Решение Совета города Мончегорска от 08.12.2008 № 97

Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение надежности эксплуатации пассажирских лифтов жилищного фонда города Мончегорска в 2009 году"

  
             
            ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск
                    с подведомственной территорией
                          Мурманской области
                      (Совет города Мончегорска)
                             Р Е Ш Е Н И Е
      от 08.12.2008                                             N 97
                           город Мончегорск
   Об утверждении   муниципальной   целевой
   программы     "Повышение      надежности
   эксплуатации     пассажирских     лифтов
   жилищного  фонда  города  Мончегорска  в
   2009 году"                              
       
       
      На  основании  Федерального  закона  от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации", решения Совета города Мончегорска от 01.07.2008 N 49 "О порядке  разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ",   постановления   администрации  города  Мончегорска  от  14.11.2008  N  965  "О  разработке  муниципальной целевой программы "Повышение  надежности  эксплуатации  пассажирских лифтов жилищного фонда города Мончегорска в 2009 году"",Совет города Мончегорска 
       
      Р Е Ш И Л:
       
      1.   Утвердить   прилагаемую  муниципальную  целевую  программу  "Повышение  надежности  эксплуатации  пассажирских лифтов жилищного фонда города Мончегорска в 2009 году" (далее - Программа).  
      2.   Управлению   финансов   администрации  города  Мончегорска  (Разборова  Т.  Ю.)  осуществлять  финансирование  расходов  по  реализации  мероприятий  Программы  в пределах средств заложенных в бюджете города на очередной финансовый год.     
      3. Настоящее решение опубликовать в газете "Мончегорский рабочий".
       
      Мэр города Мончегорска         Е.М.Рухлов
                                                           УТВЕРЖДЕНА
                                               решением Совета города
                                                          Мончегорска
                                                   от 08.12.2008 N 97
    
                    МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "Повышение надежности эксплуатации пассажирских лифтов жилищного
                 фонда города Мончегорска в 2009 году"
                             г. Мончегорск
                               2008 год
                              1. ПАСПОРТ
            |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Полное наименование муниципальной|"Повышение надёжности эксплуатации пассажирских ||целевой программы                |лифтов жилищного фонда города Мончегорска в 2009||(далее-Программы)                |году".                                          ||—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Основание для разработки         |Постановление администрации города Мончегорска  ||Программы                        |от 14.11.2008 N 965 "О разработке муниципальной ||                                 |целевой программы "Повышение надёжности         ||                                 |эксплуатации пассажирских лифтов жилищного фонда||                                 |города Мончегорска" в 2009 году.                ||—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Основные разработчики программы  |Управление жилищно-коммунального хозяйства      ||                                 |администрации города                            ||                                 |                                                ||—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Муниципальный заказчик -         |Управление жилищно-коммунального хозяйства      ||Координатор Программы            |администрации города                            ||—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Цели программы:                  |Повышение надежности и безопасности эксплуатации||                                 |пассажирских лифтов   жилищного   фонда   города||                                 |Мончегорска                                     ||—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Задачи программы                 |Осуществление комплекса                         ||                                 |организационно-технических    и    экономических||                                 |мероприятий, направленных на капитальный  ремонт||                                 |пассажирских лифтов жилищного фонда Мончегорска.||—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы реализации         |                    2009 год                    ||—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Исполнители программы            |Управление жилищно-коммунального хозяйства      ||                                 |администрации города                            ||—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Источники финансирования         |                 Местный бюджет                 ||программы                        |                                                ||—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||Прогноз ожидаемых                |- Повышение надежности и безопасности           ||социально-экономических          |эксплуатации пассажирских лифтов;               ||(экологических) результатов      |- Обеспечение устойчивой, бесперебойной         ||реализации Программы             |эксплуатации пассажирских лифтов.               ||                                 |                                                ||—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
                      2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
               НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА.
      Программа  разработана  в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г.  N116-ФЗ "О промышленной безопасности производственных объектов",   постановления   администрации  города  Мончегорска  от  14.11.2008  N  965  "О  разработке  муниципальной целевой программы "Повышение  надежности  эксплуатации  пассажирских лифтов жилищного фонда города Мончегорска" на 2009 год", на основании решения Совета города  Мончегорска  от  01.07.2008  N  49  "О  порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ".  
      Лифтовой парк жилищного фонда города Мончегорска составляет 188 единиц,  из  них  138 (74%) имеют срок эксплуатации 20 и более лет. 
      На  основании требований ГОСТа 22011-95 нормативный срок службы определен -25 лет. Исходя из сроков эксплуатации лифтов, количество лифтов, отработавших более 25летв 2008 году - 55 единиц,в 2009 году - 75 единиц,в 2010 году - 91 единица,в 2011 году - 98 единиц.
      В  соответствии с Федеральным законом РФ N 116-ФЗ от 21.07.1997 г.,   "О   Промышленной   безопасности  производственных  объектов"  грузоподъемные  механизмы,  пассажирские лифты, предназначенные для перевозки  людей,  являются  опасными производственными объектами и должны отвечать требованиям промышленной безопасности согласно ст.9 названного Закона.
      В  ходе  ежегодно  проводимых периодических освидетельствований лифтов  инспекторами  Ростехнадзора  выявлены  замечания  по работе узлов  и  деталей,  с  наиболее  характерным износом и требующих их капитального ремонта или замены:
      -  Более чем в сорока кабинах пассажирских лифтов, в результате длительной  эксплуатации  и вандализма пассажиров, требуется замена постов  приказа  на  посты  антивандального  исполнения. По этим же причинам   выходят  из  строя  и  требуют  замены  вызывные  посты,  расположенные на этажных площадках.
      -  Редуктор главного привода несёт на себе основную нагрузку во время работы грузоподъемного механизма, на 35 % лифтов требуется их капитальный ремонт или полная замена.        
      -  В  не  менее  жестких  условиях эксплуатируется ограничители скорости и канатоведущие шкивы.
      -  Многие  кабины  лифтов  пострадали  в  результате поджогов и вандализма  пассажиров,  в  таких  лифтах  требуется замена лицевых панелей.
      -    Согласно   требованиям   "Правил   устройства   безопасной   эксплуатации  лифтов" даже незначительные нарушения в работе лифта, такие  как  разбитые плафоны освещения кабины, незначительный износ порогов,  обрамление  дверей  кабины и другие, могут стать причиной для остановки лифта до устранения его неисправности.   
      В  2009  году  на  40  единицах лифтов предусмотрено проведение экспертизы  промышленной безопасности, а на оставшихся 148 единицах - полное техническое освидетельствование.
      Не  своевременное  выполнение  работ  по обеспечению безопасной эксплуатации    лифтов   приводит   к   их   длительным   простоям,   преждевременному    старению,    непригодности    к   эксплуатации,   травматизму и другим последствиям.
      В  феврале  2009  года  будет  проведена  последняя  экспертиза  промышленной  безопасности  пассажирского  лифта,  установленного в жилом  доме N 58 по проспекту Металлургов, после чего лифт подлежит модернизации   или   полной   замене.   Предполагаемые  затраты  по  демонтажу, установке и наладке нового лифта составят ориентировочно 2,5-3,0 млн. рублей.
                       3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
       
      Программа   рассчитана  на  период  январь-декабрь  2009  года.  Основная   цель  программы:  повышение  надёжности  и  безопасности  эксплуатации    пассажирских    лифтов   жилищного   фонда   города   Мончегорска.
      Для  достижения  поставленной  цели необходимо решить следующую задачу:
      -  Своевременный  и  качественный  ремонт  или  замена  узлов и деталей   в  соответствии  с  заключением  экспертизы  промышленной  безопасности пассажирского лифта.
      Перечень    целевых    показателей   (индикаторов)   Программы,   характеризующие эффективность реализации программы.|————————————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————————————||Наименование целей,     |  Ед. изм.  |Величина показателя|   Прогнозные значения   ||задач и показателей     |            |в базовом году (до |показателей (индикаторов)||Программы               |            | начала реализации | эффективности Программы ||                        |            |    Программы)     |                         ||————————————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————————————||Цель: повышение  надёжности   и  безопасности   эксплуатации  пассажирских   лифтов||жилищного фонда города Мончегорска                                                 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача : Своевременный и качественный ремонт или замена узлов и деталей в          ||соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности пассажирского лифта||————————————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————————————||1. Количество           | Ед.лифтов  |         0         |           188           ||отремонтированных узлов |            |                   |                         ||и деталей пассажирских  |            |                   |                         ||лифтов                  |            |                   |                         ||————————————————————————|————————————|———————————————————|—————————————————————————|.
                      4. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ|———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|| N |  Мероприятия  |   Сроки    |Сумма(тыс.руб) и |  Получатель  |     Способ      ||п/п|               | исполнения |    источники    |  бюджетных   |   размещения,   ||   |               |            | финансирования  |   средств    |   исполнители   ||   |               |            |(местный бюджет) |              |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||Цель: повышение  надёжности   и  безопасности   эксплуатации  пассажирских   лифтов||жилищного фонда города Мончегорска                                                 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задача: Своевременный  и  качественный  ремонт   или  замена  узлов  и  деталей   в||соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности пассажирского лифта||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||1. |Ремонт         |  Январь-   |      470,7      |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |редуктора      |  декабрь   |                 |администрации |                 ||   |главного       |            |                 |              |                 ||   |привода        |            |                 |              |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||2. |Ремонт         |  Январь-   |      210,1      |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |ограничителя   |  декабрь   |                 |администрации |                 ||   |скорости       |            |                 |              |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||3. |Ремонт или     |  Январь-   |      247,8      |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |замена         |  декабрь   |                 |администрации |                 ||   |редуктора      |            |                 |              |                 ||   |привода  дверей|            |                 |              |                 ||   |кабины         |            |                 |              |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||4. |Замена поста   |  Январь-   |      300,3      |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |приказов       |  декабрь   |                 |администрации |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||5. |Замена купе    |  Январь-   |      737,4      |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |кабины         |  декабрь   |                 |администрации |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||6. |Замена порога  |  Январь-   |      168,9      |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |дверей шахты   |  декабрь   |                 |администрации |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||7. |Замена кнопки  |  Январь-   |      320,0      |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |вызова         |  декабрь   |                 |администрации |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||8. |Замена створок |  Январь-   |      128,4      |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |дверей шахты   |  декабрь   |                 |администрации |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||9. |Замена панели  |  Январь-   |      57,8       |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |приказов       |  декабрь   |                 |администрации |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||10.|Ремонт         |  Январь-   |      124,6      |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |двигателя      |  декабрь   |                 |администрации |                 ||   |главного       |            |                 |              |                 ||   |привода        |            |                 |              |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||11.|Замена створок |  Январь-   |      31,3       |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |дверей кабины  |  декабрь   |                 |администрации |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||12.|Замена         |  Январь-   |      97,1       |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |канатоведущего |  декабрь   |                 |администрации |                 ||   |шкива          |            |                 |              |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||13 |Замена троса  и|  Январь-   |      44,5       |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |тяговых канатов|  декабрь   |                 |администрации |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||14 |Ремонт и замена|  Январь-   |      81,3       |Управление ЖКХ|Открытый аукцион ||   |колодок        |  декабрь   |                 |администрации |                 ||   |эл.магнитного  |            |                 |              |                 ||   |тормоза        |            |                 |              |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————||   |Итого:         |            |     3 020,2     |              |                 ||———|———————————————|————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
                           5. ОЦЕНКА РИСКОВ
      Выполнение   программы   "Повышение   надёжности   эксплуатации   пассажирских  лифтов жилищного фонда города Мончегорска" зависит от своевременного выделения бюджетных средств на проведение работ, что исключает   возможное   приостановление   процесса  производства  и  невыполнение обязательств.
                   6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
      Механизм  реализации  Программы основан на скоординированных по срокам   и   направлениям   действия   исполнителей   и  участников  программных мероприятий по достижению намеченных целей.   
      Управление    жилищно-коммунального    хозяйства   осуществляет   управление   Программой,   контролирует  реализацию  мероприятий  и  предоставляет в планово-экономическое управление:
      в  срок  до  20  июля  2009  года  информацию о ходе исполнения Программы  за первое полугодие, которая должна содержать сведения о выполнении  и  невыполнении  мероприятий,  срок  исполнения которых наступил  в  отчетном периоде, с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения;
      в  срок  до  1  февраля  2010  года  годовой  отчет  об  оценке  эффективности реализации Программы, подготовленный в соответствии с типовой  формой отчета о реализации Программ (утвержденной решением Совета города Мончегорска от 01.07.2008 N 49).    
      Ежегодный  отчет об оценке эффективности реализации Программы с пояснительной  запиской  управление жилищно-коммунального хозяйства направляет  на  рассмотрение  в  совет  по  разработке и реализации муниципальных целевых программ.
      По окончании исполнения программ, муниципальный заказчик вносит в  Совет города Мончегорска отчет о реализации целевой программы не позднее 1 апреля 2010 года.           
                       _________________________