Постановление Правительства Мурманской области от 27.01.2010 № 27-ПП
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного областного унитарного предприятия, государственного областного учреждения
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.01.2010 N 27-ПП Мурманск Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области от 20.02.2012 г. N 47-ПП Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного областного унитарного предприятия, государственного областного учреждения (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 13.05.2010 г. N 217-ПП) В соответствии с Законом Мурманской области от19.01.2004 N 15-ПП "О порядке назначения и освобождения от должностируководителей государственных областных унитарных предприятий игосударственных областных учреждений" Правительство Мурманской областип о с т а н о в л я е т: утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса назамещение вакантной должности руководителя государственного областногоунитарного предприятия, государственного областного учреждения. Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 27.01.2010 N 27-ПП Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя государственного областного унитарного предприятия, государственного областного учреждения (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 13.05.2010 г. N 217-ПП) 1. Общие положения Настоящее Положение определяет порядок и условия организации ипроведения конкурса на замещение вакантной должности руководителягосударственного областного унитарного предприятия, государственногообластного учреждения (далее - предприятие, учреждение). Решение о проведении конкурса на право замещения вакантнойдолжности руководителя предприятия, учреждения (далее - конкурс)принимает исполнительный орган государственной власти Мурманскойобласти, на который возложены координация и регулирование деятельностив соответствующей отрасли, сфере управления, по согласованию сзаместителем Губернатора Мурманской области - кураторомсоответствующего исполнительного органа государственной властиМурманской области. 2. Организатор конкурса 2.1. Организатором конкурса выступает исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, на который возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли,сфере управления (далее - организатор конкурса). 2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции: - создает конкурсную комиссию, утверждает регламент ее работы; - утверждает текст информационного сообщения о проведенииконкурса; - подготавливает и утверждает конкурсную документацию; - осуществляет публикацию объявления о приеме документов дляучастия в конкурсе в газете "Мурманский вестник" не позднее чем за 30дней до объявленной в нем даты проведения конкурса, а также размещаетинформацию о проведении конкурса на официальном сайте ПравительстваМурманской области www.gov-murman.ru; - производит прием, регистрацию и хранение заявок на участие вконкурсе и прилагаемых к ним документов (далее - заявки); - подготавливает протокол об окончании приема и регистрациизаявок. 3. Участники конкурса 3.1. Участниками конкурса могут быть граждане, имеющие высшееобразование по специальности, которая указана в конкурснойдокументации, имеющие опыт работы в сфере деятельности предприятия илиучреждения, общий стаж работы не менее пяти лет, в том числе стажработы на руководящих должностях не менее года. 3.2. Не допускаются к участию в конкурсе лица: - признанные в установленном порядке недееспособными илиограниченно дееспособными; - лишенные в установленном порядке права занимать руководящиедолжности на определенный срок. 4. Конкурсная документация 4.1. Конкурсная документация состоит из следующих разделов: - наименование вакантной должности; - квалификационные требования, предъявляемые к вакантнойдолжности; - место и время приема заявок на участие в конкурсе; - срок, до истечения которого принимаются заявки; - сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон,факс, электронная почта, электронный адрес сайта организатораконкурса); - требования к составу и содержанию заявок, подлежащихпредоставлению в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения; - условия и порядок проведения конкурса; - критерии определения победителя конкурса. 4.2. Участники конкурса имеют право дополнительно ознакомиться: - со сведениями о предприятии (учреждении), включающими основныепоказатели его финансово-хозяйственной деятельности; - с проектом трудового договора, заключаемого с победителемконкурса по результатам конкурса. 5. Конкурсная комиссия 5.1. Для проведения конкурса организатором конкурса образуетсяконкурсная комиссия, в состав которой включаются уполномоченные имлица, а также представители Министерства имущественных отношенийМурманской области, Министерства экономического развития Мурманскойобласти, Министерства финансов Мурманской области (по согласованию). 5.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей ее состава. 5.3. Конкурсная комиссия принимает решение об утвержденииокончательных результатов конкурса. 5.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. 5.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия: - рассматривает заявки граждан, изъявивших желание участвовать вконкурсе; - рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессеподготовки и проведения конкурса; - оценивает претендентов, допущенных к участию в конкурсе. 5.6. Решения конкурсной комиссии по результатам проведенияконкурса принимаются открытым голосованием простым большинствомголосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающимявляется голос председателя или, в случае его отсутствия, заместителяпредседателя. 6. Прием и регистрация заявок 6.1. Претендент предоставляет в конкурсную комиссию заявку,которая должна содержать: а) личное заявление, содержащее согласие претендента с условиями,изложенными в конкурсной документации; б) автобиографию, написанную собственноручно и содержащуюсведения о местах работы с даты начала трудовой деятельности,поощрениях и иных личных достижениях в процессе трудовой деятельности,причинах смены места работы и иные сведения; в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующийдокумент предъявляется лично по прибытии на конкурс); г) документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию: - копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровымислужбами по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающиетрудовую (служебную) деятельность претендента; - копии документов о профессиональном образовании (диплом сприложением), а также по желанию претендента - о дополнительномпрофессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученогозвания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы(службы); д) листок по учету кадров; е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; ж) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации; з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу; и) одну фотографию размером 4 х 6 см. Претендент вправе предоставить в составе заявки другие документы,не предусмотренные настоящим Положением, характеризующие личностьпретендента, его деловую репутацию и профессиональную квалификацию. 6.2. При приеме заявки организатор конкурса проверяет наличие вее составе документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, иих соответствие требованиям и условиям, содержащимся в конкурснойдокументации. Организатор конкурса обязан зарегистрировать заявку, отвечающуютребованиям, содержащимся в конкурсной документации, в день еепредоставления и выдать претенденту расписку, подтверждающую прием ирегистрацию заявки с указанием даты приема. В случае если предоставленная для регистрации заявка не отвечаеттребованиям, содержащимся в конкурсной документации, либо онаненадлежащим образом оформлена, организатор конкурса в трехдневныйсрок направляет претенденту письменное уведомление об отказе в приемеи регистрации заявки с указанием причин отказа. Несвоевременное предоставление заявки, предоставление ее не вполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительнойпричины является основанием для отказа претенденту в приеме заявки. 6.3. Прием заявок прекращается по истечении срока приема ирегистрации заявок, указанного организатором конкурса в информационномсообщении о проведении конкурса. 6.4. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправеобжаловать это решение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 6.5. В случае если на дату окончания срока приема и регистрациизаявок последние не поступили либо зарегистрировано не более однойзаявки, организатор конкурса принимает решение о проведении повторногоконкурса. (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 13.05.2010 г. N 217-ПП) 6.6. В случае если при проведении повторного конкурса на датуокончания срока приема и регистрации заявок последние не поступилилибо зарегистрировано не более одной заявки, организатор конкурсапринимает решение о признании конкурса несостоявшимся и руководительпредприятия, учреждения назначается без проведения конкурса всоответствии с Порядком назначения и освобождения от должностируководителей государственных областных унитарных предприятий игосударственных областных учреждений, утвержденным постановлениемПравительства Мурманской области от 19.01.2004 N 15-ПП. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской областиот 13.05.2010 г. N 217-ПП) 7. Порядок проведения конкурса 7.1. В день окончания приема и регистрации заявок конкурснаякомиссия подписывает протокол об окончании приема заявок. 7.2. При проведении конкурса претендентам гарантируется равенствоправ в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами. 7.3. Если в результате проведения конкурса не был выявленпобедитель, организатор конкурса может принять решение о проведенииповторного конкурса. 7.4. Конкурсная комиссия проводит обсуждение уровня подготовки икачества знаний участника конкурса по каждому из направлений и егопредложений по организации работы предприятия (учреждения). 7.5. Участники конкурса не имеют права присутствовать назаседании конкурсной комиссии при обсуждении, оценке их уровня знанийи принятии решения по результатам конкурса. 7.6. Решение конкурсной комиссии об определении победителяконкурса является основанием для назначения победителя на вакантнуюдолжность либо отказа участникам конкурса в таком назначении. 7.7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом, который подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшимиучастие в ее заседании. 7.8. Информация о результатах конкурса в течение 30 дней со дняего завершения сообщается в письменной форме участникам конкурса иразмещается на официальном сайте Правительства Мурманской областиwww.gov-murman.ru. 7.9. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе,и участников конкурса, не признанных победителями, могут бытьвозвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со днязавершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся вархиве организатора конкурса, после чего подлежат уничтожению. 8. Оформление прав победителя конкурса 8.1. По результатам конкурса, в котором победитель был выявлен,организатор конкурса назначает победителя конкурса на вакантнуюдолжность и заключает соответствующий трудовой договор с победителемконкурса. 8.2. В случае отказа победителя конкурса от заключения трудовогодоговора на условиях, установленных конкурсной документацией,организатор конкурса вправе объявить проведение повторного конкурсалибо предложить конкурсной комиссии определить победителя конкурса изчисла остальных его участников. 9. Методы и критерии оценки претендентов 9.1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровняучастников конкурса, их соответствия квалификационным требованиям квакантной должности. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает участниковконкурса на основании предоставленных ими заявок, а также на основеконкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральнымзаконам и другим нормативным правовым актам Российской Федерацииметодов оценки профессиональных и личностных качеств участниковконкурса, включая индивидуальное собеседование, анкетирование,проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование повопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей повакантной должности. Применение всех перечисленных методов не является обязательным.Необходимость, а также очередность их применения при проведенииконкурса определяются организатором конкурса. 9.2. При оценке профессиональных и личностных качеств участниковконкурса конкурсная комиссия исходит из соответствующихквалификационных требований к вакантной должности, а также иныхположений, установленных законодательством Российской Федерации,Мурманской области. 9.3. Тестирование участников конкурса проводится по единомуперечню теоретических вопросов, заранее подготовленному организаторомконкурса. Участникам конкурса предоставляется одно и то же время дляподготовки письменного ответа. 9.4. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах -конкретных ситуациях, заранее подготовленных организатором конкурса. Участники конкурса получают одинаковые практические задания ирасполагают одним и тем же временем для подготовки устного(письменного) ответа. 9.5. Для написания реферата используются темы, определяемыеорганизатором конкурса. Участники конкурса пишут реферат на одинаковую тему и располагаютодним и тем же временем для его подготовки. 9.6. Сравнение и оценка участников конкурса производятся наосновании результатов выполнения ими конкурсных заданий и прохожденияконкурсных процедур. 9.7. В день проведения конкурса, указанный в конкурснойдокументации и информационном сообщении о проведении конкурса,конкурсная комиссия после ознакомления с содержанием заявок участниковконкурса проводит персональное собеседование с каждым участникомконкурса по вопросам, связанным с профессиональной деятельностью повакантной должности. В ходе собеседования уточняются информация,полученная по результатам конкурсных процедур, и оценкапрофессиональных и личностных качеств участников конкурса. Очередностьсобеседования с участниками конкурса устанавливается в зависимости отдаты регистрации заявок. 9.8. В ходе проведения собеседования конкурсная комиссия: - заслушивает предложения участника конкурса по организацииработы предприятия (учреждения); - выявляет уровень подготовки участника конкурса по последующимнаправлениям: а) основы планирования деятельности предприятия (учреждения); б) основы финансирования и организации бухгалтерского учета; в) основы организации управления; г) технология основного производства (вида деятельности)предприятия (учреждения); д) основы законодательства о труде; е) основы законодательства по технике безопасности; ж) вопросы управления и распоряжения государственным имуществом; з) иные направления знаний, устанавливаемые конкурснойдокументацией исходя из специфики деятельности предприятия(учреждения). 9.9. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса насоответствие следующим критериям: - уровень и профиль основного и дополнительного профессиональногообразования; - продолжительность и особенности деятельности в соответствующейпрофессиональной сфере, достигнутые результаты в профессиональнойдеятельности; - уровень профессиональных знаний в соответствующей сфередеятельности, знание действующего законодательства, регламентирующегоданную сферу деятельности, владение современными профессиональнымитехнологиями; - уровень владения навыками, повышающими общую эффективностьпрофессиональной деятельности (владение компьютером, иностраннымиязыками, общая грамотность и т.п.); - стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач,готовность прилагать значительные усилия для получения наилучшегорезультата; - стремление совершенствовать свои знания, умения и навыки,расширять кругозор; - соблюдение этики делового общения, способность аргументированноотстаивать собственную точку зрения; - организаторские способности. Конкурсная комиссия рассматривает способность участников конкурсасоздавать и поддерживать положительный психологический климат вколлективе, доброжелательность, способность нахождения компромиссногорешения, требовательное отношение к себе и подчиненным. 9.10. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляютсяучастниками конкурса за счет собственных средств. 9.11. Решение конкурсной комиссии может быть обжалованоучастником конкурса в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.