Постановление Правительства Мурманской области от 30.04.2010 № 201-ПП
О порядке предоставления субсидий гражданам - участникам ведомственной целевой программы "Развитие системы ипотечного кредитования и жилищного строительства в Мурманской области" на 2009-2010 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.04.2010 N 201-ПП
МурманскО порядке предоставления субсидий гражданам - участникам ведомственной
целевой программы "Развитие системы ипотечного кредитования и
жилищного строительства в Мурманской области" на 2009-2010 годы
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации и в целях реализации ведомственной целевой программы"Развитие системы ипотечного кредитования и жилищного строительства вМурманской области" на 2009-2010 годы, создания условий дляобеспечения жильем работников бюджетной сферы Правительство Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидийгражданам - участникам ведомственной целевой программы "Развитиесистемы ипотечного кредитования и жилищного строительства в Мурманскойобласти" на 2009-2010 годы.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области принять участие в реализации ифинансировании ведомственной целевой программы "Развитие системыипотечного кредитования и жилищного строительства в Мурманскойобласти" на 2009-2010 годы, разработать соответствующие муниципальныецелевые программы.
3. Признать утратившими силу постановления ПравительстваМурманской области:
- от 08.11.2007 N 524-ПП/21 "Об утверждении Порядкапредоставления субсидий гражданам - участникам региональной целевойпрограммы "Развитие системы ипотечного кредитования и жилищногостроительства в Мурманской области" на 2006-2010 годы";
- от 09.09.2008 N 419-ПП "О внесении изменений и дополнения вПорядок предоставления субсидий гражданам - участникам региональнойцелевой программы "Развитие системы ипотечного кредитования ижилищного строительства в Мурманской области".
4. Контроль за ходом реализации Порядка возложить на заместителяГубернатора Мурманской области Тигунова О. Л.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 30.04.2010 N 201-ПП
Порядок
предоставления субсидий гражданам - участникам ведомственной целевой
программы "Развитие системы ипотечного кредитования и жилищного
строительства в Мурманской области" на 2009-2010 годы
1. Основные определения, используемые в настоящем Порядке
Субсидия - финансовые средства областного бюджета и местныхбюджетов, предоставляемые гражданам - участникам ведомственной целевойпрограммы "Развитие системы ипотечного кредитования и жилищногостроительства в Мурманской области" на 2009-2010 годы (далее -Программа) на безвозмездной основе на условиях частичной оплатырасходов по приобретению ими жилого помещения (созданию объектаиндивидуального жилищного строительства);
свидетельство - именной документ, удостоверяющий право участникаПрограммы на получение субсидии. Свидетельство не является ценнойбумагой, форма свидетельства устанавливается согласно приложению N 1 кПорядку;
участники Программы - граждане Российской Федерации, являющиесяработниками бюджетных учреждений, деятельность которых финансируетсяиз областного или местного бюджетов, имеющие стаж работы в указанныхучреждениях не менее 3 лет, выразившие согласие принять участие вреализации Программы в очередном году на условиях, определенныхнастоящим Порядком;
члены семьи участника Программы - проживающие совместно с ним вжилом помещении, занимаемом участником Программы или принадлежащем емуна праве собственности, его супруг, а также родители и дети участникаПрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и висключительных случаях другие граждане могут быть признаны членамисемьи участника Программы в судебном порядке.
2. Общие положения
2.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставлениягражданам субсидий при приобретении жилого помещения (создании объектаиндивидуального жилищного строительства) с привлечением ипотечныхжилищных кредитов в рамках реализации Программы.
2.2. Выдача свидетельства осуществляется уполномоченным органомместного самоуправления Мурманской области, на основании решениякоторого гражданин включен в список участников Программы.
2.3. Участниками Программы могут быть граждане РоссийскойФедерации, являющиеся работниками бюджетных учреждений, деятельностькоторых финансируется из областного или местного бюджетов, иотвечающие в совокупности следующим требованиям:
- постоянно проживают на территории Мурманской области;
- имеют возраст на момент включения в список участников от 18 до60 лет;
- являются нуждающимися в улучшении жилищных условий (в том числеграждане, которым в целях улучшения жилищных условий в установленномпорядке исполнительным органом государственной власти или органомместного самоуправления предоставлен земельный участок длястроительства жилого дома);
- имеют стаж работы не менее 3 лет в бюджетных учреждениях,деятельность которых финансируется из областного или местногобюджетов;
- имеют доходы либо иные денежные средства, достаточные дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой субсидии;
- ранее не реализовали право на улучшение жилищных условий сиспользованием субсидии или иной формы государственной поддержки засчет средств федерального, областного или местного бюджетов.
2.4. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися вулучшении жилищных условий понимаются:
2.4.1. Граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 01.03.2005.
2.4.2. Граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях после 01.03.2005.
2.4.3. Граждане, признанные нуждающимися в жилых помещенияхуполномоченными органами местного самоуправления в целяхпредоставления субсидии.
При этом гражданами, нуждающимися в жилых помещениях в целяхпредоставления субсидии, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений иличленами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений иличленами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общейплощадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы,действующей на территории муниципального образования;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилыхпомещений требованиям в части благоустроенности;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма или собственниками жилых помещений, членамисемьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятойнесколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающийтяжелой формой хронического заболевания, при которой совместноепроживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иногожилого помещения, занимаемого по договору социального найма илипринадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующихзаболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации;
5) являющиеся собственниками (пользователями) земельных участков,предоставленных им в установленном порядке исполнительными органамигосударственной власти или органами местного самоуправления длястроительства жилого дома как нуждающимся в улучшении жилищныхусловий.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи несколькихжилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или)принадлежащих ему на праве собственности, определение уровняобеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходяиз суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Граждане, имеющие намерение стать участниками Программы иполучить субсидию в соответствии с настоящим Порядком, совершившиенамеренные действия, в результате которых возникли основания дляпризнания их претендентами на получение субсидии, могут быть включеныв список участников Программы не ранее чем через 5 лет со днясовершения указанных действий.
2.5. Субсидия предоставляется для оплаты полностью или частичнопервоначального взноса при получении жилищного ипотечного кредита(займа) для приобретения жилого помещения или создания объектаиндивидуального жилищного строительства в месте постоянного проживанияучастника Программы. Субсидия может использоваться также на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитампри условии, что указанные кредиты были взяты после утверждениясводного списка граждан - участников Программы. Использование субсидийна уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
Ипотечный кредит (заем) может быть взят в банке, отобранномконкурсной комиссией Министерства строительства и территориальногоразвития Мурманской области (далее - Министерство) по отборуучастников реализации ведомственной целевой программы "Развитиесистемы ипотечного кредитования и жилищного строительства в Мурманскойобласти" на 2009-2010 годы, для обслуживания средств субсидий (далее -банк), для приобретения жилого помещения или создания объектаиндивидуального жилищного строительства.
Гражданин, проживающий в населенном пункте, входящем в составмуниципального района, вправе приобрести жилое помещение (создатьобъект индивидуального жилищного строительства) в любом населенномпункте в пределах действующих административно-территориальных границсоответствующего муниципального района.
2.6. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объектиндивидуального жилищного строительства):
- оформляется в общую собственность всех членов семьи участникаПрограммы;
- должно отвечать установленным санитарным и техническимтребованиям (износ приобретаемого по договорам купли-продажи жилогопомещения не должен превышать 50%), быть благоустроенным применительнок условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания,в котором приобретается жилое помещение или создается объектиндивидуального жилищного строительства;
- должно быть общей площадью в расчете на каждого члена семьи,учтенного при расчете размера субсидии, не менее учетной нормы общейплощади жилого помещения, установленной органами местногосамоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий в месте приобретения жилого помещения(создания объекта индивидуального жилищного строительства).
3. Порядок признания граждан участниками Программы
3.1. Участие в Программе является добровольным.
Для участия в Программе гражданин подает в уполномоченный органместного самоуправления городского округа, городского (сельского)поселения по месту жительства следующие документы:
3.1.1. Заявление о предоставлении субсидии, подписанное обоимисупругами либо гражданином при неполной семье (в случаях,предусмотренных подпунктами 2.4.1, 2.4.2 настоящего Порядка, взаявлении указывается факт постановки на учет в качестве нуждающихся вжилом помещении), в 2 экземплярах (1 экземпляр возвращается заявителюс указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к немудокументов). Форма заявления приведена в приложении N 2 к Порядку.
3.1.2. Документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи.
3.1.3. Документы, подтверждающие состав семьи: свидетельство озаключении брака (на неполную семью не распространяется),свидетельство о рождении детей, решение суда об усыновлении(удочерении), решение суда о признании лица членом семьи.
3.1.4. Трудовую книжку.
3.1.5. Справку о стаже работы в бюджетном учреждении,деятельность которого финансируется из областного или местногобюджета.
3.1.6. Документы, подтверждающие признание гражданина имеющимдостаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсубсидии.
3.1.7. Документ, выданный органом, осуществляющим регистрационныйучет граждан, о регистрации в жилом помещении по месту жительствагражданина и членов его семьи.
3.1.8. Документы, подтверждающие право пользования жилымипомещениями, занимаемыми гражданином и членами его семьи по меступрохождения службы (договор, ордер, документ, подтверждающий принятиекомпетентными органами решения о предоставлении жилого помещения, иныедокументы, подтверждающие право пользования жилыми помещениями).
3.1.9. Документы, подтверждающие право собственности гражданина и(или) членов его семьи на жилые помещения, вне зависимости от места ихрасположения.
3.1.10. Наряду с этим в зависимости от основания признаниянуждающимся в жилых помещениях гражданин предоставляет документы:
- для признания нуждающимся в жилых помещениях по основанию,предусмотренному позицией 3 подпункта 2.4.3 настоящего Порядка, -документы о техническом состоянии жилого помещения;
- для признания нуждающимся в жилых помещениях по основанию,предусмотренному позицией 4 подпункта 2.4.3 настоящего Порядка, -справку о наличии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания,при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
3.1.11. Указанные документы предоставляются в копиях содновременным предоставлением оригинала. Копии документов послепроверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающимдокументы, оригиналы документов возвращаются заявителю. В случаепредоставления заявителем нотариально заверенных копий предоставлениеоригиналов не требуется.
3.2. От имени гражданина документы, указанные в пункте 3.1настоящего Порядка, могут быть поданы одним из членов его семьи либоиным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленныхполномочий.
3.3. Срок подачи заявления и документов для участия в Программе в2010 году - до 1 мая 2010 года.
3.4. Уполномоченные органы местного самоуправления городскогоокруга, городского (сельского) поселения в течение 7 календарных днейпроверяют факт постановки на учет, отсутствие оснований для снятиягражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях на момент подачизаявления о предоставлении субсидии, проверяют предоставленныегражданами документы и формируют учетные дела.
3.5. Уполномоченные органы местного самоуправления городских(сельских) поселений передают учетные дела в уполномоченный органместного самоуправления муниципального района для принятия решения овключении граждан в список граждан - участников Программы, изъявившихжелание получить субсидию в очередном году на территориимуниципального района (городского округа).
3.6. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) осуществляют проверку сведений,содержащихся в документах, и в течение 15 календарных дней с датыпредоставления полного пакета документов выносят решение о признаниигражданина участником Программы либо об отказе в признании. О принятомрешении уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) сообщает гражданину в письменной формепутем направления извещения по почте не позднее чем через три рабочихдня со дня принятия такого решения. В случае отказа указание основанийявляется обязательным.
3.7. Основаниями для отказа в признании гражданина участникомПрограммы являются:
- несоответствие заявителя требованиям пункта 2.3 настоящегоПорядка;
- непредоставление или предоставление не в полном объемедокументов, указанных в п.3.1 настоящего Порядка;
- недостоверность сведений, содержащихся в предоставленныхзаявителем документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием субсидии или иной формы государственной поддержки засчет средств федерального, областного или местного бюджетов;
- полученная или выявленная информация о том, что хотя бы один изчленов семьи в течение 5 лет, предшествующих моменту обращения заполучением субсидии, сознательно ухудшил свои жилищные условия(поменял, продал или иным способом произвел отчуждение квартиры или еечасти).
3.8. Повторное обращение гражданина с заявлением об участии вПрограмме допускается после устранения оснований для отказа.
4. Порядок и условия признания гражданина имеющим достаточные доходы
либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости
жилья
4.1. Участник Программы признается имеющим достаточные доходы,если он предоставил документы в соответствии с подпунктом 3.1.6настоящего Порядка, подтверждающие, что на дату подачи заявления онрасполагает доходами или иными денежными средствами в размере,достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой субсидии.
4.2. В качестве документов, подтверждающих указанные в пункте 4.1настоящего Порядка денежные доходы, могут быть предоставлены:
4.2.1. Справки о среднемесячной заработной плате работающихчленов семьи за предыдущие 6 месяцев.
4.2.2. Справки о получаемых ежемесячных социальных выплатах,включая пенсии, стипендии, пособия.
4.2.3. Справка банка о размере кредита, который банк готовпредоставить члену (членам) семьи для приобретения жилья, с указаниемцели и срока его предоставления.
4.2.4. Выписка банка о наличии собственных средств, находящихсяна счете гражданина (членов семьи).
4.2.5. Договор займа, заключенный с организацией или физическимлицом, с указанием цели и срока его использования.
4.2.6. Уполномоченный орган местного самоуправления учитываетиные документы гражданина, если предоставляемые документыудовлетворяют требованиям банка и принимаются к рассмотрению банком,уполномоченным на участие в реализации Программы в соответствующемгоду (в планируемом году участия заявителя в реализации Программы).
4.3. В случае предоставления документов, указанных в подпунктах4.2.1 и 4.2.2 настоящего Порядка, сумма совокупных потенциальныхдоходов считается достаточной, если она больше суммы подлежащей оплатечасти расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размерпредоставляемой субсидии, не менее чем на сумму совокупныхпотенциальных расходов семьи за расчетный период.
В качестве расчетного периода принимаются 9 полных календарныхмесяцев с даты подачи заявления до даты выдачи свидетельства.
Сумма совокупных потенциальных доходов определяется какпроизведение суммы среднего месячного дохода семьи на количествомесяцев расчетного периода.
Сумма совокупных потенциальных расходов семьи определяется какпроизведение двукратного размера прожиточного минимума семьи длясоответствующей демографической группы, определяемого в целяхгосударственной социальной поддержки малоимущей семьи, на количествомесяцев расчетного периода и количество членов семьи.
4.4. В случае предоставления документов, указанных в подпунктах4.2.3-4.2.5 настоящего Порядка, сумма доходов считается достаточной,если сумма кредитов, займов и имеющихся собственных средств не менеесуммы подлежащей оплате части расчетной (средней) стоимости жилья,превышающей размер предоставляемой субсидии.
5. Порядок формирования списков участников Программы
5.1. Уполномоченный орган муниципального района (городскогоокруга) с учетом объемов средств местного бюджета, которые планируетсянаправить на реализацию Программы, формирует список граждан -участников Программы, изъявивших желание получить субсидию в очередномгоду на территории муниципального района (городского округа) (далее -список), и присваивает участникам соответствующие номера очередности.
5.2. Список формируется в хронологической последовательности подате подачи заявления о предоставлении субсидии, на основании которогобыло принято решение уполномоченным органом муниципального района(городского округа) о признании гражданина участником Программы.
5.3. В случае подачи в один день заявлений несколькими гражданамисписок формируется в соответствии со следующими приоритетами:
- граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 01.03.2005;
- граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях после 01.03.2005;
- граждане, признанные уполномоченными органами местногосамоуправления нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставлениясубсидии. При этом постановка граждан на учет в данной категориисоблюдается в последовательности, изложенной в позициях 1-5 подпункта2.4.3 настоящего Порядка, и первоочередное право имеют гражданесогласно позиции 1, затем граждане согласно позиции 2 и т.д.
5.4. Список утверждается главой муниципального района (городскогоокруга) и предоставляется уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального района (городского округа) вМинистерство строительства и территориального развития Мурманскойобласти (далее - Министерство). Срок предоставления списка - до 1 июня2010 года.
5.5. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) вместе со списком предоставляет вМинистерство информацию о размере средств, предполагаемых к выделениюиз местного бюджета на соответствующий год в рамках реализациимуниципальной целевой программы.
5.6. Министерство на основании поступивших от уполномоченныхорганов местного самоуправления списков с учетом средств, которыепланируется выделить на софинансирование мероприятий Программы изобластного бюджета, и методики распределения средств местным бюджетамформирует сводный список граждан - участников Программы, изъявившихжелание получить субсидию в планируемом году (далее - сводный список),и список граждан, включенных в резерв на получение субсидии впланируемом году.
5.7. Выписки из утвержденного сводного списка и списка граждан,включенных в резерв на получение субсидий в планируемом году,доводятся Министерством до уполномоченных органов местногосамоуправления муниципального района (городского округа).
5.8. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) доводят до сведения граждан - участниковПрограммы решение Министерства по вопросу о включении их в указанныесписки.
6. Порядок расчета величины субсидий
6.1. Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствиис формулой:
Р = (S - П) x Н x К - С, где:
Р - размер субсидии;
S - норма предоставления общей площади жилого помещения;
П - суммарная площадь жилых помещений, принадлежащих на правесобственности гражданину и членам его семьи, расположенных вмуниципальном образовании, в котором гражданин подает заявление опредоставлении субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья,используемый для расчета величины субсидии по соответствующемумуниципальному району (городскому округу) Мурманской области,утверждается ежеквартально Министерством;
К - коэффициент размера субсидии;
С - суммарная рыночная стоимость жилых помещений, расположенныхвне места жительства гражданина и принадлежащих на праве собственностигражданину и членам его семьи, определяемая на основании акта оценки,проведенной независимым оценщиком в соответствии с законодательством.
6.2. Норма предоставления общей площади жилого помещения длярасчета размера субсидии устанавливается в следующих пределах:
- 33 кв. метра общей площади жилья - для одиноко проживающегочеловека;
- 42 кв. метра общей площади жилья - для семьи численностью двачеловека;
- 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - длясемьи численностью три и более человека.
6.3. Коэффициент размера субсидии устанавливается в размере неменее 30 процентов, при этом:
- 15 процентов - за счет средств областного бюджета;
- 15 процентов - за счет средств бюджетов муниципальных районов(городских округов).
Условия софинансирования могут изменяться в зависимости отрезультатов реализации Программы в текущем году.
6.4. В случае совершения гражданином и (или) членом его семьи сдаты принятия заявления о предоставлении субсидии действий (заисключением случаев регистрации по месту жительства гражданина членовего семьи) и гражданско-правовых действий с жилыми помещениями,принадлежащими им на праве собственности, совершение которых привело куменьшению размера занимаемых помещений или их отчуждению, гражданинисключается из сводного списка и списка граждан, включенных в резервна получение субсидии в планируемом году.
7. Порядок перечисления субсидий из областного бюджета
7.1. Субсидии из областного бюджета, связанные с реализациейПрограммы, перечисляются в пределах средств, предусмотренных на этицели в законе Мурманской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год.
Субсидии распределяются местным бюджетам по результатамконкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области впорядке, установленном Правительством Мурманской области,пропорционально количеству граждан - участников Программы, включенныхв сводный список.
После распределения средств остаток средств областного бюджетараспределяется между муниципальными образованиями в равных долях.
Распределение субсидий между муниципальными образованиямиутверждается нормативным правовым актом Правительства Мурманскойобласти с последующим внесением изменений в закон об областномбюджете.
7.2. Отбор муниципальных районов (городских округов), которымбудут предоставлены субсидии, предусмотренные областным бюджетом напланируемый год в рамках реализации Программы, осуществляет конкурснаякомиссия Министерства по отбору участников реализации ведомственнойцелевой программы "Развитие системы ипотечного кредитования ижилищного строительства в Мурманской области" на 2009-2010 годы.
7.3. Средства областного бюджета, предусмотренные дляпредоставления субсидий, перечисляются на счета территориальныхорганов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения бюджетов муниципальных районов (городских округов).
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) в 5-дневный срок с даты получения выписки опоступлении на лицевой счет органа местного самоуправления средствсубсидии информирует гражданина - получателя субсидии о явке дляполучения свидетельства.
7.4. Орган местного самоуправления муниципального района(городского округа) предоставляет в Министерство отчет обиспользовании бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидийгражданам в рамках реализации Программы, по форме, установленнойМинистерством.
В случае непредоставления уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального района (городского округа) вМинистерство указанного отчета в установленный срок перечислениесредств областного бюджета в бюджет соответствующего муниципальногообразования для предоставления субсидий приостанавливается допредоставления отчета за предыдущий отчетный период.
8. Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение
субсидий на приобретение жилого помещения (создание объекта
индивидуального жилищного строительства)
8.1. Изготовление бланков свидетельств осуществляетсяМинистерство.
8.2. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) по мере поступления бюджетных средств,предназначенных для предоставления субсидий гражданам, производитоформление свидетельств и их выдачу в порядке очередности,определенной списком граждан - участников Программы, утвержденнымМинистерством.
8.3. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств,предназначенных для предоставления субсидий гражданам - участникамПрограммы, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежатвыдаче гражданам, включенным в резерв на получение субсидий, в порядкеочередности, определенной резервным списком, утвержденнымМинистерством.
8.4. При получении свидетельства участник информируется о порядкеи условиях получения и использования субсидии, предоставляемой повыданному свидетельству.
8.5. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) ведет реестр выданных и оплаченныхсвидетельств на приобретение жилого помещения (создание объектаиндивидуального жилищного строительства) по форме согласно приложениюN 3.
Факт получения свидетельства участником Программы подтверждаетсяего подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданныхсвидетельств. Форма книги учета выданных свидетельств приведена вприложении N 4.
8.6. При утрате (хищении) или порче свидетельства гражданинпредоставляет в уполномоченный орган заявление о выдаче дубликатасвидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших выдачидубликата.
В течение 30 дней с даты получения заявления уполномоченныйорган, выдавший свидетельство, выдает новое свидетельство, в которомуказывается размер субсидии, предусмотренный в заменяемомсвидетельстве.
8.7. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причинене смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение всобственность, заключить договор кредитования индивидуальногожилищного строительства и т.п.) в установленный Порядком срок действиясвидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной емусубсидии, он сдает свидетельство в уполномоченный орган местногосамоуправления муниципального образования, выдавший свидетельство, исохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе надальнейшее участие в Программе на условиях, определяемых всоответствии с настоящим Порядком.
8.8. Если субсидия не использована гражданином в установленныесроки, администрации муниципальных районов (городских округов)Мурманской области осуществляют возврат денежных средств областногобюджета в установленном порядке.
9. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого
объекта индивидуального жилищного строительства)
9.1. Субсидии предоставляются владельцу свидетельства вбезналичной форме путем перечисления соответствующих средств на егобанковский счет, открытый в банке.
9.2. Участник Программы имеет право использовать субсидию дляоплаты полностью или частично первоначального взноса при получениижилищного ипотечного кредита (займа) для приобретения жилого помещенияили создания объекта индивидуального жилищного строительства в местепостоянного проживания участника Программы. Субсидия можетиспользоваться также на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по ипотечным жилищным кредитам при условии, что указанныекредиты были взяты после утверждения сводного списка граждан -участников Программы. Использование субсидий на уплату иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам или займам не допускается.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуальногожилищного строительства) должно соответствовать требованиям, указаннымв пункте 2.6 настоящего Порядка.
9.3. Граждане - участники Программы могут привлекать в целяхприобретения жилого помещения (создания объекта индивидуальногожилищного строительства) собственные средства, а также заемныесредства.
9.4. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачипредъявляет свидетельство в банк. Для банков, участвующих в реализацииПрограммы, срок действия свидетельства составляет 9 месяцев.
Свидетельство, предоставленное в банк по истечении 2-месячногосрока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этогосрока владелец свидетельства вправе обратиться в уполномоченный органместного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о заменесвидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве,данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца, атакже своевременность предоставления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных всвидетельстве, данным, содержащимся в предоставленных документах, банкотказывает в заключении договора банковского счета и возвращаетсвидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает свладельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на егоимя банковский счет для учета средств, предоставленных в качествесубсидии.
9.5. В договоре банковского счета оговариваются основные условияобслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка ивладельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее -распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковскогосчета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которомудоверяется распоряжаться указанным счетом, а также указаны условияперечисления поступивших на банковский счет распорядителя счетасредств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся доистечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут втечение срока действия договора по письменному заявлению распорядителясчета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета(если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые вкачестве субсидии) банк выдает распорядителю счета справку орасторжении договора банковского счета без перечисления средствсубсидии. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договорабанковского счета его владельцу не возвращается.
9.6. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядительсчета предоставляет в банк договор банковского счета, договоркупли-продажи жилого помещения, справку об износе жилого помещения,выданную Государственным унитарным предприятием техническойинвентаризации Мурманской области, свидетельство о государственнойрегистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение идокументы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплатыприобретаемого жилого помещения в части, превышающей размерпредоставляемой субсидии.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства(серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) ибанковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществлятьсяоперации по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этогодоговора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающейразмер предоставляемой субсидии.
9.7. Условием предоставления субсидии в случае создания объектаиндивидуального жилищного строительства является наличиепредоставленного (предоставляемого) гражданину земельного участка, накотором допускается строительство индивидуального жилого дома.
При этом гражданин предоставляет в банк документы, подтверждающиевеличину расходов по созданию объекта индивидуального жилищногостроительства.
К документам, подтверждающим расходы по созданию объектаиндивидуального жилищного строительства, могут быть отнесеныфинансовые документы, договоры строительного подряда, договорыкупли-продажи строительных материалов, акты о приемке выполненныхработ, услуг, материалов либо иные документы, подтверждающие расходыпо созданию объекта индивидуального жилищного строительства (далее -документы на строительство).
9.8. В случае использования субсидии на погашение основной суммыдолга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства кроме документов, указанных в пунктах 9.6 и9.7 настоящего Порядка, в банк также предоставляется свидетельство огосударственной регистрации права собственности на приобретенное жилоепомещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого домапредоставляются документы на строительство). При этом размер субсидии,предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентовпо ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилогопомещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства, ограничивается суммой остатка основного долга и остатказадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом или займом.
9.9. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов отгражданина осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договоракупли-продажи жилого помещения, документов на строительство либо оботказе от оплаты расходов на основании этих документов распорядителюсчета в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документоввручается соответствующее уведомление в письменной форме с указаниемпричин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки,возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов настроительство хранятся в банке до перечисления средств лицу,указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затемвозвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятиидоговора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство ио выдаче гражданину ипотечного жилищного кредита на приобретениежилого помещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства направляет в уполномоченный орган местногосамоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплатырасходов на основе указанных документов.
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) в течение 5 рабочих дней с даты полученияот банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счетпроверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при ихсоответствии перечисляет средства банку. При несоответствии данныхперечисление указанных средств не производится, о чем уполномоченныйорган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляетбанк.
9.10. По соглашению сторон договор банковского счета может бытьпродлен, если:
- до истечения срока действия договора банковского счета банкпринял договор купли-продажи жилого помещения, документы настроительство, но оплата не произведена;
- в банк до истечения срока действия договора банковского счетапредоставлена расписка органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о полученииим документов для государственной регистрации прав с указанием срокаоформления государственной регистрации. Документ, являющийсяоснованием для государственной регистрации права на приобретаемоежилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещениепредоставляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончаниясрока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятиебанком договора купли-продажи жилого помещения для оплатыосуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
9.11. Банк уведомляет Министерство и уполномоченный органместного самоуправления муниципального района (городского округа) орегистрации ипотечной сделки в соответствующем подразделенииФедеральной регистрационной службы в течение 5 рабочих дней послепредоставления участником Программы свидетельства о правесобственности.
9.12. Банк ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего заотчетным, предоставляет информацию по состоянию на 1 число отчетногомесяца о фактах заключения договоров банковского счета с владельцамисвидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении беззачисления средств, предоставляемых в качестве субсидии, оперечислении средств субсидии с банковского счета в счет оплатыполностью или частично первоначального взноса при получении жилищногоипотечного кредита (займа) для приобретения жилого помещения илисоздания объекта индивидуального жилищного строительства или напогашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечнымжилищным кредитам, о размерах предоставленных участникам Программыипотечных жилищных кредитов.
9.13. Субсидия считается предоставленной участнику Программы сдаты перечисления средств субсидии на его банковский счет дляиспользования ее на цели, предусмотренные пунктом 2.5 настоящегоПорядка.
Перечисление указанных средств является основанием для исключенияуполномоченным органом местного самоуправления участника Программы изсписков участников Программы.
Улучшение жилищных условий участниками Программы в последующемосуществляется на общих основаниях в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
9.14. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком вустанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранениюв течение 3 лет.
9.15. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и в сроки,установленные настоящим Порядком, считаются недействительными.
9.16. Гражданин обязан компенсировать областному и местномубюджетам затраты, связанные с предоставлением субсидии, в размерепредоставленной субсидии в случаях:
- выявления уполномоченным органом или банком фактовпредоставления распорядителем счета недостоверной информации вдокументах, являющихся основанием для перечисления средств субсидии сего банковского счета;
- невыполнения требования, предусмотренного пунктом 9.17настоящего Порядка, либо приватизации гражданином и (или) членами егосемьи жилых помещений, занимаемых ими на основании договоровсоциального найма, информация о которых предоставляется в соответствиис настоящим Порядком.
Компенсация областному и местному бюджетам затрат, связанных спредоставлением субсидии, осуществляется гражданином в течение 3месяцев со дня получения соответствующего решения Министерства.Указанное решение должно содержать обоснование компенсации данныхзатрат и порядок перечисления средств в областной и местный бюджеты.
9.17. В течение месяца после получения гражданином свидетельствао государственной регистрации права на жилое помещение, приобретенное(созданное) за счет средств субсидии, но не позднее 3 месяцев со дняприобретения (создания) соответствующих жилых помещений гражданин и(или) члены его семьи обязаны расторгнуть договоры социального наймажилых помещений, расположенных на территории Мурманской области, иосвободить данные жилые помещения.
Приложение N 1
к Порядку
Форма
Серия ПМО
N 000Свидетельство о праве на получение субсидий на приобретение жилогопомещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства)
Настоящим свидетельством удостоверяется, что гр.___________________,
(Ф. И. О.)являющемуся участником ведомственной целевой программы "Развитиесистемы ипотечного кредитования и жилищного строительства вМурманской области" на 2009 - 2010 годы, в соответствии сусловиями указанной программы предоставляется субсидия в размере___________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)на приобретение жилого помещения, создание объекта индивидуальногожилищного строительства (ненужное вычеркнуть) на территории_________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования Мурманской области)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "____"_____________ 20_______года (включительно).
Свидетельство действительно до "____" __________ 20_______ года(включительно).
Дата выдачи "____" ____________ 20_______ года.
Руководитель органа
местного самоуправления ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Приложение N 2
к Порядку
Форма
____________________________________________
(руководителю органа местного самоуправления
муниципального образования Мурманской
области)
от гражданина (ки) __________________________,
(Ф. И. О.)
проживающего (ей) по адресу: _________________
____________________________________________
(почтовый адрес места жительства)
Заявление
Прошу включить меня, ___________________________________________,
(Ф. И. О.)паспорт: серия ______ N __________, выданный ________________________"____" _____________________г., в состав участников ведомственнойцелевой программы "Развитие системы ипотечного кредитования ижилищного строительства в Мурманской области" на 2009-2010 годы".
Состою на учете по улучшению жилищных условий в____________________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)с "____" __________ 20____ года.
В настоящее время проживаю:
(выберите тип жилья, в котором Вы проживаете в настоящее время)
- квартира (комната) в государственном жилищном фонде
(жилищном фонде Мурманской области, жилищном фонде Российской
Федерации);
- квартира (комната) в муниципальном жилищном фонде;
- квартира (комната) в частном жилищном фонде;
- квартира (комната) с не полностью выплаченным паем в доме ЖСК,ЖК;
- квартира в частной собственности (приватизированная илиполученная
в собственность по иным основаниям);
- индивидуальный жилой дом или его часть, находящаяся в
собственности граждан;
- арендуемое жилое помещение;
- служебная площадь;
- общежитие;
- другое________________________________________________________.
Состав семьи: супруга (супруг)_________________________________________________,
(Ф. И. О., дата рождения)паспорт: серия ______ N __________, выданный ________________________"____" _______________ г., проживает по адресу:________________________________________________________________________________________;дети и члены семьи:---------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, | Год | Серия и номер паспорта, | Проживает || п/п | отчество | рождения | кем и когда выдан | по адресу ||-----+----------------+----------+--------------------------+------------|| 1 | | | | ||-----+----------------+----------+--------------------------+------------|| 2 | | | | ||-----+----------------+----------+--------------------------+------------|| 3 | | | | |---------------------------------------------------------------------------
Кроме того, в квартире (доме) проживают:
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.
3. __________________________________________________________.Доход семьи составляет:-----------------------------------------------------------------------------| N | Ф. И. О. | Название | Сумма дохода | Средний || п/п | члена | источника дохода | за последние 6 мес. | месячный доход || | семьи | | | ||-----+-----------+------------------+---------------------+----------------|| | | | | ||-----+-----------+------------------+---------------------+----------------|| | | | | |-----------------------------------------------------------------------------
Совокупный доход семьи: ___________________________ (тыс. руб.).
На одного члена семьи: _____________________________ (тыс. руб.).
Члены семьи имеют в собственности следующие виды недвижимогоимущества (да/нет):
- другое жилье ______________________________________________;
- незастроенные участники земли ______________________________;
- дачи и садовые домики ______________________________________;
- другие виды недвижимости __________________________________.
Предполагаемыми источниками средств на покрытие разницы междустоимостью жилья и размером предоставляемой субсидии являются:(отметьте нужные источники средств и укажите их размер)
- продажа имеющегося жилья (сумма, тыс. руб.) _________________;
- получение ипотечного кредита (сумма, тыс. руб.)_______________;
- использование сбережений (сумма, тыс. руб.) __________________;
- другие источники (сумма, тыс. руб.) __________________________.
Я подтверждаю, что сведения, представленные мной в данномзаявлении, являются точными и исчерпывающими.
С условиями участия в ведомственной целевой программе "Развитиесистемы ипотечного кредитования и жилищного строительства вМурманской области" на 2009-2010 годы ознакомлен (а) и обязуюсьих выполнять. __________________ (личная подпись)
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1) __________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) __________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) __________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) __________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
__________ _____________ ____________________
(дата) (подпись) (Ф. И. О.)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документыприняты.
"____" __________ 20____ г.
_______________________ ___________ _________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
принявшего заявление)М. П.
Приложение N 3
к Порядку
Реестр
оплаченных и погашенных свидетельств
по _______________________________________________________________
(наименование муниципального образования,
выдавшего свидетельство)
за период с "____" _________ 20____ г. по "____" _________ 20____ г.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| N | Свидетельство | Ф. И. О. | Сумма | Сумма | Дата | Дата | Свидетельство | Общая площадь | Наименование || п/п | | владе - | дого- | предо- | пере- | перечисления | о | жилого | населенного || | | льца | вора | став- | числения | средств | государст- | помещения | пункта, || | | | (руб- | ленной | средств | субсидии в счет | венной | (кв. м), | в котором || | | | лей) | субсидии | субсидии | оплаты | регистрации | приобретенного | приобретено || | | | | (рублей) | на бан- | первоначаль- | права | с | жилое || | | | | | ковский | ного | собствен-ности | использованием | помещение || |------------------------------------| | | | счет | взноса или |------------------| средств | || | се - | но - | дата | размер | | | | участ- | основной суммы | дата | кем | субсидий | || | рия | мер | вы- | предо- | | | | ника | долга | и | и когда | | || | | | дачи | ставляе-мой | | | | Прог- | (процентов) | но- | вы-дано | | || | | | | субсидии | | | | раммы | по ипотечному | мер | | | || | | | | (рублей) | | | | | жилищному | | | | || | | | | | | | | | кредиту | | | | ||-----+------+------+-------+--------------+-----------|--------|------------|------------|------------------|-------|----------|------------------|---------------|| | | | | | | | | | | | | | ||-----+------+------+-------+--------------+-----------|--------|------------|------------|------------------|-------|----------|------------------|---------------|| | | | | | | | | | | | | | |------|------|------|-------|--------------|-----------|--------|------------|------------|------------------|-------|----------|------------------|---------------|
_____________ ________________________________________________________
должность подпись лица, уполномоченного на ведение реестра Ф. И. О.
М. П.
Приложение N 4
к Порядку
Книга учета выданных свидетельств
________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
вручившего свидетельство)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Свидетельство | Данные о получателе | Подпись лица, | Подпись || п/п | | свидетельства | проверившего | владельца || |------------------------------------------+----------------------------------------| документы и | свидетельства, || | серия | номер | дата | размер | Ф. И. О. | паспорт | состав | вручившего | дата || | | | выдачи | представляемой | | гражданина | семьи | свидетельство | || | | | | субсидии | | РФ | (человек) | | || | | | | (рублей) | |----------------| | | || | | | | | | Серия, | Кем, | | | || | | | | | | номер | когда | | | || | | | | | | | выдан | | | ||-----+-------+-------+--------+-----------------+----------+--------+-------+------------+----------------| || | | | | | | | | | | ||-----+-------+-------+--------+-----------------+----------+--------+-------+------------+----------------| || | | | | | | | | | | ||-----+-------+-------+--------+-----------------+----------+--------+-------+------------+----------------| || | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------