Постановление Администрации города Мурманска от 28.04.2009 № 115
Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Мурманска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.04.2009 N 115 Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Мурманска (В редакции Постановления Администрации города Мурманска от 11.02.2011 г. N 184) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатовгорода Мурманска от 26.05.2008 N 50-618 "Об утверждении Положения обюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образованиигород Мурманск", в целях повышения эффективности использования средствбюджета муниципального образования город Мурманск и упорядоченияпроцесса разработки, утверждения и реализации ведомственных целевыхпрограмм города Мурманска п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ города Мурманска. 2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" опубликовать данноепостановление с приложением. 3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. (Вредакции Постановления Администрации города Мурманска от 11.02.2011г. N 184) Глава муниципального образования город Мурманск С.А. СУББОТИН Утвержден постановлением администрации города Мурманска от 28.04.2009 N115 Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Мурманска 1. Общие положения 1.1. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственныхцелевых программ города Мурманска (далее - Порядок) устанавливаеттребования к содержанию, разработке, утверждению и реализацииведомственных целевых программ, направленных на: 1.1.1. осуществление муниципальной политики в установленныхсферах деятельности; 1.1.2. обеспечение достижения целей и задачсоциально-экономического развития города Мурманска в соответствии сполномочиями органов местного самоуправления; 1.1.3. повышение результативности расходов бюджета муниципальногообразования город Мурманск. 1.2. Ведомственная целевая программа - комплекс взаимоувязанныхмероприятий (направлений расходования бюджетных средств), направленныхна достижение целей деятельности и решение тактических задач,соответствующих полномочиям и функциям, возложенным на субъектбюджетного планирования. 1.3. Субъекты бюджетного планирования - главные распорядителисредств бюджета муниципального образования город Мурманск. 1.4. Ведомственные целевые программы разрабатываются в видеединого документа на срок до трех лет и не подлежат разделению наподпрограммы. 1.5. Мероприятия ведомственных целевых программ не могутдублировать мероприятия долгосрочных целевых программ или иныхведомственных целевых программ. 1.6. Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализациюдолгосрочных целевых программ (подпрограмм), не могут быть включены вбюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ. 1.7. Финансирование ведомственных целевых программ осуществляетсяв пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до субъектабюджетного планирования в текущем финансовом году и плановом периоде. 2. Разработка и утверждение ведомственной целевой программы 2.1. Решение о разработке ведомственной целевой программыпринимается субъектом бюджетного планирования по согласованию суправлением финансов администрации города Мурманска и комитетом поэкономическому развитию администрации города Мурманска. (В редакцииПостановления Администрации города Мурманска от 11.02.2011 г. N 184) 2.2. Ведомственная целевая программа должна включать: а) Характеристику проблемы, решение которой осуществляется путемреализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин еевозникновения, целесообразность и необходимость решения наведомственном уровне. б) Паспорт ведомственной целевой программы по форме согласнотаблице N 1 приложения к настоящему Порядку. 2.3. Мероприятия ведомственной целевой программы формируются всоответствии с таблицей N 2 приложения к настоящему Порядку. Длякаждого мероприятия указываются исполнители, сроки исполнения, объемыфинансирования, целевые индикаторы (показатели) результатовреализации. 2.4. Разработанный проект, ведомственной целевой программысогласовывается субъектом бюджетного планирования с комитетом поэкономическому развитию администрации города Мурманска. (В редакцииПостановления Администрации города Мурманска от 11.02.2011 г. N 184) 2.5. Ведомственные целевые программы утверждаются постановлениемадминистрации города Мурманска в срок не позднее 1 сентября года,предшествующего году начала действия ведомственной целевой программы.(В редакции Постановления Администрации города Мурманскаот 11.02.2011 г. N 184) 2.6. После утверждения бюджета муниципального образования городМурманск на очередной финансовый год при необходимости ведомственныецелевые программы корректируются в части: - объема расходов городского бюджета на реализацию ведомственныхцелевых программ; - состава мероприятий ведомственных целевых программ; - плановых показателей достижения конечных результатов по годам; - плановых показателей социально-экономической эффективности. 2.7. Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственной целевойпрограммы подлежат ежегодной корректировке в соответствии сведомственной структурой городского бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период. 3. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственнойцелевой программы 3.1. Ведомственная целевая программа реализуется соответствующимглавным распорядителем средств бюджета. 3.2. При необходимости функции по реализации отдельныхсоставляющих программы осуществляются подведомственными главномураспорядителю средств бюджета муниципальными учреждениями, которыепредоставляют главному распорядителю средств бюджета ежемесячный отчето выполнении ведомственных целевых программ в соответствии с таблицейN3 приложения к настоящему Порядку. 3.3. Руководитель главного распорядителя средств бюджета несетответственность за реализацию ведомственной целевой программы и заобеспечение утвержденных значений целевых индикаторов. 3.4. В целях обеспечения оперативного мониторинга выполненияведомственных целевых программ главные распорядители средств бюджета всрок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляютв комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска набумажном и электронном носителях квартальные отчеты согласно таблицеN 3 приложения к настоящему Порядку, за исключением 4 квартала,информация по которому представляется в сроки сдачи годовойотчетности. К квартальному отчету в обязательном порядке прилагаетсяпояснительная записка, содержащая информацию о результатах реализацииведомственной целевой программы за отчетный период, выполнениипрограммных мероприятий, причинах невыполнения (при наличии) инесвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых поустранению выявленных отклонений реализации ведомственной целевойпрограммы. Управление финансов администрации города Мурманска до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в комитет поэкономическому развитию администрации города Мурманска информацию(нарастающим итогом с начала года) о финансировании ведомственныхцелевых программ . 3.5. В целях обеспечения программного мониторинга главныераспорядители средств бюджета ежегодно готовят годовые отчеты о ходереализации ведомственных целевых программ согласно таблице N 3приложения к настоящему Порядку и в срок до 25 января года, следующегоза отчетным, направляют их в комитет по экономическому развитиюадминистрации города Мурманска. Пояснительная записка к отчету кромеинформации, указанной в п. 3.4. настоящего Порядка, должна содержатьтакже данные о достигнутом уровне целевых индикаторов (показателей). По ведомственным целевым программам, реализация которыхзавершается в отчетном году, дополнительно к годовому отчету главныйраспорядитель средств бюджета готовит и до 25 января года, следующегоза отчетным, представляет в комитет по экономическому развитиюадминистрации города Мурманска и управление финансов администрациигорода Мурманска итоговый отчет о реализации ведомственной целевойпрограммы за весь период ее реализации. Разработка итогового отчетаосуществляется в соответствии с требованиями к годовому отчету. Управление финансов администрации города Мурманска до 25 январягода, следующего за отчетным, представляет в комитет по экономическомуразвитию администрации города Мурманска информацию о финансированииведомственных целевых программ города Мурманска за отчетный год . 3.6. Комитет по экономическому развитию администрации городаМурманска на основании отчетов главных распорядителей средств бюджетаи информации управления финансов администрации города Мурманска до 15марта года, следующего за отчетным, составляет отчет о реализацииведомственных целевых программ города Мурманска за отчетный год,который утверждается постановлением администрации города Мурманска всрок не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным. (Пункты 3.4-3.6 в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 11.02.2011 г. N 184) (Пункт 3.7 исключен - Постановление Администрации городаМурманска от 11.02.2011 г. N 184) 3.7. Решение о досрочном прекращении действия ведомственныхцелевых программ может быть принято в случаях: - ликвидации главного распорядителя средств бюджета; - исключения полномочий, в рамках которых реализуетсяведомственная целевая программа, из состава полномочий, отнесенных квопросам местного значения городского округа; - невозможности достижения конечных результатов ведомственнойцелевой программы за счет предусмотренных объемов финансирования повнутренним либо внешним причинам. Приложение к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Мурманска Таблица N 1 ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ-----------------------------------------------------|Наименование субъекта бюджетного| ||планирования - главного распорядителя средств| ||бюджета | ||---------------------------------------------+-----||Наименование программы | ||---------------------------------------------+-----||Цели и задачи программы | ||---------------------------------------------+-----||Целевые индикаторы (показатели)* | ||---------------------------------------------+-----||Характеристика программных мероприятий | ||---------------------------------------------+-----||Сроки реализации программы (достижения| ||целевых индикаторов и показателей) | ||---------------------------------------------+-----||Объемы финансирования из городского | ||бюджета (по кварталам): | ||---------------------------------------------+-----||Ожидаемые конечные результаты реализации| ||программы и показатели социально-| ||экономической эффективности | |----------------------------------------------------- * Измеряемые количественные показатели решения поставленных задачи хода реализации программы по годам. Таблица N 2 перечень мероприятий ведомственной целевой программы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N п/п|Задача |Наименование |Срок | Объем |Целевые индикаторы (показатели) |Ответственный || | |мероприятия |реализации|финансирования | |исполнитель || | | | |--------------------+------------------------------------------| || | | | |Всего: |В том числе|Наименование|Текущее |Плановое | || | | | | |по кварт. |показателя |значение |значение | || |-----------+---------------+----------+--------+-----------+------------+----------------+------------+--------------|| |Перечислить|Назвать | | | | |Определить |Определить |Указать || |задачи ВЦП |мероприятия, | | | | |текущее |плановое |ответственного|| | |необходимые для| | | | |значение |значение |исполнителя || | |выполнения | | | | |показателя, т.е.|показателя, | || | |данной задачи | | | | |величины |позволяющего| || | | | | | | |показателя в|оценить | || | | | | | | |базом году до|степень | || | | | | | | |начала |выполнения | || | | | | | | |реализации ВЦП | | ||-----+-----------+---------------+----------+--------+-----------+------------+----------------+------------+--------------||1. | |1.1. | | | | | | | || | |1.2. | | | | | | | || | |1.3. | | | | | | | ||-----+-----------+---------------+----------+--------+-----------+------------+----------------+------------+--------------|| |Итого: | | |Общий | | | | | || | | | |объем | | | | | || | | | |финанси-| | | | | || | | | |рования | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица N 3 ОТЧЕТ О ВЬШОЛНЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N |Наименование |Сроки |Объем финансирования |Целевые индикаторы (показатели)| Причины отклонений и||п/п|мероприятия |вьшолнения |---------------------|-------------------------------|факторы, негативно|| | |(квартал, | План |Факт |% |План |Факт |Отклонение|влияющие на|| | |месяц, год) | | | | | |(%) |реализацию ВЦП || | |------------| | | | | | | || | |план|факт | | | | | | | || |----------------+----+-------+--------|-----|------+-------------------------------+---------------------||1 |Задача | | | | | | | | | ||---+----------------+----+-------+--------|-----|------+---------+----------+----------+---------------------|| |Мероприятие 1.1.| | | | | | | | | ||---+----------------+----+-------+--------|-----|------+---------+----------+----------+---------------------|| |Мероприятие... | | - | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------