Решение Совета депутатов ЗАТО города Островной от 16.12.2009 № 14-02
О внесении изменений и дополнений в положение "О муниципальном земельном контроле"
Совет депутатовзакрытого административно-территориального образования город Островной Мурманской области Р Е Ш Е Н И Е "16" декабря 2009 года N 14-02 О внесении изменений и дополнений в положение "О муниципальном земельном контроле" В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом муниципальногообразования ЗАТО г. Островной, Совет депутатов ЗАТО г. Островной решил: Внести следующие изменения и дополнения в положение"О муниципальном земельном контроле" (далее - Положение), утвержденноерешением Совета депутатов ЗАТО г. Островной от 13.12.2007 N 50-08: 1. Преамбулу после слов "... (далее - КоАП РФ)" дополнить текстом"Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 2. В части 2: 1) пункт 2.1 считать пунктом 2.2; 2) пункт 2.1 изложить в следующей редакции: "2.1. Муниципальный земельный контроль за использованием земельна территории ЗАТО г. Островной осуществляется в отношении земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, а такженаходящихся в государственной собственности до разграничениягосударственной собственности на землю"; 3) в пункте 2.2: - абзац 13 изложить в следующей редакции: "- посещать при предъявлении служебного удостоверения ираспоряжения о проведении проверки использования земель организации иобъекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности,владении, пользовании и аренде у физических и юридических лиц"; - в абзаце 14 текст "приложение N 4" исключить. 3. В части 4: 1) пункт 4.1 изложить в следующей редакции: "4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется всоответствии с административным регламентом проведения проверок приосуществлении муниципального земельного контроля, утверждаемымправовым актом администрации ЗАТО г. Островной. Проведение проверки в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей осуществляется инспектором, указанным в распоряжении,с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (с изменениями). Юридическими фактами, являющимися основаниями для осуществленияпроверок, являются: 1) планы проведения проверок; 2) жалобы и обращения физических и юридических лиц по вопросамнарушения земельного законодательства; 3) обращения органов государственной власти и органов местногосамоуправления по вопросам нарушения земельного законодательства; 4) сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные,указывающие на наличие нарушения земельного законодательства; 5) акты судебных органов. Проверка является плановой, если она проводится на основанииплана проверок. Проверка является внеплановой, если она проводится наосновании юридических фактов, указанных в настоящем пункте, и невключена в план проверок. Планы проверок утверждаются начальником Отдела (в случаеотсутствия начальника - лицом, исполняющим его обязанности) исогласовываются с заместителем главы ЗАТО г. Островной, курирующимземельно-имущественный комплекс. Планы проверок утверждаются ежегодно, в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок. Ежеквартально впланы проверок могут быть внесены коррективы. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателейплановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся нечаще одного раза в три года. В отношении субъекта малогопредпринимательства плановая проверка может быть проведена не ранеечем через три года с момента его государственной регистрации. При подготовке к проведению проверки выносится распоряжение опроведении проверки. Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении опроведении проверки. Срок проведения каждой из проверок не можетпревышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверкине может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцатьчасов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанныхс необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведениявыездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем надвадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятийне более чем на пятнадцать часов"; 2) пункты 4.2, 4.4-4.6 исключить; 3) пункт 4.3 считать пунктом 4.2; 4) в пункте 4.2 текст "(приложение N 4)" исключить; 5) пункт 4.7 считать пунктом 4.3; 6) в пункте 4.3 текст "(Приложение N 5)" заменить текстом"(Приложение N 2)"; 7) дополнить пунктами 4.4 и 4.5 следующего содержания: "4.4. В случае выявления признаков нарушения земельногозаконодательства, предусмотренных: - статьей 7.1 КоАП (самовольное занятие земельного участка илииспользование земельного участка без оформленных в установленномпорядке правоустанавливающих документов на землю, а в случаенеобходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственнойдеятельности); - статьей 7.10 КоАП (в части самовольной переуступки правапользования землей, а равно самовольного обмена земельного участка); - статьей 8.8 КоАП (в части использования земель не по целевомуназначению, не использования земельного участка, предназначенного длясельскохозяйственного производства либо жилищного или иногостроительства, в указанных целях в течение срока, установленногофедеральным законом), акт проверки соблюдения земельного законодательства сприложениями (план участка, замеры, фотографии и т.д.) в течение 15дней после обнаружения направляется в Управление Роснедвижимости поМурманской области для осуществления государственного земельногоконтроля и принятия мер административного воздействия. 4.5. Типовые формы распоряжения органа муниципального контроля опроведении проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, заявления о согласовании органом муниципальногоконтроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выезднойпроверки, акта проверки органом муниципального контроля, а такжетиповая форма журнала учета проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципальногоконтроля, утверждаются уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти (утвержденыприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля")". 4. Приложения NN 2, 3 и 4 считать утратившими силу. 5. Приложение N 5 считать приложением N 2. Глава муниципального образования В.М. Роздина