Решение Совета города Мончегорска от 21.12.2007 № 153
Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией и работающих в организа-циях, финансируемых из местного бюд-жета
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области (Совет города Мончегорска) Р Е Ш Е Н И Еот 21.12.2007 N 153 город Мончегорск Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета В соответствии с Трудовым кодексом, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Мончегорска, Совет города Р Е Ш И Л: 1. Утвердить Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования г. Мончегорск с подведомственной территорией и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета. 2. Рекомендовать исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрация города Мончегорска, руководителям организаций города Мончегорска, финансируемых из городского бюджета, привести в соответствие с настоящим Положением все ранее принятые нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, регулирующие порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций для лиц, проживающих на территории муниципального образования г. Мончегорск с подведомственной территорией и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета. 3. Считать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего решения решение Совета города Мончегорска от 03.02.2005 N 25 "Об утверждении положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования г. Мончегорск с подведомственной территорией и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета". 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования. Временно исполняющий обязанности главы города М.П.Бирюкова Утверждено решением Совета города Мончегорска от 21.12.2007 N 153 ПОЛОЖЕНИЕ О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. МОНЧЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ И РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА Настоящее Положение устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления Мурманской области. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении В настоящем Положении используются следующие основные понятия: - организации, финансируемые из местного бюджета - учреждения или иные организации, получающие в соответствии с бюджетным законодательством финансовые средства из местного бюджета на обеспечение своей деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с содержанием работников организации, полностью (бюджетное финансирование) либо частично (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности); - работники организаций - лица, работающие по найму постоянно или временно в организациях, расположенных на территории муниципального образования, финансируемых из местного бюджета полностью либо частично; - работодатель - юридическое лицо (организация, финансируемая из местного бюджета полностью либо частично), наделенное в установленном федеральным законом порядке правом вступать в трудовые отношения с работником; - место жительства, место проживания - зарегистрированное в установленном порядке постоянное место жительства гражданина. Статья 2. Действие настоящего Положения Действие настоящего Положения распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных на территории муниципального образования, финансируемых из средств местного бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Положением, на членов их семей, местом проживания которых является территория Мурманской области. Статья 3. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера Гарантии и компенсации, установленные для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, являющихся работниками организаций, расположенных на территории муниципального образования, финансируемых за счет местного бюджета, членов их семей, являются расходными обязательствами муниципального образования. Статья 4. Гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, льгот для отдельных категорий населения,порядок установления трудового стажа Гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, для отдельных категорий населения, расположенных на территории муниципального образования, порядок установления трудового стажа регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области социального страхования, пенсионного обеспечения и занятости населения, а также соответствующими законами Мурманской области и нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, представительных и исполнительных органов местного самоуправления. Гарантии, компенсации и льготы в областях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаемые нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов местного самоуправления, являются расходными обязательствами муниципального образования. Статья 5. Районный коэффициент к заработной плате, пособиям Для лиц, указанных в статье 2 настоящего Положения, устанавливается районный коэффициент к заработной плате, равный 1,5, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен более высокий его размер. Районный коэффициент учитывается во всех случаях исчисления средней заработной платы, и начисляется без ограничения ее максимального размера. На пособия, выплачиваемые лицам из средств местного бюджета, начисляется районный коэффициент, установленный для Мурманской области нормативными правовыми актами Российской Федерации. Заработная плата с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с настоящей статьей, относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме. Статья 6. Процентная надбавка к заработной плате Лицам, указанным в статье 2 настоящего Положения, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80 процентов, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации для районов Крайнего Севера. Работникам в возрасте до 30 лет, работающим в организациях, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из средств местного бюджета, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в следующем порядке: - в полном размере с первого дня работы, если они прожили в районах Крайнего Севера, указанных районах и местностях не менее пяти лет суммарно независимо от периода проживания; - прожившим не менее одного года в районах Крайнего Севера до вступления в трудовые отношения - в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев непрерывной работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев непрерывной работы, а по достижении 60-процентной надбавки - последние 20 процентов - за один год непрерывной работы; - прибывшим в район Крайнего Севера из других регионов Российской Федерации, не отнесенных к районам Крайнего Севера, но приравненных к ним местностей, - в общем порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации для районов Крайнего Севера, а именно: в размере 10 процентов - по истечении первых шести месяцев непрерывной работы с увеличением на 10 процентов за последующие шесть месяцев непрерывной работы. После истечения одного года непрерывной работы - в порядке, установленном для работников в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера до вступления в трудовые отношения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном объеме. Статья 7. Гарантии работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников Лицам, указанным в статье 2 настоящего Положения, увольняемым из организаций, в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. За ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанными работниками в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работники обратились в этот орган и не были им трудоустроены. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных настоящей статьей, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя. Статья 8. Гарантии медицинского обслуживания Для лиц, работающих в организациях, расположенных на территории муниципального образования, финансируемых из средств местного бюджета, коллективными договорами или иными локальными актами, принятыми в организациях, может предусматриваться оплата за счет средств организаций стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания. Статья 9. Дополнительный отпуск Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, указанным в статье 2 настоящего Положения, устанавливается также, в качестве компенсации, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня. Статья 10. Отпуск по беременности и родам Женщинам из числа лиц, указанных в статье 2 настоящего Положения, по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Статья 11. Дополнительный выходной день Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающим в организациях, расположенных на территории муниципального образования, финансируемых из средств местного бюджета, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы. Статья 12. Сокращенная рабочая неделя Для женщин из числа лиц, указанных в статье 2 настоящего Положения, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них иными законодательными актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Статья 13. Пособие по временной нетрудоспособности В случае временной нетрудоспособности лицам, указанным в статье 2 настоящего Положения, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в порядке и размере установленном федеральным законом. Статья 14. Внеочередное предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска По просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя), из числа лиц, указанных в статье 2 настоящего Положения, работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый, отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательные учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка. Статья 15. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно Лица, на которых распространяется действие настоящего Положения, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа проживающим в районах Крайнего Севера неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени и места использования отпуска работника. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации, финансируемой из местного бюджета, и членов его семьи производится перед отъездом работника (членов его семьи) в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуском обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из местного бюджета, только по основному месту работы. Время, предоставляемое один раз в два года для проезда к месту использования отпуска и обратно, не засчитывается в срок отпуска. Порядок и условия компенсации расходов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются исполнительным органом местного самоуправления. Статья 16. Гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из местного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации: - единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника; - оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом; - оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте. Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях. Работнику организации, финансируемой из местного бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. При невозможности проезда железнодорожным транспортом оплата проезда и провоза багажа производится, кроме того, по тарифам воздушного, водного и (или) автомобильного транспорта от ближайшей железнодорожной станции. Условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом работника и членов его семьи к новому месту жительства, устанавливаются исполнительным органом местного самоуправления. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из местного бюджета, только по основному месту работы. Статья 17. Защита прав граждан и организаций, финансируемых из местного бюджета, и возмещение причиненного им ущерба Защита установленных настоящим Положением, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами прав граждан, организаций, финансируемых из местного бюджета, осуществляется в судебном порядке. Ущерб, причиненный гражданам, организациям в результате нарушения указанных нормативных правовых актов и коллективных договоров, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. ________________________