Постановление Администрации ЗАТО города Островной от 24.10.2007 № 215
Об утверждении Инструкции по обеспечению пропускного режима грузов и имущества, вывозимых с территории ЗАТО г. Островной в новой редакции
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО г. ОСТРОВНОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.10.2007 N 215 Об утверждении Инструкции по обеспечению пропускного режима грузов и имущества, вывозимых с территории ЗАТО г. Островной в новой редакции Во исполнение требований постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 26.06.1998 N 655 "Об утверждении Положения об обеспеченииособого режима в закрытом административно-территориальном образовании,на территории которого расположены объекты Министерства обороныРоссийской Федерации", от 11.05.2001 N 369 (370) "Об утвержденииПравил обращения с ломом и отходами черных (цветных) металлов и ихотчуждения", п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Инструкцию по обеспечению пропускного режима грузови имущества, вывозимых с территории ЗАТО г. Островной в новой редакции(приложение), и ввести ее в действие с момента подписания. 2. Отделу городского хозяйства и экономики администрации ЗАТО г.Островной (Богданова С.Е.), милиции общественной безопасности(Моргунов А.В.), ликвидационной комиссии Учреждение Управлениягородского хозяйства (Черкасов С.А.) и билетному кассиру портопункта"Йоканьга" (по согласованию) строго соблюдать положения утверждаемойИнструкции. 3. Признать утратившими силу постановления администрации ЗАТО г.Островной от 20.07.2004 N 117 "О введении в действие Инструкции пообеспечению пропускного режима грузов и имущества, вывозимых стерритории ЗАТО Островной", от 31.05.2006 N 228 "О внесении измененийв постановление администрации ЗАТО г. островной от 20.07.2004 N 117". 4. Общему отделу администрации ЗАТО г. Островной (Лесько Ю.А.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информацииЗАТО г. Островной 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Первый заместитель главы ЗАТО г. Островной Ю.И. Сорокин Приложение к постановлению администрации ЗАТО г. Островной от 24.10.2007 N 215 ИНСТРУКЦИЯ по обеспечению пропускного режима грузов и имущества, вывозимых с территории ЗАТО г. Островной 1. Общие положения 1.1. Настоящая Инструкция разработана на основании требованийпостановления Правительства Российской Федерации от 26.06.1998 N 655,Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО г. Островной иПоложения о пограничном режиме на территории Мурманской области. 1.2. Она определяет: - Порядок вывоза (выноса) грузов, специальных грузов, личногоимущества граждан с территории ЗАТО г. Островной; - Перечень должностных лиц, имеющих право принятия решения обоформлении разрешительных документов на вывоз материальных ценностей стерритории ЗАТО г. Островной; - Порядок оформления разрешительных документов на вывозматериальных ценностей и имущества граждан с территории ЗАТО г.Островной; - Порядок организации досмотра материальных ценностей и имуществаграждан, вывозимых с территории ЗАТО г. Островной; 1.3. Настоящая инструкция является обязательной для всехструктурных подразделений, предприятий, учреждений, организаций иобъектов независимо от форм собственности, расположенных на территорииЗАТО г. Островной, а также расположенных за пределами ЗАТО, если ихдеятельность связана с необходимостью перемещения грузов иматериальных ценностей через территорию ЗАТО г. Островной. 1.4. Под объектами понимаются: воинские части, государственные имуниципальные организации, юридические и физические лица,осуществляющие свою деятельность на территории ЗАТО г. Островной. 2. Основные цели Соблюдение на территории контролируемой зоны особого режима,предупреждения чрезвычайных ситуаций, исключения незаконного провозаоружия, боеприпасов, наркотических средств, цветных и редкоземельныхметаллов и их элементов, имущества и материальных ценностей воинскихчастей и государственных предприятий. 3. Порядок оформления разрешительных документов на вывоз грузов и имущества граждан 3.1. Право оформления разрешительных документов на вывоз грузов,материальных ценностей и имущества граждан с территории ЗАТО г.Островной, в пределах своих полномочий, ПРЕДОСТАВЛЕНО: - Начальнику гарнизона ЗАТО г. Островной - на вывоз имуществавоинских частей, специальных грузов и материальных ценностей, стоящихна балансе служб и частей гарнизона. - Администрации ЗАТО г. Островной - на вывоз имуществамуниципальных организаций города, личного имущества граждан,материальных ценностей юридических и физических лиц, полученных врезультате предпринимательской деятельности на территории ЗАТО г.Островной. 3.2. Оформление разрешительных документов на вывоз грузов,имущества и материальных ценностей осуществляется уведомительнымпорядком, кроме лома черных и цветных металлов, вывоз которых строгорегламентирован настоящей инструкцией. 3.3. Для получения разрешительных документов на вывоз имущества иматериальных ценностей с территории ЗАТО г. Островной должностное лицо(отправитель груза) предоставляет заявку в произвольной форме вликвидационную комиссию Учреждения Управление городского хозяйства(далее - УУГХ) (ул. Советская, 20, пом. 5). В заявке указывается: - характер груза; - его количество; - вариант упаковки (площадка, контейнер, ящики); - дата предполагаемого вывоза. На основании полученной заявки ликвидационная комиссия УУГХвыдает материальный пропуск и талон грузоотправителю с указанием даты,времени и количества имущества, предназначенного для отправки(приложение N 1). 3.4. Грузоотправитель в назначенный день и время прибывает сгрузом на КПП причала, где предъявляет материальный пропуск вахтенномуматросу причала. Пропуск на погрузку имущества сдается грузовомупомощнику теплохода для оформления коносамента. Контрольный талонматериального пропуска сдается грузоотправителем вахтенному матросупричала, который передает его в этот же день дежурному по КПП. 4. Особый порядок вывоза вторичного сырья лома черных, цветных металлов и изделий из него 4.1. Вывоз вторичного сырья лома черных, цветных металлов иизделий из него могут осуществлять: - индивидуальные предприниматели, юридические лица,зарегистрированные на территории ЗАТО г. Островной и имеющие лицензию,разрешающую осуществлять деятельность по заготовке, переработке иреализации лома черных и цветных металлов; - представители обособленных подразделений (ОП) юридическоголица, действующие на основании доверенности, при наличии документов,разрешающих осуществлять деятельность по заготовке, переработке иреализации лома цветных и черных металлов на территории ЗАТО г.Островной; - покупатели высвобожденного движимого военного имущества,расположенного на территории ЗАТО г. Островной. 4.2. Вывоз сырья лома черных, цветных металлов и изделий из негос территории ЗАТО г. Островной производится на основании выданногоотделом городского хозяйства и экономики (далее - ОГХ и Э) разрешенияна вывоз черного и цветного металла с территории ЗАТО г. Островной(далее - Разрешение) (Приложение N 3). 4.3. Для получения Разрешения, лица, указанные в п. 4.1., обязаныпредоставить в ОГХ и Э заявление (подается не позднее, чем за сутки додаты погрузки), с обязательной отметкой согласования о проверке грузаОтделом внутренних дел ЗАТО г. Островной, и перечень необходимыхдокументов: ) Пропуск, подписанный начальником гарнизона, на вывоз стерритории ЗАТО г. Островной сырья лома черных, цветных металлов -результатов списания высвобожденного федерального (военного) имущества(Приложение N 2); ) удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных ицветных металлов, вывозимых с территории гарнизона Островной(Приложение N 4 Ч, N 4 Ц); ) удостоверение о радиационном контроле лома и отходов черных ицветных металлов, вывозимых с территории гарнизона Островной(Приложение N 5 Ч, N 5 Ц); ) документ, подтверждающий основание нахождения лома и отходовчерных и цветных металлов у заявителя; ) книга учета приемо-сдаточных актов. 4.3.1. Разрешение оформляется в двух экземплярах: 1-й экземпляростается в ОГХ и Э, 2-й экземпляр - для получателя. 4.3.2. Удостоверения о взрывобезопасности и радиационном контролелома и отходов черных и цветных металлов (Приложения N 4, 5 Ч, N 4, 5Ц), полученные в ходе исполнения договоров, заключенных смуниципальными организациями, выдаются отделом по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и военно-мобилизационной работеадминистрации ЗАТО г. Островной. 4.4. Для оформления Пропуска на вывоз сырья лома черных, цветныхметаллов и изделий из него с территории ЗАТО г. Островной (при наличиилома металла, собранного на основании договоров купли-продажи (илидругих документов, предусмотренных законодательством), заключенных полинии МО РФ), указанного в п.4.3. подпункте а, заявителю необходимовыполнить следующее: 4.4.1. Подать заявление на имя начальника гарнизона Островной суказанием: наименования организации (предприятия),организационно-правовой формы, место нахождения, почтового адреса,номер, серия и дата выдачи лицензии, количество и характеристикагруза, основание нахождения у заявителя (подтверждается оригиналомдокументов, которые в обязательном порядке предъявляются при подачезаявления), вариант упаковки (контейнер, площадка). 4.4.2. К заявлению прилагаются: - удостоверения о взрывобезопасности лома и радиационном контролеотходов черных и цветных металлов (п. 4.3. подпункт б), выданныхсоответствующими органами МО РФ. Удостоверения скрепляются печатью войсковой части, оформляющейпропуск. Пропуск и удостоверения, перечисленные выше, оформляются втрех экземплярах: 1-й экземпляр остается у начальника гарнизонаОстровной, 2-й экземпляр - у получателя, 3-й экземпляр передается вОГХ и Э. 4.5. В случае, если основанием вывоза с территории ЗАТО г.Островной вторичного сырья лома черных, цветных металлов и изделий изнего является лом, приобретенный по договорам, заключенным с органамиместного самоуправления, предприятиями, либо у частных лиц, кзаявлению прикладываются документы, перечисленные в подпунктах б)-д)п. 4.3. настоящей Инструкции. 4.6. На основании Разрешения ликвидационная комиссия УУГХоформляет материальный пропуск на погрузку имущества (Приложение N 1),оставляя контрольный талон Разрешения для контроля в ликвидационнойкомиссии УУГХ. 4.7. Материальный пропуск сдается грузовому помощнику теплоходадля оформления коносамента. 5. Порядок осуществления досмотра имущества и материальных ценностей, вывозимых с территории ЗАТО г. Островной 5.1. При необходимости, в целях исключения незаконного провозаоружия, боеприпасов, наркотических веществ, редких металлов иэлементов совместным распоряжением командования района базирования, посогласованию с органами ОВД может проводиться досмотр автомобильноготранспорта и грузов независимо от форм собственности. 5.2. Право досмотра материальных ценностей и имущества граждан,вывозимого с территории ЗАТО г. Островной принадлежит специальнымслужбам, назначенным для этих целей, формируемым из сотрудников ОВД,ФСБ. 5.3. Досмотр грузов и материальных ценностей, вывозимых стерритории ЗАТО г. Островной на открытых площадках и грузовыхавтомобилях, осуществляется на смотровой площадке перед шлагбаумом длявъезда на причал. Досмотр грузов, находящихся в закрытых контейнерах,проводится на причале. 5.4. Досмотр грузов и материальных ценностей, размещенных взакрытых контейнерах, осуществляется на причале. 6. Контроль за выполнением настоящей Инструкции 6.1. Контроль за выполнением настоящей Инструкции осуществляютсоответствующие органы командования района базирования, администрацииЗАТО г. Островной, пограничной службы, ОВД, в пределах своихполномочий. 6.2. Основанием для контроля (проверок) являются предписания,выданные руководителем указанных органов, а также распоряжение(приказание) начальника гарнизона в случае проверки оперативнойинформации. 6.3. Иные особенности организации вывоза имущества и материальныхценностей с территории ЗАТО г. Островной могут устанавливатьсяфедеральными органами исполнительной власти, администрацией ЗАТО,командованием района базирования, в пределах полномочий, в случаяхугрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, опасности для жизни издоровья населения, защите их прав, сохранения материальных ценностей. 6.4. Администрация ЗАТО г. Островной, командование районабазирования, начальники объектов обеспечивают свободное ознакомлениеграждан с порядком вывоза материальных ценностей и грузов с территорииЗАТО г. Островной. Приложение N 1 к Инструкции по обеспечению пропускного режима грузов и имущества, вывозимых с территории ЗАТО г. Островной---------------------------------------------------------------------------------------------------| Материальный пропуск N _____ | Контрольный талон N _____ || (сдается грузовому помощнику капитана после | (сдается вахтенному матросу причала перед въездом || погрузки для оформления коносамента) | на причал и подлежит передаче им дежурному по || | КПП-1, назначаемому от военной комендатуры) ||---------------------------------------------+---------------------------------------------------|| Ф.И. О. | Ф.И. О. ||---------------------------------------------+---------------------------------------------------|| Дата отправления | Дата отправления ||---------------------------------------------+---------------------------------------------------|| Кол-во площадок | Кол-во площадок ||---------------------------------------------+---------------------------------------------------|| Тип груза | Тип груза ||---------------------------------------------+---------------------------------------------------|| Вид транспортного средства, | Вид транспортного средства, || его гос. N | его гос. N ||---------------------------------------------+---------------------------------------------------|| | || Руководитель ликвидационной комиссии | Руководитель ликвидационной комиссии || УУГХ | УУГХ || _________________ | _________________ |--------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Инструкции по обеспечению пропускного режима с территории ЗАТО г. Островной грузов и имущества, вывозимыхМесто для углового штампа РАЗРЕШАЮ Начальник гарнизона Островной ____________________________ "____" ___________ 200__ г. М.П. ПРОПУСК на вывоз с территории гарнизона Островной лома черных, цветных металлов и изделий из него Во исполнение____________________________________________________________(наименование документа, являющего основанием приобретения (получения) лома черных и цветных металлов)_______________________________________________________________________________ (наименование организации)юридический (почтовый) адрес____________________________________________________в лице_________________________________________________________________________(должность, ф. и. о., если доверенное лицо, указать дату доверенности, N, кем выдана)на основании лицензии N _________ серия ___________ дата выдачи___________________производит вывоз с территории гарнизона Островной_________________________________ (наименование склада, помещения и др.)________________________________________________________________________________ (указать тип, характеристику металла, количество)размещенного___________________________________________________________________ (вид тары: контейнер, площадка)Дата вывоза с территории гарнизона Островной "______" ______________________ г._______________________________________________________________ должность исполнителя подпись Ф.И. О. исполнителя__________________________________* Пропуск действителен в течение 3 (трех) дней со дня подписания Приложение N 3 к Инструкции по обеспечению пропускного режима с территории ЗАТО г. Островной грузов и имущества, вывозимыхМесто для углового штампа УТВЕРЖДАЮ Начальник отдела городского хозяйства и экономики администрации ЗАТО г. Островной _________________ "____" ___________ 200____ г.М.П. РАЗРЕШЕНИЕна вывоз лома черных и цветных металлов с территории ЗАТО г. Островной Отдел городского хозяйства и экономики администрации закрытогоадминистративно-территориального образования г. Островной разрешаетвывоз имущества с территории ЗАТО Островной______________________________________________________ (наименование организации, предприятия)в объеме________________________________________________________________________ (указать вес в т или кг)размещенного___________________________________________________________________ (вид тары, контейнер, площадка и их количество)тип лома металла________________________________________________________________Основание нахождения___________________________________________________________ (наименование документа, подтверждающего нахождение металла у юридического или физического лица)В период с ______________________________________ 200 __ г. натеплоходе "К. Еланская".Ответственный исполнитель:Зав. сектором ОГХ иЭ* Разрешение действительно в течение 3-х дней со дня выдачи. (линия отрыва) КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН (остается в ЛК УУГХ при оформлении материального пропуска на вывоз) Выдан____________________________________________________________________ (наименование организации, предприятия)для оформления материального пропуска на вывоз____________________________________ (указать тип металла)с территории ЗАТО г. Островной в период _________________ 200__ г.,в объеме ________________ размещенного__________________________________________ (кол-во в т. или кг) (вид тары, контейнер, площадка и ихколичество)тип металла и основание его нахождения______________________________________________________________________________________________________________________ (наименование документа, подтверждающего нахождение металла у юридического или физического лица)Ответственный исполнитель:Зав. сектором ОГХ иЭ* Разрешение действительно в течение 3-х дней со дня выдачи. Приложение N 4 Ч к Инструкции по обеспечению пропускного режима грузов и имущества, вывозимых с территории ЗАТО г. Островной УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____ от "____" __________ 200__ г. О взрывобезопасности лома и отходов черных металлов1. Получатель лома и отходов черных металлов:_______________________________________ (наименование организации, предприятия)2. Вид лома и отходов черных металлов: Масса _________________ тонн,__________________________________________ вид, Автомобиль N ____________________________________________ N накладной _____________________________________________ Указанный лом и отходы черных металлов являются взрывобезопаснымии могут быть допущены к использованию в качестве металлической шихты.Ответственный за контроль на взрывобезопасностьлома и отходов черных и цветных металлов:_______________________________________________________________ должность исполнителя подпись Ф.И. О. исполнителя"___" ________ 200__ г. Приложение N 4 Ц к Инструкции по обеспечению пропускного режима грузов и имущества, вывозимых с территории ЗАТО г. Островной УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____ от "____" __________ 200__ г. О взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов1. Получатель лома и отходов цветных металлов:_____________________________________ (наименование организации, предприятия)2. Вид лома и отходов цветных металлов: Масса _______________________________тонн, в том числе: (общая масса) ______________________________________________________________________________ (указать на каждый отдельный вид цветного металла массу) Автомобиль N ____________________________________________ N накладной _____________________________________________ Указанный лом и отходы цветных металлов являютсявзрывобезопасными и могут быть допущены к использованию.Ответственный за контроль на взрывобезопасностьлома и отходов черных и цветных металлов:_______________________________________________________________ должность исполнителя подпись Ф.И. О. исполнителя"___" ________ 200__ г. Приложение N 5 Ч к Инструкции по обеспечению пропускного режима грузов и имущества, вывозимых с территории ЗАТО г. Островной УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____ от "____" __________ 200__ г. О проведении радиологического контроля лома и отходов черных металлов1. Получатель лома и отходов черных металлов:______________________________________ (наименование организации, предприятия)2. Вид лома и отходов черных металлов: Масса _________________ тонн,__________________________________________ вид. Прибор, применяющийся при проведении измерений________________________________ ______________________________________________________________________________ (наименование, заводской номер прибора) Автомобиль N ____________________________________________ N накладной _____________________________________________ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Гигиеническая характеристика продукция - гамма фон__________ МкР/ч, что соответствует гигиеническим нормам (Сан ПиН, МДУ, ПДК).Ответственный за проведение радиологического контролялома и отходов черных металлов:_______________________________________________________________ должность исполнителя подпись Ф.И. О. исполнителя Приложение N 5 Ц к Инструкции по обеспечению пропускного режима грузов и имущества, вывозимых с территории ЗАТО Островной УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____ от "____" __________ 200__ г.О проведении радиологического контроля лома и отходов цветных металлов1. Получатель лома и отходов цветных металлов:_____________________________________ (наименование организации, предприятия)2. Вид лома и отходов черных металлов: Масса _________________ тонн,__________________________________________ вид. (общая масса) ______________________________________________________________________________ (указать массу на каждый отдельный вид цветного металла) ______________________________________________________________________________ Прибор, применяющийся при проведении измерений________________________________ ______________________________________________________________________________ (наименование, заводской номер прибора) Автомобиль N ____________________________________________ N накладной _____________________________________________ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Гигиеническая характеристика продукция - гамма фон__________ МкР/ч, что соответствует гигиеническим нормам (Сан ПиН, МДУ, ПДК).Ответственный за проведение радиологического контролялома и отходов цветных металлов:______________________ ________________ ____________________ Должность исполнителя подпись Ф.И. О. исполнителя"____" _________ 200__ г.