Решение Совета города Мончегорска от 20.12.2007 № 146
О бюджете города Мончегорск на 2008 год
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск
с подведомственной территорией
Мурманской области
(Совет города Мончегорска)
Р Е Ш Е Н И Е
от 20.12.2007 N 146
город Мончегорск
(В редакции Решения Совета города Мончегорска от 30.05.2008 № 42)
О бюджете города Мончегорск
на 2008 год
В соответствии со статьями 11, 15 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых
основах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа город Мончегорск с подведомственной территорией и
в целях исполнения положения "О бюджетном процессе в муниципальном
образовании г. Мончегорск", утвержденного решением городского
Совета от 09.11.2004 N 49 (с изменениями и дополнениями), Совет
города Мончегорска
Р Е Ш И Л:
1.Утвердить бюджет городского округа г. Мончегорск (далее -
местный бюджет) на 2008 год по доходам в сумме 1 421 290 тыс.руб. и
расходам в сумме 1 819 320 тыс.руб.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2008 год в сумме
398 030 тыс. рублей с учетом изменения остатков средств на едином
счете местного бюджета в сумме 374 470 тыс.руб., необходимых для
осуществления кассовых выплат из бюджета текущего финансового
года.
(Пункт 1 в редакции Решения Совета города Мончегорска
от 30.05.2008 № 42)
2. Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета
по видам и размерам привлечения средств согласно приложению 10 к
настоящему решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного
бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников
финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 2 к
настоящему решению.
5. В случае изменения состава и (или) функций главных
администраторов доходов местного бюджета или главных
администраторов источников финансирования дефицита местного
бюджета, управление финансов администрации города вправе при
определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении
кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и
источников финансирования дефицитов бюджетов вносить
соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов
классификации доходов бюджетов Российской Федерации или
классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
6. Установить, что доходы местного бюджета формируются за
счет:
налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения
задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам,
сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в
местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации, законодательством Мурманской области, по
нормативам, утвержденным Законом Мурманской области "Об областном
бюджете на 2008 год", согласно приложению 3 к настоящему решению.
Зачисление налоговых и неналоговых доходов по данным нормативам
производится с 1 января 2008 года.
7. Учесть в местном бюджете поступления доходов согласно
приложению 4 к настоящему решению.
8. Установить, что средства, поступающие на счета получателей
средств местного бюджета - муниципальных учреждений в погашение
дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются
в доходы местного бюджета.
9. Установить, что в 2008 году доходы от сдачи в аренду
имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного
в оперативное управление муниципальным учреждениям образования,
здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и
спорта, а так же средства, полученные бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении органов местного самоуправления
муниципального образования, от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности аккумулируются на лицевых счетах по
учету внебюджетных средств и расходуются учреждениями в
соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатка
средств на их лицевых счетах.
Указанные средства используются муниципальными учреждениями на
обеспечение своей деятельности.
Заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров,
исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями
на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться
на депозиты в кредитных организациях.
10. Учесть в бюджете городского округа распределение
межбюджетных трансфертов, выделяемых местному бюджету из средств
областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему решению.
11. Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из
областного бюджета в форме субвенций и субсидий, в рамках
исполнения местного бюджета и операции по их расходованию
осуществляются в установленном порядке на лицевом счете в
территориальном органе Федерального казначейства, за исключением
субсидий и субвенций, направляемых в порядке компенсации
произведенных расходов.
12. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного
пунктом 1 настоящего решения:
- распределение бюджетных ассигнований по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно
приложению 5 к настоящему решению;
- ведомственную структуру расходов местного бюджета согласно
приложению 6 к настоящему решению;
- перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к
финансированию из местного бюджета согласно приложению 8 к
настоящему решению.
13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение
публичных нормативных обязательств в сумме 82 861 тыс.руб.
14. Установить, что в ходе исполнения бюджета показатели
сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с
решениями руководителя финансового органа администрации города, без
внесения изменений в данное решение по основаниям, предусмотренным
пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15.1. Утвердить объем субсидий, выделяемых из местного бюджета
на возмещение части затрат и недополученных доходов в связи с
выполнением работ, оказанием услуг:
МУП "Редакция газеты "Мончегорский рабочий" в сумме 4 000
тыс.руб.
МУП "Мончегорская городская стоматологическая поликлиника" в
сумме 1 825 тыс.руб.
15.2. Утвердить объем субсидий, выделяемых из местного бюджета
на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим
населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек по выработке и подаче тепловой энергии в сумме
147 280 тыс.руб.
15.3.Установить, что расходование указанных субсидий
осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными
нормативно-правовым актом администрации города.
16. Установить, что финансирование расходов на осуществление
бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности
осуществляется в соответствии с адресной инвестиционной программой
на 2008 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
17. Установить, что получатели средств бюджета муниципального
образования при заключении, подлежащих оплате за счет средств
местного бюджета, договоров (контрактов) на поставку товаров,
работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по
договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на
печатные издания и об их приобретении, о профессиональной
подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсов,
семинаров), по обеспечению проведения конференций, фестивалей,
конкурсов, спортивных мероприятий (соревнований), о приобретении
горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов,
билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на
санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по
договорам (контрактам) о приобретении технически сложного
медицинского, научного и учебного оборудования, производимого
ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению
соответствующего главного распорядителя, получателя), путевок на
оздоровительную кампанию детей и подростков, а также по договорам,
подлежащим оплате за счет средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
в размере не более 30 процентов суммы договора, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Мурманской области и муниципального образования,
по остальным договорам (контрактам).
18. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января
2009 года по долговым обязательствам муниципального образования в
сумме 65 000 тыс. руб.
19. Предоставить право мэру города, в пределах утвержденного
объема муниципального долга, заключать кредитные договора с
Департаментом финансов Мурманской области и кредитными
организациями на следующих условиях:
с Департаментом финансов Мурманской области с уплатой процентов
за пользование бюджетными кредитами в размере одной четвертой
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей на день вступления в силу настоящего решения;
с кредитными организациями - процентная ставка не выше ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс три
процента.
Сроки погашения кредитов (займов) - от двух до двадцати четырех
месяцев.
Цели использования кредита - погашение муниципального долга,
финансирование дефицита местного бюджета и покрытие временных
кассовых разрывов возникших в ходе исполнения бюджета.
20. Установить, что привлечение заемных средств в кредитных
организациях осуществляется на конкурсной основе в пределах
утвержденного в пункте 18 настоящего решения муниципального долга.
21. Установить предельный объем расходов на обслуживание
муниципального долга в размере 1 000 тыс. рублей.
22. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований
согласно приложению 9 к настоящему решению.
23. Установить, что главные распорядители средств местного
бюджета выступают в судах от имени казны муниципального образования
в соответствии с законодательством Российской Федерации по искам:
о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому
лицу в результате незаконных действий (бездействия) местных органов
или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов
органов местного самоуправления не соответствующих закону или иному
нормативному правовому акту;
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по
денежным обязательствам подведомственных учреждений.
Выплаты средств по исполнительным листам производятся за счет
средств казны муниципального образования из средств местного
бюджета, выделенных главным распорядителям, распорядителям средств
местного бюджета.
24. Обязать руководителей бюджетных учреждений города
обеспечить эффективное и законное расходование бюджетных средств.
25. Проводить необходимые мероприятия по оптимизации бюджетных
расходов и оздоровлению муниципальных финансов.
26. Установить, что заключение и оплата муниципальными
учреждениями и органами местного самоуправления муниципального
образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет
средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им
бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной,
функциональной, классификацией операций сектора государственного
управления расходов бюджета муниципального образования и с учетом
принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых
осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые
муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления
муниципального образования сверх утвержденных им бюджетных
ассигнований, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета
на текущий финансовый год.
27. Нормативные и иные правовые акты органов местного
самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные
расходы за счет средств местного бюджета, а также сокращающие его
доходную базу, реализуются и применяются только при наличии
соответствующих источников дополнительных поступлений в местный
бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям
местного бюджета, а также после внесения соответствующих изменений
в настоящее решение.
В случае, если реализация правового акта частично (не в полной
мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете,
такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2008 год.
28. Утвердить, что в случае значительного отклонения объема
поступлений доходов и на основе утвержденной росписи расходов и
источников финансирования дефицита местного бюджета, глава
администрации может вносить в Совет г. Мончегорска предложения о
корректировке показателей бюджета городского округа, установленных
настоящим решением.
29. Глава администрации ежеквартально направляет в Совет г.
Мончегорска отчет об исполнении местного бюджета за соответствующий
период 2008 года.
30. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Временно исполняющий
обязанности главы города М.П. Бирюкова