Постановление Правительства Мурманской области от 25.09.2009 № 449-ПП/17
О сценарных условиях и основных параметрах прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.09.2009 N 449-ПП/17 Мурманск О сценарных условиях и основных параметрах прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов Рассмотрев прилагаемые сценарные условия и основные параметрыпрогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2010год и плановый период 2011 и 2012 годов, Правительство Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Принять за основу для дальнейшей разработки прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области на 2010 год иплановый период 2011 и 2012 годов, проекта областного бюджета на 2010год и на плановый период 2011 и 2012 годов второй вариант (умереннооптимистичный) сценарных условий и основных параметров прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области на 2010 год иплановый период 2011 и 2012 годов. 2. Министерству экономического развития Мурманской области(Ефремов Ю. Л.) представить на рассмотрение Правительству Мурманскойобласти прогноз социально-экономического развития Мурманской областина 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов одновременно спроектом областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и2012 годов. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Леженкину О. Н. Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 25.09.2009 N 449-ПП/17 СЦЕНАРНЫЕ УСЛОВИЯ И ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ Содержание 1. Предварительные итоги социально-экономического развитияМурманской области за январь-июль 2009 года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития за 2009 год 3 Валовой региональный продукт 3 Промышленность 3 Рыболовство 4 Сельское хозяйство 4 Инвестиции и строительство 5 Внешнеэкономическая деятельность 6 Демография 6 Рынок труда, занятость 7 Индексы потребительских цен и тарифов 7 Уровень жизни 8 Потребительский рынок 8 Финансовые результаты 9 2. Сценарные условия социально-экономического развития Мурманскойобласти на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов 10 3. Основные параметры прогноза социально-экономического развитияМурманской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов 16 4. Пояснительная записка к основным параметрам прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области на 2010 год иплановый период 2011 и 2012 годов 25 Валовой региональный продукт 25 Промышленность 25 Рыболовство 26 Сельское хозяйство 27 Инвестиции и строительство 28 Внешнеэкономическая деятельность 29 Демография 29 Рынок труда, занятость 30 Уровень жизни 30 Потребительский рынок 31 Финансовые результаты 32 1. Предварительные итоги социально-экономического развития Мурманской области за январь-июль 2009 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за 2009 год Валовой региональный продукт В 2009 году ожидается снижение ВРП к уровню 2008 года на 3,8 %. Наибольшее влияние на отрицательное значение ВРП оказали снижениеобъемов в добывающих и обрабатывающих производствах, потребительскомсекторе. Номинальный объем ВРП составит 219,9 млрд. рублей, более 40%которого будет создано на предприятиях, занимающихся добычей полезныхископаемых, производством и распределением электроэнергии, газа иводы, в обрабатывающих производствах и рыболовстве. Промышленность В январе-июле 2009 года продолжилось падение промышленногопроизводства относительно аналогичного периода 2008 года. Индекспромышленного производства составил 90,8 % (в среднем по России -85,8 %), в том числе по видам деятельности: добыча полезных ископаемых- 84,3 %, обрабатывающие производства - 90,9 %, производство ираспределение электроэнергии, газа и воды - 96 %. Снижение обусловлено сокращением производства в развитыхэкономиках мира и экспортно-ориентированных отраслях РФ, потребляющихсырьевую продукцию, производимую в области. С начала года выпуск железорудного концентрата снизился на 8,8 %,апатитового концентрата - на 15,7 %. Сократился выпуск лопаритовогоконцентрата (82,5 %), нерудных строительных материалов (47,6 %).Сократились объемы производства меди, алюминия, готовых металлическихизделий. Выработка электроэнергии сократилась на 4,2 %, производство тепла- на 5,1 %. В результате снижения объемов производства на энергоемкихпромышленных предприятиях потребление электроэнергии сократилось на6,3 %. Во втором полугодии т. г. ожидается увеличение выпуска основныхвидов продукции на предприятиях добывающей промышленности относительнопредыдущего года (в IV квартале 2008 года в результате резкогоснижения спроса на продукцию под влиянием мирового кризиса былозначительно сокращено производство горнодобывающих предприятий). В тоже время в металлургии продолжится сокращение производства врезультате снижения поставок давальческого сырья к уровню 2008 года. Последствия негативных изменений в мировой экономике не позволятпромышленным предприятиям региона достичь в текущем году результатов2008 года. Объемы промышленного производства в целом по области будут нижепрошлогодних на 6,5 %. В то же время темпы снижения промышленногопроизводства в Мурманской области прогнозируются меньше, чем в среднемпо России (12,5 %). В добывающих производствах к концу года в связи с оживлением нарынке падение объемов производства постепенно замедлится и составит95,8 % по сравнению с 2008 годом. В целом за год производство железорудного концентрата будет нениже уровня 2008 года. В то же время меньше прошлогоднего будетпроизведено апатитового, нефелинового и лопаритового концентратов,нерудных строительных материалов. В результате снижения цен и физических объемов будет отгруженопродукции на 11,6 млрд. рублей меньше, чем в 2008 году. В обрабатывающей промышленности снижение производства до 88,8 %обусловлено сокращением объемов производства практически по всем видамдеятельности этого сектора, за исключением производства транспортныхсредств и оборудования, обработки древесины и производства изделий издерева. В связи со снижением мировых цен на цветные металлы и физическихобъемов производства объем отгруженной продукции в обрабатывающейпромышленности снизится по сравнению с 2008 годом на 4,5 млрд. рублей. Снижение производства в энергетике по сравнению с 2008 годом(97,2%) обусловлено сокращением потребления электроэнергииэнергоемкими предприятиями области. Рост тарифов обеспечит увеличение объема отгруженной продукции всфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 5,7млрд. рублей по сравнению с 2008 годом. Рыболовство Положительные тенденции отмечаются в рыболовстве: индекспроизводства составил 112,7 % к январю - июлю прошлого года. Вылов рыбы и других морепродуктов вырос на 11,7 % и составил386,7 тыс. тонн за счет увеличения объемов квот на треску, пикшу,сельдь, скумбрию и начала полномасштабного промысла мойвы. Рыбодобывающие компании прибрежного промысла области работалиэффективнее, чем в аналогичном периоде 2008 года. Всего за январь -июль т. г. добыто 12,6 тыс. тонн водных биоресурсов прибрежногорыболовства. Существенно увеличилась добыча основных видов рыб: трески(121%) и пикши (в 2 раза). По оценке, за год индекс производства по рыболовству составит104,4% к уровню 2008 года. Сельское хозяйство Объемы сельскохозяйственного производства в январе - июлетекущего года не достигли уровня аналогичного периода прошлого года:индекс производства составил 97,5 %, снижение обусловлено в основномуменьшением выращивания свиней. В натуральном выражении произведено 17,6 тыс. тонн молока(100,1 % к соответствующему периоду 2008 года), скота и птицы на убой(в живом весе) - 5,9 тыс. тонн (96,2 %), яиц - 105,2 млн. штук(105,1 %). По оценке, к концу 2009 года за счет незначительного ростаобъемов производства свинины падение объемов сельскохозяйственногопроизводства постепенно замедлится, индекс производства составит101,7 % к уровню 2008 года (по России - 100,0%). Сохранится положительная динамика производства продукции внатуральном выражении: по молоку рост на 0,3% (к уровню предыдущегогода), яйцу - на 5,5%, скоту и птице на убой (в живом весе) - на 2,1%. Валовой сбор овощей ожидается ниже уровня 2008 года на 14,3% всвязи с началом процедуры банкротства на ГОУСП "Тепличный комбинат"Мурманский". Инвестиции и строительство В январе-июле т. г. объем инвестиций в основной капитал (пооценке) составил 21,5 млрд. рублей, или 143,3 % к соответствующемупериоду прошлого года. Рост инвестиций связан с приобретениемтранспортными организациями морских судов. Несмотря на положительную динамику за истекший период, в целом за2009 год ожидаемое освоение инвестиций в основной капитал составит83,0% к уровню 2008 года (41,0 млрд. рублей), что обусловленоснижением инвестиционной активности хозяйствующих субъектов вследствиеснижения объемов кредитования реального сектора экономики ирентабельности производства. В значительной мере уменьшены расходыобластного бюджета на инвестиционные цели. Приостановление и переносряда инвестиционных проектов на более поздние сроки вызвали снижениеинвестиций в основной капитал на предприятиях базовых комплексов. Наибольший удельный вес инвестиций будет направлен на развитиеосновного капитала крупных и средних организаций, осуществляющихдеятельность в сфере добычи полезных ископаемых (35,6 %). Доляинвестиций, приходящихся на организации транспорта и связи, в общемобъеме инвестиций в основной капитал крупных и средних организацийпредположительно составит 29,7 %. За счет собственных средств крупных и средних организацийпредполагается освоить 15,6 млрд. рублей, что составит 41,8% от общегообъема инвестиций указанного круга организаций (в 2008 году - 42,3 %). Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций составит 15,2 %.Объем инвестиций из федерального бюджета достигнет 3,0 млрд. рублей.Рост доли средств федерального бюджета в общем объеме бюджетныхинвестиций с 39,2 % в 2008 году до 52,8 % в 2009 году связан сувеличением финансирования в текущем году реализуемой на территорииМурманской области федеральной целевой программы "Модернизациятранспортной системы России (2002-2010 годы)", в рамках которойосуществляются реконструкция аэродромных покрытий взлетно-посадочнойполосы аэропорта "Мурманск" и проектные работы по комплексномуразвитию Мурманского транспортного узла. Также в текущем году в рамкахфедеральной целевой программы "Пожарная безопасность в РоссийскойФедерации на период до 2012 года" начались работы по развитиюинфраструктуры объектов противопожарной службы области. Вместе с тем в условиях ухудшения внешнеэкономической конъюнктурыи снижения налогооблагаемой прибыли значительно уменьшилисьинвестиционные возможности областного бюджета. Предполагается, что надолю консолидированного бюджета области в общем объеме инвестицийпридется 7,2 %, или 2,68 млрд. рублей (в 2008 году - 11,1 % и 4,63млрд. рублей). В рамках областной адресной инвестиционной программы в2009 году предусматривается освоить 1,08 млрд. рублей (42,6% к уровню2008 года в сопоставимых ценах). Продолжаются работы по строительствужилья (162,4 млн. рублей), коммунальных объектов (152,7 млн. рублей),объектов здравоохранения, физической культуры и спорта (399,4 млн.рублей), а также социальных объектов, объектов образования и культуры,дорожного хозяйства и экологии. Ожидается поступление иностранных инвестиций в экономику областив размере 30,11 млн. долларов США (54,7% к уровню 2008 года). Предполагается, что в 2009 году по сравнению с 2008 годом объемработ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство",сократится на 29,1 % и составит 12,4 млрд. рублей, что прежде всегосвязано с уменьшением объемов на строительстве третьей очереди пунктадлительного хранения радиоактивных отходов в Сайда-Губе и окончаниемстроительства первой очереди торгово-развлекательного комплекса"О'кей" в Мурманске. В 2009 году намечается ввести в действие 35 тыс. кв. метров общейплощади жилья, что в 3,7 раза выше уровня 2008 года. Впервые запоследние годы будет введено в эксплуатацию жилье, построенное за счетсредств областного бюджета (3,47 тыс. кв. метров). Внешнеэкономическая деятельность Внешнеторговый оборот Мурманской области в I квартале т. г., пооценке Министерства экономического развития Мурманской области,составил 442,2 млн. долларов, снизившись почти в 2 раза по сравнению саналогичным периодом 2008 года. Снижение обусловлено значительнымсокращением экспорта товаров (49 % к I кварталу 2008 года), вызваннымкак падением цен на основные товары экспорта (прежде всего на цветныеметаллы), так и уменьшением физических объемов экспортных поставок.Импорт товаров в I квартале 2009 года по сравнению с аналогичнымпериодом 2008 года вырос на 9,8 %. По оценке, по итогам года внешнеторговый оборот сократится на30 % к уровню 2008 года и составит 2,3 млрд. долл. США. Экспорт товаров снизится на 33,2% к уровню 2008 года. Снижениестоимости экспорта вызвано в основном падением цен на основные товарыэкспорта. В товарной структуре экспорта по-прежнему основную долю будутзанимать черные и цветные металлы (49,2 %), апатитовый концентрат(20,3 %), рыба и морепродукты (19,3 %). По итогам года ожидается сокращение объема импортных поставок на7 % к уровню 2008 года, в основном за счет снижения импорта сырья дляпроизводства алюминия. Наибольший удельный вес в структуре импортабудет приходиться на машины, оборудование и транспортные средства(63,2 %), продукцию химической промышленности, каучук (19,9 %),продовольственные товары и сырье для их производства (11,2 %). Демография В январе-июле т. г. в области родилось 5295 человек, умерло 6003человека (в аналогичном периоде прошлого года 5279 и 5992 человекасоответственно). Коэффициент рождаемости практически сохранился науровне прошлого года - 10,8 родившихся на 1000 населения, коэффициентсмертности увеличился с 12,1 до 12,3 умерших на 1000 населения. Наметилась тенденция снижения миграционной убыли населения,значительный рост которой в 2008 году (153 %) был связан с усилениемгосударственных обязательств по переселению нетрудоспособных граждан вдругие регионы страны и более благоприятными на тот момент условиямидля трудоустройства граждан, а также сохранением выплаты северногокоэффициента пенсионерам независимо от места проживания. За 7 месяцевт. г. миграционная убыль составила 3,1 тыс. человек, или 73,2% куровню соответствующего периода 2008 года. По оценке, общий коэффициент рождаемости составит 10,9 родившихсяна 1000 населения против 10,7 в 2008 году (по России - 12,1). Общий коэффициент смертности оценивается на уровне прошлого года- 12 умерших на 1000 населения (по России - 14,6). Ожидается, что в целом по году миграционная убыль составит6,5 тыс. человек против 7,4 тыс. человек в предыдущем году. Среднегодовая численность населения сократится по отношению куровню 2008 года на 0,9 % и составит 838,8 тыс. человек. Рынок труда, занятость Негативные тенденции на рынке труда, проявившиеся в конце 2008года и усилившиеся в начале текущего года, в апреле-июле замедлились.Этому способствовали меры, принятые Правительством РоссийскойФедерации и региональным Правительством по оздоровлению ситуации нарынке труда, а также оказало влияние сезонное снижение уровнябезработицы в связи с периодом летних отпусков. Численность занятых в экономике области на конец июля т. г.составила 475,8 тыс. человек, или 98,2 % к соответствующему периоду2008 года. Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящихна учете в органах государственной службы занятости, увеличилась до15,8 тыс. человек, или на 38 % к июлю прошлого года. Статус безработного имеют 13886 человек против 10274 человек виюле прошлого года. Уровень официально регистрируемой безработицыувеличился с 2 % в июле 2008 года до 2,7 % (в апреле т. г. - 3,2 %). Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) оценивается в7,6 % против 6,8 % в июле 2008 года. Потребность организаций в работниках сократилась почти на 40 %,нагрузка на одну заявленную вакансию выросла с 1 до 2,3 человек. Однако уже в сентябре на рынке труда области ожидаются изменения:динамика численности выходящих на рынок труда граждан, в том числеработников, уволившихся по сокращению и собственному желанию, будетиметь тенденцию к увеличению. При этом ситуация будет осложнятьсянесоответствием спроса и предложения рабочей силы как поколичественному, так и по профессиональному составу. Вследствие складывающейся ситуации численность зарегистрированныхбезработных к концу т. г. возрастет до 17 тыс. человек. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) оценивается в7,8 % против 7 % в предыдущем году. Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)составит 3 % (в 2008 году - 2,3 %). По оценке, численность занятых в экономике сократится посравнению с предыдущим годом на 0,3 % и составит 441,6 тыс. человек. Индексы потребительских цен и тарифов Начиная с мая т. г. наблюдается замедление темпов ростапотребительских цен по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В июле рост потребительских цен составил 108,7% к декабрю 2008года, что ниже уровня соответствующего периода прошлого года на 0,4процентного пункта. Стоимость продовольственных товаров увеличилась на8,7%, промышленных - на 7,3 %. Платные услуги подорожали на 10,5%. Наибольший вклад в уровень инфляции внес рост цен (тарифов) наплатные услуги населению и продовольственные товары - по 3 процентныхпункта, на промышленные товары - 2,7 п. п. По оценке, сводный индекс потребительских цен на товары и платныеуслуги населению составит 112,5 % (к декабрю 2008 года), что на 1,6процентного пункта ниже уровня прошлого года. Темпы роста цен на платные услуги населению оцениваются на уровне112,5 % к декабрю 2008 года. Рост цен на промышленные товары (113,3 %)опередит рост цен на продовольственные товары (111,7 %) на 1,6процентного пункта. Уровень жизни Среднемесячные денежные доходы на одного жителя в январе-июле2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года выросли с 17,8до 20 тыс. рублей, их реальное наполнение снизилось на 1,6%. Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций вянваре-июле т. г. сложилась в размере 25559 рублей, по сравнению ссоответствующим периодом 2008 года увеличилась на 13,9 %. В связи с неблагоприятной ситуацией в экономике, сокращениемдоходов наемных работников и доходов от предпринимательскойдеятельности темпы роста показателей уровня жизни в текущем годуоцениваются ниже значений 2008 года. Денежные доходы сложатся в сумме 209 млрд. рублей, их ростсоставит 9,7 %, при этом реальные располагаемые денежные доходынаселения не достигнут уровня 2008 года на 4,8 %. Ожидается замедление темпов роста заработной платы.Среднемесячная заработная плата вырастет на 12,6 % и сложится вразмере 26750 рублей, ее реальное содержание уменьшится на 0,7 %. Повышение фонда оплаты труда и введение новых систем оплаты трудаработников бюджетной сферы в текущем году позволит приблизитьзаработную плату бюджетников к средней по области. Рост среднемесячнойзаработной платы в бюджетной сфере составит около 16 %. С учетом индексации базовой и страховой частей пенсии четыре разав течение года, в том числе в декабре на 31,4 %, размер пенсиисоставит 7330 рублей, что выше предыдущего года на 26,5 %, в реальномвыражении - на 11,5 %. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения будетопределяться общей динамикой потребительских цен и оценивается втекущем году в сумме 7757 рублей (рост по сравнению с предыдущим годомна 15 %). Снижение темпов роста доходов населения приведет к увеличениюроста численности населения с денежными доходами ниже прожиточногоминимума. Доля "бедных" составит 15,3 % против 14,8% в 2008 году. Потребительский рынок Ухудшение экономической ситуации в условиях мирового кризиса ипродолжающиеся инфляционные процессы наряду с падением реальныхденежных доходов населения приводят к снижению объемов оборотарозничной торговли, общественного питания и платных услуг населению. В текущем году отмечается изменение потребительских предпочтенийв сторону более дешевых товаров, сокращение покупок товаровдлительного пользования, при этом малообеспеченные слои населенияприобретают в основном продукты питания и предметы первойнеобходимости, в результате чего в структуре оборота розничнойторговли снижается доля промышленных товаров и увеличивается доляпродовольственных товаров. В январе-июле т. г. населением области приобретено товаров на51,4 млрд. рублей, индекс физического объема оборота розничнойторговли составил 98,4 % к соответствующему периоду прошлого года. Объемы продаж продовольственных товаров снизились на 1,1 % ксоответствующему периоду прошлого года, непродовольственных товаров -на 2,6%. Оборот общественного питания сложился в сумме 2,8 млрд. рублей,что в сопоставимых ценах на 4% ниже, чем в соответствующем периодепрошлого года. За 7 месяцев т. г. населению оказано платных услуг на сумму 22,5млрд. рублей. Индекс физического объема услуг составил 94,9 % каналогичному периоду прошлого года. Наиболее существенно сократились физические объемы предоставлениясанаторно-оздоровительных услуг (на 31,1%), услуг физической культурыи спорта (20,9 %), бытовых услуг (18,1 %), услуг правового характера(14,9%) и медицинских услуг (на 14,7%). При этом физические объемы туристских услуг превысили уровеньпредыдущего года на 20,1%, услуг связи - на 15,6 %, ветеринарных услуг- на 3 %. По итогам года физические объемы оборота розничной торговлисложатся ниже уровня предыдущего года на 3,2 %. Индекс физического объема оборота общественного питанияоценивается в размере 95,9%. Ожидается снижение физических объемов платных услуг населению на5,1% по сравнению с 2008 годом. Финансовые результаты В январе-июне 2009 года по отношению к аналогичному периодупрошлого года сохранилась тенденция снижения прибыли в реальномсекторе экономики области, увеличения числа убыточных организаций исуммы их убытков. Сальдированный финансовый результат деятельности крупных исредних организаций области составил 11 млрд. рублей прибыли (54,2% куровню соответствующего периода прошлого года). Прибыль рентабельных организаций, полученная в сумме 14,89 млрд.рублей, снизилась на 36,8 %, или на 8,69 млрд. рублей к аналогичномупериоду прошлого года. Из общего объема снижения прибыли 6,76 млрд. рублей (77,8%)приходится на предприятия по добыче полезных ископаемых (за счетсокращения объема производства железорудного и апатитовогоконцентратов и снижения цены на железные руды) и 2 млрд. рублей - наметаллургическое производство (из-за падения мировых цен на никель имедь). Снижение прибыли прибыльных организаций отмечается также врыболовстве и рыбоводстве (на 10,4%), на водном транспорте (на 80,5 %)по причине убыточности ОАО "Мурманское морское пароходство" из-зауплаты значительных сумм процентов по кредитам, взятым в валюте, ворганизациях по операциям с недвижимым имуществом, аренде ипредоставлению услуг (на 37%). Убытки убыточных организаций возросли на 18,5% (606,8 млн.рублей) и составили 3,89 млрд. рублей. Из общего количествапредприятий убыточны 39,2% против 29,2% в 2008 году. По сравнению с I полугодием 2008 года убытки возросли по всемосновным видам экономической деятельности, за исключением производстваи распределения электроэнергии, газа и воды и осуществлениявспомогательной и дополнительной транспортной деятельности. Финансовые результаты развития области в 2009 году ожидаются нижерезультатов прошлого года, однако во втором полугодии т. г. вследствиенекоторого оживления экономики области разрыв между ними сократится. Прибыль по полному кругу предприятий оценивается в сумме31,3 млрд. рублей со снижением к уровню 2008 года на 25,1%, или на10,5 млрд. рублей, убытки - 5,5 млрд. рублей (99,7% по отношению кпрошлому году). Сальдо прибылей-убытков составит 25,8 млрд. рублей(71,2%). Наибольшее снижение прибыли на 59,4%, или на 16,7 млрд. рублей,ожидается в добывающих производствах в результате снижения цен наосновные виды продукции (железорудный, апатитовый, нефелиновыйконцентраты) и падения физических объемов производства. Доляпредприятий по добыче полезных ископаемых в общем объеме прибылирегиона составит 36,8 %, против 67,8% в прошлом году. В результате сокращения объемов производства на фоне роста затратожидается снижение прибыли в сельском хозяйстве (83,2% к уровнюпрошлого года), в строительстве (54,6%), в оптовой и розничнойторговле (93,8%). Прибыль обрабатывающих производств оценивается с ростом в 2,4раза к уровню 2008 года, но не за счет прибыли от продаж, котораяснизится из-за сокращения производства в металлургии и более низкоймировой цены на цветные металлы, а в связи с получением дохода поценным бумагам ОАО "ГМК "Норильский Никель", находящимся вдоверительном управлении ОАО "Кольская горно-металлургическаякомпания". Доля прибыли предприятий обрабатывающих производств в общемобъеме прибыли составит 35% против 11,1% в прошлом году. В рыболовстве при сохранении положительной динамики вылова донныхпород рыб, объем квот на которые в 2009 году увеличился, и болееэффективного освоения биоресурсов предприятиями прибрежного промысларост прибыли ожидается в 1,3 раза. Увеличение объема прибыли в 1,3 раза оценивается и у предприятийпо производству и распределению электроэнергии, газа, воды за счетснижения затрат на топливо, приобретенное теплоснабжающимиорганизациями по ценам ниже прошлого года, и предоставления изфедерального бюджета субсидии на ликвидацию межтерриториальногоперекрестного субсидирования в электроэнергетике в сумме 1475,6 млн.рублей. Вместе с тем сальдированный финансовый результат по данномувиду деятельности по-прежнему ожидается отрицательным. За счет увеличения грузопереработки предприятиями вспомогательнойи дополнительной транспортной деятельности (преимущественно портами) иожидаемого роста во втором полугодии т. г. объемов перевозок грузовводным транспортом совокупная прибыль от деятельности предприятийтранспорта возрастет на 1,5% к уровню 2008 года. 2. Сценарные условия социально-экономического развития Мурманской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов Сценарные условия и основные макроэкономические параметры на2010-2012 годы разработаны на основе сценарных условийфункционирования экономики Российской Федерации на 2010-2012 годы(утверждены в июле т. г.), рекомендованных Минэкономразвития России,анализа сложившейся ситуации и тенденций социально-экономическогоразвития области, а также исходя из целей и задачсоциально-экономической политики Правительства Мурманской области. При разработке основных параметров прогноза использованы отчетныеданные, предоставленные Территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Мурманской области, материалы крупныххозяйствующих субъектов и исполнительных органов государственнойвласти Мурманской области. Разработка сценарных условий и основных параметров прогнозарегионального развития на период 2010-2012 годов осуществлялась наоснове базовых вариантов: 1 вариант - консервативный; 2 вариант - умеренно оптимистичный. Оба варианта ориентированы на постепенный переход от спада коживлению экономики и учитывают: - консервативную оценку развития внешних условий, и прежде всегоумеренно низкую динамику роста цен на цветные металлы (никель, медь,алюминий); - рост цен на железорудное сырье и апатитовый концентрат; - снижение темпов роста цен на топливо; - продолжение либерализации рынка электроэнергии и поэтапноеувеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемымгосударством ценам. При этом второй вариант предусматривает более высокие темпывосстановления региональной экономики вследствие усиленияинвестиционной активности бизнеса, сохранения масштабовгосударственной поддержки приоритетных направленийсоциально-экономического развития, более динамичного восстановленияспроса на продукцию базовых секторов экономики. Второй вариант предлагается принять за основу для дальнейшейразработки прогноза социально-экономического развития Мурманскойобласти на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, областногобюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. Исходные условия для формирования вариантов социально-экономического развития Внешние условия прогноза социально-экономического развития----------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя, | Отчет | Оценка | Прогноз || единица измерения | 2008 год | 2009 год |-----------------------------------------------|| | | | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | | |---------------+---------------+---------------|| | | | вар. | вар. | вар. | вар. | вар. | вар. || | | | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цены на нефть ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цена (мировая) на нефть | 94,4 | 54 | 55 | 56 | 57 || Urals, долларов США за | | | | | || баррель | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цены (мировые) на цветные металлы ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| - никель, тыс. долларов за | 21,10 | 14,50 | 17,00 | 18,00 | 18,00 | 19,50 | 19,00 | 21,00 || тонну | | | | | | | | ||----------------------------+----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| - медь, тыс. долларов за | 7,00 | 5,00 | 6,00 | 6,30 | 6,20 | 6,60 | 6,50 | 7,00 || тонну | | | | | | | | ||----------------------------+----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|| - алюминий, тыс. долларов | 2,57 | 1,62 | 1,80 | 1,90 | 1,85 | 2,00 | 1,90 | 2,10 || за тонну | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------- Конъюнктура мировых рынков Цены на нефть Во II полугодии текущего года ожидается некоторое снижение цен нанефть и другие сырьевые ресурсы. Если в июне цена на нефть в среднемсоставила 68,3 доллара США за баррель, то во II полугодии в среднемнефть будет стоить 57,3 доллара за баррель. При разработке сценарных условий и основных параметров прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на период2010-2012 годов Министерством экономического развития РоссийскойФедерации учитывалась умеренно низкая динамика цен на нефть Urals в2010-2012 годах: на уровне 55 долларов США за баррель в 2010 году,56 долларов США в 2011 году и 57 долларов США за баррель в 2012 году. Цены на цветные металлы В прогнозном периоде рынок металлов будет определяться какдинамикой мирового спроса и поведения финансовых инвесторов, в томчисле Китая, так и динамикой цен на энергию, прежде всего цен нанефть. Цена на медь к 2012 году достигнет уровня 6,5-7 тыс. долларов СШАза тонну, на никель - 19-21 тыс. долларов США за тонну, на алюминий -1,9-2,1 тыс. долларов США за тонну. Внутренние условия прогноза социально-экономического развития--------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя, | Отчет | Оценка | Прогноз || единица измерения | 2008 | 2009 |-----------------------------------------------|| | год | год | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | | |---------------+---------------+---------------|| | | | вар. | вар. | вар. | вар. | вар. | вар. || | | | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| Средние цены производителей на основные виды продукции добывающей промышленности ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| Железорудный концентрат, | 1730 | 1118,7 | 1153,2 | 1217,5 | 1274,2 || рублей за тонну | | | | | ||-------------------------------+-------+--------+---------------+---------------+---------------|| Апатитовый концентрат (100% | 10848 | 9585,2 | 10000,0 | 10633,0 | 11445,0 || Р2О5), рублей за тонну | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| Динамика обменного курса ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| Курс доллара (среднегодовой), | 24,9 | 32,6 | 34,5 | 37,0 | 39,2 || рублей за доллар США | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инфляция ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инфляция, декабрь к декабрю | 114,1 | 112,5 | 110,5 | 108,5 | 107,5 || предыдущего года, в %, в том | | | | | || числе: | | | | | ||-------------------------------+-------+--------+---------------+---------------+---------------|| на товары, из них: | 113,9 | 112,5 | 111,1 | 107,9 | 106,6 ||-------------------------------+-------+--------+---------------+---------------+---------------|| продовольственные | 116,6 | 111,7 | 111,6 | 108,5 | 106,7 ||-------------------------------+-------+--------+---------------+---------------+---------------|| непродовольственные | 111,3 | 113,3 | 110,5 | 107,3 | 106,5 ||-------------------------------+-------+--------+---------------+---------------+---------------|| на платные услуги населению | 114,3 | 112,5 | 109,0 | 110,0 | 109,7 ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| Уровень цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий || (в среднем за год к предыдущему году) ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс регулируемых тарифов | 118,0 | 127,7 | 120,2 | 106,2 | 122,5 | 110,1 | 108,3 | 108,3 || на электроэнергию, % | | | | | | | | ||-------------------------------+-------+--------+---------------+---------------+---------------|| Индекс тарифов на | 115,5 | 121,0 | 110,7 | 110,0 | 108,4 || теплоэнергию, % | | | | | ||-------------------------------+-------+--------+---------------+---------------+---------------|| Индекс тарифов на | 117,4 | 122,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 || пассажирские | | | | | || железнодорожные перевозки, % | | | | | ||-------------------------------+-------+--------+---------------+---------------+---------------|| Индекс тарифов на грузовые | 116,3 | 112,4 | 112,3 | 109,2 | 107,0 || железнодорожные перевозки, % | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------- Демографические тенденции и рынок труда В период 2010-2012 годов доминирующей тенденцией останетсяснижение численности населения, основной причиной которого по-прежнемубудет миграционная убыль. При условии усиления со стороны государствамер по оптимизации численности населения северных территорий, особеннов части финансовой поддержки переселения нетрудоспособных граждан,темпы миграции населения пенсионного возраста могут быть выше.Миграционная убыль в определенной мере будет компенсироваться притокомграждан трудоспособного возраста в связи с развитием экономики регионаи началом осуществления крупных проектов. При успешной реализации демографических программ постимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта всфере здравоохранения, а также мероприятий долгосрочной целевойпрограммы "Улучшение демографической ситуации в Мурманской области" на2007-2010 годы ожидается замедление темпов естественной убылинаселения за счет увеличения рождаемости и снижения уровня смертности,в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий,производственного травматизма и от сердечно-сосудистых заболеваний. Ситуация на рынке труда во многом будет формироваться подвлиянием демографических ограничений. В прогнозном периоде усилятсяизменения в структуре населения, связанные с более ускореннымсокращением численности населения в трудоспособном возрасте. Втрудоспособный возраст начнут вступать относительно малочисленныепоколения 1990-х годов рождения, а выбывать - многочисленныепослевоенные поколения. За период 2010-2012 годов численностьтрудоспособного населения уменьшится почти на 36 тыс. человек (в2007-2009 годах - на 32,3 тыс. человек). Значительные измененияпроизойдут в структуре трудоспособного населения, при которыхтенденция старения отразится на соотношении групп рабочих возрастов:увеличится доля лиц старших трудоспособных возрастов (45 лет и старше)и сократится доля лиц более молодого возраста (до 29 лет). Нарастающий процесс старения населения в перспективе выразится вухудшении соотношения возрастных групп моложе и старше трудоспособноговозраста, что потребует дополнительных финансовых расходов государствана выполнение социальных обязательств по пенсионному и социальномуобеспечению, а также увеличит нагрузку на систему здравоохранения. Усиление тенденции абсолютного уменьшения численности населениятрудоспособного возраста окажет негативное влияние на формированиетрудовых ресурсов региона. Численность экономически активногонаселения, даже при условии сохранения высокого уровня трудовогоучастия населения, также начнет снижаться. Уменьшение численностипотенциальных работников, особенно квалифицированных, в условияхструктурной несбалансированности спроса и предложения рабочей силыстановится одним из значимых барьеров экономического роста. Тенденция снижения численности экономически активного населенияпотребует активных компенсирующих мер: обеспечения подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии спотребностями регионального рынка труда, увеличения миграционногопритока населения, а также использования имеющихся внутреннихдемографических резервов и предоставления более широких возможностейдля использования трудового потенциала молодежи, женщин, пожилыхлюдей. Цены производителей на основные виды продукции добывающей промышленности В прогнозном периоде ожидаются увеличение спроса на апатитовый ижелезорудный концентраты со стороны потребителей, рост экспортныхпоставок железорудного концентрата. В результате после значительногопадения в 2009 году цены на концентраты возобновят рост в среднем на3-7 % ежегодно. Динамика обменного курса Курс доллара (среднегодовой) составит 32,6 рубля за доллар в 2009году, 34,5 рубля за доллар - в 2010 году и повысится до 39,2 рубля задоллар в 2012 году. Уровень цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий Цены и тарифы на электрическую энергию Основными факторами роста цен и тарифов на электроэнергию в2010-2012 годах являются рост цен на топливо, либерализация рынкаэлектрической энергии и учет выпадающих доходов энергоснабжающихорганизаций. Важным фактором роста конечных цен на электроэнергию дляпотребителей является увеличение доли свободного (нерегулируемого)рынка, цены на котором в среднем выше, чем в регулируемом секторе.Доля электроэнергии, отпускаемой по свободным (нерегулируемым) ценам,повысится с 30% от всей отпущенной электроэнергии в 2009 году до 53% в2010 году и до 76% в 2011 и 2012 годах. Предполагается, что к 2011году произойдет полная либерализация рынка электроэнергии, заисключением отпуска электроэнергии населению и в неценовых зонах иизолированных энергосистемах. Вследствие этих двух факторов в 2010году рост средних конечных цен на электроэнергию будет происходитьдаже при ограничении регулируемых цен (тарифов) на электрическуюэнергию. В среднем рост тарифов на электроэнергию по второму вариантусоставит в 2010 году 106,2 %, в 2011 году -110,1 % и в 2012 году -108,3 %. Тарифы на электроэнергию в первом варианте определены всоответствии с Соглашением о поэтапном доведении цен (тарифов) нарозничных рынках электрической энергии до экономически обоснованногоуровня, заключенным между Министерством промышленности и энергетикиРоссийской Федерации, Федеральной службой по тарифам и Комитетом потарифному регулированию Мурманской области 18 октября 2007 года. Росттарифов составит в 2010 году 120,2 %, в 2011 году - 122,5 % и в 2012году - 108,3 %. Рост регулируемых тарифов на тепловую энергию в 2010 году всреднем составит 110,7 %, в 2011 году - 110 % и в 2012 году - 108,4 %.Прогнозируемый рост тарифов на тепловую энергию учитывает рост затратна топливо, рост цен на электрическую энергию в регулируемом сектореоптового рынка. Тарифы на железнодорожные перевозки Рост тарифов на железнодорожные перевозки вызван необходимостьюпокрытия эксплуатационных издержек и минимально необходимых средств напроведение ремонтных работ на поддержание инфраструктуры. В 2009 году рост тарифов на грузовые перевозки составит 12,4% всреднем за год к предыдущему году, в 2010 году - 12,3%, в 2011 и 2012годах - 9,2% и 7%, соответственно. В 2009 году рост тарифов на пассажирские железнодорожныеперевозки составит 22%, в 2010-2012 годах предельный среднегодовойрост тарифов на пассажирские железнодорожные перевозки в дальнемследовании в регулируемом секторе не превысит в среднем 10% ежегодно.Наряду с этим сохранится существующая практика дерегулирования тарифовна пассажирские перевозки в вагонах "СВ" и "купе" и скоростных поездахи дифференцированной индексации тарифов на пассажирские перевозки покалендарным периодам года. Тарифы на услуги связи В прогнозный период 2010-2012 годов планируется прирост тарифов,который в среднем не превысит:- на услуги телеграфной связи - до 25% ежегодно. В настоящее времятариф компенсирует менее 50% экономически обоснованных затратоператоров связи на оказание этой услуги;- на услуги пересылки внутренней письменной корреспонденции в 2010году - 12%, в 2011 году - 8,7%, в 2012 году - 7,6%. Данное увеличениетарифов позволит обеспечить безубыточность по регулируемойдеятельности;- на услуги связи по распространению телерадиопрограмм общероссийскихтелерадиовещательных организаций, с учетом необходимости оптимизациипрогнозируемых операционных затрат и сохранения уровня рентабельности,в 2010 году - 11%, в 2011 году - 8% в 2012 году - 7,3%. Параметры инфляции В 2010 году инфляция по-прежнему будет находиться подвоздействием ограничений, которые будут определяться прежде всегонизкой динамикой роста объемов производства товаров и денежнойполитикой государства, а также уменьшением потребительского спросанаселения в связи с замедлением роста доходов, и оценивается по обоимвариантам на уровне 10,5 %. В 2011-2012 годах предполагается замедление темпов инфляции, чтобудет обеспечено комплексом антиинфляционных мер, принятых нафедеральном и региональном уровнях: ограничение темпов роста тарифовна услуги естественных монополий, стимулирование предложения товаров,развитие конкуренции и инфраструктуры торговли, в том числе в рамкахреализации региональной программы "Развитие конкуренции напродовольственном рынке Мурманской области" на 2008-2011 годы. К 2012году предполагается снизить инфляцию до уровня 7,5%. Налоговые условия В сценарных условиях учтены принятые и введенные с 1 января 2009года налоговые ставки, а также изменения по порядку начисления,взимания и освобождения от обложения по основным статьямналогообложения: налога на добавленную стоимость, налога на прибыль,налога на добычу полезных ископаемых, единого социального налога иналога на доходы физических лиц. Изменения налогового законодательства направлены на повышениеконкурентоспособности субъектов экономики и стимулирование развитиячеловеческого потенциала: - увеличение сумм вычетов по налогу на доходы физических лиц,связанных с расходами физических лиц на образование и здравоохранение,добровольное пенсионное обеспечение и оплату процентов по ипотечнымкредитам; - включение в затраты компаний расходов на профессиональнуюподготовку и переподготовку сотрудников, что уменьшаетналогооблагаемую прибыль; - внедрение дополнительных механизмов ускоренной амортизацииосновных средств, и прежде всего технологического оборудования; - упрощение и совершенствование налогообложения и налоговогоадминистрирования малого бизнеса. 3. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица измерения | Отчет | Отчет | Оценка | Прогноз || | |----------+-----------+----------+-----------------------------------------------------------------|| | | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | | | | |---------------------+---------------------+---------------------|| | | | | | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 || | | | | | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант | вариант ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Демография ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность постоянного населения | тыс. человек | 853,9 | 846,7 | 838,8 | 831,7 | 831,7 | 824,9 | 824,9 | 818,8 | 818,8 || (среднегодовая) |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 99,2 | 99,2 | 99,1 | 99,2 | 99,2 | 99,2 | 99,2 | 99,3 | 99,3 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Общий коэффициент рождаемости | человек на 1000 | 10,3 | 10,7 | 10,9 | 11,2 | 11,4 | 11,2 | 11,5 | 11,3 | 11,7 || | населения | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Общий коэффициент смертности | человек на 1000 | 11,7 | 12,0 | 12,0 | 11,9 | 11,8 | 11,7 | 11,6 | 11,6 | 11,4 || | населения | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Валовой региональный продукт ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Валовой региональный продукт (в основных | млн. рублей в ценах | 192176,0 | 221994,5* | 219869,1 | 242733,0 | 246489,0 | 267619,0 | 272022,0 | 294221,0 | 299687,7 || ценах) | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 102,2 | 101,6* | 96,2 | 101,8 | 102,5 | 101,1 | 101,7 | 101,9 | 102,3 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 118,9 | 113,7* | 103,0 | 110,1 | 111,0 | 109,0 | 108,5 | 107,9 | 107,6 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 108,1 | 105,6 | 91,5 | 100,1 | 101,0 | 101,5 | 102,6 | 103,2 | 103,8 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Промышленное производство ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс промышленного производства | в % к предыдущему году | 100,2 | 98,2 | 93,5 | 103,5 | 104,5 | 101,4 | 102,2 | 102,7 | 103,6 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 106,3 | 102,1 | 87,5 | 99,7 | 100,8 | 100,8 | 101,7 | 101,5 | 101,9 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| добыча полезных ископаемых | в % к предыдущему году | 102,7 | 92,9 | 95,8 | 107,6 | 108,7 | 102,7 | 103,8 | 106,1 | 107,3 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| обрабатывающие производства | в % к предыдущему году | 99,8 | 99,8 | 88,8 | 101,6 | 102,7 | 101,1 | 102,1 | 101,6 | 102,7 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых продуктов, включая | в % к предыдущему году | 93,1 | 104,4 | 97,1 | 99,0 | 101,2 | 100,8 | 102,9 | 100,6 | 102,6 || напитки | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое производство и | в % к предыдущему году | 94,8 | 95,8 | 92,0 | 102,0 | 103,1 | 100,9 | 101,8 | 101,2 | 102,3 || производство готовых металлических изделий | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство транспортных средств и | в % к предыдущему году | 80,9 | 93,7 | 108,0 | 101,3 | 101,5 | 101,3 | 102,1 | 103,0 | 103,3 || оборудования | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство и распределение | в % к предыдущему году | 98,2 | 100,6 | 97,2 | 102,3 | 102,5 | 100,4 | 100,4 | 100,6 | 100,7 || электроэнергии, газа и воды | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по видам экономической || деятельности ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| добыча полезных ископаемых | млн. рублей в ценах | 35361,6 | 60270,3 | 48718,6 | 53861,2 | 53992,1 | 58050,1 | 58691,5 | 64634,9 | 66094,5 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 120,0 | 170,4 | 80,8 | 110,6 | 110,8 | 107,8 | 108,7 | 111,3 | 112,6 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| обрабатывающие производства | млн. рублей в ценах | 64201,2 | 50921,4 | 46429,9 | 53871,9 | 56616,4 | 57709,9 | 62022,1 | 62088,0 | 67892,2 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 117,4 | 79,3 | 91,2 | 116,0 | 121,9 | 107,1 | 109,5 | 107,6 | 109,5 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых продуктов, включая | млн. рублей в ценах | 4730,3 | 5770,4 | 5958,4 | 6553,6 | 6699,2 | 7147,7 | 7458,8 | 7744,2 | 8242,0 || напитки | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 92,6 | 122,0 | 103,3 | 110,0 | 112,4 | 109,1 | 111,3 | 108,3 | 110,5 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое производство и | млн. рублей в ценах | 49720,4 | 34079,5 | 30242,7 | 36603,5 | 39106,8 | 39194,9 | 42999,5 | 42047,2 | 47018,9 || производство готовых металлических изделий | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 129,7 | 68,5 | 88,7 | 121,0 | 129,3 | 107,1 | 110,0 | 107,3 | 109,3 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство транспортных средств и | млн. рублей в ценах | 4407,8 | 4334,5 | 4802,9 | 5011,3 | 5021,2 | 5279,5 | 5331,7 | 5677,2 | 5750,0 || оборудования | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 103,2 | 98,3 | 110,8 | 104,3 | 104,5 | 105,4 | 106,2 | 107,5 | 107,8 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство и распределение | млн. рублей в ценах | 25804,8 | 30183,5 | 35894,1 | 41633,9 | 39927,3 | 48161,2 | 44081,8 | 52380,3 | 47945,2 || электроэнергии, воды и газа | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 112,0 | 117,0 | 118,9 | 116,0 | 111,2 | 115,7 | 110,4 | 108,8 | 108,8 || | в действующих ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индексы-дефляторы по видам деятельности ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| добыча полезных ископаемых | в % к предыдущему году | 116,5 | 183,5 | 84,4 | 102,8 | 102,0 | 105,0 | 104,7 | 104,9 | 105,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| обрабатывающие производства - всего, в том | в % к предыдущему году | 117,6 | 79,5 | 102,7 | 114,3 | 118,7 | 106,0 | 107,3 | 105,9 | 106,6 || числе: | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых продуктов, включая | в % к предыдущему году | 99,5 | 116,8 | 106,3 | 111,1 | 111,1 | 108,2 | 108,2 | 107,7 | 107,7 || напитки | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое производство и | в % к предыдущему году | 136,8 | 71,5 | 96,5 | 118,6 | 125,4 | 106,1 | 108,0 | 106,0 | 106,9 || производство готовых металлических изделий | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство транспортных средств и | в % к предыдущему году | 127,6 | 104,9 | 102,6 | 103,0 | 103,0 | 104,0 | 104,0 | 104,4 | 104,4 || оборудования | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство электроэнергии, газа и воды | в % к предыдущему году | 114,1 | 116,3 | 122,3 | 113,4 | 108,5 | 115,2 | 110,0 | 108,1 | 108,0 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рыболовство, рыбоводство ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженных товаров собственного | млн. рублей в ценах | 18472,9 | 17161,4 | 18545,0 | 19774,6 | 20069,7 | 20804,8 | 21241,8 | 21761,9 | 22330,0 || производства, выполненных работ и услуг | соответствующих лет | | | | | | | | | || собственными силами по виду деятельности |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| "Рыболовство" | в % к предыдущему году | 90,5 | 101,1 | 104,4 | 100,5 | 102,0 | 100,2 | 100,8 | 100,0 | 100,5 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 111,5 | 91,9 | 103,5 | 106,1 | 106,1 | 105,0 | 105,0 | 104,6 | 104,6 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Сельское хозяйство ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Продукция сельского хозяйства в хозяйствах | млн. рублей в ценах | 2334,6 | 2714,9 | 2865,2 | 3101,9 | 3127,0 | 3311,0 | 3359,2 | 3525,2 | 3593,3 || всех категорий | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 106,5 | 105,5 | 101,7 | 100,8 | 101,5 | 100,5 | 101,1 | 100,3 | 100,7 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 114,7 | 110,2 | 103,8 | 107,5 | 107,5 | 106,2 | 106,2 | 106,2 | 106,2 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 103,4 | 110,8 | 100,0 | 102,7 | 102,9 | 102,8 | 103,1 | 102,6 | 103,0 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции и строительство ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции (в основной капитал) за счет всех | млн. рублей в ценах | 26911,9 | 45575,7 | 41001,6 | 45276,0 | 46403,5 | 58611,8 | 65062,0 | 66636,6 | 77140,5 || источников финансирования | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 95,8 | 149,1 | 83,0 | 102,8 | 105,4 | 121,1 | 131,2 | 107,3 | 111,9 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 114,8 | 113,6 | 108,4 | 107,4 | 107,4 | 106,9 | 106,9 | 106,0 | 106,0 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 122,7 | 109,8 | 78,6 | 97,2 | 100,4 | 104,1 | 105,7 | 107,8 | 109,0 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал за счет всех | млн. рублей в ценах | 24311,3 | 41771,5 | 37319,6 | 41721,3 | 42737,1 | 54338,5 | 60606,1 | 62027,0 | 72341,1 || источников финансирования (без субъектов | соответствующих лет | | | | | | | | | || малого предпринимательства и параметров |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| неформальной деятельности), - всего, в том | в % к предыдущему году | 98,3 | 151,3 | 82,4 | 104,1 | 106,6 | 121,8 | 132,7 | 107,7 | 112,6 || числе по источникам финансирования: | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| привлеченные средства, из них: | млн. рублей в ценах | 11187,5 | 24084,5 | 21702,0 | 25718,3 | 26591,9 | 36693,5 | 42781,0 | 42690,2 | 52490,4 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 84,9 | 189,5 | 83,1 | 110,3 | 114,1 | 133,5 | 150,5 | 109,8 | 115,8 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средства из федерального бюджета - всего, в | млн. рублей в ценах | 2181,7 | 2982,2 | 2996,4 | 3014,9 | 3214,9 | 4282,6 | 5572,9 | 6565,8 | 9712,5 || том числе: | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 127,4 | 120,3 | 92,7 | 93,7 | 99,9 | 132,9 | 162,2 | 144,6 | 164,4 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| по федеральной адресной | млн. рублей в ценах | 367,5 | 359,1 | 941,9 | 1372,3 | 1472,3 | 2537,2 | 3827,5 | 4713,8 | 8003,0 || инвестиционной программе | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средства бюджета субъекта Российской | млн. рублей в ценах | 2619,8 | 4629,2 | 2680,2 | 2174,2 | 2264,2 | 2267,6 | 2767,6 | 2376,4 | 2886,4 || Федерации - всего, в том числе: | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 128,3 | 155,5 | 53,4 | 75,5 | 78,7 | 97,6 | 114,3 | 98,9 | 98,4 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| по областной адресной инвестиционной | млн. рублей в ценах | 995,8 | 2344,5 | 1082,8 | 1163,4 | 1326,8 | 1128,7 | 1350,8 | 1219,2 | 1370,6 || программе | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| собственные средства предприятий | млн. рублей в ценах | 13123,7 | 17687,0 | 15617,6 | 16003,0 | 16145,1 | 17645,0 | 17825,2 | 19336,8 | 19850,7 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 107,7 | 118,6 | 81,5 | 95,4 | 96,3 | 103,1 | 103,3 | 103,4 | 105,1 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал, | млн. рублей в ценах | 723,9 | 969,9 | 1512,7 | 2013,2 | 2214,1 | 6930,3 | 11750,4 | 11086,0 | 19272,1 || направляемые на реализацию федеральных | соответствующих лет | | | | | | | | | || целевых программ за счет всех источников |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| финансирования - всего, в том числе по | в % к предыдущему году | 136,5 | 117,9 | 143,9 | 123,9 | 136,3 | 322,0 | 496,5 | 150,9 | 154,7 || источникам финансирования: | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средства федерального бюджета | млн. рублей в ценах | 447,2 | 610,6 | 1126,7 | 1411,4 | 1511,4 | 2915,5 | 4205,8 | 4976,4 | 8266,6 || | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средства бюджета субъекта Российской | млн. рублей в ценах | 267,9 | 359,0 | 101,8 | 449,5 | 649,5 | 494,2 | 705,7 | 558,5 | 658,5 || Федерации | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал, | млн. рублей в ценах | 409,6 | 1786,0 | 694,3 | 650,0 | 700,0 | 700,0 | 750,0 | 750,0 | 800,0 || направляемые на реализацию региональных | соответствующих лет | | | | | | | | | || целевых программ за счет средств областного | | | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Иностранные инвестиции - всего, в том числе: | тыс. долл. США | 62521,0 | 55034,0 | 30110,0 | 34575,0 | 38550,0 | 37660,0 | 45260,0 | 41330,0 | 53055,0 || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 61,3 | 88,0 | 54,7 | 114,8 | 128,0 | 108,9 | 117,4 | 109,7 | 117,2 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| прямые | тыс. долл. США | 42246,0 | 19376,0 | 3200,0 | 7560,0 | 11030,0 | 10135,0 | 16920,0 | 13600,0 | 22100,0 || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 215,7 | 45,9 | 16,5 | 236,3 | 344,7 | 134,1 | 153,4 | 134,2 | 130,6 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем работ, выполненных по виду | млн. рублей в ценах | 12631,7 | 16696,0 | 12435,4 | 15835,3 | 16077,7 | 18448,5 | 19944,2 | 20356,0 | 22827,0 || деятельности "Строительство" | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 97,3 | 118,0 | 70,9 | 123,2 | 125,0 | 112,9 | 120,2 | 103,2 | 107,1 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 124,0 | 112,0 | 105,0 | 103,4 | 103,4 | 103,2 | 103,2 | 106,9 | 106,9 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Создание новой стоимости | млн. рублей в ценах | 26484,0 | 37198,0 | 43478,4 | 44506,4 | 45716,8 | 49791,5 | 51768,4 | 59288,8 | 76145,5 || | соответствующих лет | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех | тыс. кв. м общей | 12,7 | 9,4 | 35,0 | 45,0 | 60,0 | 45,0 | 65,0 | 55,0 | 70,0 || источников финансирования | площади | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Внешнеэкономическая деятельность* ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Экспорт товаров - всего, в том числе: | млн. долл. США | 2677,8 | 2906,4 | 1941,1 | 2240,8 | 2336,7 | 2389,7 | 2524,0 | 2546,5 | 2718,3 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в страны вне СНГ | млн. долл. США | 2626,2 | 2751,9 | 1820,6 | 2106,0 | 2201,9 | 2248,4 | 2382,7 | 2398,0 | 2569,8 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Импорт товаров - всего, в том числе: | млн. долл. США | 305,1 | 393,1 | 365,6 | 295,0 | 297,9 | 323,6 | 333,0 | 357,0 | 373,5 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в страны вне СНГ | млн. долл. США | 277,0 | 350,3 | 337,8 | 265,3 | 268,0 | 290,9 | 299,7 | 317,6 | 333,1 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рынок труда, занятость населения ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность занятых в экономике | тыс. человек | 444,0 | 442,9 | 441,6 | 439,0 | 441,6 | 437,6 | 440,6 | 435,9 | 439,6 || (среднегодовая) - всего |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 99,6 | 99,8 | 99,7 | 99,4 | 100,0 | 99,7 | 99,8 | 99,6 | 99,8 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 100,9 | 100,6 | 96,6 | 99,7 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,2 | 100,2 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Уровень общей безработицы (по методологии | % | 6,5 | 7,0 | 7,8 | 7,6 | 7,1 | 7,5 | 6,6 | 7,3 | 6,5 || МОТ) | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | % | 6,1 | 6,4 | 9,6 | 9,8 | 9,6 | 9,6 | 9,3 | 9,2 | 8,9 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность безработных, | тыс. человек | 14,9 | 11,8 | 15,1 | 14,6 | 13,2 | 13,9 | 12,3 | 13,1 | 11,8 || зарегистрированных в органах | | | | | | | | | | || государственной службы занятости, в среднем | | | | | | | | | | || за год | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Уровень зарегистрированной безработицы | % | 3,0 | 2,3 | 3,0 | 2,8 | 2,6 | 2,7 | 2,4 | 2,6 | 2,3 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Денежные доходы населения ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Доходы населения - всего, в том числе: | млн. рублей | 155969,4 | 190529,7 | 208970,0 | 232060,0 | 235300,0 | 262300,0 | 267770,0 | 296720,0 | 304860,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| оплата труда | млн. рублей | 89425,1 | 113358,5 | 125140,0 | 136580,0 | 138500,0 | 153540,0 | 155960,0 | 173720,0 | 177180,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| социальные выплаты - всего | млн. рублей | 19886,6 | 26295,1 | 33030,0 | 40230,0 | 41050,0 | 47160,0 | 49290,0 | 55050,0 | 58410,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднемесячная номинальная заработная | рублей | 18581,0 | 23762,8 | 26750,0 | 30220,0 | 30360,0 | 34560,0 | 34800,0 | 39550,0 | 39870,0 || плата одного работника | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднемесячная реальная заработная плата | в % к предыдущему году | 111,9 | 111,9 | 99,3 | 101,8 | 102,2 | 104,2 | 104,5 | 106,1 | 106,2 || одного работника | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 117,2 | 111,5 | 95,4 | 98,7 | 99,3 | 101,6 | 102,1 | 103,0 | 103,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Реальные располагаемые денежные доходы | в % к предыдущему году | 109,3 | 105,6 | 95,2 | 99,2 | 100,7 | 102,5 | 103,1 | 104,3 | 104,9 || населения | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 112,1 | 102,9 | 95,9 | 100,1 | 100,4 | 102,0 | 102,8 | 103,4 | 104,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Средний размер назначенных месячных | рублей | 4207,2 | 5795,3 | 7330,0 | 10860,0 | 10860,0 | 12350,0 | 12350,0 | 13700,0 | 13700,0 || пенсий пенсионеров, состоящих на учете в |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| отделениях Пенсионного фонда РФ | в % к предыдущему году | 114,6 | 137,7 | 126,5 | 148,2 | 148,2 | 113,7 | 113,7 | 110,9 | 110,9 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Реальный размер назначенных пенсий | в % к предыдущему году | 104,6 | 120,5 | 111,5 | 133,5 | 133,5 | 103,7 | 103,7 | 102,8 | 102,8 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 104,8 | 118,1 | 110,3 | 131,8 | 131,8 | 103,1 | 103,1 | 101,5 | 101,5 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Величина прожиточного минимума в среднем | рублей | 5676,0 | 6743,0 | 7757,0 | 8880,0 | 8880,0 | 9760,0 | 9760,0 | 10530,0 | 10530,0 || на душу населения, в месяц | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | рублей | 3847,0 | 4593,0 | 5323,0 | 6026,0 | 6026,0 | 6701,0 | 6701,0 | 7371,0 | 7371,0 ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность населения с денежными | % | 15,5 | 14,8 | 15,3 | 15,5 | 15,3 | 15,3 | 15,1 | 15,1 | 14,8 || доходами ниже прожиточного минимума | | | | | | | | | | || в % ко всему населению | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | % | 13,3 | 13,1 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | 13,8 | 13,8 | 13,6 | 13,6 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индексы цен и тарифов ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс потребительских цен | в % к предыдущему году, | 109,5 | 114,3 | 113,4 | 111,0 | 111,0 | 109,7 | 109,7 | 107,9 | 107,9 || | среднегодовой | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | декабрь к декабрю | 112,5 | 114,1 | 112,5 | 110,5 | 110,5 | 108,5 | 108,5 | 107,5 | 107,5 || | предыдущего года, % | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году, | 109,0 | 114,1 | 112,4 | 110,7 | 110,7 | 108,7 | 108,7 | 107,5 | 107,5 || | среднегодовой | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | декабрь к декабрю | 111,9 | 113,3 | 112,0 | 110,0 | 110,0 | 108,0 | 108,0 | 107,0 | 107,0 || | предыдущего года, % | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Индекс потребительских цен на товары | в % к предыдущему году, | 108,6 | 114,8 | 113,1 | 111,8 | 111,8 | 109,5 | 109,5 | 106,9 | 106,9 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году, | 107,5 | 114,0 | 111,7 | 111,2 | 111,2 | 108,4 | 108,4 | 106,6 | 106,6 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Индекс потребительских цен на платные услуги | в % к предыдущему году, | 111,9 | 113,0 | 114,1 | 109,5 | 109,5 | 109,6 | 109,6 | 109,7 | 109,7 || населению, из них: | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году, | 113,5 | 114,6 | 114,4 | 109,3 | 109,3 | 109,7 | 109,7 | 110,1 | 110,1 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| жилищные услуги | в % к предыдущему году, | 110,8 | 104,8 | 108,1 | 108,4 | 108,4 | 108,0 | 108,0 | 108,0 | 108,0 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| коммунальные услуги | в % к предыдущему году, | 109,0 | 116,8 | 122,7 | 112,0 | 112,0 | 112,0 | 112,0 | 111,8 | 111,8 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| транспортные услуги | в % к предыдущему году, | 113,4 | 105,6 | 110,4 | 110,2 | 110,2 | 108,9 | 108,9 | 107,9 | 107,9 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| услуги связи | в % к предыдущему году, | 109,4 | 103,1 | 105,0 | 104,8 | 104,8 | 103,9 | 103,9 | 103,7 | 103,7 || | среднегодовой | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рынок товаров и услуг ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Оборот розничной торговли | млн. рублей в ценах | 65164,5 | 84266,3 | 92200,0 | 103600,0 | 104200,0 | 115100,0 | 116300,0 | 126700,0 | 128600,0 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 113,0 | 112,6 | 96,8 | 100,3 | 100,9 | 101,5 | 101,9 | 102,7 | 103,1 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 108,6 | 114,9 | 113,0 | 112,0 | 112,0 | 109,5 | 109,5 | 107,2 | 107,2 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 116,1 | 113,5 | 94,2 | 101,5 | 102,1 | 102,3 | 103,2 | 102,8 | 103,2 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем платных услуг населению | млн. рублей в ценах | 31579,6 | 35382,7 | 37950,0 | 41200,0 | 41500,0 | 44900,0 | 45600,0 | 49300,0 | 50300,0 || | соответствующих лет | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему году | 101,8 | 100,7 | 94,9 | 100,1 | 100,8 | 100,3 | 101,1 | 101,1 | 101,6 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | || |-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, в % к | 111,9 | 111,2 | 113,0 | 108,5 | 108,5 | 108,7 | 108,7 | 108,6 | 108,6 || | предыдущему году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------+-------------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему году | 107,9 | 103,5 | 94,5 | 101,9 | 102,4 | 102,3 | 103,6 | 102,5 | 103,8 || | в сопоставимых ценах | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Финансы (прибыль, сальдо) ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прибыль прибыльных организаций (по полному | млн. рублей | 46335,1 | 41737,1 | 31272,8 | 35214,6 | 38621,0 | 37995,4 | 43226,1 | 41965,7 | 49008,6 || кругу с учетом банковской деятельности) |-------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 150,3 | 90,1 | 74,9 | 112,6 | 123,5 | 107,9 | 111,9 | 110,4 | 113,4 || | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------+-------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему | 106,0 | 120,5 | 85,8 | 98,8 | 100,1 | 99,0 | 100,8 | 104,0 | 105,2 || | году | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------+-------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Сальдо прибылей и убытков (по полному кругу с | млн. рублей | 42737,7 | 36259,9 | 25810,7 | 30199,3 | 33418,0 | 33239,3 | 38370,2 | 37412,6 | 44343,5 || учетом банковской деятельности) |-------------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 161,9 | 84,8 | 71,2 | 117,0 | 129,5 | 110,1 | 114,8 | 112,6 | 115,6 || | году | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ *По экспертной оценке Министерства экономического развитияМурманской области 4. Пояснительная записка к основным параметрам прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов Валовой региональный продукт Объем ВРП в 2010 году по первому варианту вырастет к уровню 2009года на 1,8 %, по второму варианту - на 2,5%. Во втором вариантенаиболее быстрыми темпами растут объемы в обрабатывающих и добывающихпроизводствах, строительстве и торговле. Однако в 2010 году ВРП не достигнет уровня 2008 года на 2,1 % и1,4% по первому и второму вариантам соответственно. Среднегодовые темпы роста ВРП в 2011-2012 годах составят 101,5% и102% по первому и второму вариантам соответственно. В 2012 году прирост ВРП к уровню 2008 года составит 0,9% и 2,6%по первому и второму вариантам соответственно. Прирост будет создан вдобывающих производствах, строительстве и рыболовстве. В расчете на душу населения валовой региональный продуктувеличится с 262,2 тыс. рублей в 2008 году до 366 тыс. рублей в 2012году. Промышленность Оба варианта прогноза развития промышленного производстваучитывают: - окончание строительства рудника Северный-Глубокий, что позволитв 2010 году обеспечить проектную производительность рудника по добыче6,0 млн. тонн руды в год; - ввод в 2012 году первой очереди горно-обогатительного комбинатана базе месторождения "Олений Ручей". Второй вариант предусматривает более высокий уровень цен нацветные металлы и более динамичное восстановление спроса на продукциюэкспортно-ориентированных секторов экономики, вследствие чего объемыпроизводства прогнозируются выше, чем в первом варианте. С 2010 года прогнозируется постепенное восстановлениеположительной динамики роста производства в промышленности области.Сводный индекс промышленного производства в 2010 году превысит уровень2009 года на 3,5 % по первому варианту и на 4,5 % по второму варианту(по России - индекс производства составит 99,7% и 100,8% к уровню 2009года по вариантам соответственно). В добывающих производствах индекс промышленного производствасоставит 107,6 % и 108,7 % к уровню 2009 года по первому и второмувариантам соответственно. Увеличится производство апатитового (107,8 %и 108 %) и нефелинового (в 1,4 и 1,6 раза) концентратов. Выше уровня2009 года прогнозируется выпуск железорудного, лопаритового ибадделеитового концентратов, нерудных строительных материалов. В обрабатывающих производствах индекс промышленного производствак уровню 2009 года составит 101,6 % и 102,7 % по первому и второмувариантам соответственно. Увеличение объемов обусловлено в основномростом металлургического производства (102 % и 103,1 %) в результатеокончания строительства рудника "Северный - Глубокий". В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды индекспромышленного производства составит 102,3 % и 102,5 % к 2009 году попервому и второму вариантам соответственно. Выработка электроэнергиипревысит уровень 2009 года на 3,2 % и 3,5 %. Несмотря на положительные темпы роста производства в 2010 году,сводный индекс промышленного производства не достигнет уровня 2008года на 3,2% и 2,3% по первому и второму вариантам соответственно (вдобывающих производствах индекс производства составит 103,1% и 104,1%к уровню 2008 года, в обработке - 90,2% и 91,2%, в производстве ираспределении электроэнергии, газа и воды - 99,4% и 99,6% к уровню2008 года). В 2011-2012 годах среднегодовые темпы прироста промышленногопроизводства составят 2,1% и 2,9 % по первому и второму вариантамсоответственно. Наибольший рост объемов производства в этом периоде ожидается вдобывающей промышленности. Среднегодовые темпы прироста составят 4,4 %по первому и 5,6 % по второму варианту. В обрабатывающей промышленности среднегодовые темпы приростасоставят 1,4% и 2,4 % по первому и второму вариантам соответственно,по виду деятельности производство и распределение электроэнергии, газаи воды - 0,5% и 0,6 %. В 2012 году сводный индекс промышленного производства превыситуровень 2008 года на 0,7% и 3,3% по первому и второму вариантамсоответственно (по России индекс промышленного производства в 2012году составит 89,3% и 91,5% к уровню 2008 года по первому и второмувариантам соответственно). Превышение уровня 2008 года в добывающей промышленности составит12,2 % и 16 % по первому и второму вариантам, что обусловлено взначительной степени ростом объемов производства железорудного(104,9 % и 106 %), апатитового (108,4% и 110,5 %) и нефелинового (в 2и 2,4 раза) концентратов. Восстановление мировой экономики позволитпредприятиям горнодобывающей промышленности к 2012 году достичьобъемов производства докризисного периода, кроме того, в 2012 годупланируется ввод первой очереди нового горно-обогатительного комбинатапо переработке апатит - нефелиновых руд месторождения "Олений Ручей". В обрабатывающих производствах по обоим вариантам объемыпроизводства не достигнут уровня 2008 года. В 2012 году индекспроизводства в обработке составит 92,6 % и 95,6 % к уровню 2008 годапо первому и второму вариантам соответственно. В металлургии, занимающей основную долю в обработке, индекспроизводства составит 95,8 % и 98,8 % к уровню 2008 года. Ввод вэксплуатацию рудника Северный-Глубокий должен обеспечить рост выпускаметаллов из собственного сырья. В то же время сохраняется зависимостьобъемов производства от поставок давальческого сырья ОАО "ГМК"Норильский Никель". Достаточно сложная ситуация остается валюминиевом производстве. При сохранении низкого уровня цен в условияхроста тарифов на электроэнергию не ожидается увеличения объемоввыпуска алюминия до уровня 2008 года. В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и водыне предполагается высоких результатов в связи с отсутствием впрогнозный период ввода новых крупных энергоемких объектов иограниченным перетоком в Карелию. В 2012 году индекс производства вэнергетике составит 100,4 % и 100,8 % к уровню 2008 года по первому ивторому вариантам соответственно. Рыболовство Первый вариант предполагает сохранение инерционной динамики роставылова основных видов рыбы и водных биоресурсов (пикши, трески, мойвы)и уменьшение вылова путассу и камчатского краба (из-за сокращения квоти запасов). Второй вариант предусматривает увеличение общедопустимых улововпо треске, пикше, мойве, сохранение запасов камчатского краба науровне прошлых лет и тем самым рост объемов вылова рыбы иморепродуктов. Оба варианта учитывают высокий физический износ и моральноестарение значительной части промыслового флота и береговыхрыбоперерабатывающих мощностей, что с каждым годом все более заметносказывается на темпах роста объемов производства. Учитывая начало промысла мойвы в 2009 году, повлиявшее наувеличение объемов производства, в 2010 году темпы роста в рыболовствезамедлятся: индекс производства превысит уровень 2009 года на 0,5 % попервому варианту и на 2 % по второму варианту. Вылов рыбы и морепродуктов составит 594,9 тыс. тонн по первому и612,6 тыс. тонн по второму варианту (101% и 104% к уровню 2009 годасоответственно). В 2011-2012 годах сохранится тенденция роста производства(среднегодовые темпы роста производства составят 100,1 % и 100,7 % попервому и второму вариантам соответственно). В 2012 году индекс производства по рыболовству превысит уровень2008 года на 5,1 % по первому и на 7,9 % по второму варианту. Вылов рыбы и морепродуктов увеличится на 7,4% и 11,7% к уровню2008 года по первому и второму вариантам соответственно и составит598,4 и 622,6 тыс. тонн. Сельское хозяйство Первый вариант прогноза сельскохозяйственного производствапредусматривает относительное сокращение государственной финансовойподдержки и, соответственно, недостаток оборотных и увеличение заемныхсредств сельскохозяйственных предприятий. Второй вариант предполагает реализацию в полном объеме мер,определенных приоритетным национальным проектом "Развитие АПК" иГосударственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы, рост материально-техническогооснащения сельскохозяйственного производства. Оба варианта учитывают негативное влияние сохраняющегосядиспаритета цен между сельскохозяйственным сектором и промышленнымпроизводством. Учитывая закредитованность предприятий и рост тарифов наэлектроэнергию, в 2010-2012 годах прогнозируются невысокие темпыразвития сельскохозяйственного производства (среднегодовые темпы ростапроизводства продукции сельского хозяйства составят 100,5 % и 101,1 %по первому и второму вариантам соответственно против 107,2 % в2006-2008 годах). Индекс производства в 2010 году составит 100,8 % к уровню 2009года по первому варианту и 101,5 % по второму варианту (по России -102,7% и 102,9% по вариантам соответственно). Увеличится производство скота и птицы на убой (в живом весе) (на0,8% и 1,5 % к уровню 2009 года по первому и второму вариантамсоответственно), производство молока (на 2% и 3,4% по первому ивторому вариантам соответственно). Производство яиц по первомуварианту ожидается на уровне 2009 года, по второму варианту -увеличится на 0,8 %. В 2011-2012 годах сохранится тенденция ростасельскохозяйственного производства. В 2012 году индекс производства продукции сельского хозяйства вхозяйствах всех категорий превысит уровень 2008 года на 3,3% и 5,1% попервому и второму вариантам соответственно, что обусловлено ростомпроизводства скота и птицы на убой (в живом весе) (на 3,8% и 6,7% попервому и второму вариантам соответственно), молока (на 3,1% и 6,4%),яиц (на 6% и 7,1%). Инвестиции и строительство Оба варианта: - учитывают продолжение работ по реконструкции и техническомуперевооружению предприятий горно-металлургического комплекса области(ОАО "Олкон", ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский ГОК"),по строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения"Олений Ручей" ЗАО "Северо-Западная фосфорная компания" и объектовгорно-обогатительного комбината на базе месторождений платиноидов"Федоро-Тундровское" ЗАО "Федорово Рисорсес"; - предусматривают начало в 2010 году крупномасштабных работ пообустройству объектов, связанных с освоением Штокмановскогогазоконденсатного месторождения, с 2011 года - работ по реализациипроекта комплексного развития Мурманского транспортного узла. Второй вариант предусматривает более высокую инвестиционнуюактивность хозяйствующих субъектов. В 2010 году объем инвестиций в основной капитал по первомуварианту составит 45,3 млрд. рублей, или 102,8 % к уровню 2009 года.По второму варианту инвестиции в основной капитал прогнозируются вобъеме 46,4 млрд. рублей, или 105,4 % к 2009 году. Несмотря на рост инвестиций в 2010 году, их физический объем недостигнет уровня 2008 года на 14,7% и 12,5% по первому и второмувариантам соответственно. В связи с нарастанием объемов работ по освоению Штокмановскогогазоконденсатного месторождения и началом в 2011 году активной фазыреализации мероприятий комплексного развития Мурманского транспортногоузла среднегодовые темпы роста инвестиций в основной капитал в2011-2012 годах прогнозируются на уровне 114,2% и 121,6 % по первому ивторому вариантам соответственно. В 2012 году объем инвестиций в основной капитал по первомуварианту составит 66,6 млрд. рублей и превысит уровень 2008 года на10,9 %, по второму варианту - 77,1 млрд. рублей, прирост составит28,4%. В 2010 году в связи с началом строительных работ на объектахинфраструктуры, входящих в проект комплексного освоения Штокмановскогогазоконденсатного месторождения, объем выполненных работ по видудеятельности "Строительство" по первому варианту возрастет посравнению с 2009 годом на 23,2 % и составит 15,8 млрд. рублей, однаконе достигнет уровня докризисного периода (2008 год) на 11,4%. Повторому варианту рост объемов строительных работ на 1,8 % по отношениюк первому варианту обусловлен гипотезами о более интенсивном освоениикапитальных вложений. В 2011-2012 годах продолжится рост объемов работ по видудеятельности "Строительство", их среднегодовые темпы по первомуварианту составят 108,1 %, по второму варианту - 113,7 %. В 2012 году объем строительных работ по первому варианту составит20,4 млрд. рублей и превысит уровень 2008 года на 1,8%, по второмуварианту - 22,8 млрд. рублей, прирост составит 14,1%. В 2010 году прогнозируется увеличение объемов введенного вэксплуатацию жилья до 45 и 60 тыс. кв. метров по первому и второмувариантам соответственно. В 2011 году уровень вводимого жильясохранится, а в 2012 году увеличится до 55 и 70 тыс. кв. метров. Внешнеэкономическая деятельность Во втором варианте прогнозируется более высокий уровень цен нацветные металлы. В большем объеме, чем в первом варианте,прогнозируются экспортные поставки рыбопродукции и цветных металлов.Кроме того, усиление инвестиционной активности во втором вариантебудет способствовать более высоким темпам роста импорта. В 2010 году ожидается увеличение внешнеторгового оборота областидо 2,5 и 2,6 млрд. долл. США по первому и второму вариантамсоответственно (109,9 % и 114,2 % к уровню 2009 года). Доля экспорта товаров во внешнеторговом обороте составит 88,4 % и88,7 % по первому и второму вариантам, импорта - 11,6 % и 11,3 %. Сальдо баланса торговли положительное. По прогнозным расчетам, экспорт товаров в целом вырастет на15,4 % и 20,4 % и составит 2,2 и 2,3 млрд. долл. США. Импорт товаров прогнозируется ниже уровня 2009 года на 19,3 % и18,5 % по первому и второму вариантам соответственно. Снижение объемовимпорта обусловлено в основном приостановкой реализации инвестиционныхпрограмм предприятий области. В 2011-2012 году продолжится рост объемов внешнеторговогооборота, что связано с увеличением экспортных и импортных поставок,ростом цен на основные товары экспорта. Однако по обоим вариантамвнешнеторговый оборот к 2012 году не достигнет своего максимальногоуровня 2008 года. В 2012 году объемы экспорта составят 2,55 и 2,7 млрд. долларовСША по первому и второму вариантам соответственно, или 87,6 % и 93,5 %к уровню 2008 года (по России индекс физического объема составит 93,9%к уровню 2008 года по обоим вариантам). В структуре экспорта значительных изменений в прогнозном периодене произойдет. Наибольшую долю по-прежнему будут занимать черные ицветные металлы - 50,2% и 52,5 %. Доля апатитового концентратасохранится на уровне 18,1% и 17 %, рыбопродукции - 19,8 % и 19,1 %. Поставки основных экспортных товаров к 2012 году в натуральномвыражении в основном будут соответствовать уровню 2008 года. Поставкижелезорудного концентрата прогнозируются выше уровня 2008 года за счетновых рынков сбыта продукции. В 2012 году объемы импорта товаров составят 357 и 373,5 млн.долларов США по первому и второму вариантам соответственно, или 90,8 %и 95 % к уровню 2008 года (по России индекс физического объемасоставит 73,0% и 76,1% к уровню 2008 года по первому и второмувариантам). Область по-прежнему останется экспортно-ориентированным регионом.Стоимость экспортных поставок в 2012 году в 7 раз превысит стоимостьимпортных. Демография В среднесрочной перспективе с некоторым замедлением сохранитсятенденция сокращения численности населения региона. По-прежнемуосновной причиной уменьшения численности населения останетсямиграционная убыль. Среднегодовая численность населения в 2010 году составит 831,7тыс. человек по обоим вариантам и снизится к уровню 2009 года на 0,8%. В 2012 году численность населения снизится по отношению к уровню2008 года на 3,3 % и составит 818,8 тыс. человек. Коэффициент рождаемости увеличится в 2010 году по первому ивторому вариантам соответственно до 11,2 и 11,4 родившихся на1000 населения, в 2012 году - до 11,3-11,7 (в 2008 году - 10,7). Рынок труда, занятость Постепенное восстановление и оживление экономики будетспособствовать сокращению в 2010-2012 годах уровней общей изарегистрированной безработицы, однако демографические факторы непозволят изменить тенденцию сокращения численности занятых вэкономике. В 2010 году численность трудовых ресурсов региона сократится попервому и второму вариантам до 583,5 и 588,2 тыс. человек против591,2 тыс. человек в 2009 году. Численность занятых в экономике по первому варианту в 2010 годуснизится на 0,6 % и составит 439 тыс. человек, по второму вариантусохранится на уровне 2009 года - 441,6 тыс. человек. В условиях различия вариантов прогноза по темпам стабилизацииэкономической ситуации в 2010 году планируется снижение уровнязарегистрированной безработицы по первому варианту до 2,8 %, повторому варианту - до 2,6%. Однако в обоих вариантах данный показательбудет превышать уровень 2008 года (2,3%). Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) снизится до 7,6% и7,1% по первому и второму вариантам соответственно и превысит уровень2008 года (7 %). В 2011-2012 годах сохранится тенденция сокращения трудовыхресурсов и численности занятых в экономике области. Продолжится снижение численности безработных и уровнябезработицы. Однако в первом варианте значения данных показателейбудут превышать уровень 2008 года. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в 2012 годусоставит 7,3% и 6,5% по первому и второму вариантам. Уровень официально зарегистрированной безработицы снизится до2,6% по первому варианту и выйдет на уровень 2008 года (2,3%) повторому варианту. Уровень жизни Второй вариант прогноза предусматривает более высокие темпывосстановления экономики региона, вследствие чего показатели уровняжизни населения прогнозируются выше, чем в первом варианте. В 2010 году реальные располагаемые доходы составят 99,2% и 100,7%к уровню 2009 года по первому и второму вариантам соответственно и недостигнут уровня 2008 года на 5,6 % и 4,1% по первому и второмувариантам соответственно. Размер среднемесячной заработной платы занятых в организацияхобласти составит в 2010 году 30220 рублей по первому варианту и 30360рублей - по второму варианту. Реальная заработная плата увеличится посравнению с 2009 годом на 1,8 % и 2,2 % соответственно. Базовая часть трудовых пенсий в прогнозном периоде будетиндексироваться темпами, которые позволят довести социальную пенсию допрожиточного минимума пенсионера и в дальнейшем поддерживать ее наэтом уровне. С января 2010 года пенсионные права граждан, приобретенные до2002 года, предполагается увеличить на 10 %, с дополнительнойиндексацией на 1 % за каждый год стажа, заработанный до 1991 года.Таким образом, получит справедливую оценку трудовой вклад людей,работавших в советский период. В результате средний размер пенсий в2010 году вырастет почти в 1,5 раза по сравнению с текущим периодом. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения будетопределяться общей динамикой потребительских цен и прогнозируется всумме 8880 рублей. Реализация мероприятий социальной политики по поддержке наименееобеспеченных категорий населения позволит не допустить значительногороста бедного населения вследствие падения доходов населения в 2009году. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума попервому варианту увеличится до 15,5 % против 15,3 % в 2009 году, повторому варианту прогнозируется на уровне 2009 года. В 2011-2012 годах прогнозируется рост основных показателей уровняжизни. Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2012 году попервому варианту превысят уровень 2008 года на 1 %, по второму - на3,7 %. Среднемесячная заработная плата вырастет на 14,4 % по первомуварианту и на 14,6 % - по второму, ее реальное содержание превыситуровень 2008 года на 11,7 % - 12,6 % соответственно. Покупательнаяспособность увеличится до 3,7 величины прожиточного минимуматрудоспособного населения против 3,4 в 2008 году. Для поддержания покупательной способности заработной платыработников бюджетной сферы предусматривается осуществлять ееиндексацию в меру роста индекса потребительских цен. С учетом выполнения задач по превышению размера пенсии величиныпрожиточного минимума и дальнейшего ее увеличения продолжитсяреализация мер по улучшению пенсионного обеспечения граждан.Среднегодовая величина назначенных пенсий в 2012 году составит 13700рублей и вырастет по сравнению с 2008 годом почти в 2,4 раза. Размер прожиточного минимума прогнозируется в сумме 10530 рублейс ростом к 2008 году в 1,6 раза. Медленная динамика восстановления доходов населения будетпрепятствовать существенному сокращению бедного населения в прогнозномпериоде, уровень бедности в 2012 году составит 15,1 % и 14,8% попервому и второму вариантам соответственно. Потребительский рынок Второй вариант прогноза предусматривает более высокие темпы ростаосновных показателей, характеризующих развитие потребительского рынка(оборот розничной торговли, общественного питания и платных услугнаселению), что обусловлено более высокими прогнозными темпами ростадоходов населения по сравнению с первым вариантом. В 2010 году сохранится тенденция по продвижению отечественныхтоваров на потребительский рынок, особенно товаров продовольственнойгруппы. Товарная насыщенность потребительского рынка будет носитьустойчивый характер. Повышение доходов населения, замедление темпов ростапотребительских цен будет способствовать некоторому росту физическихобъемов оборота розничной торговли (на 0,3% и 0,9% к уровнюпредыдущего года по первому и второму вариантам соответственно) иобщественного питания (на 0,5% и 1,2%). Потребительские предпочтения по-прежнему будут склоняться всторону более дешевых товаров и сокращения покупок товаров длительногопользования. Вместе с тем физические объемы продаж по отношению к уровню 2008года сложатся ниже на 2,9 и 2,3% по первому и второму вариантамсоответственно, оборота общественного питания - на 3,6 и 2,9%. Объем платных услуг населению в 2010 году составит по первомуварианту - 41,2 млрд. рублей (100,1% к уровню 2009 года), по второмуварианту - 41,5 млрд. рублей (100,8%) и не достигнет уровня 2008 годапо обоим вариантам. В 2012 году реальные объемы оборота розничной торговли посравнению с 2008 годом увеличатся на 1,2 и 2,6% по первому и второмувариантам соответственно, оборота общественного питания - на 0,7% и2,8%. Физические объемы платных услуг населению не достигнут уровня2008 года на 3,7 и 1,7% по первому и второму вариантам соответственно. Финансовые результаты Прогноз финансовых результатов развития экономики областиразработан в двух вариантах с учетом основных факторов и тенденций,прогнозируемых в сфере материального производства, а также основныхизменений налоговой политики, направленных на ускорениетехнологического обновления, стимулирование инвестиционных вложенийпредприятий. Финансовые результаты развития области в прогнозном периоде будутформироваться под влиянием следующих основных факторов и условий.--------------------------------------------------------------------------------------------------------| Позитивные | Негативные ||-------------------------------------------------+----------------------------------------------------|| Рост цен на железорудное сырье и апатитовый | Сохранение высокой зависимости || концентрат весь прогнозный период с ежегодным | бюджетообразующих предприятий области от || повышением темпов роста | конъюнктуры мировых цен, а также политики || | холдингов ||-------------------------------------------------+----------------------------------------------------|| Положительная динамика роста цен на цветные | Ограниченные возможности диверсификации || металлы на фоне повышения курса доллара | производства и создания новых рабочих мест ||-------------------------------------------------+----------------------------------------------------|| Увеличение спроса и рост объемов производства | Рост издержкоемкости производств, в том числе за || предприятий горнопромышленного комплекса | счет роста цен и тарифов на услуги естественных || | монополий ||-------------------------------------------------+----------------------------------------------------|| Снижение темпов роста цен на топливо, что | Продолжение либерализации рынка электроэнергии || позволит теплоснабжающим организациям снизить | и переход с 01.01.2011 года на реализацию || уровень затрат на топливо и сократить убытки | электрической энергии всем категориям || | потребителей, кроме населения, по нерегулируемым || | (свободным) ценам ||-------------------------------------------------+----------------------------------------------------|| Строительство, ввод новых и реконструкция | || действующих мощностей на ведущих предприятиях | || области | ||-------------------------------------------------+----------------------------------------------------|| Государственная поддержка ряда секторов | || экономики, в том числе береговой | || рыбопереработки, сельского хозяйства, малого | || предпринимательства и инноваций | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------- В 2010-2012 годах с учетом влияния вышеперечисленных факторов иусловий по обоим вариантам прогнозируется рост финансовых показателейразвития региона по отношению к 2009 году (при этом по второмуварианту более высокими темпами), однако уровень 2008 года может бытьдостигнут и превышен только в 2012 году. В 2010 году прибыль и сальдированный финансовый результат пополному кругу организаций (включая малые) по первому варианту составятсоответственно 35,2 млрд. рублей (84,4% к 2008 году) и 30,2 млрд.рублей (83,3%). По второму варианту, с учетом повышения эффективностипроизводства и уровня цен на основные виды продукции, прибыль исальдированный результат составят 38,6 млрд. рублей (92,5% к 2008году) и 33,4 млрд. рублей (92,2%). В 2012 году по первому варианту прибыль в сумме 42 млрд. рублей исальдо 37,4 млрд. рублей возрастут по отношению к 2008 году на 0,5 % и3,2% соответственно. По второму варианту рост данных показателей прогнозируется выше,по прибыли - на 17,4% (49 млрд. рублей), по сальдо - на 22,3% (44,3млрд. рублей). При прогнозе прибыли в 2012 году учитывалась рентабельность новыхпроизводств - горно-обогатительного комбината на базе месторождения"Олений Ручей" ЗАО "Северо-Западная фосфорная компания" и рудника"Северный - Глубокий" ОАО "Кольская ГМК".