Решение Совета города Мончегорска от 08.11.2007 № 116

Об утверждении муниципальной социальной целевой программы "Помощь лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию"

  
            ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск
                    с подведомственной территорией
                          Мурманской области
                      (Совет города Мончегорска)
                             Р Е Ш Е Н И Еот 08.11.2007                                               N 116
                           город Мончегорск
   Об утверждении муниципальной  социальной 
   целевой    программы   "Помощь    лицам, 
   попавшим в трудную жизненную ситуацию"   
       
      В  соответствии  с  Гражданским  кодексом Российской Федерации, Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об общих принципах организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации", в целях  создания  условий по обеспечению социальной защиты, оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, оказавшихся  без  определенного  места  жительства и занятий, Совет города Мончегорска
       
      Р Е Ш И Л:
       
      1. Утвердить муниципальную социальную целевую программу "Помощь лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию".     
      2.  Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Мончегорский рабочий".
      Мэр города Мончегорска         А.И.Крутов
                                                           УТВЕРЖДЕНА
                                   решением Совета города Мончегорска
                                                  от 08.11.2007 N 116
              МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "Помощь лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию"
                             г. Мончегорск
                               2007 год
                                ПАСПОРТ
              муниципальной социальной целевой программы
         "Помощь лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию"
       |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование программы     | Муниципальная социальная   целевая  программа   "Помощь ||                            | лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию"           ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Дата принятия  решения   о | Сентябрь 2007года                                       || разработке программы       |                                                         ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик программы         | Администрация города                                    ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик программы      | Управление жилищно-коммунального хозяйства              ||                            | администрации города                                    ||                            | ООО "Мегаполис"                                         ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||                            | - Создание социального общежития на базе общежития      || Цели и задачи программы    | "Маяк" (1корпус) для временного и постоянного           ||                            | проживания лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.  ||                            | - Оказание лицам, попавшим в трудную жизненную          ||                            | ситуацию, медицинской, социальной и иной помощи.        ||                            | - Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в   ||                            | городе.                                                 ||                            |  - Социальная  реабилитация  лиц,  попавших  в  трудную ||                            | жизненную ситуацию.                                     ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Срок реализации программы  | С 2007 года                                             ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Объем и          источники | Общий объем   необходимых   финансовых   средств    для || финансирования программы   | реализации программы в год:                             ||                            | - средства городского бюджета - 7 912,2 тыс. руб.       ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные         | - Создание социального общежития на базе общежития      || результаты      реализации | "Маяк" (1корпус) для временного и постоянного           || программы                  | проживания лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.  ||                            | - Оказание лицам, попавшим в трудную жизненную          ||                            | ситуацию, медицинской, социальной и иной помощи.        ||                            | - Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в   ||                            | городе.                                                 ||                            |  - Социальная  реабилитация  лиц,  попавших  в  трудную ||                            | жизненную ситуацию.                                     ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители программы      | Администрация города Мончегорска                        ||                            | Управление жилищно-коммунального              хозяйства ||                            | администрации города                                    ||                            | Управляющая компания - ООО "Мегаполис"                  ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Система организации        | Отчет управления    жилищно-коммунального     хозяйства || контроля  за   исполнением | администрации города  по окончании  года по  реализации || программы                  | мероприятий программы.                                  ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
                                                     
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      Данная  программа  разработана  в  целях  создания  условий  по  обеспечению  социальной защиты, оказания содействия в осуществлении мероприятий    по   социальной   адаптации   лиц,   оказавшихся   в   экстремальных   условиях   без  определенного  места  жительства  и  занятий,  утративших  социально  полезные связи, к условиям жизни в обществе.
      В муниципальном общежитии "Маяк" проживает 145 человек, которых можно   отнести  к  категории  лиц  попавших  в  трудную  жизненную  ситуацию. 95% из них - это люди которые лишились собственного жилья в  результате  различных  причин:  семейные  неурядицы,  квартирные  аферы,  выселение  по  решению  суда  и  прочее.  5% из них - лица, прибывшие   из  мест  лишения  свободы.  30%  из  них  -  не  имеют  документов,  подтверждающих  личность. Отсутствие документов лишает человека   практически   всех   конституционных  прав:  на  работу,  медицинское  обслуживание,  на  получение пенсии, социальных льгот. 
      У   многих   из   них  -  туберкулез,  педикулез,  инфекционные  заболевания, инвалидность.
      Все  эти факторы не позволяют им вернуться к нормальному образу жизни. Они представляют угрозу здоровым людям, которые проживают по соседству   с   ними.   Данная  программа  позволит  многим  пройти  реабилитацию    и    возможно    реинтегрироваться    в   общество,   трудоустроиться и вести нормальный образ жизни.     
      Кроме   того,   содержание   в  муниципальных  общежитиях  лиц,  оказавшихся   в  экстремальных  условиях  без  определенного  места  жительства и занятий, и неспособных самостоятельно на данный момент оплачивать  предоставляемые  жилищно-коммунальные услуги приводит к росту  кредиторской  задолженности  предприятий  ЖКХ,  что является существенным  препятствием для стабильного функционирования системы коммунального  хозяйства  города. На 01.08.2007 по данной категории лиц долг составляет 5 610,8 тыс.руб.      
       
           2. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.|——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————————————||  N   |       Основные мероприятия        |   Сроки    | Финансирование |      Исполнители      || п/п  |                                   | реализации |   из бюджета   |                       ||      |                                   |            |  города (тыс.  |                       ||      |                                   |            |     руб.)      |                       ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————————————||  1   |                 2                 |     3      |       4        |           5           ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————————————||  1.  | Создание социального    общежития | 2008 год   |    1 786,8     |      Управление       ||      | для   временного  и   постоянного |            |  (приложение   | жилищно-коммунального ||      | про-живания   лиц,   попавших   в |            |      N4)       |       хозяйства       ||      | трудную  жизненную  ситуацию,  на |            |                | администрации города, ||      | базе общежития "Маяк" (1корпус):  |            |                |    ООО "Мегаполис"    ||      |  - переоборудование     помещений |            |                |                       ||      | об-щежития  на первом  этаже  под |            |                |                       ||      | сан-пропускник и санобработку;    |            |                |                       ||      |  - оборудование   помещения   для |            |                |                       ||      | вра-чебного осмотра больных;      |            |                |                       ||      |  - оборудование                   |            |                |                       ||      | помещений-изоля-торов  для  вновь |            |                |                       ||      | поступивших   лиц,   попавших   в |            |                |                       ||      | трудную жизненную ситуацию;       |            |                |                       ||      | - демонтаж       в       комнатах |            |                |                       ||      | санитарно-технического            |            |                |                       ||      | оборудования;                     |            |                |                       ||      | - организация туалетных комнат  и |            |                |                       ||      | душевых    согласно    санитарным |            |                |                       ||      | нормам и правилам;                |            |                |                       ||      |  - оборудование           комнат, |            |                |                       ||      | расположен-ных  на нижних  этажах |            |                |                       ||      | решетками,      во      избежание |            |                |                       ||      | проникновения посторон-них лиц  в |            |                |                       ||      | общежитие;                        |            |                |                       ||      |  - выполнение      косметического |            |                |                       ||      | ре-монта мест общего  пользования |            |                |                       ||      | и комнат в общежитии;             |            |                |                       ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————————————||  2.  | Оказание лицам,    попавшим     в |            |                |                       ||      | труд-ную    жизненную    ситуацию |  ежегодно  |    1 896,0     |   ООО "Мегаполис",    ||      | медици-нской,  социальной и  иной |            |  (приложение   |      МУЗ "МЦГБ",      ||      | помощи:                           |            |      N1)       |          ООО          ||      | - обеспечение оказания  первичной |            |                |  "Теплоэнергосервис"  ||      | медицинской                     и |            |                |                       ||      | амбулаторно-полик-линической      |            |                |                       ||      | помощи;                           |            |                |                       ||      | - обеспечение  флюорографического |            |                |                       ||      | обследования вновь поступивших;   |            |                |                       ||      | - проведение   в    установленном |            |                |                       ||      | поряд-ке освидетельствования лиц, |            |                |                       ||      | имею-щих признаки инвалидности;   |            |                |                       ||      | - ежегодное проводение медосмотра |            |                |                       ||      | постоянно проживающих лиц;        |            |                |                       ||      | - оказание        помощи        в |            |                |                       ||      | восстановлении         документов |            |                |                       ||      | (паспортов);                      |            |                |                       ||      | - обеспечение        одноразового |            |                |                       ||      | горячего питания.                 |            |                |                       ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————————————||  3.  | Улучшение                         |  ежегодно  |     593,1      |   ООО "Мегаполис",    ||      | санитарно-эпидемиологической      |            |  (приложение   |      МУЗ "МЦГБ",      ||      | обстановки в городе:              |            |      N2)       |         ЦГСЭН         ||      |  - проведение          санитарной |            |                |                       ||      | обработки лиц, попавших в трудную |            |                |                       ||      | жизненную ситуацию;               |            |                |                       ||      |  - проведение          санитарной |            |                |                       ||      | обработки    и    лечение    лиц, |            |                |                       ||      | зараженных       чесоткой       и |            |                |                       ||      | педикулезом;                      |            |                |                       ||      |  - осуществление      постоянного |            |                |                       ||      | контроля    за     своевременным  |            |                |                       ||      | выявлением и госпитализацией лиц, |            |                |                       ||      | попавших   в  трудную   жизненную |            |                |                       ||      | ситуацию, больных  инфекционными  |            |                |                       ||      | и  паразитарными  заболеваниями,  |            |                |                       ||      | проведением        заключительной |            |                |                       ||      | дезинфекции в очагах;             |            |                |                       ||      | - организация   и   осуществление |            |                |                       ||      | контроля     за      проведением  |            |                |                       ||      | профилакти-ческих прививок лицам, |            |                |                       ||      | попавшим   в  трудную   жизненную |            |                |                       ||      | ситуацию,    против    дифтерии,  |            |                |                       ||      | столбняка, туберкулеза и  других  |            |                |                       ||      | инфекционных заболеваний.         |            |                |                       ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————————————||  4.  | Социальная реабилитация      лиц, |  ежегодно  |      35,2      |   ООО "Мегаполис",    ||      | попавших  в  трудную   жизненную  |            |                |   Центр занятости,    ||      | ситуацию:                         |            |                |   Комитет соцзащиты   ||      |  - оказание     содействия      в |            |                |                       ||      | трудоустройстве  на временные  и  |            |                |                       ||      | общественные работы;              |            |                |                       ||      |  - обеспечение наличия  наглядной |            |                |                       ||      | информации       с       перечнем |            |                |                       ||      | предприятий,        организаций,  |            |                |                       ||      | готовых  принять на  работу  лиц, |            |                |                       ||      | попавших   в  трудную   жизненную |            |                |                       ||      | ситуацию,     желающих      вести |            |                |                       ||      | нормальный образ жизни;           |            |                |                       ||      |  - отселение    лиц,    прошедших |            |                |                       ||      | реабилитацию,   (готовых   вести  |            |                |                       ||      | нормальный образ жизни) в другой  |            |                |                       ||      | корпус общежития;                 |            |                |                       ||      |  - оказание     реабилитированным |            |                |                       ||      | помощь   в  оформлении   жилищных |            |                |                       ||      | субсидий   и  других   социальных |            |                |                       ||      | льгот.                            |            |                |                       ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————————————||  5.  | Компенсация затрат по  содержанию |  ежегодно  |    3 601,2     |                       ||      | помещений                         |            |  (приложение   |                       ||      |                                   |            |      N3)       |                       ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————————————||      | ИТОГО                             |            |    7 912,2     |                       ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————|———————————————————————|
             СВОДНАЯ СМЕТА ЗАТРАТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                на ГОД|——————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————||            Вид работ             |  Стоимость   |    Источник    |     Примечание     ||                                  | работ, тыс.  | финансирования |                    ||                                  |     руб.     |                |                    ||——————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————|| Мероприятия по  оказанию  лицам, |   6 125,4    |                |                    || попавшим  в  трудную   жизненную |              |   городской    | Приложение N1,2,3  || ситуацию,           медицинской, |              |     бюджет     |                    || социальной и иной помощи         |              |                |                    ||——————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————|| Мероприятия по  переоборудованию |   1 786,8    |                |                    || помещений общежития              |              |   городской    |   Приложение N4    ||                                  |              |     бюджет     |                    ||——————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————||              Итого               |   7 912,2    |                |                    ||——————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————|