Постановление Администрации города Мурманска от 28.04.2009 № 121
О порядке рассмотрения обращений граждан о проявлениях коррупции в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, поступающих по телефону доверия
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.04.2009 N 121 О порядке рассмотрения обращений граждан о проявлениях коррупции в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, поступающих по телефону доверия В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ЗакономМурманской области от 04.10.2007 N 456-ПП "О порядке рассмотренияобращений граждан о проявлениях коррупции в деятельности органовгосударственной власти и местного самоуправления Мурманской области",в целях создания системы противодействия коррупции в деятельностиорганов местного самоуправления муниципального образования городМурманск п о с т а н о в л я ю: 1. Определить, что прием обращений граждан о проявленияхкоррупции в деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования город Мурманск, поступающих поинформационным системам общего пользования, осуществляется по телефонудоверия с номером (8152) 45-44-3 3. 2. Утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан о проявленияхкоррупции в деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования город Мурманск, поступающих по телефонудоверия, согласно приложению. 3. Отделу по организации взаимодействия с правоохранительнымиорганами администрации города Мурманска (Ястребов Ю.В.) обеспечитьорганизацию приема, рассмотрения, учета и анализа обращений граждан опроявлениях коррупции в деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования город Мурманск. 4. Отделу по общим вопросам администрации города Мурманска(Грицай Е.Д.) в срок до 30 июня 2009 года приобрести необходимоетелефонное оборудование и установить телефон доверия в помещенииотдела по организации взаимодействия с правоохранительными органамиадминистрации города Мурманска. 5. Управлению финансов администрации города Мурманска (ПрибытковаЕ.С.) в пределах выделенных ассигнований обеспечить администрациюгорода Мурманска лимитами бюджетных обязательств и своевременноосуществить финансирование указанных расходов. 6. Отделу пресс-центр администрации города Мурманска (СавенковаН.К.) в срок до 10 июля 2009 года информировать население областногоцентра об установке в администрации города Мурманска телефона доверия. 7. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете"Вечерний Мурманск". 8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава муниципального образования город Мурманск С.А. Субботин Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 28.04.2009 N 121 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРОЯВЛЕНИЯХ КОРРУПЦИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК, ПОСТУПАЮЩИХ ПО ТЕЛЕФОНУ ДОВЕРИЯ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок рассмотрения обращений граждан опроявлениях коррупции в деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования город Мурманск, поступающих по телефонудоверия (далее -Порядок), устанавливает порядок работы с обращениямиграждан, поступающими по телефону доверия. 1.2. Целями организации работы по приему и рассмотрению обращенийграждан о проявлениях коррупции в деятельности органов местногосамоуправления муниципального образования город Мурманск, поступающихпо телефону доверия, являются повышение доверия граждан к институтамвласти и обеспечение права граждан на обращение в органы местногосамоуправления и к должностным лицам по информационным системам общегопользования. 1.3. Основными задачами работы с обращениями граждан опроявлениях коррупции в деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования город Мурманск являются обеспечение приемауказанных обращений в круглосуточном режиме, анализ и объективноерассмотрение этих обращений, учет информации, поступающей от граждан,при разработке и реализации мероприятий антикоррупционной политики. 1.4. Организация учета и обеспечение своевременного рассмотренияобращений граждан о проявлениях коррупции в деятельности органовместного самоуправления муниципального образования город Мурманск,поступивших по телефону доверия, осуществляется отделом по организациивзаимодействия с правоохранительными органами администрации городаМурманска (далее -уполномоченный орган) в координации с приемной пообращениям граждан администрации города Мурманска. 1.5. При рассмотрении обращений граждан, поступивших по телефонудоверия, не допускается разглашение сведений, касающихся частной жизниграждан, без их согласия. 2. Требования, предъявляемые к обращению 2.1. В своем обращении гражданин указывает фамилию, имя,отчество, номер телефона (при желании), почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ или уведомление о передаче обращения поподведомственности, излагает суть обращения. 2.2. Обращение, по возможности, должно содержать следующуюинформацию: - фамилию, имя, отчество и должность лица, допустившегопроявления коррупции; - обстоятельства (место, дата, время) нарушения должностным лицомдействующего законодательства, морально-этических норм; - наличие доказательств, документов или свидетелей проявлениякоррупции в деятельности указанного должностного лица; - иную информацию, способствующую объективному рассмотрениюобращения. 2.3. Обращение может содержать информацию об условиях и причинахпроявления коррупции в деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования город Мурманск, предложения о мерах по ихустранению, в том числе путем внесения изменений в муниципальныеправовые акты. 2.4. Гражданин вправе обратиться анонимно. В случае если вобращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ наобращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, атакже о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем,обращение подлежит направлению в правоохранительные органы всоответствии с их компетенцией. 3. Регистрация и рассмотрение обращений 3.1. Все обращения, поступившие по телефону доверия, подлежатобязательной регистрации и рассмотрению в следующем порядке: 3.1.1. Должностное лицо из числа сотрудников уполномоченногооргана, ответственное за данное направление работы (далее -сотрудник), ежедневно в 10.00. и в 16.00., кроме выходных ипраздничных дней, проверяет наличие обращений, поступивших по телефонудоверия. 3.1.2. Обращения, поступившие по телефону доверия, заносятсясотрудником в виде файлов в электронную базу данных уполномоченногооргана, где хранятся до окончания рассмотрения обращения, но не более5 лет. Каждому файлу присваивается имя с указанием даты поступленияобращения, регистрационным номером, фамилией и инициаламиобратившегося (например: ТД-22.08.2008 - N 001 - Зубов Е.И.). 3.1.3. Голосовое сообщение, поступившее по телефону доверия,прослушивается сотрудником. Краткое содержание обращения, а такжеинформация о заявителе заносятся в карточку учета обращения овозможных проявлениях коррупции, поступившего по телефону доверия(приложение к Порядку). 3.1.4. Обращение, поступившее по телефону доверия, при наличии внем информации о возможных коррупционных или иных противоправныхпроявлениях, подлежит регистрации в журнале входящей корреспонденцииуполномоченного органа, после чего направляется главе муниципальногообразования город Мурманск для визирования и рассматриваетсяуполномоченным органом, либо иным структурным подразделениемадминистрации города Мурманска в соответствии с резолюцией главымуниципального образования город Мурманск. 3.1.5. Занесенные в карточку учета обращения, не содержащиеинформации о возможных коррупционных или иных противоправныхпроявлениях, в течение суток направляются в приемную по обращениямграждан администрации города Мурманска для регистрации и организациирассмотрения в соответствии с регламентом работы администрации городаМурманска. 3.1.6. По результатам рассмотрения обращения о проявленияхкоррупции в деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования город Мурманск, поступившего по телефонудоверия, гражданину направляется письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов, за исключением случаев,установленных законодательством, либо уведомление о передаче обращенияв соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, вкомпетенцию которых входит рассмотрение поставленных в обращениивопросов. Копии ответов заявителю с материалами рассмотрения обращениянаправляются исполнителем в адрес уполномоченного органа для анализа,организации учета коррупционных рисков и принятия мер по их снижению. 3.1.7. Регистрации и рассмотрению не подлежат следующиеобращения: содержащие информацию рекламного характера (адресованные неопределенному кругу лиц, направленные на привлечение внимания ктоварам, услугам, результатам интеллектуальной деятельности,мероприятиям с целью их продвижения на рынке); - содержащие только просьбу (предложение) связаться с гражданиномпо указанному им адресу электронной почты или номеру телефона; - не содержащие разборчивых слов на русском языке; - поступившие по телефону доверия сообщения, в которыхотсутствует информация, указанная в разделе 2. настоящего Порядка. Заместитель главы администрации города Мурманска - управляющий делами Т.И. Вешнякова Приложение к Порядку рассмотрения обращений граждан о проявлениях коррупции в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, поступающих по телефону доверия КАРТОЧКА УЧЕТА ОБРАЩЕНИЯ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОЯВЛЕНИЯХ КОРРУПЦИИ, ПОСТУПИВШЕГО ПО ТЕЛЕФОНУ ДОВЕРИЯ г. Мурманск "___"______200___г. "___" час. ___мин. (дата и время поступления сообщения)______________________________________________________________________(наименование файла в базе данных отдела по организации взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Мурманска) Входящий N___от "___"_______200__г. отдела по организации взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Мурманска______________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы сотрудника, составившего карточку) Информация о лице, направившем обращение1. Фамилия, имя, отчество_____________________________________________2. Место жительства и (или) регистрации_______________________________3. Телефон или адрес электронной почты________________________________4. Иные сведения о заявителе__________________________________________ Краткое содержание обращения________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Отметка о возможном наличии (отсутствии) в полученном сообщении признаков коррупционных или иных противоправных проявлений______________________________________________________________________ (В сообщении содержится (не содержится) информация о возможных______________________________________________________________________ противоправных проявлениях) Решение о направлении и рассмотрении обращения________________________________________________________________________________________________ (подпись должностного лица)