Постановление Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 498-ПП/18
О государственной поддержке начинающих предпринимателей в Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.10.2009 N 498-ПП/18 Мурманск Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 01.07.2010 г. N 289-ПП О государственной поддержке начинающих предпринимателей в Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 20.01.2010 г. N 9-ПП) С целью развития предпринимательства и снижения напряженности нарынке труда Мурманской области, в соответствии с федеральными законамиот 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" и от 19.04.1991 N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации", постановлениямиПравительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178"О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства" и от 31.12.2008 N 1089 "О дополнительныхмероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов российской Федерации", Законом Мурманской области от27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственнойподдержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области"Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: - Программу мероприятий поддержки начинающих предпринимателей"Шаг за шагом" (далее - Мероприятия); - Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям насоздание собственного бизнеса. 2. Управлению государственной службы занятости населенияМурманской области (Колесников В. И.): - организовать обучение безработных граждан по программетренинг-курса "Начинающий предприниматель" на базе бизнес-центровУправления государственной службы занятости населения Мурманскойобласти; - в соответствии с постановлением Правительства Мурманскойобласти N 107-ПП от 04.03.2009 "О Программе дополнительных мер поснижению напряженности на рынке труда Мурманской области на 2009 год"(в редакции постановления Правительства Мурманской области от29.09.2009 N 451-ПП "О внесении изменений в Программу дополнительныхмер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области на2009 год") осуществить выплату субсидий безработным гражданам дляначала собственного дела. 3. Министерству экономического развития Мурманской области(Ефремов Ю. Л.): - осуществлять координацию и мониторинг реализации Мероприятий; - организовать выдачу номерных сертификатов участникамМероприятий, успешно закончившим обучение по программе тренинг-курса"Начинающий предприниматель"; - создать конкурсную комиссию и организовать проведение конкурсабизнес-планов на предоставление грантов начинающим предпринимателям насоздание собственного бизнеса (далее - Конкурс); - осуществить выплату грантов победителям Конкурса в соответствиис порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям насоздание собственного бизнеса. 4. Министерству образования и науки Мурманской области(Костюкевич В.Ф.) обеспечить информирование учрежденийпрофессионального образования о Мероприятиях и возможностях проведениятренинг-курса "Начинающий предприниматель" для студентов, учащихся ивыпускников образовательных учреждений. 5. Министерству финансов Мурманской области (Кирилова Т. В.) приформировании бюджета Мурманской области на 2010 год и последующие годыпредусмотреть в смете затрат государственного областного учреждения"Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" средства наорганизацию тренинг-курса "Начинающий предприниматель". 6. Государственному областному учреждению "Мурманскийрегиональный инновационный бизнес-инкубатор" (Учаева А. В.): - организовать обучение по программе тренинг-курса "Начинающийпредприниматель" в муниципальных образованиях Мурманской области; - организовать работу комиссии по проведению Конкурса; - организовать мониторинг реализации проектов начинающихпредпринимателей и их консультационное сопровождение. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманскойобласти: 7.1. Оказать содействие Министерству экономического развитияМурманской области и Управлению государственной службы занятостинаселения Мурманской области в реализации Мероприятий наподведомственных территориях в части: - информирования начинающих предпринимателей в местных средствахмассовой информации о Мероприятиях; - комплектования групп из числа желающих участвовать вМероприятиях; - взаимодействия с государственным областным учреждением"Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" по вопросаморганизации и проведения тренинг-курса "Начинающий предприниматель". 7.2. Разработать и реализовать меры по имущественной поддержкеначинающих предпринимателей и обеспечить информирование начинающихпредпринимателей о существующих видах финансовой поддержки наподведомственных территориях муниципальных образований. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наи. о. заместителя Губернатора Мурманской области Портную Н. О. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 20.01.2010 г. N 9-ПП) Врио Губернатора Мурманской области С. Смитюшенко Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 30.10.2009 N 498-ПП/18 Программа мероприятий поддержки начинающих предпринимателей "Шаг за шагом" 1. Общие положения 1.1. Программа мероприятий поддержки начинающих предпринимателей"Шаг за шагом" (далее - Мероприятия) разработана для координациидеятельности исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области, некоммерческих организаций, учрежденийпрофессионального образования при реализации мероприятий по поддержкеначинающих предпринимателей. 1.2. Организаторами Мероприятий являются Министерствоэкономического развития Мурманской области (далее - Минэкономразвития)и Управление государственной службы занятости населения Мурманскойобласти (далее - Служба занятости). 1.3. Координатором и исполнителем образовательной частиМероприятий является ГОУ "Мурманский региональный инновационныйбизнес-инкубатор" (далее - ГОУ МРИБИ). 2. Цели и задачи Мероприятий 2.1. Целью Мероприятий является вовлечение в предпринимательскуюдеятельность различных слоев населения через осуществление комплекснойподдержки начинающих предпринимателей. 2.2. Задачи Мероприятий: - информирование потенциальных предпринимателей о возможностиучастия в Мероприятиях; - организация специализированного обучения начинающихпредпринимателей; - обеспечение финансовой и консультационной поддержки начинающихпредпринимателей; - мониторинг реализации Мероприятий и оценка их эффективности. 3. Этапы Мероприятий 3.1. Проведение информационной кампании и набор претендентов дляучастия в Мероприятиях. 3.2. Организация специального обучения начинающихпредпринимателей. 3.3. Предоставление финансовой поддержки начинающимпредпринимателям, в том числе: - возмещение расходов на создание собственного бизнеса (дляофициально зарегистрированных безработных); - предоставление пособий на начало собственного дела в размерегодового пособия по безработице (для официально зарегистрированныхбезработных); - предоставление на конкурсной основе участникам Мероприятийгрантов в виде субсидий на создание собственного бизнеса (далее -Субсидия); - предоставление начинающим предпринимателям льготныхмикрозаймов; - предоставление участникам Мероприятий других форм поддержкипредпринимателей, предусмотренных нормативными правовыми актамиМурманской области. 3.4. Организация консультационного сопровождения и мониторингареализации проектов участников Мероприятий. 3.5. Анализ и оценка эффективности Мероприятий. 4. Проведение информационной кампании 4.1. Информация о Мероприятиях размещается в средствах массовойинформации, в том числе на портале Правительства Мурманской области(www.gov-murman.ru), сайтах Министерства экономического развитияМурманской области (http://mineconomy.gov-murman.ru), Управлениягосударственной службы занятости населения Мурманской области(http://www.murman.rostrud.ru/portal/r/main/main.aspx), ГОУ МРИБИ(http://www.gou-mribi.ru). 4.2. С целью наиболее широкого информирования населения вмуниципальных образованиях области о Мероприятиях проводятсяпрезентации и консультации специалистов ГОУ МРИБИ дляпредпринимателей, публикуются объявления и материалы о Мероприятиях вместных средствах массовой информации. 5. Набор участников Мероприятий 5.1. Участниками Мероприятий могут стать граждане, проживающие натерритории Мурманской области, желающие начать собственное дело. Кприоритетным группам населения относятся: - официально зарегистрированные безработные или граждане, ищущиеработу, - категория А; - работники, находящиеся под угрозой массового увольнения(установления неполного рабочего времени, временной приостановкиработ, предоставления отпуска без сохранения заработной платы,мероприятий по высвобождению работников), - категория А; - предприниматели, зарегистрированные и осуществляющиепредпринимательскую деятельность не более 1 года, - категория А; - инвалиды, родители детей-инвалидов - категория Б; - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком или имеющиедвух или более детей, матери-одиночки - категория Б; - выпускники, студенты и учащиеся системы профессиональногообразования - категория В; - военнослужащие, уволенные в запас по окончании контракта идемобилизованные после окончания срока службы, - категория В; - другие - категория Г. 5.2. Для участия в Мероприятиях претенденты подают заявление(приложение N 1) в ГОУ МРИБИ по адресу: г. Апатиты, ул. Ленина, д. 27,по факсу (81555) 6-12-25 или по электронной почте: np@gou mribi.ru. 5.3. Специалисты ГОУ МРИБИ формируют группы для проведениятренинг-курса "Начинающий предприниматель" (далее - Тренинг-курс) вгородах и районах области с учетом пожеланий участников Мероприятий податам и времени проведения. 6 Обучение начинающих предпринимателей 6.1. Обучение начинающих предпринимателей осуществляется поспециально разработанной программе Тренинг-курса (приложение N 2), врамках которой участники Мероприятий разрабатывают бизнес-план посозданию собственного дела. 6.2. Инициаторами проведения Тренинг-курса на территориимуниципального образования могут выступать органы местногосамоуправления или союзы (объединения) предпринимателей. 6.3. Инициаторами проведения Тренинг-курса для конкретныхкатегорий населения или социальных групп могут выступатьнекоммерческие организации, учреждения профессионального образования. 6.4. Инициатор проведения Тренинг-курса выполняет следующиефункции: - формирует группу в составе не менее 20 человек (для населенныхпунктов с численностью населения менее 7 тыс. человек - не менее 7человек) для обучения в рамках Тренинг-курса; - подает заявку на проведение Тренинг-курса в ГОУ МРИБИ(приложение N 3); - обеспечивает помещение для проведения занятий; - оказывает содействие организатору Тренинг-курса в привлечениипредставителей контрольно-надзорных органов и опытных предпринимателейк участию в Тренинг-курсе в качестве преподавателей; - согласовывает даты и время проведения Тренинг-курса, удобноедля участников Мероприятий, обеспечивает контроль за посещениемзанятий. 6.5. Организацию Тренинг-курса осуществляют бизнес - центрыСлужбы занятости и ГОУ МРИБИ в рамках основной деятельности. 6.6. Участники, прошедшие подготовку в рамках Тренинг-курса ипропустившие не более двух занятий, получают номерной сертификатМинэкономразвития (далее - Сертификат). 6.7. Участники, получившие Сертификат и подготовившие в рамкахТренинг-курса бизнес-план создания собственного дела, получают правоучаствовать в конкурсе на получение Субсидии (далее - Конкурс). 6.8. Участники, получившие Сертификат, но не сумевшие в рамкахТренинг-курса разработать бизнес-план создания собственного дела, заисключением зарегистрированных предпринимателей, имеют право в течение1 года после окончания Тренинг-курса доработать бизнес-план,представить его на экспертизу в ГОУ МРИБИ и после получения рецензиимогут участвовать в Конкурсе. 6.9. ГОУ МРИБИ ежеквартально, в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Минэкономразвитияотчет о проведении Тренинг-курса по форме (приложение N 4). 7. Финансовая поддержка начинающих предпринимателей 7.1. Финансовая поддержка начинающих предпринимателейосуществляется в следующих формах: - возмещение части затрат на подготовку документов,предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств,оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услугправового и технического характера, приобретение бланочнойдокументации, изготовление печатей, штампов (до истечения 30 дней сдаты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лицили Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей); - предоставление единовременной выплаты на организациюпредпринимательской деятельности в размере 58,8 тыс. рублей (годовоепособие по безработице для официально зарегистрированных безработных); - предоставление начинающему предпринимателю Субсидии в размередо 200 тыс. рублей; - предоставление льготных микрозаймов для начинающихпредпринимателей Государственным фондом развития малогопредпринимательства Мурманской области (далее - ФОРМАП) в соответствиис порядком, утвержденным приказом департамента экономического развитияМурманской области от 14.04.2008 N ОД-38 "Порядок предоставленияльготных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательстваГосударственным фондом развития малого предпринимательства Мурманскойобласти", в размере до 500 тыс. рублей под ставку рефинансирования ЦБРФ. 7.2. Начинающие предприниматели дополнительно могутвоспользоваться формами финансовой поддержки для действующих субъектовмалого предпринимательства, представленными в приложении N 5. 7.3. Предоставление финансовой поддержки в форме, указанной вабзаце втором пункта 7.1 настоящих Мероприятий, осуществляет Службазанятости в соответствии с административным регламентом, утвержденнымприказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от16.06.2008 N 281н "Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан", за счет средств федерального бюджета,предоставленных Мурманской области на эти цели. 7.4. Предоставление финансовой поддержки в форме, указанной вабзаце третьем пункта 7.1 настоящих Мероприятий, осуществляет Службазанятости за счет средств, предусмотренных на реализацию Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаМурманской области, утвержденной постановлением ПравительстваМурманской области от 04.03.2009 N 107-ПП, а также за счет средствфедерального бюджета, предоставленных Мурманской области на эти цели. 7.5. Предоставление финансовой поддержки в форме, указанной вабзаце четвертом пункта 7.1 настоящих Мероприятий, осуществляетМинэкономразвития в соответствии с порядком предоставления грантовначинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на реализацию долгосрочнойцелевой программы "Преодоление бедности в Мурманской области" на2007-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманскойобласти от 22.12.2008 N 631-ПП, а также средств, полученных Мурманскойобластью по результатам конкурса Минэкономразвития России по отборусубъектов Российской Федерации для предоставления субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий,осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого исреднего предпринимательства субъектами Российской Федерации. 7.6. Предоставление финансовой поддержки в форме, указанной вабзаце пятом пункта 7.1 настоящих Мероприятий, осуществляет ФОРМАП засчет собственных средств, а также средств областного бюджета,предназначенных для реализации долгосрочной целевой программы"Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области"на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением ПравительстваМурманской области от 17.09.2008 N 445-ПП/15, и средств субсидии изфедерального бюджета, предоставленной бюджету Мурманской области порезультатам конкурса Минэкономразвития России по отбору субъектовРоссийской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации для финансирования обеспечениямероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства субъектами РоссийскойФедерации. 8. Организация консультационного сопровождения и мониторинга реализации проектов участников Мероприятий 8.1. Проведение мониторинга реализации проектов по созданиюбизнеса Получателями субсидии и организация их консультационногосопровождения осуществляется ГОУ МРИБИ в рамках основной деятельности. 8.2. Консультации специалистов ГОУ МРИБИ Получателям субсидийпредоставляются бесплатно. 8.3. Специалист ГОУ МРИБИ, выполняющий функции куратора,осуществляет взаимодействие с Получателями субсидий посредствомсредств связи и личного взаимодействия, в том числе с выездом на местоосуществления предпринимательской деятельности. 8.4. Общение и взаимодействие куратора с Получателем субсидииосуществляется по мере необходимости по инициативе Получателясубсидии. 8.5. Куратор осуществляет сбор отчетов по формам, установленнымПорядком предоставления грантов начинающим предпринимателям насоздание собственного бизнеса, и документов, подтверждающих целевоеиспользование средств Получателями субсидий, проверяет их и отправляетна утверждение в ГОУ МРИБИ. 8.6. После утверждения один экземпляр остается на хранении ГОУМРИБИ, второй направляется Получателю субсидии. Полученные отчетыхранятся Получателем субсидии вместе с оригиналами подтверждающихдокументов в течение 3 лет с даты принятия решения о предоставленииСубсидии. 8.7. ГОУ МРИБИ ежеквартально, в срок до 30 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, готовит и направляет вМинэкономразвития сводный отчет о реализации проектов начинающихпредпринимателей, получивших Субсидии (приложение N 6). 8.8. В случае если Получатель субсидии не предоставил отчетныедокументы в установленные Порядком предоставления грантов начинающимпредпринимателям сроки, куратор в течение 10 рабочих дней направляетему уведомление о нарушении сроков отчетности. Копия уведомлениянаправляется в Минэкономразвития. 9. Анализ и оценка эффективности реализации Мероприятий 9.1. Анализ и оценку эффективности реализации Мероприятийосуществляет Минэкономразвития на основе отчетов, подготовленных ГОУМРИБИ. 9.2. Ежегодно, в срок до 30 апреля, сводный доклад о реализацииМероприятий публикуется на сайте Минэкономразвития. 9.3. Целевые показатели Мероприятий представлены в таблице:----------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | Значение || | измерения | показателя ||-------------------------------------------------------------+-----------+------------|| Количество участников Мероприятий | чел. | 700 ||-------------------------------------------------------------+-----------+------------|| Количество участников Мероприятий, прошедших обучение по | чел. | 600 || программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" | | ||-------------------------------------------------------------+-----------+------------|| Количество созданных субъектов предпринимательской | ед. | 400 || деятельности | | ||-------------------------------------------------------------+-----------+------------|| Из них создано безработными гражданами, получившими пособие | ед. | 325 || на организацию собственного дела | | ||-------------------------------------------------------------+-----------+------------|| Количество вновь созданных субъектов предпринимательской | ед. | 100 || деятельности, начинающие предприниматели, получившие гранты | | || на создание собственного бизнеса | | |---------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 1 к Мероприятиям Заявление на обучение по программе тренинг-курса "Начинающий предприниматель" Директору ГОУ "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" ______________________________________ от ____________________________________ _______________________________________, (Ф. И. О.) проживающего по адресу: ________________ _______________________________________ тел. _____________________________ (желательно мобильный) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить меня в группу по обучению начинающихпредпринимателей в городе (поселке)_____________________________________.Желательный период обучения _____________. Желательное время обучения____________________. О себе сообщаю следующее:------------------------------------------------------------| 1. | Фамилия, имя, отчество | || | (разборчиво, печатными буквами) | ||----+--------------------------------------------------+--|| 2. | Дата рождения | ||----+--------------------------------------------------+--|| 3. | Образование | || | (наименование и год окончания образовательного | || | учреждения) | ||----+--------------------------------------------------+--|| 4. | Место учебы | || | (если учитесь, в том числе на заочной форме | || | обучения) | ||----+--------------------------------------------------+--|| 5. | Место работы | || | (для работающих граждан) | ||----+--------------------------------------------------+--|| 6. | Последнее место работы (для неработающих | || | граждан) | ||----+--------------------------------------------------+--|| 7. | Семейное положение | ||----+--------------------------------------------------+--|| 8. | Дети | || | (фамилия, имя, отчество, год рождения) | ||----+--------------------------------------------------+--|| 9. | Дополнительные сведения | || | (имею инвалидность, нахожусь под угрозой | || | увольнения, уволен по сокращению штата, уволен в | || | запас в связи с окончанием контракта, | || | демобилизован после окончания срока службы, др.) | |------------------------------------------------------------Дата Подпись Приложение N 2 к Мероприятиям Программа тренинг-курса "Начинающий предприниматель"Категория слушателей: начинающие предпринимателиКоличество часов: 50 часов теоретического курса, совмещенного спрактикой разработки бизнес-плана создания собственного дела каждымучастником,дополнительно 10 часов индивидуальных консультацийИтоговый документ: сертификат Кол-во часов---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Название блока. Краткое содержание | Все- | Лек- | Практ- || | | го | ции | ика ||------+-------------------------------------------------------------------+------+------+--------|| 1. | Введение | 4 | 2 | 2 || 1.1. | Основные задачи тренинг-курса | 0,5 | 0,5 | || 1.2. | Использование информационно-коммуникационных технологий | 3,5 | 1,5 | 2 || | для подготовки бизнес-плана | | | ||------+-------------------------------------------------------------------+------+------+--------|| 2. | Законодательная база, регламентирующая деятельность малого | 12 | 8 | 4 || | предпринимательства, в том числе: | | | || 2.1. | Обзор нормативно-правовых актов, регулирующих | 2 | 2 | || | предпринимательскую деятельность: | | | || | - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и | | | || | среднего предпринимательства в Российской Федерации"; | | | || | - Закон Мурманской области от 27.05.2008 N 977 01 ЗМО | | | || | "О содействии развитию и государственной поддержке малого и | | | || | среднего предпринимательства в Мурманской области"; | | | || | - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав | | | || | юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при | | | || | осуществлении государственного контроля (надзора) и | | | || | муниципального контроля"; | | | || | - Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании | | | || | отдельных видов деятельности"; | | | || | - Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом | | | || | регулировании"; | | | || | - постановление Правительства РФ от 23.01.2004 N 32 | | | || | "О регистрации и размере платы за регистрацию системы | | | || | добровольной сертификации" | | | || 2.2. | Обзор нормативно-правовых актов в сфере имущественных и | 4 | 2 | 2 || | земельных отношений. Порядок оформления земли и | | | || | недвижимого имущества в аренду: | | | || | - постановление Правительства Мурманской области от 12.02.2009 | | | || | N 61-ПП "О перечне государственного имущества Мурманской | | | || | области, предназначенного для предоставления его во владение и | | | || | пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего | | | || | предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру | | | || | поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"; | | | || | - постановление Правительства Мурманской области от 05.02.2009 | | | || | N 44-ПП "О порядке формирования, ведения и обязательного | | | || | опубликования перечня государственного имущества Мурманской | | | || | области, предназначенного для предоставления его во владение и | | | || | (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным | | | || | ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего | | | || | предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру | | | || | поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"; | | | || | - постановление Правительства Мурманской области от 19.02.2009 | | | || | N 76-ПП/3 "О перечнях приоритетных видов деятельности и | | | || | социально значимых услуг, осуществляемых субъектами малого и | | | || | среднего предпринимательства"; | | | || | - постановление Правительства Мурманской области от 16.01.2009 | | | || | N 11-ПП/1 "О мерах по поддержке арендаторов государственного | | | || | имущества Мурманской области в 2009 году"; | | | || | - муниципальные нормативно-правовые акты по предоставлению | | | || | имущества в аренду. | | | || | Участвуют специалисты комитета имущественных отношений | | | || | муниципального образования. | | | 2 || 2.3. | Нормативные документы, регламентирующие правила продажи | 4 | 2 | || | товаров и оказания услуг. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 | | | || | "О защите прав потребителей". | | | || | Участвуют представители отдела торговли администрации | | | || 2.4. | муниципального образования. | 2 | 2 | || | Требования к предпринимателям со стороны контрольно- | | | || | надзорных органов, поведение предпринимателя при проверке. | | | || | Участвуют представители контрольно-надзорных органов. | | | ||------+-------------------------------------------------------------------+------+------+--------|| 3. | Бизнес - планирование | 34 | 19 | 15 || 3.1. | Понятие бизнес - плана. Его функции, сущность и задачи, структура | 2 | 2 | || | и содержание бизнес - плана, примеры разработки бизнес - плана | | | || 3.2. | Маркетинг | 8 | 4 | 4 || | Целеполагание и миссия организации; позиционирование; | | | || | инструменты маркетинга услуг; анализ сильных и слабых сторон, | | | || | возможностей и угроз компании со стороны внешней среды (SWOT - | | | || | анализ); понятия и способы сегментирования; стратегия | | | || | продвижения товаров на рынок; роль и место рекламы в | | | || | предпринимательстве; подходы к ценообразованию; маркетинговые | | | || 3.3. | стратегии и целевые рынки. С акцентом на особенности | | | || | малобюджетного маркетинга | 2 | 1 | 1 || | Выбор организационно-правовой формы, регистрация бизнеса | | | || | Документы, представляемые при государственной регистрации | | | || | физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, | | | || | при государственной регистрации создаваемого юридического лица; | | | || 3.4. | процедура регистрации; принцип "одного окна"; открытие расчетного | | | || | счета в банке; добровольная сертификация и обязательное | | | || | подтверждение соответствия товаров и услуг (нормативная база); | | | || | экспертиза товаров и услуг по качеству | 8 | 4 | 4 || | Налогообложение, бухгалтерский учет | | | || | Бухгалтерский учет в малом бизнесе; понятия валового дохода, | | | || | прибыли, чистой прибыли, издержек; системы налогообложения | | | || 3.5. | малого бизнеса: единый налог на вмененный доход; упрощенная | | | || | система налогообложения; упрощенная система налогообложения | | | || | на основе патента; организация взаимодействия налоговой | | | || | инспекции с налогоплательщиками | | | || | Участвуют представители Федеральной налоговой службы | 4 | 2 | 2 || | Трудовое законодательство. Кадровая политика в сфере | | | || | предпринимательства. Вопросы социального обеспечения в малом | | | || | бизнесе | | | || 3.6. | Законы, регламентирующие трудовые отношения; трудовой и | | | || | гражданско-правовой договор; трудовая книжка; оформление приема | | | || 3.7. | на работу, унифицированные формы первичной учетной | | | || | документации; прекращение трудового договора | | | || | Участвуют представители фонда социального страхования. | 2 | 2 | || 3.8. | Организация производства (встречи с успешными | | | || | предпринимателями, желательно в тех сферах деятельности, | | | || | где собираются работать начинающие предприниматели) | 6 | 4 | 2 || | Финансовое планирование (с акцентом на экономию ресурсов и их | | | || | привлечение в условиях кризиса) | | | || | Расчет денежных потоков, доходов/расходов, анализ финансовых | | | || | результатов, привлечение заемных финансовых ресурсов, | | | || | повышение финансовой устойчивости | 2 | | 2 || | Государственная финансовая поддержка субъектов малого и | | | || | среднего предпринимательства | | | || | Льготное микрокредитование для начинающего предпринимателя, | | | || | Гарантийный фонд (Некоммерческая организация "Государственный | | | || | фонд развития малого предпринимательства"); программы | | | || | субсидирования малого бизнеса | | | ||------+-------------------------------------------------------------------+------+------+--------|| 4. | Консультации по составлению бизнес-плана | 10 | - | 10 ||--------------------------------------------------------------------------+------+------+--------|| Всего: | 60 | 29 | 31 |--------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Мероприятиям Директору государственного областного учреждения "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" __________________________ Заявка на проведение тренинг-курса "Начинающий предприниматель"С целью реализации программы мероприятий поддержки начинающихпредпринимателей "Шаг за шагом" (далее - Мероприятия)______________________________________________________________________ (наименование организации- инициатора проведения тренинг-курса)предлагает организовать тренинг-курс "Начинающий предприниматель"в_____________________________________________________________________ (наименование населенного пункта)в период (ы) ______________________________________.Со своей стороны, как инициатор проведения тренинг-курса "Начинающийпредприниматель" обязуемся собрать группу(ы) желающих пройти обучениепо данным Мероприятиям численностью не менее ____ человек (20 или 7 взависимости от численности населения в населенном пункте) изчисла________________________________________________________________, (в соответствии с п.5.1 Программы (безработные, бывшие военнослужащие и др.)а также обеспечить помещение для проведения занятий и контроль запосещением занятий участниками, оказать содействие организаторутренинг-курса в привлечении представителей контрольно-надзорныхорганов и успешных предпринимателей к участию в тренинг-курсе вкачестве преподавателей и согласовать дату и время проведениятренинг-курса, удобное для участников Мероприятий.Контактное лицо___________________________________тел._______________Дата ПодписьМП Приложение N 4 к Мероприятиям Отчет ГОУ "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" о проведении тренинг-курса "Начинающий предприниматель" (заполняется ежеквартально, нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)----------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Период проведения | Количество | Количество | Количество || муниципального | тренинг-курса | участников, всего | участников, | участников, || образования | | | получивших | подготовивших || | | | сертификаты | бизнес-планы ||----------------------+-------------------+-------------------+-------------+---------------|| 1) | | | | ||----------------------+-------------------+-------------------+-------------+---------------|| 2) | | | | ||----------------------+-------------------+-------------------+-------------+---------------|| 3) | | | | ||----------------------+-------------------+-------------------+-------------+---------------|| ИТОГО за I квартал: | | | | ||----------------------+-------------------+-------------------+-------------+---------------|| 1) | | | | ||----------------------+-------------------+-------------------+-------------+---------------|| 2) | | | | ||----------------------+-------------------+-------------------+-------------+---------------|| 3) | | | | ||----------------------+-------------------+-------------------+-------------+---------------|| ИТОГО за II квартал: | | | | ||----------------------+-------------------+-------------------+-------------+---------------|| | | | | ||----------------------+-------------------+-------------------+-------------+---------------|| | | | | ||----------------------+-------------------+-------------------+-------------+---------------|| ИТОГО за год: | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------- Директор ГОУ "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" _____________________________ (подпись)Дата____________МП Приложение N 5 к МероприятиямФормы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства---------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование формы поддержки | Нормативный правовой акт ||----+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------|| 1. | Субсидии потребительским обществам | постановление Правительства || | предпринимателей для возмещения части затрат на | Мурманской области от 25.05.2007 N 253- || | уплату процентной ставки по кредитам коммерческих | ПП/9 "Об утверждении || | банков, использованным для предоставления займов | административного регламента || | субъектам малого предпринимательства; | департамента экономического развития || | субсидии субъектам малого предпринимательства для | Мурманской области по предоставлению || | возмещения части затрат по договорам кредитования | государственной услуги "Финансовая || | (займа, лизинга); | поддержка субъектов малого || | субсидии субъектам малого предпринимательства, | предпринимательства и потребительских || | производящим товары и услуги на экспорт; | обществ предпринимателей" || | субсидии для возмещения части затрат на получение | || | банковской гарантии, гарантии страховой компании, | || | поручительства специализированной организации | || | (фонда), созданной органами исполнительной власти | || | для финансовой поддержки субъектов малого | || | предпринимательства; | || | субсидии субъектам малого предпринимательства для | || | возмещения части затрат на разработку бизнес-плана | || | (для инновационных предприятий), проектно- | || | конструкторской документации, проведение | || | технологической экспертизы, патентования, разработку и | || | внедрение систем менеджмента качества, подготовку | || | заявок на участие в конкурсах Российского фонда | || | содействия развитию малых предприятий в научно- | || | технической сфере, других фондов и организаций, | || | предоставляющих финансирование | ||----+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------|| 2. | Льготные микрозаймы начинающим предпринимателям | приказ департамента экономического || | | развития Мурманской области от || | | 28.07.2008 N ОД-84 "Об утверждении || | | порядка финансирования проектов || | | начинающих предпринимателей через || | | некоммерческую организацию || | | "Государственный фонд развития малого || | | предпринимательства Мурманской || | | области" ||----+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------|| 3. | Льготные микрозаймы субъектам малого и среднего | приказ департамента экономического || | предпринимательства | развития Мурманской области от || | | 14.04.2008 N ОД-38 "Об утверждении || | | порядка предоставления льготных || | | микрозаймов субъектам малого и || | | среднего предпринимательства || | | некоммерческой организацией || | | "Государственный фонд развития малого || | | предпринимательства Мурманской || | | области" ||----+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------|| 4. | Поручительства по договорам кредитования и | приказ Министерства экономического || | финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и | развития Мурманской области от || | среднего предпринимательства | 05.02.2008 N ОД-12 "Об утверждении || | | порядка предоставления поручительств || | | субъектам малого и среднего || | | предпринимательства некоммерческой || | | организацией "Государственный фонд || | | развития малого предпринимательства || | | Мурманской области" ||----+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------|| 5. | Субсидии организациям прибрежного | постановление Правительства || | рыбохозяйственного комплекса Мурманской области на | Мурманской области от 13.02.2009 N 66- || | возмещение части затрат на уплату процентов по | ПП/3 "О государственной поддержке || | кредитам, полученным в российских кредитных | предприятий прибрежного || | организациях в 2008-2009 годах на закупку сырья и | рыбохозяйственного комплекса" || | вспомогательных материалов, рыбных кормов, | || | модернизацию производства, приобретение | || | оборудования | ||----+--------------------------------------------------------+-----------------------------------------|| 6. | Субсидии из областного бюджета на финансовую | постановление Правительства || | поддержку субъектов малого и среднего | Мурманской области от 03.08.2009 N 352- || | предпринимательства, осуществляющих свою | ПП "Об утверждении правил || | деятельность в сфере обращения с отходами, для | предоставления в 2009-2010 годах || | возмещения части затрат на мероприятия по | субсидий из областного бюджета на || | оптимизации системы обращения с отходами. | финансовую поддержку субъектов || | Под мероприятиями понимаются проектирование, | малого и среднего предпринимательства, || | приобретение, строительство, монтаж, наладка, ввод в | осуществляющих свою деятельность в || | эксплуатацию следующих объектов и оборудования | сфере обращения с отходами" || | природоохранного назначения: | || | - объектов по использованию, обезвреживанию, | || | размещению отходов производства и потребления (в | || | том числе медицинских и биологических); | || | - технологий, обеспечивающих сокращение | || | образования отходов производства на единицу | || | выпускаемой продукции (работ, услуг); | || | - оборудования по сортировке, обезвреживанию, | || | размещению отходов производства и потребления; | || | - оборудования для получения сырья или готовой | || | продукции из отходов производства и потребления | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к Мероприятиям Сводный отчет ГОУ МРИБИо реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках программы мероприятий поддержки начинающих предпринимателей "Шаг за шагом" (ежеквартальная, заполняется нарастающим итогом, направляется в Министерство экономического развития Мурманской области в срок до__________) за период с___________________по_________________________---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Использование | Использование | Показатели реализации проекта | Примечание || | проекта, Ф. И. | собственных | субсидии |-------------------------------------------| || | О. или | финансовых | областного | чис- | сред- | отчисл- | объем | объе- | || | наименование | ресурсов СМП | бюджета | ло | неме- | ения | уплач- | м | || | получателя | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | раб- | сячна- | во | енных | выпу- | || | субсидии |------------------+-----------------| очи- | я | внебю- | налог- | ска | || | | План | Факт | План | Факт | х | зарпл- | джетн- | ов | проду- | || | | (в | (под- | (в | (под- | мес- | ата | ые | (тыс. | кции | || | | соотве | твер- | соотве | твер- | т | (тыс. | фонды | руб.) | (услу | || | | т-ствии | ждено | т-ствии | жден- | (ед. | руб.) | (тыс. | | г) | || | | с | доку- | с | о | ) | | руб.) | | (тыс. | || | | бизнес | ментам | бизнес | доку- | | | | | руб.) | || | | - | и) | - | мен- | | | | | | || | | планом | | планом | тами) | | | | | | || | | ) | | ) | | | | | | | ||----+----------------+---------+--------+---------+-------+------+--------+---------+--------+--------| || 1 | | | | | | | | | | | ||----+----------------+---------+--------+---------+-------+------+--------+---------+--------+--------+------------|| 2 | | | | | | | | | | | ||----+----------------+---------+--------+---------+-------+------+--------+---------+--------+--------+------------|| 3 | | | | | | | | | | | ||----+----------------+---------+--------+---------+-------+------+--------+---------+--------+--------+------------|| 4 | | | | | | | | | | | ||----+----------------+---------+--------+---------+-------+------+--------+---------+--------+--------+------------|| 5 | | | | | | | | | | | ||----+----------------+---------+--------+---------+-------+------+--------+---------+--------+--------+------------|| 6 | | | | | | | | | | | ||----+----------------+---------+--------+---------+-------+------+--------+---------+--------+--------+------------|| | ИТОГО: | ... | ... | ... | ... | ... | ... * | ... | ... | ... | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* среднее арифметическое значениеДиректор ГОУ МРИБИ __________Дата_____________МП Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 30.10.2009 N 498-ПП/18 Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов начинающимпредпринимателям на создание собственного бизнеса (далее - Порядок)разработан в целях оказания государственной поддержки начинающимпредпринимателям путем предоставления грантов (в виде субсидии) насоздание собственного бизнеса (далее - Субсидия) за счет средствбюджета Мурманской области, предусмотренных на реализацию долгосрочнойцелевой программы "Преодоление бедности в Мурманской области" на2007-2010 годы, а также средств, поступивших в бюджет Мурманскойобласти из федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержкемалого и среднего предпринимательства (далее - бюджетные средства). 1.2. Начинающими предпринимателями признаются субъекты малого исреднего предпринимательства (далее - СМСП) - физические илиюридические лица - производители товаров, работ и услуг,соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого исреднего предпринимательства в РФ"), зарегистрированные иосуществляющие свою деятельность на территории Мурманской области неболее года. 1.3. Субсидии не предоставляются СМСП в случаях, предусмотренныхпунктами 3-5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого исреднего предпринимательства в РФ". 1.4. Субсидии предоставляются СМСП по результатам конкурсабизнес-планов, подготовленных при проведении тренинг-курса "Начинающийпредприниматель" (далее - Тренинг-курс), проводимого в рамкахпрограммы мероприятий поддержки начинающих предпринимателей "Шаг зашагом" (далее - Мероприятия). 1.5. Сумма Субсидии не может превышать 200 тыс. рублей на одногополучателя поддержки - физического или юридического лица. 1.6. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых напредоставление Субсидий, является Министерство экономического развитияМурманской области (далее - Минэкономразвития). 2. Порядок организации и проведения конкурса бизнес-планов 2.1. Организатором конкурса бизнес-планов на право полученияСубсидий (далее - Конкурс) является Минэкономразвития. 2.2. Оценку заявок осуществляет комиссия по предоставлениюфинансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства(далее - Комиссия), состав которой утверждается приказомМинэкономразвития. В состав Комиссии включаются представителипредпринимательских объединений, союзов, представители законодательныхи исполнительных органов власти, руководители и специалистыорганизаций инфраструктуры предпринимательства. 2.3. Заседания Комиссии проводятся по мере приема заявок, но нереже 1 раза в квартал. 2.4. Техническое обеспечение Конкурса возлагается нагосударственное областное учреждение "Мурманский региональныйинновационный бизнес-инкубатор" (далее - ГОУ МРИБИ). 2.5. ГОУ МРИБИ осуществляет: - прием заявок на участие в Конкурсе; - проведение предварительной экспертизы бизнес-планов; - подготовку информации и документов для заседания Комиссии; - уведомление получателей о предоставлении/отказе впредоставлении Субсидий (на основании решения Комиссии); - на основании решения Комиссии назначение получателям Субсидийконсультанта - куратора (далее - Куратор) для взаимодействия приреализации бизнес-плана; - на основании решения Комиссии назначение Куратора для доработкибизнес-плана; - мониторинг реализации проектов получателями Субсидий. 2.6. Минэкономразвития осуществляет: - оповещение членов Комиссии о дате проведения заседаний; - проведение заседаний Комиссии; - подготовку приказов Минэкономразвития на перечисление Субсидий(на основании решения Комиссии); - контроль за целевым использованием средств получателямиСубсидий; - анализ эффективности использования бюджетных средств. 3. Порядок подачи документов на Конкурс 3.1. Претендентами на участие в Конкурсе являются участникиМероприятий, успешно завершившие обучение по программе Тренинг-курса(далее - Претендент). Два и более участников Мероприятий,объединившиеся для создания юридического лица и подготовившие общийбизнес-план, являются одним Претендентом на участие в Конкурсе. 3.2. Претендент имеет право представить на Конкурс только одинбизнес-план. 3.3. Не допускаются к участию в Конкурсе бизнес-планы следующихПретендентов: - имеющих просроченную задолженность по налоговым платежам и инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; - находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состояниибанкротства; - сообщивших о себе ложные сведения; - не представивших необходимые документы в соответствии с п. 3.4настоящего порядка; - основным видом деятельности которых является предоставлениенедвижимости в аренду. 3.4. Для участия в Конкурсе Претенденты подают следующиедокументы: - заявление на получение Субсидии (приложение N 1); - бизнес-план по созданию собственного дела; - рецензию на бизнес-план по созданию собственного дела(оформляется преподавателем или консультантом, курировавшимПретендента в рамках Тренинг-курса); - копию номерного сертификата об окончании Тренинг-курса; - копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя без образования юридическоголица и копию свидетельства о постановке на налоговый учет. Претенденты, которые на дату подачи заявки на участие в Конкурсене зарегистрированы в качестве СМСП, вместо регистрационных документовзаполняют заявление на получение Субсидии с обязательствомзарегистрироваться в качестве СМСП в течение 1 месяца после полученияуведомления о признании победителем и предоставления Субсидии. Для отнесения к приоритетным группам в соответствии с пунктом 5.1Мероприятий Претенденты предоставляют следующие документы:-----------------------------------------------------------------------------------------------------| Официально зарегистрированные безработные или | справку Управления государственной службы || граждане, ищущие работу | занятости населения по Мурманской области ||------------------------------------------------+--------------------------------------------------|| Работники, находящиеся под угрозой массового | документ работодателя, подтверждающий || увольнения (установления неполного рабочего | возможность сокращения должности, временной || времени, временной приостановки работ, | приостановки работы предприятия, перехода на || предоставления отпуска без сохранения | сокращенный режим работы и т.д. || заработной платы, мероприятий по | || высвобождению работников) | ||------------------------------------------------+--------------------------------------------------|| Инвалиды, родители детей-инвалидов | копию удостоверения инвалида, копию || | свидетельства о рождении ребенка (заверенные || | Претендентом в установленном порядке) ||------------------------------------------------+--------------------------------------------------|| Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за | копию (копии) свидетельства о рождении ребенка || ребенком или имеющие двух или более детей, | (детей) || матери-одиночки | (заверенные Претендентом в установленном || | порядке) ||------------------------------------------------+--------------------------------------------------|| Выпускники, студенты и учащиеся системы | копию диплома об окончании образовательного || профессионального образования | учреждения системы профессионального || | образования, выданного не ранее чем за 2 года до || | подачи заявления. || | Справку образовательного учреждения || | (заверенные Претендентом в установленном || | порядке) ||------------------------------------------------+--------------------------------------------------|| Военнослужащие, уволенные в запас по окончании | копию военного билета || контракта и демобилизованные после окончания | (заверенную Претендентом в установленном || срока службы | порядке) ||------------------------------------------------+--------------------------------------------------|| Предприниматели, зарегистрированные и | копию свидетельства о регистрации || осуществляющие предпринимательскую | (заверенную Претендентом в установленном || деятельность не более 1 года | порядке) |----------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.5. Все заявки регистрируются в специальном журнале, которыйдолжен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью, в течение 1рабочего дня после поступления. Каждой заявке присваивается порядковыйномер. 3.6. Специалисты ГОУ МРИБИ в течение 10 рабочих дней проводятпредварительную экспертизу заявок, готовят информацию и документы дляпроведения заседания Комиссии, включая оценку заявок по количественнымкритериям (согласно приложению N 2). 3.7. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратнойоснове в соответствии с бизнес-планом на условиях долевогофинансирования целевых расходов по регистрации юридического лица илииндивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началомпредпринимательской деятельности, в том числе с арендой помещений,приобретением основных средств, сырья и материалов, выплат по передачеправ на франшизу (паушальный взнос). 3.8. Не принимаются к зачету затраты на выплату заработной платы,налогов, взносов во внебюджетные фонды. 4. Порядок рассмотрения заявок 4.1. Уведомления о дате заседания Комиссии и материалы кзаседанию направляются членам Комиссии не позднее чем за три рабочихдня до ее начала. 4.2. Все члены Комиссии, в том числе представители муниципальногообразования, перед началом заседания подписывают протокол оботсутствии конфликта интересов. В случае если конфликт интересовимеется, такой член Комиссии не может принимать участия в заседанииКомиссии. 4.3. Секретарь Комиссии (далее - Секретарь) информируетучастников заседания о количестве заявок, поданных на конкурс,количестве заявок, соответствующих условиям, объеме средств, накоторые претендуют участники, и объеме средств бюджета, имеющихся дляпредоставления Субсидий. Затем дает краткую информацию по каждойпоступившей заявке, называет рейтинг заявки по количественнымкритериям. 4.4. Каждая заявка обсуждается членами Комиссии отдельно, послеобсуждения в лист оценки конкурсных заявок (приложение N 3) каждыйчлен комиссии вносит значения оценки качества проработки бизнес-плана(от 0 до 10). 4.5. После обсуждения всех заявок листы оценки конкурсных заявокпередаются членами Комиссии Секретарю для определения суммарногозначения качественных оценок проработки бизнес-плана, определенныхкаждым из членов Комиссии. 4.6. Суммарные значения качественной оценки бизнес-плана вносятсяв лист рейтинговой оценки конкурсных заявок (приложение N 4), поуказанным значениям с учетом количественного рейтинга рассчитываетсяитоговый рейтинг заявки. 4.7. После формирования листа рейтинговой оценки по всем заявкамПретендентов осуществляется принятие решения по определениюпобедителей Конкурса и предоставлению Субсидий. Субсидии не предоставляются Претендентам, бизнес-планы которыхполучили рейтинговую оценку менее 1/3 от максимально возможной.Максимально возможный рейтинг рассчитывается как сумма максимальныхзначений количественных оценок (130) и максимального значениякачественной оценки бизнес-плана (10), умноженного на число членовКомиссии, принимавших участие в заседании. 4.8. Комиссия принимает одно из трех решений: - о предоставлении Субсидий и назначении Куратора; - о необходимости доработки бизнес-планов и назначении Куратора; - об отказе Претендентам с указанием причин. 4.9. В случае недостатка бюджетных средств, выделенных напредоставление Субсидий, Комиссия принимает решение отложить выплатуназначенных Субсидий на следующий финансовый год. 4.10. Решение Комиссии оформляется протоколом. 4.11. На основании протокола Комиссии в течение 5 рабочих днейМинэкономразвития готовит приказ о предоставлении Субсидий, которыйразмещается на портале Правительства Мурманской области и сайтеМинэкономразвития. 4.12. Специалисты ГОУ МРИБИ в течение 5 рабочих дней на основанииприказа Минэкономразвития Мурманской области готовят уведомления инаправляют их участникам Конкурса: - о предоставлении Субсидий и назначении Куратора; - о необходимости доработки бизнес-планов Претендентов, покоторым решение отложено, и назначении Куратора; - об отказе Претендентам, заявки которых не стали победителямиКонкурса, с указанием причин. 5. Права участников Конкурса, не признанных победителями Претенденты, получившие уведомления о необходимости доработкибизнес-плана, под руководством Куратора осуществляют доработкубизнес-плана в установленные сроки и могут представить доработанныйбизнес-план на следующее заседание Комиссии. 6. Порядок перечисления и использования бюджетных средств 6.1. В соответствии с приказом о предоставлении СубсидийМинэкономразвития перечисляет средства на счет ГОУ МРИБИ в пределахсредств, предусмотренных в бюджете Мурманской области на реализациюдолгосрочной целевой программы "Преодоление бедности в Мурманскойобласти" на 2009-2011 годы, а также средств, полученных Мурманскойобластью по итогам конкурса Минэкономразвития РФ на реализациюмероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства. 6.2. Претендент, признанный победителем и получившийсоответствующее уведомление о предоставлении Субсидии (далее -Получатель субсидии), в течение месяца с даты получения уведомленияосуществляет следующие действия: 6.2.1. Регистрируется в качестве СМСП (если на дату подачи заявкина участие в конкурсе не был зарегистрирован в качестве СМСП) инаправляет копии регистрационных документов в ГОУ МРИБИ. 6.2.2. Начинает предпринимательскую деятельность и направляет вГОУ МРИБИ копии документов, подтверждающих собственный финансовыйвклад Получателя субсидии в бизнес в размере не менее 5% от суммысубсидии. В качестве подтверждения собственного финансового вкладаПолучателя субсидии принимаются: - квитанции об оплате регистрационного взноса, других расходов,связанных с началом предпринимательской деятельности; - документы, подтверждающие расходы предпринимателя на реализациюбизнес-плана (счета-фактуры, платежные поручения, акты выполненныхработ (услуг) и т.п.). 6.3. ГОУ МРИБИ заключает с каждым из Получателей субсидии договоро предоставлении поддержки (далее - Договор). 6.4. В соответствии с заключенными Договорами ГОУ МРИБИосуществляет выплату Субсидий в полном объеме в виде авансовыхплатежей после предоставления копий документов, подтверждающихсобственный вклад Получателя субсидии в создаваемый бизнес. 6.5. Перечисление средств осуществляется с лицевого счета ГОУМРИБИ на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитнойорганизации. 6.6. ГОУ МРИБИ ежеквартально, в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Минэкономразвитияотчеты о перечислении Субсидий (приложение N 5). 7. Права и обязанности Получателей субсидии 7.1. Получатель субсидии имеет право использовать бюджетныесредства только на расходы, указанные в бизнес-плане. Незначительныеизменения сметы расходов в рамках бизнес-плана (например, заменаоборудования одной марки аналогичным оборудованием другой марки)возможны после их согласования ГОУ МРИБИ. 7.2. Изменение направления расходования средств возможно послесогласования этих изменений с Минэкономразвития при условии сохраненияцелевого назначения субсидии (реализация представленного на Конкурсбизнес-плана). 7.3. Получатель субсидии обязан производить все расчеты сконтрагентами безналичным путем. Все документы, подтверждающие целевоерасходование субсидии, хранятся Получателем субсидии в течение 3 лет. 7.4. Получатель субсидии ежеквартально, в срок до 25 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет Куратору дляутверждения ГОУ МРИБИ следующие документы: - финансовый отчет об использовании собственных финансовыхресурсов и средств субсидии областного бюджета (приложение N 6) сприложением копий документов, подтверждающих целевое расходование; - отчет о достижении целевых показателей проекта (приложениеN 7); - справку об отсутствии задолженности по налогам и сборам вбюджеты всех уровней. В случае если Получатель субсидии при реализации бизнес-планастолкнулся с проблемами, которые могут негативно отразиться нарезультатах его деятельности, он обязан сообщить об этом Куратору. Принеобходимости Куратор согласовывает скорректированный бизнес-план. 7.5. Отчеты оформляются в 2 экземплярах и направляются почтовымотправлением с уведомлением о вручении в ГОУ МРИБИ. С целью соблюдениясроков предоставления отчетности копии отчетов могут быть направленыпо электронной почте np@gou mribi.ru или по факсу (81555) 6-12-25. 8. Контроль за целевым использованием бюджетных средств 8.1. Контроль за целевым использованием средств осуществляетсяГОУ МРИБИ и Минэкономразвития. 8.2. Минэкономразвития:- осуществляет выборочные проверки целевого использования бюджетныхсредств;- на основании письменного заявления Получателя субсидии,завизированного Куратором и директором ГОУ МРИБИ, согласовываетизменение направления расходования средств при условии сохраненияцелевого назначения Субсидии (реализация представленного на конкурсбизнес-плана). 8.3. ГОУ МРИБИ:- осуществляет документальную проверку целевого использованиябюджетных средств всеми Получателями субсидии;- согласовывает незначительные изменения сметы расходов в рамкахбизнес-плана;- в случае обнаружения факта нецелевого использования средств,предоставленных в виде Субсидии, в течение 10 рабочих дней направляетсоответствующее уведомление Получателю субсидии и копию вМинэкономразвития. 8.4. Расходы, не подтвержденные документально, считаютсянецелевым использованием бюджетных средств и подлежат возврату вбюджет. 8.5. Решение о возврате бюджетных средств принимается Комиссиейна очередном заседании Комиссии. Минэкономразвития в течение 5 рабочихдней после принятия такого решения уведомляет Получателя субсидии онеобходимости возврата бюджетных средств. При этом Получатель субсидиив соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" лишается права на получение государственной поддержки засчет бюджетных средств в течение 3 лет. Информация о нарушении условийпредоставления государственной поддержки заносится в реестр СМСП -получателей государственной поддержки. Приложение N 1 к Порядку Председателю Комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства от _____________________________ _____________________________, (Ф. И. О.) проживающего по адресу: _____________________________ _____________________________ Заявление на получение субсидии на создание собственного бизнеса (пишется от руки, разборчивым почерком) Прошу принять к рассмотрению документы на предоставление гранта ввиде субсидии на реализацию проекта ____________________________---------------------------------------------------------------------- (наименование проекта)----------------------------------------------------------------------Задолженности по налогам и сборам не имею ___________________(подпись) Приложения: 1. Бизнес-план проекта - на _____ л. в 1 экз. 2. Рецензия на бизнес-план - на _____ л. в 1 экз. 3. Копия номерного сертификата об окончании тренинг-курса "Начинающий предприниматель". 4. Копия свидетельства о регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя без образования юридического лица - на _____ л. в 1 экз. * 5. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет. * Если участник Тренинг-курса на дату подачи заявления незарегистрирован как субъект малого и среднего предпринимательства, тозаявитель дополняет заявление следующей фразой: "В случае признания проекта победившим в конкурсе обязуюсь втечение месяца со дня получения уведомления о признании победителем ипредоставлении субсидии зарегистрироваться в качестве субъекта малогои среднего предпринимательства".Дата Подпись Приложение N 2 к Порядку Количественные критерии оценки заявок претендентов на получение субсидии на создание собственного бизнеса---------------------------------------------------------------------------------------| Наименование критерия | Диапазон значений | Оценка ||------------------------------------------------------+---------------------+--------|| | 1-2 | 5 || Количество рабочих мест (единиц) |---------------------+--------|| | 3-10 | 10 || |---------------------+--------|| | 11-25 | 15 || |---------------------+--------|| | 26-50 | 20 || |---------------------+--------|| | более 50 | 25 ||------------------------------------------------------+---------------------+--------|| | До 7000 | 0 || |---------------------+--------|| Среднемесячная заработная плата (рублей) | 7000-10000 | 10 || |---------------------+--------|| | 10000-15000 | 15 || |---------------------+--------|| | 15000-20000 | 20 || |---------------------+--------|| | 20000-25000 | 25 || |---------------------+--------|| | более 25000 | 30 ||------------------------------------------------------+---------------------+--------|| | До 10 | 5 || Доля собственных средств, вложенных в проект (%) |---------------------+--------|| | 11-25 | 10 || |---------------------+--------|| | 26-50 | 15 || |---------------------+--------|| | 51-75 | 20 || |---------------------+--------|| | более 75 | 25 ||------------------------------------------------------+---------------------+--------|| | торговля | 5 || Вид предпринимательской деятельности |---------------------+--------|| | услуги населению | 15 || |---------------------+--------|| | услуги предприятиям | 20 || |---------------------+--------|| | сельское хозяйство | 25 || |---------------------+--------|| | производство | 30 || |---------------------+--------|| | прочие | 5 ||------------------------------------------------------+---------------------+--------|| Группа и категория, к которой относится заявитель (в | категория А | 20 || соответствии с п.5.1 программы "Шаг за шагом") |---------------------+--------|| | категория Б | 15 || |---------------------+--------|| | категория В | 10 || |---------------------+--------|| | категория Г | 5 |--------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Порядку Лист оценки конкурсных заявокФ. И. О. члена Комиссии________________________----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Ф. И. О. или наименование | Название бизнес-проекта, | Оценка количественных | Оценка качества || претендента | место реализации | критериев | проработки бизнес-плана ||---------------------------+--------------------------+-----------------------+-------------------------|| | | | ||---------------------------+--------------------------+-----------------------+-------------------------|| | | | ||---------------------------+--------------------------+-----------------------+-------------------------|| | | | ||---------------------------+--------------------------+-----------------------+-------------------------|| | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------Дата Подпись Приложение N 4 к Порядку Лист рейтинговой оценки конкурсных заявок-------------------------------------------------------------------------------------------------| Ф. И. О. или | Название бизнес- | Оценка количественных | Суммарная оценка | Рейтинговая || наименование | проекта, место | критериев | качества | оценка бизнес- || претендента | реализации | | проработки бизнес- | проекта || | | | плана | ||--------------+------------------+-----------------------+--------------------+----------------|| | | | | ||--------------+------------------+-----------------------+--------------------+----------------|| | | | | ||--------------+------------------+-----------------------+--------------------+----------------|| | | | | ||--------------+------------------+-----------------------+--------------------+----------------|| | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------Секретарь Комиссии ПодписьДата Приложение N 5 к Порядку Отчет ГОУ МРИБИ о перечислении субсидийсубъектам малого и среднего предпринимательства на начало собственного бизнеса (ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)--------------------------------------------------------------------------------------------------| Ф. И. О. или | Сумма собственного | Сумма субсидии, | Сумма субсидии, | Реквизиты || наименование | вклада СМП | назначенной к | фактически | платежных || получателя субсидии | (тыс. рублей) | выплате | выплаченной (тыс. | документов на || | | (тыс. рублей) | рублей) | перечисление || | | | | субсидии ||---------------------+--------------------+-----------------+-------------------+---------------|| 1) | | | | ||---------------------+--------------------+-----------------+-------------------+---------------|| 2) | | | | ||---------------------+--------------------+-----------------+-------------------+---------------|| 3) | | | | ||---------------------+--------------------+-----------------+-------------------+---------------|| ИТОГО: | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------Справочно:в соответствии с Приказом Министерства экономического развитияМурманской области от ____________ N __________ на выплату грантовполучено ____________________ тыс. рублей. Остаток средств на счетеГОУ МРИБИ составляет_______________ тыс. рублей.Пояснительная записка по остаткам средств прилагается на__________листе.ДиректорГОУ МРИБИ ________________МП Приложение N 6 к Порядку Отчет получателя субсидии об использовании средств областного бюджета на реализацию проекта _____________________________________________________________________Получатель субсидии___________________________________________________ Адрес_______________________________________________________________ (ежеквартально, заполняется нарастающим итогом в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)----------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сумма | Сумма | Подтверждающие | Примечание* || | затрат | (в соответствии с | (подтверждено | документы | || | | бизнес-планом) | документами) | | || | | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Использование собственных финансовых ресурсов СМП ||--------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| 2 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| 3 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| 4 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| 5 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| 6 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| | ИТОГО: | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------|| Использование субсидии областного бюджета ||--------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| 2 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| 3 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| 4 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| 5 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| 6 | | | | | ||----+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------|| | ИТОГО: | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------Дата Подпись___________________________________*в случае несовпадения сумм в графах 3 и 4 - объяснение причин. Приложение N 7 к Порядку Отчет получателя субсидии о достижении целевых показателей проекта_____________________________________________________ _________________________________________________________________Получательсубсидии______________________________________________________________Адрес_________________________________________________________________(ежеквартально, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом)------------------------------------------------------------------------------------| | Наименование | Месяц | Месяц | Месяц | Итого | Примечания || | показателей | | | | за I квартал | ||---+--------------------------+-------+-------+-------+--------------+------------|| 1 | Численность работников | | | | | || | (чел.) | | | | | ||---+--------------------------+-------+-------+-------+--------------+------------|| 2 | Среднемесячная зарплата | | | | | || | (тыс. руб.) | | | | | ||---+--------------------------+-------+-------+-------+--------------+------------|| 3 | Отчисления во | | | | | || | внебюджетные фонды (тыс. | | | | | || | руб.) | | | | | ||---+--------------------------+-------+-------+-------+--------------+------------|| 4 | Объем уплаченных налогов | | | | | || | (тыс. руб.) | | | | | ||---+--------------------------+-------+-------+-------+--------------+------------|| 5 | Объем выпуска продукции | | | | | || | (услуг) (тыс. руб.) | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------Дата ПодписьМП