Закон Мурманской области от 06.11.2009 № 1150-01-ЗМО

О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

                                 З А К О Н
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
     О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В
                          СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ(В редакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО;
  
       от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО;
                       от 20.06.2014 г. N 1758-01-ЗМО)
  
  
                                                       Принят Мурманской
                                                         областной Думой
                                                    22 октября 2009 года
       Настоящий Закон в соответствии  с  Законом  Российской  Федерации"О недрах"  определяет  полномочия  органов   государственной   властиМурманской области в сфере недропользования.
       Статья  1.  Полномочия  Мурманской   областной   Думы   в   сференедропользования
       К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере  недропользованияотносятся:
       1) принятие законов в  сфере  недропользования,  контроль  за  ихисполнением;
       2) иные полномочия в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
       Статья 2. Полномочия Правительства Мурманской области
       в сфере недропользования
       К  полномочиям   Правительства   Мурманской   области   в   сференедропользования относятся:
       1) принятие нормативных правовых актов в сфере  недропользования,контроль за их исполнением;
       2) определение  уполномоченного  органа   исполнительной   властиМурманской  области   (далее   -   уполномоченный   орган)   в   сференедропользования;
       3)  формирование  совместно с Российской Федерацией региональногоперечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезнымископаемым;  (В редакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N1352-01-ЗМО; от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
       4)  установление  порядка  предоставления  участков недр местногозначения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки идобычи  общераспространенных  полезных  ископаемых, для геологическогоизучения,  разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,порядка   пользования  недрами  юридическими  лицами  и  гражданами  вграницах   предоставленных   им  земельных  участков  с  целью  добычиобщераспространенных   полезных   ископаемых,  а  также  в  целях,  несвязанных с добычей полезных ископаемых; (В редакции Закона Мурманскойобласти от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
  
         5)     установление     порядка    оформления,    переоформления,государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участкаминедр  местного  значения;  (В  редакции  Закона  Мурманской области от11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
  
  
       6) (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     областиот 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО)
       7) представление  Мурманской  области,  в  пределах   полномочий,установленных  Конституцией  Российской   Федерации   и   федеральнымизаконами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании  участкаминедр;
       8) утверждение территориальных программ развития и  использованияминерально-сырьевой базы Мурманской области;
       9) (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     областиот 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО)
       10) установление порядка  выплаты  и  размеров  поощрительного  игосударственного денежных вознаграждений  за  выявление  месторожденийполезных ископаемых;
       11) регулирование  других  вопросов  в  области  использования  иохраны недр в соответствии с законодательством Российской Федерации  изаконодательством Мурманской области.
       Статья   3.   Полномочия   уполномоченного   органа    в    сференедропользования
       К полномочиям уполномоченного  органа  в  сфере  недропользованияотносятся:
       1) участие в разработке  и  реализации  государственных  программгеологического изучения недр, развития и освоения  минерально-сырьевойбазы Российской Федерации;
       2) разработка и реализация территориальных  программ  развития  ииспользования минерально-сырьевой базы Мурманской области;
       3)   создание  и  ведение  территориальных  фондов  геологическойинформации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средствобластного  бюджета  и  соответствующих  местных бюджетов; (В редакцииЗакона Мурманской области от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО)
       4) участие в государственной экспертизе информации о  разведанныхзапасах полезных ископаемых и иных  свойствах  недр,  определяющих  ихценность или опасность;
       5)  составление  и  ведение  территориальных  балансов  запасов икадастров  месторождений  и  проявлений  общераспространенных полезныхископаемых  и  учет  участков  недр,  используемых  для  строительстваподземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых; (Вредакции  Закона  Мурманской  области  от 10.12.2013 г. N 1688-01-ЗМО.Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
       6)  принятие  решений  о  проведении и об утверждении результатоваукционов  на  право  пользования  участками недр местного значения, осоставе  и  порядке работы аукционных комиссий и определение порядка иусловий  проведения  таких аукционов относительно каждого участка недрили  группы  участков  недр;  (В редакции Закона Мурманской области от11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
  
         7) создание комиссии по установлению факта открытия месторожденияобщераспространенных  полезных ископаемых, в состав которой включаютсяпредставители  федерального  органа  управления государственным фондомнедр  или  его  территориальных органов; (В редакции Закона Мурманскойобласти от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
  
  
       8)    обеспечение    функционирования   государственной   системылицензирования   пользования  участками  недр  местного  значения;  (Вредакции Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
       9)  осуществление  подготовки  условий пользования участками недрместного значения; (В редакции Закона Мурманской области от 11.07.2012г. N 1507-01-ЗМО)
       10) представление в федеральный орган управления  государственнымфондом недр или его территориальные органы предложений о  формированиипрограммы  лицензирования  пользования  участками  недр,  об  условияхпроведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недри условиях лицензий на пользование участками недр;
       11)  осуществление  оформления,  переоформления,  государственнойрегистрации  и  выдачи лицензий на пользование участками недр местногозначения;  (В  редакции  Закона  Мурманской области от 11.07.2012 г. N1507-01-ЗМО)
       12) установление   порядка   добычи   собственниками    земельныхучастков,   землепользователями,   землевладельцами   и   арендаторамиземельных участков, по своему усмотрению, в их границах без применениявзрывных   работ,   общераспространенных   полезных   ископаемых,   нечислящихся  на  государственном  балансе,  и  строительство  подземныхсооружений  для  своих  нужд  на  глубину  до  пяти  метров,  а  такжеустройство  и  эксплуатация  бытовых  колодцев  и  скважин  на  первыйводоносный  горизонт,  не  являющийся   источником   централизованноговодоснабжения;
       13)  установление  порядка  добычи  общераспространенных полезныхископаемых  для собственных производственных и технологических нужд наосновании  утвержденного  технического  проекта  пользователями  недр,осуществляющими   разведку   и   добычу  полезных  ископаемых  или  посовмещенной   лицензии   геологическое  изучение,  разведку  и  добычуполезных  ископаемых,  в  границах предоставленных им горных отводов игеологических  отводов;  (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
       14) защита интересов малочисленных  народов,  прав  пользователейнедр и интересов граждан, разрешение споров  по  вопросам  пользованиянедрами;
       15) участие в  определении  условий  пользования  месторождениямиполезных ископаемых;
       16)  организация  и  осуществление регионального государственногонадзора  за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием иохраной  недр  в  отношении участков недр местного значения в порядке,установленном  Правительством  Мурманской области; (В редакции ЗаконовМурманской  области от 01.12.2011 г. N 1428-01-ЗМО; от 11.07.2012 г. N1507-01-ЗМО)
       17)   проведение   государственной  экспертизы  запасов  полезныхископаемых,  геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых  в  пользование  участках  недр  местного значения; (Вредакции Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
  
         18) принятие решения о:
         предоставлении по результатам аукциона права пользования участкомнедр местного значения, включенным в перечень участков  недр  местногозначения,    утвержденный    уполномоченным    органом     в     сференедропользования, для разведки и добычи общераспространенных  полезныхископаемых  или  для  геологического  изучения,  разведки   и   добычиобщераспространенных полезных ископаемых;
         предоставлении права пользования участком недр местного  значениядля строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного  ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
         предоставлении права пользования участком недр местного значения,содержащим месторождение общераспространенных  полезных  ископаемых  ивключенным в перечень участков недр  местного  значения,  утвержденныйуполномоченным органом в сфере недропользования, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого  месторождения  приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работыпо геологическому изучению такого  участка  недр  в  целях  поисков  иоценки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,  заисключением   проведения   указанных   работ    в    соответствии    сгосударственным контрактом;
         предоставлении  права  краткосрочного  (сроком  до  одного  года)пользования  участком  недр  местного   значения   для   осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке  недр  местногозначения, право пользования которым досрочно прекращено;
         предоставлении права пользования участком недр местного значения,включенным в перечень участков недр  местного  значения,  утвержденныйуполномоченным   органом   в   сфере   недропользования,    для    егогеологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки   месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых;
  
  
         (Подпункт     в     редакции     Закона     Мурманской    областиот 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
  
       19)   распоряжение   совместно  с  Российской  Федерацией  единымгосударственным   фондом  недр  на  территории  Мурманской  области  ипредоставление  права пользования участками недр местного значения; (Вредакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО; от11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
       20)  согласование нормативов потерь общераспространенных полезныхископаемых  при  добыче,  технологически связанных с принятой схемой итехнологией   разработки   месторождения,   превышающих   по  величиненормативы,  утвержденные в составе проектной документации; (В редакцииЗакона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
       20.1)  осуществление  подготовки  и утверждения перечней участковнедр   местного   значения   по  согласованию  с  федеральным  органомуправления   государственным  фондом  недр  или  его  территориальнымиорганами;  (Дополнен  -  Закон  Мурманской  области от 11.07.2012 г. N1507-01-ЗМО)
       20.2)  согласование технических проектов разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документациина  выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местногозначения;(Дополнен        -       Закон       Мурманской       областиот 10.12.2013 г. N 1688-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
  
         20.3) установление конкретного размера ставки регулярного платежаза  пользование  недрами в отношении участков недр местного значения впорядке,  установленном федеральным органом управления государственнымфондом недр
  
  ;(Дополнен       -       Закон      Мурманской      областиот 10.12.2013 г. N 1688-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
      20.4)   оформление  документов,  которые  удостоверяют  уточненныеграницы  горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) ивключаются  в  лицензию  в качестве ее неотъемлемой составной части, вотношении  участков  недр  местного  значения в случаях, установленныхПравительством Российской Федерации;(Дополнен   -   Закон   Мурманскойобласти  от 20.06.2014 г. N 1758-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 июля 2014года)
       21) регулирование  других  вопросов  в  области  использования  иохраны недр, отнесенных к компетенции уполномоченного органа  в  сференедропользования,  в  соответствии  с   законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
       Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.
       Губернатор
       Мурманской области          Д. В. ДМИТРИЕНКО6 ноября 2009 г.N 1150-01-ЗМОг. Мурманск