Закон Мурманской области от 06.11.2009 № 1150-01-ЗМО
О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В
СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ(В редакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО;
от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО;
от 20.06.2014 г. N 1758-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
22 октября 2009 года
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации"О недрах" определяет полномочия органов государственной властиМурманской области в сфере недропользования.
Статья 1. Полномочия Мурманской областной Думы в сференедропользования
К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере недропользованияотносятся:
1) принятие законов в сфере недропользования, контроль за ихисполнением;
2) иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
Статья 2. Полномочия Правительства Мурманской области
в сфере недропользования
К полномочиям Правительства Мурманской области в сференедропользования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере недропользования,контроль за их исполнением;
2) определение уполномоченного органа исполнительной властиМурманской области (далее - уполномоченный орган) в сференедропользования;
3) формирование совместно с Российской Федерацией региональногоперечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезнымископаемым; (В редакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N1352-01-ЗМО; от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
4) установление порядка предоставления участков недр местногозначения для геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,порядка пользования недрами юридическими лицами и гражданами вграницах предоставленных им земельных участков с целью добычиобщераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, несвязанных с добычей полезных ископаемых; (В редакции Закона Мурманскойобласти от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
5) установление порядка оформления, переоформления,государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участкаминедр местного значения; (В редакции Закона Мурманской области от11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
6) (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО)
7) представление Мурманской области, в пределах полномочий,установленных Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участкаминедр;
8) утверждение территориальных программ развития и использованияминерально-сырьевой базы Мурманской области;
9) (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО)
10) установление порядка выплаты и размеров поощрительного игосударственного денежных вознаграждений за выявление месторожденийполезных ископаемых;
11) регулирование других вопросов в области использования иохраны недр в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области.
Статья 3. Полномочия уполномоченного органа в сференедропользования
К полномочиям уполномоченного органа в сфере недропользованияотносятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевойбазы Российской Федерации;
2) разработка и реализация территориальных программ развития ииспользования минерально-сырьевой базы Мурманской области;
3) создание и ведение территориальных фондов геологическойинформации, распоряжение информацией, полученной за счет средствобластного бюджета и соответствующих местных бюджетов; (В редакцииЗакона Мурманской области от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО)
4) участие в государственной экспертизе информации о разведанныхзапасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих ихценность или опасность;
5) составление и ведение территориальных балансов запасов икадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезныхископаемых и учет участков недр, используемых для строительстваподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; (Вредакции Закона Мурманской области от 10.12.2013 г. N 1688-01-ЗМО.Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
6) принятие решений о проведении и об утверждении результатоваукционов на право пользования участками недр местного значения, осоставе и порядке работы аукционных комиссий и определение порядка иусловий проведения таких аукционов относительно каждого участка недрили группы участков недр; (В редакции Закона Мурманской области от11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
7) создание комиссии по установлению факта открытия месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаютсяпредставители федерального органа управления государственным фондомнедр или его территориальных органов; (В редакции Закона Мурманскойобласти от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
8) обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр местного значения; (Вредакции Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
9) осуществление подготовки условий пользования участками недрместного значения; (В редакции Закона Мурманской области от 11.07.2012г. N 1507-01-ЗМО)
10) представление в федеральный орган управления государственнымфондом недр или его территориальные органы предложений о формированиипрограммы лицензирования пользования участками недр, об условияхпроведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недри условиях лицензий на пользование участками недр;
11) осуществление оформления, переоформления, государственнойрегистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местногозначения; (В редакции Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N1507-01-ЗМО)
12) установление порядка добычи собственниками земельныхучастков, землепользователями, землевладельцами и арендаторамиземельных участков, по своему усмотрению, в их границах без применениявзрывных работ, общераспространенных полезных ископаемых, нечислящихся на государственном балансе, и строительство подземныхсооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а такжеустройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин на первыйводоносный горизонт, не являющийся источником централизованноговодоснабжения;
13) установление порядка добычи общераспространенных полезныхископаемых для собственных производственных и технологических нужд наосновании утвержденного технического проекта пользователями недр,осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или посовмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычуполезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов игеологических отводов; (В редакции Закона Мурманской области от11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
14) защита интересов малочисленных народов, прав пользователейнедр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользованиянедрами;
15) участие в определении условий пользования месторождениямиполезных ископаемых;
16) организация и осуществление регионального государственногонадзора за геологическим изучением, рациональным использованием иохраной недр в отношении участков недр местного значения в порядке,установленном Правительством Мурманской области; (В редакции ЗаконовМурманской области от 01.12.2011 г. N 1428-01-ЗМО; от 11.07.2012 г. N1507-01-ЗМО)
17) проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения; (Вредакции Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
18) принятие решения о:
предоставлении по результатам аукциона права пользования участкомнедр местного значения, включенным в перечень участков недр местногозначения, утвержденный уполномоченным органом в сференедропользования, для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых или для геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значениядля строительства и эксплуатации подземных сооружений местного ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения,содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых ивключенным в перечень участков недр местного значения, утвержденныйуполномоченным органом в сфере недропользования, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работыпо геологическому изучению такого участка недр в целях поисков иоценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заисключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом;
предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)пользования участком недр местного значения для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местногозначения, право пользования которым досрочно прекращено;
предоставлении права пользования участком недр местного значения,включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденныйуполномоченным органом в сфере недропользования, для егогеологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых;
(Подпункт в редакции Закона Мурманской областиот 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
19) распоряжение совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории Мурманской области ипредоставление права пользования участками недр местного значения; (Вредакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО; от11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
20) согласование нормативов потерь общераспространенных полезныхископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой итехнологией разработки месторождения, превышающих по величиненормативы, утвержденные в составе проектной документации; (В редакцииЗакона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
20.1) осуществление подготовки и утверждения перечней участковнедр местного значения по согласованию с федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальнымиорганами; (Дополнен - Закон Мурманской области от 11.07.2012 г. N1507-01-ЗМО)
20.2) согласование технических проектов разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документациина выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местногозначения;(Дополнен - Закон Мурманской областиот 10.12.2013 г. N 1688-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
20.3) установление конкретного размера ставки регулярного платежаза пользование недрами в отношении участков недр местного значения впорядке, установленном федеральным органом управления государственнымфондом недр
;(Дополнен - Закон Мурманской областиот 10.12.2013 г. N 1688-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
20.4) оформление документов, которые удостоверяют уточненныеграницы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) ивключаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части, вотношении участков недр местного значения в случаях, установленныхПравительством Российской Федерации;(Дополнен - Закон Мурманскойобласти от 20.06.2014 г. N 1758-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 июля 2014года)
21) регулирование других вопросов в области использования иохраны недр, отнесенных к компетенции уполномоченного органа в сференедропользования, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Мурманской области Д. В. ДМИТРИЕНКО6 ноября 2009 г.N 1150-01-ЗМОг. Мурманск