Приложение к Закону от 28.12.2006 г № 828-01-ЗМО Норматив
Порядок предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Мурманской области и регулирует отношения, возникающие между органами исполнительной власти Мурманской области и юридическими лицами при предоставлении и использовании бюджетных кредитов, определяет цели, условия и порядок их предоставления и контроля.
1.Общие положения
1.1.Получателями кредитов в соответствии с настоящим Порядком могут выступать организации, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица на территории Мурманской области, осуществляющие деятельность на территории Мурманской области и уплачивающие налоги в областной бюджет.
1.2.Получателями кредитов в соответствии с настоящим Порядком не могут выступать:
организации, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
организации, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
организации, на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством;
организации, ограниченные в правовом отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организации, имеющие просроченную задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом, а также неурегулированные обязательства по гарантиям, предоставленным Правительству Мурманской области;
организации, имеющие просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
организации, которые не могут обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными законодательством.
1.3.Цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, устанавливаются законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
2.Условия предоставления бюджетных кредитов
2.1.Бюджетные кредиты юридическим лицам предоставляются в пределах лимитов, установленных законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год, на условиях целевого использования, обеспеченности, возмездности, срочности и возвратности.
2.2.Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов от суммы предоставляемого кредита с учетом начисленных процентов по нему.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Указанные способы обеспечения исполнения обязательств могут использоваться не только самостоятельно, но и в сочетании.
Поручитель (гарант) не должен иметь просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, предоставленным Правительству Мурманской области.
Оценка имущества, предоставляемого в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.
Государственные областные унитарные предприятия вправе не предоставлять обеспечение исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита.
(абзац введен Законом Мурманской области от 07.12.2007 N 915-01-ЗМО)
2.3.Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита.
2.4.Процентные кредиты предоставляются на условиях уплаты процентов за пользование кредитом. Предельный размер процентной ставки устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3.Порядок предоставления бюджетного кредита
3.1.Размер бюджетного кредита, срок, цель и конкретный размер процентной ставки за пользование предоставленными бюджетными кредитами определяются соответствующим распоряжением Правительства Мурманской области по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита.
3.2.Претендент представляет на рассмотрение в департамент финансов Мурманской области следующий пакет документов:
заявку на получение бюджетного кредита с указанием предполагаемого размера кредита и срока его погашения;
гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по его возврату;
заверенные копии учредительных документов;
копии баланса за последний год и последний отчетный период с отметкой о приеме налоговой службой;
справку о задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
списки кредиторов и дебиторов с указанием сумм на последнюю отчетную дату.
Департамент финансов Мурманской области вправе потребовать у претендента на получение бюджетного кредита другие документы, необходимые для подготовки мотивированного заключения и обеспечения надлежащего исполнения заемщиком обязательств по возврату указанного бюджетного кредита.
3.3.Департамент финансов Мурманской области:
проверяет полноту и комплектность представленных документов;
проводит проверку финансового состояния претендента;
подготавливает и направляет Правительству Мурманской области проект распоряжения о предоставлении бюджетного кредита из областного бюджета юридическим лицам для принятия окончательного решения.
3.4.В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита департамент финансов Мурманской области в письменной форме уведомляет об этом претендента на получение бюджетного кредита.
3.5.Порядок предоставления бюджетных кредитов может меняться в соответствии с законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
4.Учет, ответственность и контроль
4.1.Департамент финансов Мурманской области ведет учет выданных бюджетных кредитов.
4.2.Получатели бюджетного кредита несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование бюджетного кредита, несвоевременный возврат полученных средств в полном объеме и неуплату процентов в установленные сроки.
4.3.Юридическое лицо, получившее бюджетный кредит, обязано эффективно использовать средства только в соответствии с их целевым назначением.
4.4.Юридическое лицо обязано представить в департамент финансов Мурманской области документы, подтверждающие целевое использование бюджетного кредита.
4.5.Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет, уплатой процентов (платы) за пользование бюджетными кредитами осуществляется департаментом финансов Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
4.6.Департамент финансов Мурманской области, Контрольно-счетная палата имеют право организовывать проверки, подтверждающие фактическое расходование средств по целевому назначению.
4.7.Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов в течение всего срока действия договора осуществляется департаментом финансов Мурманской области и (или) другим уполномоченным Правительством Мурманской области органом.