | | | ||-----+---------------------------------------------------+---------+---------+----||8. |Документы, подтверждающие доходы: | | | || |- справка с места работы (2-НДФЛ) | | | || |- документы, подтверждающие доход по вкладам, пен | | | || |сиям, страховым выплатам, арендной платы и пр. | | | ||-----+---------------------------------------------------+---------+---------+----||9. |Копия удостоверения, подтверждающего статус | | | || |одинокого родителя | | | ||-----+---------------------------------------------------+---------+---------+----||10. |Документ об отсутствии в собственности у гражданина| | | || |жилых помещений (на каждого члена семьи), либо | | | || |копию свидетельства о государственной регистрации | | | || |прав на недвижимое имущество (нужное подчеркнуть) | | | |------------------------------------------------------------------------------------"______"___________ 200_____г. __________(подпись Заявителя)-----------------------------------------------------------------------
(линия отрыва)Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы принятыРегистрационный номер_________ "_____ "___________ 20____г._____________________________________ __________ ___________________(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (расшифровка подписи)Конт. тел. 45-85-60, 45-83-89,45-83-20.(отдел социально-экономического развития администрации городаМурманска)
Форма N 2
к Положению о порядке и условиях
предоставления субсидий на
приобретение жилья молодыми семьями
в городе Мурманске
Администрация города Мурманска
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение субсидии на приобретение жилья.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье всоставе:
супруг,__________________________________________________________,
(ф. и. о., дата рождения, данные паспорта)
супруга,_________________________________________________________,
(ф. и. о., дата рождения, данные паспорта)
дети,____________________________________________________________,
(ф. и. о., дата рождения, данные свидетельства)______________________________________________________________________,являющейся участницей муниципальной целевой программы "Обеспечениежильем молодыхсемей города Мурманска" на 2006-2010 годы, в соответствии с условиямиэтой Программыпредоставляется субсидия из средств бюджета муниципального образованиягород Мурманск в размере_____________________________________________________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)для приобретения жилья на территории города МурманскаСвидетельство подлежит предъявлению в банк до "___ "_______ 20___ года(включительно).Свидетельство действительно до "____ "______ 20___ года (включительно).
Дата выдачи"____ "_____________ 20____ года.
Глава муниципального образования
город Мурманск _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м. п.
Серия_________ N___________----------------------------------------------------------------------
линия отреза
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
о праве на получение субсидии на приобретение жилья.Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг,__________________________________________________________
(ф. и. о., дата рождения, данные паспорта)
супруга,_________________________________________________________
(ф. и. о., дата рождения, данные паспорта)
Дети,____________________________________________________________
(Ф.И. О., дата рождения, данные свидетельства)______________________________________________________________________являющейся участницей муниципальной целевой программы "Обеспечениежильем молодых семей города Мурманска " на 2006-2010 годы, всоответствии с условиями этой Программы предоставляется субсидия изсредств бюджета муниципального образования город Мурманск в размере___________________________________________________________________рублей
(цифрами и прописью)для приобретения жилья на территории города Мурманскарассчитанная с учетом_________________________________________________
(количество цифрами)совместно проживающих с ним (ней) членов его семьи:Размер социальной нормы общей площади жилого помещения _____кв.метров;Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья____________ рублей;Размер субсидии_______________________________________________________________рублей.Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "____"_____20____года(включительно).Дата выдачи"_____"________ 20______ года.Свидетельство действительно до "____"__________ 20____года(включительно).
Глава муниципального образования
город Мурманск ____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м. п.
Серия________N________________---------------------------------------------------------------------
- ОБОРОТНАЯ СТОРОНА -Достоверность сведений, содержащихся в свидетельстве, проверил(а),свидетельство получил(а):_____________________________ _____________ _________________(подпись владельца свидетельства (ФИО) (дата)или уполномоченного им лица) Номер и дата доверенности на получение свидетельства, кем и когдаудостоверена______________________________________________________________________
Орган, выдавший свидетельство на руки:________________________________Свидетельство, документы, послужившие основанием для выдачисвидетельства, и достоверность сведений, содержащихся в свидетельстве,проверил:__________________________________________ _______________________
(подпись лица, выдавшего свидетельство) (ФИО)
Форма N 3
к Положению о порядке и условиях
предоставления субсидий на
приобретение жилья молодыми семьями
в городе Мурманске
ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
"______"______________ 2006г. город Мурманск
Муниципальное образование город Мурманск в лице главымуниципального образования - Савченко Михаила Юрьевича действующего наосновании Устава муниципального образования город Мурманск, именуемоев дальнейшем Администрация города Мурманска, с одной стороны, имолодая семья - Участник Программы, в лице "Заявителя"______________________________________________________________________
(фио)паспорт N_____ серия________, выданный________________________________
(кем, когда)именуемая в дальнейшем Участник Программы, вместе именуемые - Стороны,в соответствии с распоряжением администрации города Мурманска от 18сентября 2006 года N__________ заключили
договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Администрация город Мурманска предоставляет УчастникуПрограммы субсидию из
средств бюджета муниципального образования город Мурманск вразмере_______________________________________ рублей
(цифрами и прописью)(далее по тексту - Субсидия), что подтверждено соответствующимсвидетельством на право получения субсидии на приобретение жилья(далее по тексту - Свидетельство), расположенного в пределахадминистративно-территориальньгх границ муниципального образованиягород Мурманск.
1.2. Субсидия, предоставляемая за счет средств бюджетамуниципального образования город Мурманск, предназначена только дляуплаты первоначального взноса (либо части первоначального взноса) приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жильяв рамках муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодыхсемей города Мурманска на 2006-2010 годы" (далее - Программа).
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1. Администрация города Мурманска обязуется:
2.1.1. Перечислить в безналичном порядке на счет УчастникаПрограммы субсидию, в течение 5 рабочих дней после предоставлениякредитной организацией, заключившей с Администрацией города Мурманскасоглашение о сотрудничестве по реализации Программы (далее по тексту -Уполномоченный банк), заявки на перечисление Субсидии вместе с копиямиипотечного кредитного договора и договора о намерениях приобрестижилое помещение (предварительный договор купли-продажи, договорзадатка и т.п.).
2.2. Участник Программы обязуется:
2.2.1. Обеспечить целевое расходование средств Субсидии всоответствии с предметом настоящего договора в течение 3-х месяцев смомента зачисления средств на счет Участника Программы.
2.2.2. Сдать Свидетельство в Администрацию города Мурманска вслучае, если Участник Программы не предъявил в Уполномоченный банкСвидетельство в указанный в нем срок или по каким -либо причинам несмог воспользоваться правом на получение выделенной ему Субсидии.После сдачи Свидетельства Участник сохраняет право на улучшениежилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе.
2.2.3. Дать поручение Уполномоченному банку на возвратзачисленной ранее суммы Субсидии со своего счета на счет Администрациигорода Мурманска в случае, если по каким-либо причинам УчастникПрограммы не смог обеспечить целевое расходование средств всоответствии с
2.2.1.п.2.2.1. настоящего Договора. Указанное поручение должно быть дано втечение 10 рабочих дней с даты истечения срока, указанного в п. 2.2.1.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. В случае нарушения Участником Программы условий настоящегоДоговора сумма Субсидии перечисляется Уполномоченным банком на счетАдминистрации города Мурманска со счета Участника Программы без егосогласия в течение 20 рабочих дней с даты истечения срока, указанногов п. 2.2.3.
3.2. Администрация города Мурманска не несет ответственность заправо Уполномоченного банка не заключать ипотечный кредитный договор сУчастником Программы, а равно за отказ выдать ипотечный кредит.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
4.1. Настоящий договор действует с момента его подписаниясторонами и до полного исполнения условий ипотечного кредитногодоговора, заключенного с Уполномоченным банком.
4.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору должныбыть составлены в письменной форме, подписаны Сторонами илиуполномоченными в соответствии с законодательством представителямиСторон и вступают в силу после согласования Администрацией городаМурманск указанных изменений и дополнений с Уполномоченным банком.
5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
5.1. Информация об условиях настоящего Договора может бытьпередана только уполномоченным государственным органам в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, иУполномоченному банку.
5.2. Отношения между Участником Программы и Уполномоченным банкомрегулируются самостоятельными договорами и соглашениями, неявляющимися частью настоящего Договора.5.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному длякаждой из сторон.
5.4. В случаях, не предусмотренных настоящим договором, стороныруководствуются
действующим законодательством.
6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН----------------------------------------------------------------------------| Администрация | Участник Программы || города | || Мурманска | ||--------------------------------------------+-----------------------------||Юридический адрес: 183006, город Мурманск, |Адрес регистрации: ||пр. Ленина, д. 75 | ||--------------------------------------------+-----------------------------||Почтовый адрес: 183006, город Мурманск, |Фактический адрес проживания:||пр. Ленина, д. 75 | ||--------------------------------------------+-----------------------------||Банковские реквизиты: | ||ИНН 5191601827, | ||КПП 519001001 отделение по городу | ||Мурманску УФК по Мурманской области | ||(администрация города Мурманска) | ||л/с 03002002000 | ||ОКАТО 47401367000 | ||р/с 40204810500000130007 | ||в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской | ||обл. город Мурманск | ||БИК 044705001 | ||--------------------------------------------+-----------------------------||Глава муниципального образования город |Фамилия, имя, отчество ||Мурманск | ||М.Ю. Савченко | || |-----------------------------|| |" " 2006 г. ||--------------------------------------------| ||" " 2006 г. М.П. | |----------------------------------------------------------------------------
Форма N 4
к Положению о порядке и условиях
предоставления субсидий на
приобретение жилья молодыми семьями
в городе Мурманске
Администрация города Мурманска Книга учета выданных и возвращенных
свидетельств-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N | Свидетельство | Данные о получателе свидетельства|Подпись лица,|Подпись |Дата и подпись |Подпись лица ||п/п| | |проверившего |владельца |лица вернувшего|принявшего || | | |документы и |свидетельства,|свидетельство |свидетельство|| | | |вручившего |дата | | || | | |свидетельство| | | || |----------------------------------+-------------------------------------| | | | || |Серия|Номер|Дата |Размер |ФИО|Паспорт граждани-на | Состав | | | | || | | |выдачи|предоставляемой| |РФ | семьи | | | | || | | | |субсидии | | | (чел) | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------------------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------+-----------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------+-----------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------+-----------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------+-----------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------+-----------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------+-----------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------+-----------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------+-----------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------+-----------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------+-----------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | ||---+-----+-----+------+---------------+---+------------+-----------+--------+-------------+--------------+---------------+-------------|| | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Форма N 5
к Положению о порядке и условиях
предоставления субсидий на
приобретение жилья молодыми семьями
в городе Мурманске
Администрация города Мурманска
Реестр оплаченных и погашенных свидетельств
за период с "___" 200 г. по "____" 200 г.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N | Свидетельство |ФИО |Сумма | Сумма |Дата |Свидетельство о |Общая площадь |Наименовани||п/п| |владельца|договора| предоставле- |перечисления|государственной |жилого |е || | | |(руб.) | нной |средств |регистрации права|помещения |населенного|| | | | | субсидии |субсидии в |собственности |(кв. м.), |пункта, в || | | | | (руб.) |счет оплаты | |приобретенного|котором || | | | | |договора | |с |приобретено|| | | | | | | |использованием|жилье || | | | | | | |средств | || | | | | | | |субсидии | || |---------------------------------| | | | |-----------------| | || |Сери|Номер|Дата |Размер | | | | |Дата и | Кем и | | || |я | |выдачи|предоставляемой| | | | |номер | когда | | || | | | |субсидии (руб.)| | | | | | выдано | | ||---+----+-----+------+---------------+---------+--------+--------------+------------+-------+---------+--------------+-----------|| | | | | | | | | | | | | ||---+----+-----+------+---------------+---------+--------+--------------+------------+-------+---------+--------------+-----------|| | | | | | | | | | | | | ||---+----+-----+------+---------------+---------+--------+--------------+------------+-------+---------+--------------+-----------|| | | | | | | | | | | | | ||---+----+-----+------+---------------+---------+--------+--------------+------------+-------+---------+--------------+-----------|| | | | | | | | | | | | | ||---+----+-----+------+---------------+---------+--------+--------------+------------+-------+---------+--------------+-----------|| | | | | | | | | | | | | ||---+----+-----+------+---------------+---------+--------+--------------+------------+-------+---------+--------------+-----------|| | | | | | | | | | | | | ||---+----+-----+------+---------------+---------+--------+--------------+------------+-------+---------+--------------+-----------|| | | | | | | | | | | | | ||---+----+-----+------+---------------+---------+--------+--------------+------------+-------+---------+--------------+-----------|| | | | | | | | | | | | | ||---+----+-----+------+---------------+---------+--------+--------------+------------+-------+---------+--------------+-----------|| | | | | | | | | | | | | ||---+----+-----+------+---------------+---------+--------+--------------+------------+-------+---------+--------------+-----------|| | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------___________ _________________________________________________ (должность) (подпись лица, уполномоченного на ведение реестра) _____________________________________________________________ФИОМ.П.
Форма N 6
к Положению о порядке и условиях
предоставления субсидий на
приобретение жилья молодыми семьями
в городе Мурманске
Администрация города Мурманска
СВИДЕТЕЛЬСТВОМ
о предоставлении субсидии на компенсацию части стоимости жилья в
случае рождения (усыновления) ребенка.Дата выдачи"__" 200____ г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что___________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа,удостоверяющего личность, кем и когда выдан)____________________________________________________________________________________________________________________________________________является участником муниципальной целевой программы "Обеспечениежильем молодых семей города Мурманска" на 2006-2010 годы и имеет правона получение субсидии на ком пенсацию части стоимости жилья в связис рождением (усыновлением) ребенка в рамках реализации Программы, вразмере_______________________________________________________________________________________________________________________________рублей
(цифрами и прописью)
Срок действия Свидетельства: до 15.12.200_____ г.Глава муниципального образованиягород Мурманск _________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)М.П.
Серия________N______________---------------------------------------------------------------------
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА N_______________
о предоставлении субсидии на компенсацию части стоимости жилья в
случае рождения (усыновления) ребенка.
Дата выдачи"___" 200__г.
Настоящим свидетельством удостоверяется, что___________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа,удостоверяющего личность, кем и когда выдан)____________________________________________________________________________________________________________________________________________является участником муниципальной целевой программы "Обеспечениежильем молодых семей города Мурманска" на 2006-2010 годы и имеет правона получение субсидии на компенсацию части стоимости жилья в связи срождением (усыновлением) ребенка в рамках реализации Программы, вразмере_______________________________________________________________________________________________________________________________рублей
(цифрами и прописью)
Срок действия Свидетельства: до 15.12.200__г.
Глава муниципального образования
город Мурманск _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Серия_________N_________________----------------------------------------------------------------------
Отметка об оплатеДата перечисления средств "____ " 200___г.Размер субсидии, оплаченной по свидетельству____________________________________________________________________________________________руб.
(цифрами и прописью)Документ, на основании которого произведена оплата ___________________Получатель средств____________________________________________________
______________ ____________ _______________________________
(должность) (подпись) (ф. и. о., дата)
(корешок хранится в органе, выдавшем свидетельство)
Форма N 7
к Положению о порядке и условиях
предоставления субсидий на
приобретение жилья молодыми семьями
в городе Мурманске
Администрация города Мурманска
СВЕДЕНИЯ
о реализации муниципальной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006-2010 годы
за квартал 200 год.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Лимит средств | Профинансировано (тыс. руб.) | Кол-во семей | Кол-во детей, | Приорететная жилая площадь| | | | участников | родившихся у || | | | муниципальной | || | | | программы | || | |--------------------------------------| | || |на 200 год |Всего| в том числе: | | участников | при реализации муниципальной программы| |(тыс. руб.) |: | | | муниципальной || | | | | | программы || |---------------| |--------------------------------+------------------+-------------------+--------------------------------------------| |Фе- |Обла-|Го- | |Фе- |Обл- |Городской бюджет|Вне-|Всего|в т. ч. |Всего|в т. ч. дети,| кв. м. |квартиры| в том числе| |дер-|стной|ро- | |дер-|астн-| |бюд-|: |получ. |: | на которых | |всего: || |аль-|бюдж-|дск-| |аль-|ой | |жет-| |субсидий | | получены | | || |ны- |ет |ой | |ны- |бюд- | |ные | |за счет гор.| | субсидии | | || |й | |бю- | |й |жет | |сре-| |бюджета | |из гор. | | || |бю- | |дж- | |бю- | | |дст-| | | |бюджета | | || |дж- | |ет | |жд- | | |ва | | | | | | || |ет | | | |ет | | | | | | | | | || | | | | | | |----------------| | | | | |----------------| |------------------| | | | | | | |Всего:| в т. ч. | | | | | |Всего|в т. ч. за| |1-но |2-х |3-х| | | | | | | | |субсидии | | | | | |: |счет | |комн.|комн.|комн.| | | | | | | | |при | | | | | | |ср-тв гор.| | | || | | | | | | | |рождении | | | | | | |бюджета | | | || | | | | | | | |детей | | | | | | | | | | ||-------+----+-----+----+-----+----+-----+------+---------+----+-----+------------+-----+-------------+-----+----------+--------+-----+-----+------|Всего с| | | | | | | | | | | | | | | | | | ||начала | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||года | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----+-----+----+-----+----+-----+------+---------+----+-----+------------+-----+-------------+-----+----------+--------+-----+-----+------|в т. ч.| | | | | | | | | | | | | | | | | | ||за | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||кв. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Глава муниципального образования город Мурманск М.Ю. СавченкоМ.П.