Решение Совета депутатов Ковдорского района от 21.04.2008 № 46

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ковдорский район

  
                    СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОВДОРСКОГО РАЙОНА
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               Р Е Ш Е Н И Е
       21.04.2008 г.             Ковдор                  N 46
       Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном
                       образовании Ковдорский район
       В  соответствии  со  статьей  9  Бюджетного  кодекса   РоссийскойФедерации, руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образованияКовдорский район, в целях установления  основ  организации  бюджетногопроцесса в муниципальном образовании Ковдорский  район  и  определенияпорядка  составления,  рассмотрения  проекта  бюджета   муниципальногообразования Ковдорский район (далее - местный бюджет),  утверждения  иисполнения местного бюджета, а также  осуществления  контроля  за  егоисполнением
       Совет депутатов Ковдорского района РЕШИЛ:
       1. Утвердить  Положение  о  бюджетном  процессе  в  муниципальномобразовании Ковдорский район (прилагается).
       2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов Ковдорскогорайона:
       - от  29.05.2006  N 43  "Об утверждении  Положения  о   бюджетномпроцессе в муниципальном образовании Ковдорский район";
       - от 29.05.2006  N 44  "Об утверждении  Порядка  ведения  реестрарасходных обязательств муниципального образования Ковдорский район";
       - от  03.09.2007   N 54   "Об утверждении   Порядка   разработки,утверждения и реализации муниципальных целевых программ муниципальногообразования Ковдорский район".
       3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
       Глава Ковдорского района          О.В. Могуренко
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                               решением Совета депутатов
                                                   Ковдорского района от
                                                         21.04.2008 N 46
                      Положение о бюджетном процессе
               в муниципальном образовании Ковдорский район
                         Раздел I. Общие положения
           1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
       Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с   Бюджетнымкодексом  Российской  Федерации,  Уставом  муниципального  образованияКовдорский район и регулирует  бюджетные  правоотношения,  возникающиемежду  субъектами  бюджетных  правоотношений   в   ходе   составления,рассмотрения,   утверждения,   исполнения    бюджета    муниципальногообразования Ковдорский район (далее - местный бюджет)  и  контроля  заего исполнением, а также осуществления муниципальных  заимствований  иуправления муниципальным долгом Ковдорского района.
        2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в
                муниципальном образовании Ковдорский район
       Бюджетные правоотношения в муниципальном  образовании  Ковдорскийрайон (далее -  Ковдорский  район)  осуществляются  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и  региональнымизаконами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения, а также настоящим Положением.
          3. Организация бюджетного процесса в Ковдорском районе
       3.1. Бюджетный процесс в Ковдорском районе  -  регламентированнаязаконодательством Российской Федерации,  законодательством  Мурманскойобласти  и  муниципальными   правовыми   актами   Ковдорского   районадеятельность органов местного самоуправления Ковдорского района и иныхучастников бюджетного процесса в Ковдорском районе  по  составлению  ирассмотрению проектов местного бюджета, контролю  за  их  исполнением,осуществлению   бюджетного   учета,   составлению,   рассмотрению    иутверждению бюджетной отчетности.
       3.2. Проект решения Совета депутатов Ковдорского района (далее  -Совет депутатов) о местном бюджете, решение Совета депутатов о местномбюджете, годовой отчет об исполнении местного бюджета,  ежеквартальныесведения о ходе  исполнения  местного  бюджета  подлежат  официальномуопубликованию. По проекту местного бюджета и проекту  годового  отчетаоб исполнении местного бюджета проводятся публичные слушания.
           4. Участники бюджетного процесса в Ковдорском районе
       Участниками бюджетного процесса в Ковдорском районе являются:
       4.1. Глава Ковдорского района.
       4.2. Совет депутатов.
       4.3. Администрация Ковдорского района.
       4.4. Управление финансов администрации Ковдорского района  (далее- управление финансов).
       4.5. Главные распорядители средств местного бюджета.
       4.6. Главные администраторы доходов местного бюджета.
       4.7. Главные администраторы  источников  финансирования  дефицитаместного бюджета.
       4.8. Получатели бюджетных средств.
             5. Бюджетные полномочия главы Ковдорского района
       Глава Ковдорского района:
       5.1. Определяет  бюджетную  и  налоговую   политику   Ковдорскогорайона.
       5.2. Вносит на рассмотрение Совета депутатов  проекты  решений  оместном бюджете на очередной финансовый год с необходимыми документамии материалами, о внесении изменений в решения о  местном  бюджете,  обисполнении местного бюджета.
       5.3. Вносит  в  Совет  депутатов  проекты  решений  о   введении,изменении или отмене местных  налогов  и  сборов,  введению  и  отмененалоговых льгот по местным налогам.
       5.4. Дает  заключения  на  проекты  решений   Совета   депутатов,предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов исборов, введение налоговых льгот по местным  налогам,  проекты  другихрешений, предусматривающих осуществление расходов из местного бюджета.
       5.5. Назначает  представителей  в  согласительную  комиссию   длярассмотрения разногласий между Советом депутатов и главой  Ковдорскогорайона по проекту решения о местном бюджете  на  очередной  финансовыйгод.
       5.6. Организует   исполнение    бюджета    Ковдорского    района,утвержденного   Советом   депутатов,   распоряжается   средствами    всоответствии с утвержденным решением о  местном  бюджете  и  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       5.7. Устанавливает расходные обязательства Ковдорского района.
       5.8. Утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги.
       5.9. Определяет   представителей,   уполномоченных   представлятьпроекты решений о местном бюджете, о внесении изменений  в  решение  оместном бюджете, об исполнении местного бюджета, проекты иных  решенийСовета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения  в  Ковдорскомрайоне, при их рассмотрении в Совете депутатов.
       5.10. Осуществляет иные бюджетные  полномочия  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и  Мурманской  области,  Уставоммуниципального образования Ковдорский район и настоящим Положением.
                 6. Бюджетные полномочия Совета депутатов
       Совет депутатов:
       6.1. Рассматривает и утверждает местный бюджет.
       6.2. Осуществляет последующий контроль  за  исполнением  местногобюджета.
       6.3. Рассматривает и  утверждает  годовые  отчеты  об  исполненииместного бюджета.
       6.4. Устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы  всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  исборах.
       6.5. Устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основанияи порядок их применения.
       6.6. Принимает муниципальные  программы  социально-экономическогоразвития Ковдорского района, утверждает отчеты об их исполнении.
       6.7. Устанавливает расходные обязательства Ковдорского района.
       6.8. Утверждает  решениями  о   местном   бюджете   установление,детализацию бюджетной  классификации  Российской  Федерации  в  части,относящейся к местному бюджету.
       6.9. Устанавливает при  утверждении  решения  о  местном  бюджетеперечни и  коды  главных  администраторов  доходов  местного  бюджета,перечни и коды целевых статей и  видов  расходов  местного  бюджета  всоставе ведомственной структуры  расходов  местного  бюджета,  перечниглавных администраторов источников  финансирования  дефицита  местногобюджета, перечни статей и  видов  источников  финансирования  дефицитабюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.
       6.10. Устанавливает при утверждении  решения  о  местном  бюджетецели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит,  условия  ипорядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования  дляих предоставления на срок в  пределах  финансового  года  и  на  срок,выходящий  за  пределы  финансового  года,  а  также  ограничения   пополучателям (заемщикам) бюджетных кредитов.
       6.11. Устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантийКовдорского района.
       6.12. Определяет порядок  формирования,  обеспечения  размещения,исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.
       6.13. Формирует   и   определяет   правовой    статус    органов,осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета.
       6.14. Утверждает     порядок     осуществления      муниципальныхзаимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
       6.15. Осуществляет иные бюджетные  полномочия  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и  Мурманской  области,  Уставоммуниципального образования Ковдорский район и настоящим Положением.
         7. Бюджетные полномочия администрации Ковдорского района
       Администрация Ковдорского района:
       7.1. Организует  составление  прогноза   социально-экономическогоразвития Ковдорского района, проекта  местного  бюджета  на  очереднойфинансовый год, а также их исполнение.
       7.2. Обеспечивает составление  среднесрочного  финансового  планаКовдорского района.
       7.3. Управляет  муниципальной  собственностью:   решает   вопросысоздания, приобретения, использования, аренды  объектов  муниципальнойсобственности.
       7.4. Вносит  в  Совет  депутатов  предложения  о   предоставленииналоговых льгот физическим и юридическим лицам.
       7.5. Устанавливает размеры отчислений  от  прибыли  муниципальныхунитарных предприятий в порядке, установленном Советом депутатов.
       7.6. Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательствКовдорского района.
       7.7. Устанавливает порядок составления среднесрочного финансовогоплана Ковдорского района.
       7.8. Утверждает среднесрочный финансовый план Ковдорского района.
       7.9. Утверждает  порядок  разработки,  утверждения  и  реализациимуниципальных целевых программ.
       7.10. Устанавливает порядок расходования средств резервного фондаадминистрации Ковдорского района.
       7.11. Устанавливает порядок и сроки составления проекта  местногобюджета.
       7.12. Управляет муниципальным долгом.
       7.13. Осуществляет муниципальные заимствования.
       7.14. Предоставляет муниципальные гарантии.
       7.15. Утверждает отчет об исполнении местного бюджета  за  первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.
                8. Бюджетные полномочия управления финансов
       Управление финансов:
       8.1. Составляет проект местного бюджета.
       8.2. Разрабатывает проекты решений о внесении изменений в местныйбюджет.
       8.3. Составляет, утверждает и ведет  сводную  бюджетную  роспись,представляет сводную бюджетную роспись в Совет депутатов.
       8.4. Непосредственно организует исполнение  и  исполняет  местныйбюджет.
       8.5. Осуществляет  методологическое   руководство   по   вопросамсоставления проекта местного бюджета и его исполнения.
       8.6. Составляет отчетность об исполнении местного бюджета.
       8.7. Ежемесячно составляет  и  представляет  в  финансовый  органМурманской области отчет о  кассовом  исполнении  местного  бюджета  впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
       8.8. Осуществляет предварительный, текущий и последующий контрольза исполнением местного бюджета, в том числе  контроль  за  целевым  иэффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями иполучателями бюджетных средств.8.9. Разрабатывает программу муниципальных  заимствований  Ковдорскогорайона.
       8.10. Непосредственно разрабатывает и представляет на утверждениеглаве Ковдорского района  среднесрочный  финансовый  план  Ковдорскогорайона.
       8.11. В качестве главного администратора  источников  внутреннегофинансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные  внутренниезаимствования, предоставляет муниципальные гарантии.
       8.12. Ведет муниципальную долговую книгу, в том числе учет выдачимуниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантийобязанностей по основному обязательству,  обеспеченному  муниципальнойгарантией,  учет  осуществления  платежей  за  счет  средств  местногобюджета по выданным муниципальным гарантиям.
       8.13. Устанавливает  порядок   проведения   анализа   финансовогосостояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии.
       8.14. Проводит   проверки   финансового   состояния   получателейбюджетных средств  на  возвратной  основе,  получателей  муниципальныхгарантий, получателей бюджетных инвестиций.
       8.15. Взыскивает  в   бесспорном   порядке   суммы   просроченнойзадолженности по бюджетным средствам, выданным на  возвратной  основе,не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами,  атакже пени за несвоевременный возврат бюджетных средств.
       8.16. Взыскивает  бюджетные  средства,   использованные   не   поцелевому назначению.
       8.17. Получает  необходимые  сведения   от   финансового   органаМурманской области, а также от других органов государственной власти вцелях своевременного  и  качественного  составления  проекта  местногобюджета, бюджетной отчетности.
       8.18. Утверждает порядок составления и ведения сводной  бюджетнойросписи.
       8.19. Утверждает порядок составления и ведения кассового плана, атакже состав и сроки представления главными распорядителями  бюджетныхсредств, главными администраторами доходов местного бюджета,  главнымиадминистраторами источников финансирования дефицита  местного  бюджетасведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
       8.20. Осуществляет составление и ведение кассового плана.
       8.21. Определяет порядок составления и ведения бюджетных росписейглавных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений вних.
       8.22. Утверждает   лимиты    бюджетных    обязательств    главныхраспорядителей бюджетных средств.
       8.23. Определяет случаи и  порядок  утверждения  и  доведения  доглавных распорядителей и  получателей  бюджетных  средств  предельногообъема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущегофинансового года (предельные объемы  финансирования)  при  организацииисполнения местного бюджета по расходам.
       8.24. Осуществляет управление средствами на едином счете местногобюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета.
       8.25. Утверждает  порядок  завершения  операций   по   исполнениюместного бюджета в текущем финансовом году.
       8.26. Утверждает порядок обеспечения получателей средств местногобюджета при завершении текущего финансового года  наличными  деньгами,необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничныедни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
       8.27. Разрабатывает программу муниципальных гарантий  Ковдорскогорайона, программу предоставления бюджетных кредитов.
       8.28. Составляет   и   ведет   реестр   расходных    обязательствКовдорского района.
       8.29. Осуществляет иные бюджетные  полномочия  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и  Мурманской  области,  Уставоммуниципального образования Ковдорский район и настоящим Положением.
       9. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в
                             Ковдорском районе
       Бюджетные  полномочия  главных  распорядителей  средств  местногобюджета,  получателей  средств  местного  бюджета  и  иных  участниковбюджетного процесса определяются в соответствии с  Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации.
              Раздел 2. Составление проекта местного бюджета
                            10. Общие положения
       10.1. Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов.
       10.2. Проект местного бюджета составляется и утверждается  срокомна один год (очередной финансовый год).
       10.3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1января по 31 декабря.
       10.4. Решение о местном бюджете вступает в  силу  с  1  января  идействует по 31 декабря финансового года, если иное  не  предусмотреноБюджетным кодексом Российской Федерации и решением о местном бюджете.
       10.5. Проект местного бюджета  составляется  на  основе  прогнозасоциально-экономического  развития  в  целях  финансового  обеспечениярасходных обязательств местного бюджета.
       10.6. Проект  местного  бюджета  составляется  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
      11. Органы, осуществляющие составление проекта местного бюджета
       11.1. Составление   проекта   местного   бюджета   осуществляетсяадминистрацией Ковдорского района.
       11.2. Непосредственное  составление  проекта   местного   бюджетаосуществляет управление финансов.
    12. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета
       12.1. В целях своевременного и качественного составления  проектаместного бюджета управление финансов имеет право получать  необходимыесведения  от  органов  государственной  власти  Российской  Федерации,Мурманской  области,  органов  местного   самоуправления   Ковдорскогорайона.
       12.2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
       - прогнозе социально-экономического развития Ковдорского района;
       - основных   направлениях   бюджетной   и   налоговой    политикиКовдорского района;
       - реестре расходных обязательств Ковдорского района;
       - основных показателях среднесрочного финансового плана.
     13. Прогноз социально-экономического развития Ковдорского района
       13.1. Прогноз   социально-экономического   развития   Ковдорскогорайона  разрабатывается  на  период  не  менее  трех  лет  в  порядке,установленном администрацией Ковдорского района.
       13.2. Прогноз   социально-экономического   развития   Ковдорскогорайона рассматривается и одобряется администрацией Ковдорского  районаодновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета вСовет депутатов.
       13.3. Прогноз   социально-экономического   развития   Ковдорскогорайона на очередной финансовый год и плановый  период  разрабатываетсяпутем уточнения параметров планового периода и  добавления  параметроввторого года планового периода.
       В  пояснительной  записке  к  прогнозу   социально-экономическогоразвития  Ковдорского   района   приводится   обоснование   параметровпрогноза,  в  том  числе  их  сопоставление  с   ранее   утвержденнымипараметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
       13.4. Изменение   прогноза   социально-экономического    развитияКовдорского  района  в  ходе  составления  или  рассмотрения   проектаместного бюджета влечет  за  собой  изменение  основных  характеристикпроекта местного бюджета.
       13.5. Разработка   прогноза   социально-экономического   развитияКовдорского района на  очередной  финансовый  год  и  плановый  периодосуществляется администрацией Ковдорского района.
          14. Основные направления бюджетной и налоговой политики
                            Ковдорского района
       Основные направления бюджетной и налоговой  политики  Ковдорскогорайона должны содержать краткий  анализ  структуры  расходов  местногобюджета  в  текущем  и  завершенных  финансовых  годах  и  обоснованиепредложений   о   приоритетных   направлениях   расходования   бюджетапринимаемых  обязательств  в  предстоящем   финансовом   году   и   насреднесрочную   перспективу   с   учетом    прогнозов    и    программсоциально-экономического развития Ковдорского района.
       Основные направления налоговой политики Ковдорского района должнысодержать:
       - анализ законодательства о налогах и сборах в  части  налогов  исборов, формирующих налоговые доходы местного бюджета;
       - обоснование предложений по  его  совершенствованию  в  пределахкомпетенции органов местного самоуправления;
       - оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
       Основные   направления    бюджетной    и    налоговой    политикиразрабатываются управлением финансов и утверждаются главой Ковдорскогорайона.
               15. Расходные обязательства местного бюджета
       15.1. Расходные обязательства местного  бюджета  -  обусловленныезаконами Российской Федерации, Мурманской области, иными  нормативнымиправовыми актами, договорами или соглашениями обязанности  Ковдорскогорайона  или  действующего   от   его   имени   бюджетного   учрежденияпредоставить    физическому    или    юридическому     лицу,     иномупублично-правовому образованию средства местного бюджета.
       15.2. Расходные  обязательства  местного  бюджета   возникают   врезультате:
       1) принятия законов Российской Федерации;
       2) принятия законов Мурманской области;
       3) принятия соответствующих решений Совета депутатов;
       4) принятия постановлений главы Ковдорского района;
       5) принятия   законов   Мурманской   области,   предусматривающихпредоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов в формахи порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,  втом  числе  субвенций  местному  бюджету   на   исполнение   расходныхобязательств муниципального образования в связи с наделением  законамиМурманской области органов местного самоуправления Ковдорского  районаотдельными государственными полномочиями Мурманской области.
       15.3. Расходные  обязательства   местного   бюджета,   подлежащиеисполнению в  соответствующем  финансовом  году,  являются  бюджетнымиобязательствами местного бюджета.
           16. Реестр расходных обязательств Ковдорского района
       16.1. Под  реестром  расходных  обязательств  Ковдорского  районапонимается используемый при составлении проекта местного бюджета  свод(перечень) законов  Российской  Федерации,  Мурманской  области,  иныхнормативных  правовых  актов,  обуславливающих  публичные  нормативныеобязательства  и  (или)  правовые   основания   для   иных   расходныхобязательств с указанием соответствующих  положений  (статей,  частей,пунктов, подпунктов, абзацев) законов Российской Федерации, Мурманскойобласти, иных нормативных правовых актов с оценкой  объемов  бюджетныхассигнований,  необходимых  для   исполнения   включенных   в   реестробязательств.
       16.2. Реестр расходных обязательств Ковдорского района ведется  впорядке, установленном администрацией Ковдорского района.
           17. Среднесрочный финансовый план Ковдорского района
       17.1. Под  среднесрочным  финансовым  планом  Ковдорского  районапонимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.
       17.2. Среднесрочный финансовый план Ковдорского  района  ежегодноразрабатывается по форме и  в  порядке,  установленном  администрациейКовдорского района.
       Проект  среднесрочного  финансового  плана   Ковдорского   районаутверждается администрацией  Ковдорского  района  и  представляется  вСовет депутатов одновременно с проектом местного бюджета.
       Значения показателей среднесрочного финансового плана Ковдорскогорайона  и  основных  показателей  проекта  местного   бюджета   должнысоответствовать друг другу.
       17.3. Утвержденный  среднесрочный  финансовый  план   Ковдорскогорайона должен содержать следующие параметры:
       1) прогнозируемый  общий  объем  доходов  и   расходов   местногобюджета;
       2) объемы  бюджетных  ассигнований  по   главным   распорядителямбюджетных средств по разделам, подразделам, целевым  статьям  и  видамрасходов классификации расходов бюджетов;
       3) дефицит (профицит) бюджета;
       4) верхний предел  муниципального  долга  Ковдорского  района  посостоянию на 1 января года, следующего за очередным  финансовым  годом(очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
       17.4. Показатели  среднесрочного  финансового  плана  Ковдорскогорайона могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочногофинансового плана Ковдорского района на  очередной  финансовый  год  иплановый период.
       17.5. Среднесрочный   финансовый    план    Ковдорского    районаразрабатывается  путем  уточнения  параметров  указанного   плана   наплановый период  и  добавления  параметров  на  второй  год  плановогопериода.
       В пояснительной  записке  к  проекту  среднесрочного  финансовогоплана   Ковдорского   района   приводится    обоснование    параметровсреднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранееодобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
               18. Прогнозирование доходов местного бюджета
       18.1. Доходы местного бюджета прогнозируются на  основе  прогнозасоциально-экономического  развития  Ковдорского  района   в   условияхдействующего на день внесения проекта  решения  о  местном  бюджете  вСовет депутатов законодательства  о  налогах  и  сборах  и  бюджетногозаконодательства  Российской  Федерации,  а   также   законодательстваРоссийской Федерации, законов  Мурманской  области  и  решений  Советадепутатов, устанавливающих доходы местного бюджета.
       18.2. Решения Совета депутатов о  внесении  изменений  в  решенияСовета депутатов о налогах и сборах, принимаемые после дня внесения  вСовет  депутатов  проекта  решения  о  местном  бюджете  на  очереднойфинансовый год, приводящие к  изменению  доходов  (расходов)  местногобюджета, должны содержать положения  о  вступлении  в  силу  указанныхрешений не ранее 1 января года,  следующего  за  очередным  финансовымгодом.
                  19. Планирование бюджетных ассигнований
       19.1. Планирование  бюджетных   ассигнований   осуществляется   впорядке и в  соответствии  с  методикой,  устанавливаемой  управлениемфинансов.
       19.2. Планирование    бюджетных    ассигнований    осуществляетсяраздельно по  бюджетным  ассигнованиям  на  исполнение  действующих  ипринимаемых обязательств.
       Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходныхобязательств понимаются ассигнования, состав  и  (или)  объем  которыхобусловлены   действующим   законодательством,   иными    нормативнымиправовыми актами, договорами  и  соглашениями,  не  предлагаемыми  (непланируемыми) к изменению  в  текущем  финансовом  году,  в  очередномфинансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими  силу,либо  к  изменению  с  увеличением  объема   бюджетных   ассигнований,предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в  текущемфинансовом  году,   включая   договоры   и   соглашения,   заключенные(подлежащие заключению) получателями бюджетных средств  во  исполнениеуказанных законов и нормативных правовых актов.
       Под   бюджетными   ассигнованиями   на   исполнение   принимаемыхобязательств понимаются ассигнования, состав  и  (или)  объем  которыхобусловлены  действующим  законодательством,  нормативными   правовымиактами, договорами  и  соглашениями,  предлагаемыми  (планируемыми)  кпринятию  или  изменению  в  текущем  финансовом  году,  в   очередномфинансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению  сувеличением  объема  бюджетных   ассигнований,   предусмотренного   наисполнение соответствующих обязательств  в  текущем  финансовом  году,включая договоры  и  соглашения,  подлежащие  заключению  получателямибюджетных  средств  во  исполнение  указанных  законов  и  нормативныхправовых актов.
                    20. Муниципальные целевые программы
       В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные  ассигнованияна реализацию муниципальных целевых программ, разработка,  утверждениеи  реализация   которых   осуществляются   в   порядке,   утвержденномадминистрацией Ковдорского района.
            21. Резервный фонд администрации Ковдорского района
       21.1. В  расходной  части  местного   бюджета   предусматриваетсясоздание резервного фонда администрации Ковдорского района.
       21.2. Размер резервного фонда  администрации  Ковдорского  районаустанавливается решением о местном бюджете и не может  превышать  трехпроцентов утвержденного указанным решением общего объема  налоговых  иненалоговых доходов местного бюджета.
       21.3. Средства резервного фонда администрации Ковдорского  районанаправляются  на  финансовое  обеспечение  непредвиденных  расходов  имероприятий местного значения, не предусмотренных в местном бюджете, втом  числе  на  проведение  аварийно-восстановительных  работ  и  иныхмероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий  идругих чрезвычайных ситуаций на территории Ковдорского района.
       21.4. Порядок  использования  бюджетных  ассигнований  резервногофонда администрации Ковдорского  района,  предусмотренного  в  составеместного бюджета, утверждается администрацией Ковдорского района.
       21.5. Отчет об использовании  бюджетных  ассигнований  резервногофонда администрации Ковдорского района прилагается к ежеквартальному игодовому отчетам об исполнении местного бюджета.
         22. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета
       22.1. Составление проекта местного бюджета начинается в  срок  непозднее 1 сентября.
       22.2. Решение о начале работы над составлением  проекта  местногобюджета на очередной финансовый  год  принимается  главой  Ковдорскогорайона  в  форме  постановления,  регламентирующего  порядок  и  срокисоставления проекта местного бюджета на  очередной  финансовый  год  ссоблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации и решениями Совета депутатов Ковдорского района.
       22.3. В результате разработки  среднесрочного  финансового  планаустанавливаются  ожидаемый  общий  объем  доходов,  расходов  местногобюджета  и  объем  бюджета  принимаемых  обязательств  на  предстоящийтрехлетний период, в том числе на очередной финансовый год.
       22.4. Основные  характеристики  местного  бюджета  на   очереднойфинансовый  год,  а  также  распределение  проектных  ассигнований  поглавным распорядителям  бюджетных  средств  и  перечень  муниципальныхцелевых программ, подлежащих финансированию за счет  средств  местногобюджета  в  очередном  финансовом  году,  разрабатываются  управлениемфинансов с учетом:
       - показателей среднесрочного финансового плана Ковдорского районана  предстоящие  три  года   и   распределения   бюджета   принимаемыхобязательств;
       - необходимости  финансирования  всех   расходных   обязательств,включенных  в  реестр  расходных  обязательств   Ковдорского   района,исполнение которых должно осуществляться в очередном  финансовом  годуза счет средств местного бюджета;- других документов и материалов, указанных  в  пункте  12  настоящегоПоложения.
       22.5. Не позднее 1 ноября управление финансов представляет проектраспределения  ассигнований  в  разрезе  главных   распорядителей   наочередной  финансовый  год  главе  Ковдорского  района.   Одновременнопроектные ассигнования направляются главным распорядителям.
       22.6. Главные  распорядители   бюджетных   средств   распределяютпроектные ассигнования на очередной финансовый год  в  соответствии  сфункциональной классификацией расходов бюджетов Российской  Федерации,кодами  операций  сектора  государственного   управления.   В   случаевозникновения разногласий направляют их в управление финансов.
       22.7. Распределение     проектных      ассигнований      главнымираспорядителями, а также процедура согласований осуществляются в  срокдо 14 ноября.
           Раздел 3. Рассмотрение и утверждение местного бюджета
                            23. Общие положения
       23.1. В решении о местном  бюджете  должны  содержаться  основныехарактеристики местного  бюджета,  к  которым  относятся  общий  объемдоходов местного  бюджета,  общий  объем  расходов  местного  бюджета,дефицит (профицит) местного бюджета.
       23.2. Решением о местном бюджете устанавливаются:
       1) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
       2) перечень  главных  администраторов  источников  финансированиядефицита местного бюджета;
       3) объем доходов местного  бюджета  в  разрезе  доходов  и  кодовбюджетной классификации доходов бюджетов;
       4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов  классификации  расходов  бюджетов  введомственной  структуре  расходов  местного  бюджета   на   очереднойфинансовый год;
       5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств;
       6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов;
       7) источники   финансирования    дефицита    местного    бюджета,установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       8) верхний предел муниципального долга по состоянию на  1  январягода, следующего за очередным финансовым  годом,  с  указанием  в  томчисле верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
       9) лимиты предоставления инвестиционных налоговых кредитов;
       10) условия и порядок предоставления из местного бюджета субсидийюридическим   лицам,   индивидуальным   предпринимателям,   физическимлицам-производителям товаров, работ, услуг;
       11) перечень  юридических  лиц,  не   являющихся   муниципальнымиучреждениями  и  муниципальными  унитарными   предприятиями,   которымпредусмотрено выделение бюджетных инвестиций  из  местного  бюджета  впредстоящем финансовом году, а также объем и цели выделения  указанныхассигнований;
       12) цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные  кредиты,условия и порядок их предоставления, а  также  бюджетные  ассигнованиядля  их  предоставления  в  пределах  финансового  года,  и  на  срок,выходящий  за  пределы  финансового  года,  а  также  ограничения   пополучателям бюджетных кредитов;
       13) условия реструктуризации задолженности по выданным  бюджетнымкредитам;
       14) программа муниципальных внутренних заимствований;
       15) программа муниципальных гарантий;
       16) предельный  объем  расходов  на  обслуживание  муниципальногодолга;
       17) бюджетные  ассигнования  на  возможное  исполнение   выданныхмуниципальных гарантий;
       18) пообъектный перечень  капитальных  работ,  предусмотренных  квыполнению в очередном финансовом году;
       19) перечень муниципальных целевых  программ,  предусмотренных  кфинансированию в предстоящем финансовом году.
     24. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом
                             местного бюджета
       24.1. Одновременно с проектом решения о местном бюджете  в  Советдепутатов представляются:
       1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
       2) предварительные   итоги   социально-экономического    развитияКовдорского района за истекший  период  текущего  финансового  года  иожидаемые итоги социально-экономического развития  Ковдорского  районаза текущий финансовый год;
       3) прогноз социально-экономического развития  Ковдорского  районана период не менее трех лет;
       4) проект среднесрочного финансового плана Ковдорского района;
       5) пояснительная записка к проекту местного бюджета;
       6) верхний  предел  муниципального  долга  на  конец   очередногофинансового года;
       7) проект программы  муниципальных  внутренних  заимствований  наочередной финансовый год;
       8) проект   программы   муниципальных   гарантий   на   очереднойфинансовый год;
       9) проект  программы   предоставления   бюджетных   кредитов   наочередной финансовый год;
       10) оценка ожидаемого  исполнения  местного  бюджета  на  текущийфинансовый год;
       24.2. Одновременно с проектом решения о  местном  бюджете,  кромематериалов и документов, указанных в подпункте 1 пункта 24.1, в  Советдепутатов также должен представляться проект  бюджетной  сметы  Советадепутатов в случае возникновения разногласий с управлением финансов  вотношении указанной бюджетной сметы.
      25. Внесение проекта решения о местном бюджете на рассмотрение
                             Совета депутатов
       25.1. Глава  администрации  Ковдорского  района   вносит   проектрешения о местном бюджете на рассмотрение Совета депутатов не  позднее15 ноября текущего финансового года.
       25.2. Одновременно с проектом местного бюджета в Совет  депутатовпредставляются документы и  материалы  в  соответствии  с  пунктом  24настоящего Положения.
       25.3. В случае если  в  очередном  финансовом  году  общий  объемрасходов  недостаточен  для  финансового   обеспечения   установленныхзаконодательством Российской Федерации,  законодательством  Мурманскойобласти  и  муниципальными  нормативными  правовыми  актами  расходныхобязательств Ковдорского района, глава  Ковдорского  района  вносит  вСовет депутатов проекты решений об изменении сроков вступления в  силу(приостановления  действия)  в  очередном  финансовом  году  отдельныхположений муниципальных нормативных правовых  актов,  не  обеспеченныхисточниками финансирования в очередном финансовом году.
        26. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете
       26.1. В течение суток со дня внесения в Совет  депутатов  проектарешения о местном бюджете на  очередной  финансовый  год  председательСовета  депутатов  направляет  указанный  проект  в  комиссию   Советадепутатов   по   финансово-экономическим   вопросам   для   подготовкизаключения  о  соответствии  представленных  документов  и  материаловтребованиям пунктов 23 и 24 настоящего Положения.
       26.2. Совет депутатов на  основании  заключения  комиссии  Советадепутатов по  финансово-экономическим  вопросам  принимает  решение  опринятии к рассмотрению Советом депутатов указанного  проекта  либо  овозвращении  его  главе  Ковдорского   района   на   доработку,   еслипредставленные документы  и  материалы  не  соответствуют  требованиямпунктов 23 и 24 настоящего Положения.  Доработанный  проект  со  всеминеобходимыми документами и материалами должен быть представлен в Советдепутатов в течение 5 рабочих дней со дня возвращения его на доработкуи рассмотрен Советом депутатов в  установленном  настоящим  Положениемпорядке.
       26.3. Проект решения о местном бюджете  на  очередной  финансовыйгод, внесенный  с  соблюдением  требований  настоящего  Положения,  непозднее  следующего  рабочего  дня  со   дня   внесения   направляетсяпредседателем Совета депутатов депутатам Совета депутатов для внесениязамечаний и предложений.
       26.4. Проект решения о местном бюджете  на  очередной  финансовыйгод включается в календарь рассмотрения вопросов Советом депутатов  вовнеочередном порядке.
       26.5. До  рассмотрения  проекта  решения  о  местном  бюджете  наочередной финансовый год в течение пятнадцати дней со дня  внесения  вСовет  депутатов  указанного   проекта   депутаты   Совета   депутатовпредставляют   в   комиссию   по   финансово-экономическим    вопросампредложения по данному проекту,  на  основании  которых  комиссией  пофинансово-экономическим  вопросам  готовится  заключение  по   проектуместного бюджета и представляется на рассмотрение Совета депутатов.
       26.6. Совет депутатов  рассматривает  проект  решения  о  местномбюджете на очередной финансовый  год  в  одном  чтении  не  позднее  5рабочих дней со дня проведения публичных слушаний.
             27. Отклонение проекта решения о местном бюджете
       27.1. В случае отклонения решения о местном бюджете на  очереднойфинансовый  год  Совет   депутатов   передает   указанный   проект   всогласительную комиссию для разработки согласованного варианта проектаместного бюджета на очередной финансовый год с  учетом  предложений  ирекомендаций, изложенных в заключении  комиссии  Совета  депутатов  пофинансово-экономическим вопросам.
       27.2. Согласительная комиссия формируется на паритетной  (равной)основе из  представителей  Совета  депутатов  и  представителей  главыКовдорского района.
       27.3. Решение  о  создании  согласительной  комиссии  принимаетсяСоветом депутатов большинством голосов от  числа  избранных  депутатовСовета депутатов и направляется главе Ковдорского района.
       В решении Совета депутатов указываются:
       персональный  состав  членов   согласительной   комиссии   и   еесопредседатель;
       сроки работы согласительной комиссии;
       предложение  главе  Ковдорского  района   в   определенный   срокназначить членов и сопредседателя  согласительной  комиссии  от  главыКовдорского района.
       Проект     данного     решения     готовится     комиссией     пофинансово-экономическим вопросам Совета депутатов.
       27.4. Заседание согласительной  комиссии  считается  правомочным,если на нем присутствует большинство  членов  комиссии  от  каждой  изсторон. Члены комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях  лично.В случае  невозможности  присутствовать  на  заседании  комиссии  членкомиссии заблаговременно информирует соответствующего сопредседателя.
       27.5. Решение каждой из сторон считается принятым, если  за  негопроголосовало большинство членов согласительной комиссии от каждой  изсторон. Решение принимается открытым  голосованием.  Вопрос  считаетсясогласованным, если за предложенную редакцию принято решение каждой изсторон раздельным голосованием членов комиссии от Совета  депутатов  ичленов комиссии от главы Ковдорского района.
       Решение, против которого  возражает  одна  из  сторон,  считаетсянесогласованным.
       По итогам каждого заседания  и  по  результатам  работы  комиссиисоставляется  протокол.  По  окончании  работы  комиссии  утверждаетсяитоговый протокол, где указываются согласованные показатели  и  статьиместного бюджета  и  показатели  и  статьи,  по  которым  комиссия  невыработала согласованного решения. Один экземпляр итогового  протоколанаправляется главе Ковдорского района, после  чего  глава  Ковдорскогорайона  вносит  на   рассмотрение   Совета   депутатов   согласованныепоказатели и статьи местного  бюджета  на  очередной  финансовый  год.Позиции, по которым  стороны  не  выработали  согласованного  решения,рассматриваются на внеочередном заседании Совета депутатов.
       При повторном отклонении проекта решения  о  местном  бюджете  наочередной  финансовый  год  Совет  депутатов  возвращает   его   главеКовдорского района на доработку.
       Глава Ковдорского района в течение 5  рабочих  дней  дорабатываетуказанный проект с учетом предложений и рекомендаций Совета  депутатови  вносит  доработанный  проект  на  повторное  рассмотрение  в  Советдепутатов. При повторном внесении указанного проекта  Совет  депутатоврассматривает его в течение 5 дней со дня повторного внесения.
         28. Утверждение и опубликование решения о местном бюджете
       После принятия Советом депутатов решения  о  местном  бюджете  наочередной финансовый год, указанное решение в  течение  5  календарныхдней направляется главе Ковдорского района для подписания.
       Решение о местном бюджете подлежит официальному опубликованию  непозднее 10 дней после его подписания.
           29. Срок вступления в силу решения о местном бюджете
       Решение о местном бюджете вступает в силу с 1  января  очередногофинансового года.
                 30. Временное управление местным бюджетом
       30.1. В случае если решение о местном бюджете не вступило в  силус начала текущего финансового года:
       управление финансов правомочно  ежемесячно  доводить  до  главныхраспорядителей  бюджетных  средств  бюджетные  ассигнования  и  лимитыбюджетных обязательств в размере,  не  превышающем  одной  двенадцатойчасти  бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных  обязательств  впредыдущем финансовом году;
       иные  показатели,  определяемые  решением  о   местном   бюджете,применяются  в  размерах  (нормативах)   и   порядке,   которые   былиустановлены решением о местном бюджете на предыдущий финансовый год.
       30.2. Если решение о местном бюджете не вступило в силу через тримесяца после начала текущего  финансового  года,  управление  финансоворганизует  исполнение  местного  бюджета  при   соблюдении   условий,определенных пунктом 30.1.
       При этом управление финансов не имеет права:
       доводить лимиты бюджетных обязательств и  бюджетные  ассигнованияна бюджетные инвестиции и субсидии  юридическим  и  физическим  лицам,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
       предоставлять бюджетные кредиты;
       осуществлять заимствования в размере более одной  восьмой  объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
       формировать резервные фонды.
       30.3. Указанные  в  пунктах  30.1.   и   30.2.   ограничения   нераспространяются  на  расходы,  связанные  с   выполнением   публичныхнормативных обязательств, обслуживанием  и  погашением  муниципальногодолга.
      31. Внесение изменений в решение о местном бюджете по окончании
              периода временного управления местным бюджетом
       31.1. Если решение о местном бюджете вступает в силу после началатекущего  финансового  года  и  исполнение  местного  бюджета  до  днявступления в силу указанного решения осуществляется в  соответствии  спунктом 30 настоящего  Положения,  в  течение  одного  месяца  со  днявступления в силу решения о местном бюджете глава  Ковдорского  районапредставляет на рассмотрение и  утверждение  Совета  депутатов  проектрешения о внесении изменений в решение о местном бюджете,  уточняющегопоказатели местного бюджета с учетом исполнения  местного  бюджета  запериод временного управления местным бюджетом.
       31.2. Указанный в пункте 31.1. проект  решения  Совета  депутатоврассматривается  и  утверждается  Советом   депутатов   в   срок,   непревышающий 15 дней со дня его представления.
            32. Внесение изменений в решение о местном бюджете
       32.1. Управление финансов представляет главе  Ковдорского  районадля внесения в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений  врешение о местном бюджете на текущий финансовый год.
       32.2. Одновременно с проектом указанного в пункте  32.1.  решенияпредставляется  пояснительная  записка  с  обоснованием   предлагаемыхизменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год.
   33. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение
                    Совета депутатов о местном бюджете
       33.1. Проект решения о внесении изменений  в  решение  о  местномбюджете  на  текущий  финансовый  год  может  рассматриваться  Советомдепутатов как на очередном заседании, так и во внеочередном порядке  втечение 5 рабочих дней со дня  внесения  указанного  проекта  в  Советдепутатов.
       33.2. Проект решения о внесении изменений  в  решение  о  местномбюджете на текущий финансовый год рассматривается Советом депутатов  водном чтении.
                   Раздел 4. Исполнение местного бюджета
                  34. Основы исполнения местного бюджета
       34.1. Исполнение местного бюджета  обеспечивается  администрациейКовдорского района.
       Организация исполнения местного бюджета возлагается на управлениефинансов.
       34.2. Исполнение местного бюджета организуется на основе  своднойбюджетной росписи и кассового плана.
       34.3. Местный бюджет  исполняется  на  основе  единства  кассы  иподведомственности расходов.
       34.4. Исполнение местного бюджета по  расходам  осуществляется  впорядке, утвержденном управлением финансов, с  соблюдением  требованийБюджетного кодекса Российской Федерации.
       34.5. Исполнение местного бюджета  по  источникам  финансированиядефицита    бюджета    осуществляется    главными     администраторамифинансирования дефицита местного бюджета  в  соответствии  со  своднойбюджетной росписью в  порядке,  утвержденном  управлением  финансов  всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       Санкционирование   оплаты   денежных   обязательств,   подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансированиядефицита местного  бюджета,  осуществляется  в  порядке,  утвержденномуправлением финансов.
       34.6. Кассовое   обслуживание   исполнения    местного    бюджетаосуществляется Федеральным казначейством.
       34.7. В случае и порядке, установленном управлением финансов, приорганизации   исполнения   местного   бюджета   по   расходам    можетпредусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей  иполучателей  бюджетных  средств  предельного  объема  оплаты  денежныхобязательств  в  соответствующем  периоде  текущего  финансового  года(предельные объемы финансирования).
       34.8. Доходы,  фактически  полученные  при  исполнении   местногобюджета сверх утвержденного решением о местном бюджете  общего  объемадоходов,  могут  направляться  управлением   финансов   без   внесенияизменений в решение о местном бюджете на  текущий  финансовый  год  назамещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга,а также на исполнение публичных нормативных  обязательств  Ковдорскогорайона в  случае  недостаточности  предусмотренных  на  их  исполнениебюджетных ассигнований в размере, предусмотренном  Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации.
       Субсидии  и  субвенции,  фактически  полученные  при   исполненииместного  бюджета  сверх  утвержденных  решением  о  бюджете  доходов,направляются   на    увеличение    расходов    соответственно    целямпредоставления субсидий и субвенций с внесением  изменений  в  своднуюбюджетную роспись без внесения изменений в решение о  местном  бюджетена текущий финансовый год.
                       35. Сводная бюджетная роспись
       35.1. Порядок составления и  ведения  сводной  бюджетной  росписиутверждается управлением финансов.
       Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в  нееосуществляется руководителем управления финансов.
       35.2. В случае принятия  Советом  депутатов  решения  о  внесенииизменений в решение о местном бюджете руководитель управления финансовутверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
       35.3. В  ходе  исполнения  местного  бюджета  показатели  своднойбюджетной росписи могут  быть  изменены  в  соответствии  с  решениямируководителя управления финансов без внесения изменений  в  решение  оместном бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
                             36. Кассовый план
       36.1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступленийв местный бюджет и кассовых  выплат  из  местного  бюджета  в  текущемфинансовом году.
       36.2. Управление финансов  устанавливает  порядок  составления  иведения кассового плана, а также состав и сроки представления главнымираспорядителями бюджетных средств, главными  администраторами  доходовместного бюджета, главными администраторами источников  финансированиядефицита местного бюджета  сведений,  необходимых  для  составления  иведения кассового плана.
       Составление и ведение кассового плана осуществляется  управлениемфинансов.
                           37. Бюджетная роспись
       37.1. Порядок составления и ведения  бюджетных  росписей  главныхраспорядителей бюджетных средств, включая внесение  изменений  в  них,утверждается управлением финансов.
       37.2. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных  средствсоставляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденнымисводной  бюджетной  росписью,  и  утвержденными  управлением  финансовлимитами бюджетных обязательств.
    38. Лицевые счета для учета операций по исполнению местного бюджета
       38.1. Учет операций со средствами местного бюджета осуществляетсяна едином  счете  бюджета,  открываемом  в  соответствии  с  Бюджетнымкодексом Российской Федерации в Управлении  Федерального  казначействапо Мурманской области.
       38.2. Учет   операций    по    исполнению    местного    бюджета,осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках  их  бюджетныхполномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Отделении поКовдорскому району Управления Федерального казначейства по  Мурманскойобласти.
                 39. Завершение текущего финансового года
       39.1. Завершение  операций  по  исполнению  местного  бюджета   втекущем  финансовом  году  осуществляется  в   порядке,   утвержденномуправлением финансов в соответствии с требованиями Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации.
       39.2. Управление   финансов   утверждает   порядок    обеспеченияполучателей бюджетных средств местного бюджета при завершении текущегофинансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления ихдеятельности в нерабочие праздничные  дни  в  Российской  Федерации  вянваре очередного финансового года.
             Раздел 5. Составление, рассмотрение и утверждение
                           бюджетной отчетности
                   40. Составление бюджетной отчетности
       40.1. Главные   распорядители    бюджетных    средств,    главныеадминистраторы  доходов  местного  бюджета,   главные   администраторыисточников  финансирования  дефицита  местного  бюджета  составляют  ипредставляют в управление финансов сводную бюджетную отчетность.
       Главные  распорядители  бюджетных  средств   составляют   своднуюбюджетную  отчетность  на  основании   представленной   им   бюджетнойотчетности подведомственными получателями бюджетных средств.
       40.2. Бюджетная  отчетность   Ковдорского   района   составляетсяуправлением  финансов  на  основании  сводной   бюджетной   отчетностисоответствующих главных распорядителей бюджетных средств.
       40.3. Бюджетная отчетность Ковдорского района  является  годовой.Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
       40.4. Отчеты об исполнении местного бюджета  за  первый  квартал,полугодие и девять  месяцев  текущего  финансового  года  составляютсяуправлением финансов, утверждаются администрацией Ковдорского района инаправляются в Совет депутатов.
       40.5. Годовой  отчет  об  исполнении  местного  бюджета  подлежитрассмотрению  Советом  депутатов  и  утверждению  его  соответствующимрешением.
       41. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета
             об исполнении местного бюджета в Совете депутатов
       41.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляетсяглавой Ковдорского района в Совет депутатов не позднее 1 мая  текущегогода.
       41.2. Одновременно  с  годовым  отчетом  об  исполнении  местногобюджета представляются:
       1) проект решения об  исполнении  местного  бюджета  за  отчетныйфинансовый год;
       2) пояснительная записка;
       3) отчет об использовании средств резервного фонда  администрацииКовдорского района;
       4) отчетность об исполнении местного бюджета  в  объеме  отчетныхформ, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
       41.3. Годовой отчет об исполнении местного  бюджета  должен  бытьрассмотрен Советом депутатов не позднее чем через 15 дней со  дня  егопредставления.
       41.4. По результатам рассмотрения годового отчета  об  исполненииместного бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либоотклонении проекта решения об исполнении местного бюджета.
        42. Решение Совета депутатов об исполнении местного бюджета
       42.1. Решением Совета депутатов об  исполнении  местного  бюджетаутверждается  отчет  об  исполнении  местного  бюджета   за   отчетныйфинансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и  дефицита(профицита) местного бюджета.
       42.2. Отдельными приложениями к решению  об  исполнении  местногобюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
       1) доходов  местного  бюджета  по  кодам  классификации   доходовбюджетов;
       2) доходов местного бюджета  по  кодам  видов  доходов,  подвидовдоходов, классификации операций сектора  государственного  управления,относящихся к доходам бюджета;
       3) расходов местного бюджета по ведомственной структуре  расходовбюджета;
       4) расходов  местного   бюджета   по   разделам   и   подразделамклассификации расходов бюджетов;
       5) источников финансирования дефицита местного бюджета  по  кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
       6) источников финансирования дефицита местного бюджета  по  кодамгрупп, подгрупп, статей,  видов  источников  финансирования  дефицитовбюджетов, классификации операций сектора государственного  управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
              Раздел 6. Муниципальный долг Ковдорского района
          43. Управление муниципальным долгом Ковдорского района
       43.1. Управление   муниципальным   долгом   Ковдорского    районаосуществляется администрацией  Ковдорского  района  в  соответствии  сУставом муниципального образования Ковдорский район.
       43.2. Право осуществления муниципальных внутренних  заимствованийКовдорского района  от  имени  Ковдорского  района  в  соответствии  сБюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и   настоящим   Положениемпринадлежит администрации Ковдорского района.
       43.3. Совет депутатов вправе  в  целях  управления  муниципальнымдолгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.
       43.4. Если при исполнении местного бюджета  объем  муниципальногодолга Ковдорского района  превышает  предельный  объем,  установленныйрешением о местном бюджете, администрация  Ковдорского  района  вправепринимать новые долговые обязательства только после приведения  объемамуниципального долга Ковдорского района в соответствие с  требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.
       43.5. Учет  и  регистрация  муниципальных  долговых  обязательствКовдорского  района  осуществляется  в  муниципальной  долговой  книгеКовдорского района.
   44. Порядок предоставления муниципальных гарантий Ковдорского района
       44.1. Предоставление муниципальных  гарантий  Ковдорского  районаосуществляется администрацией Ковдорского района на основании  решенияо местном бюджете на очередной  финансовый  год,  постановления  главыКовдорского района, а также договора  о  предоставлении  муниципальнойгарантии Ковдорского  района  при  выполнении  условий,  установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации.
       44.2. Муниципальные гарантии Ковдорского района предоставляются впределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в  решении  оместном бюджете на очередной финансовый год.
       44.3. Анализ   финансового   состояния   принципала    в    целяхпредоставления    муниципальной    гарантии     Ковдорского     районаосуществляется управлением финансов в установленном им порядке.
       44.4. Администрация  Ковдорского  района  заключает  договоры   опредоставлении   муниципальных   гарантий   Ковдорского   района,   обобеспечении исполнения принципалом его возможных будущих  обязательствпо возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом  воисполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
       44.5. Предоставление   и   исполнение   муниципальной    гарантииКовдорского района подлежит отражению в муниципальной  долговой  книгеКовдорского района.
       44.6. Управление   финансов   ведет   учет   выданных   гарантий,исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями,  а  такжеучет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
            45. Муниципальная долговая книга Ковдорского района
       45.1. Ведение муниципальной  долговой  книги  Ковдорского  районаосуществляется управлением финансов.
       45.2. В муниципальную долговую книгу Ковдорского района  вносятсясведения об объеме долговых обязательств Ковдорского района  по  видамэтих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью  иличастично, формах обеспечения обязательств, а также другая  информация,состав которой, порядок и срок внесения в муниципальную долговую книгуКовдорского  района  устанавливаются  управлением  финансов  с  учетомтребований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       45.3. Информация о долговых  обязательствах  Ковдорского  района,отраженная в муниципальной долговой книге Ковдорского района, подлежитпередаче финансовому органу Мурманской области  в  объеме,  порядке  исроки, установленные финансовым органом Мурманской области.
       45.4. Ответственность  за  достоверность  переданных  финансовомуоргану Мурманской области данных о долговых обязательствах Ковдорскогорайона несет управление финансов.
      46. Предельный объем муниципального долга Ковдорского района и
      предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга
                            Ковдорского района
       46.1. Предельный объем муниципального долга Ковдорского района посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым  годом,в  том  числе  верхний  предел  долга   по   муниципальным   гарантиямКовдорского района, устанавливается  решением  о  местном  бюджете  наочередной финансовый год.
       Предельный  объем  муниципального  долга  Ковдорского  района  недолжен превышать утвержденный общий  годовой  объем  доходов  местногобюджета без учета утвержденного  объема  безвозмездных  поступлений  ипоступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
       46.2. Предельный объем расходов  на  обслуживание  муниципальногодолга Ковдорского района в  очередном  финансовом  году,  утвержденныйрешением о местном бюджете, по данным отчета  об  исполнении  местногобюджета за отчетный финансовый год не должен  превышать  15  процентовобъема расходов местного  бюджета,  за  исключением  объема  расходов,которые  осуществляются  за   счет   субвенций,   предоставляемых   извышестоящего бюджета.