Постановление Администрации города Оленегорска от 20.10.2009 № 435
О принятии долгосрочной целевой программы " Создание современной инфраструктуры образования на 2010-2012 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ города ОЛЕНЕГОРСКА с подведомственной территорией Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20.10.2009 N 435 г. Оленегорск О принятии долгосрочной целевой программы " Создание современной инфраструктуры образования на 2010-2012 годы" В соответствии с постановлением администрации города Оленегорскас подведомственной территорией от 22.02.2008 N 85 "О порядке принятиярешений о разработке долгосрочных целевых программ муниципальногообразования, их формирования и реализации", согласованной концепциейдолгосрочной целевой программы "Создание современной инфраструктурыобразования на 2010-2012 годы", в целях приведения образовательныхучреждений в соответствие с требованиями санитарно -эпидемиологических правил и нормативов, антитеррористической, пожарнойи технической безопасности, совершенствованию внешнего обликаобразования, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования город Оленегорск с подведомственнойтерриторией, п о с т а н о в л я ю: 1. Принять прилагаемую долгосрочную целевую программу "Созданиесовременной инфраструктуры образования на 2010-2012 годы". 2. Опубликовать настоящее постановление и программу в газете"Заполярная руда". Глава города Оленегорска с подведомственной территорией Н.Л. Сердюк Приложение к постановлению администрации города Оленегорска от 20.10.2009 N 435 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Создание современной инфраструктуры образования на 2010-2012 годы" г. Оленегорск Мурманская область 2009 год1. Паспорт долгосрочной целевой программы (ДЦП)--------------------------------------------------------------------------------| Наименование | - ДЦП "Создание современной инфраструктуры || Программы | образования на 2010-2012 годы" (далее - Программа) ||-----------------------+------------------------------------------------------|| Основание для | - решение комиссии по предупреждению и ликвидации || разработки Программы | чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной || | безопасности города Оленегорска N 5 от 30.07.2009 || | "О мерах по подготовке образовательных учреждений || | города Оленегорска с подведомственной территорией к || | началу 2009/2010 учебного года, обеспечение пожарной || | безопасности, сохранности зданий и сооружений", || | распоряжение администрации города Оленегорска с || | подведомственной территорией от 16.09.2009 N 529-р || | "Об утверждении концепции и разработке долгосрочной || | целевой программы "Создание современной || | инфраструктуры образования на 2010-2012 годы" ||-----------------------+------------------------------------------------------|| Основные разработчики | - комитет по образованию администрации города || Программы | ||-----------------------+------------------------------------------------------|| Куратор и исполнители | - куратор Программы - заместитель главы || Программы | администрации города Оленегорска; || | - исполнители Программы: || | - комитет по образованию администрации города; || | - образовательные учреждения; || | - организации - победители, определенные по итогам || | процедур размещения муниципальных заказов ||-----------------------+------------------------------------------------------|| Цель Программы | - создание современной инфраструктуры образования и || | обеспечение безопасности обучающихся, || | воспитанников и работников образовательных || | учреждений во время их трудовой и учебной || | деятельности путем повышения безопасности || | жизнедеятельности: пожарной, электрической и || | технической безопасности зданий, сооружений в || | образовательных учреждениях, обеспечения || | соответствия их санитарно-эпидемиологическим || | правилам и нормам ||-----------------------+------------------------------------------------------|| Задачи Программы | - реализация государственной политики и требований || | законодательных и иных нормативно - правовых актов в || | области обеспечения безопасности образовательных || | учреждений, направленных на защиту здоровья и || | сохранение жизни обучающихся, воспитанников и || | работников во время их трудовой и учебной || | деятельности от возможных пожаров, аварий и других || | опасностей ||-----------------------+------------------------------------------------------|| Сроки и этапы | 2010-2012 годы || реализации Программы | Программа реализуется в три этапа: || | 1 этап- 2010 год || | 2 этап- 2011 год || | 3 этап- 2012 год ||-----------------------+------------------------------------------------------|| Объемы и источники | Местный | ВСЕГО: 57 300.0 тыс. руб. (Пятьдесят || финансирования | бюджет, | семь миллионов триста тысяч рублей), || Программы | тыс. руб. | в том числе по годам: || | | в 2010-10000.0 тыс. рублей, || | | в 2011-24200.0 тыс. рублей, || | | в 2012-23100.0 тыс. рублей. ||-----------------------+------------------------------------------------------|| Методы реализации | - методы реализации настоящей долгосрочной || Программы | Программы основываются на планомерном выполнении || | задач по приведению образовательных учреждений в || | соответствие с требованиями санитарно- || | эпидемиологических правил и нормативов, || | антитеррористической и технической безопасности, || | совершенствованию внешнего облика образования; || | - основными методами реализации мероприятий || | Программы являются: || | 1) проведение мероприятий на современном уровне || | достижений в области повышения пожарной, || | электрической и конструктивной безопасности зданий, || | сооружений и инженерных сетей образовательных || | учреждений; || | 2) финансирование программных мероприятий по || | долгосрочному принципу, позволяющему подрядной || | организации - исполнителю работ рационально || | планировать материальные и трудовые ресурсы; || | 3) системный подход в построении программных || | мероприятий ||-----------------------+------------------------------------------------------|| Система организации | - контроль за исполнением мероприятий Программы || контроля за | осуществляет комитет по образованию администрации || исполнением | города; || Программы | - контроль за целевым расходованием средств, || | выделяемых на реализацию мероприятий настоящей || | Программы, осуществляется управлением экономики и || | финансов администрации города. ||-----------------------+------------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | - результаты реализации программных мероприятий || реализации Программы | должны обеспечить: || | 1) обеспечение соответствия образовательных || | учреждений новым санитарно - эпидемиологическим || | правилам и нормам; || | 2) повышение безопасности трудового и учебного || | процесса; || | 3) снижение уровня риска возникновения нештатных || | или чрезвычайных ситуаций; || | 4) обеспечение всех учреждений системы образования || | современными первичными средствами || | пожаротушения, автоматической пожарной || | сигнализацией и системами оповещения людей о || | пожаре; || | 5) обеспечение образовательных учреждений системами || | видеонаблюдения. || | 6) установка ограждения по периметру территории || | школы. || | 7) замена и ремонт кровель образовательных || | учреждений. || | 8) замена и прокладка электрической проводки в || | зданиях образовательных учреждений. || | 9) открытие МДОУ "Детский сад N 11 "Рябинка" на 7-8 || | групп. |-------------------------------------------------------------------------------- 2. Основание для разработки Программы Настоящая долгосрочная целевая Программа "Создание современнойинфраструктуры образования" на 2010-2012 годы разработана на основаниирешения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности города Оленегорска N 5 от30.07.2009 "О мерах по подготовке образовательных учреждений городаОленегорска с подведомственной территорией к началу учебного 2009-2010года, обеспечение пожарной безопасности, сохранности зданий исооружений", распоряжения администрации города Оленегорска сподведомственной территорией от 16.09.2009 N 529-р "Об утвержденииконцепции и разработке долгосрочной целевой программы "Созданиесовременной инфраструктуры образования на 2010-2012 годы". На территории муниципального образования город Оленегорск сподведомственной территорией находится 15 муниципальныхобразовательных учреждений, в том числе 6 школ, 7 детских садов и 2учреждения дополнительного образования детей. Здания имеют большойсрок эксплуатации: 50 лет - 1; 40 лет и более - 4; 30 лет и более - 5.Остальные построены более 20 лет назад. Общей для всех зданий муниципальных образовательных учрежденийявляются проблемы соответствия новым требованиям санитарной, пожарнойбезопасности, электробезопасности, безопасности эксплуатации зданий,сооружений и инженерных сетей, состояния кровли и внешнего облика. Вследствие значительного увеличения количества детей дошкольноговозраста в городе Оленегорске, необходимо открытие нового детскогосада на 7-8 групп. Принятие данной Программы позволит решить задачи обеспечениябезопасности в образовательных учреждениях и приведения их всоответствие с требованиями санитарно - эпидемиологических правил инорм. Программа сформирована как единый комплекс взаимосвязанныхмероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей и задач. Цели и задачи ДЦП соответствуют целям и задачам Программысоциально-экономического развития муниципального образования городОленегорск с подведомственной территорией на 2009-2013 годы,утвержденной решением Совета депутатов города от 19.06.2009 N 01-47рс,в части создания условий для последовательного повышения уровня икачества жизни населения, повышения качества услуг, предоставляемыхучреждениями социальной сферы, развитие и укреплениематериально-технической базы, технического переоснащения имодернизации объектов образования. Для решения данных проблем требуется консолидация финансовых,материальных и трудовых ресурсов, а также участие и взаимодействиеструктурных подразделений администрации города, муниципальныхучреждений системы образования и других организаций, что обуславливаетнеобходимость применения программно-целевого метода. 3. Цель и задачи Программы Цель Программы: изменение современной школьной инфраструктуры вцелях обеспечения безопасности обучающихся, воспитанников и работниковобразовательных учреждений во время их трудовой и учебнойдеятельности. Задачи Программы: реализация государственной политики итребований законодательных и иных нормативно-правовых актов в областиобеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных назащиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников иработников во время их трудовой и учебной деятельности от возможныхпожаров, аварий и других опасностей. 4. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется в три этапа с разбивкой по годам всоответствии с планом (таблица). По окончании каждого этапапроизводится количественная, экономическая и социальная оценкареализации мероприятий предыдущего этапа Программы с корректировкой иплановым продолжением включенных в Программу мероприятий следующегоэтапа. Таблица--------------------------------------------------------------------------| N | Наименование этапа | Период | Ожидаемые результаты || п/п | | реализации | ||-----+--------------------+-------------+-------------------------------|| 1 | 1 этап | 01.01.2010- | - обеспечение соответствия || | | 31.12.2010 | образовательных учреждений || | | | новым санитарно- || | | | эпидемиологическим правилам || | | | и нормам; || | | | - повышение безопасности || | | | трудового и учебного || | | | процессов; || | | | - снижение уровня риска || | | | возникновения нештатных или ||-----+--------------------+-------------| чрезвычайных ситуаций; || 2 | 2этап | 01.01.2011- | - обеспечение всех учреждений || | | 31.12.2011 | системы образования || | | | современными первичными || | | | средствами пожаротушения, || | | | автоматической пожарной || | | | сигнализацией и системами || | | | оповещения людей о пожаре; || | | | - обеспечение образовательных || | | | учреждений системами || | | | видеонаблюдения. ||-----+--------------------+-------------| - ремонт и замена кровель || 3 | 3этап | 01.01.2012- | образовательных учреждений. || | | 31.12.2012 | - установка ограждений по || | | | периметру территории школ. || | | | - замена и прокладка || | | | электрической проводки в || | | | зданиях образовательных || | | | учреждений. || | | | - обеспечение потребности || | | | населения в дополнительных || | | | местах в дошкольных || | | | образовательных учреждениях. |-------------------------------------------------------------------------- 5. Объемы и источники финансирования Финансовой основой для реализации настоящей Программы являютсясредства местного бюджета. Общая потребность в финансовых ресурсах нареализацию Программных мероприятий составляет 57300 тыс. рублей, в томчисле по годам:в 2010 году - 10000 тыс. руб.,в 2011 году - 24200 тыс. руб.,в 2012 году - 23100 тыс. руб. Объем и структура бюджетного финансирования настоящей Программыподлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностямиместного бюджета с учетом фактического выполнения Программныхмероприятий. 6. Методы реализации Программы и ожидаемые результаты Данная Программа реализуется посредством программных мероприятий,перечень которых представлен в Приложении N 1. Основными методами реализации мероприятий Программы являются:- проведение мероприятий на современном уровне достижений в областиповышения пожарной, электрической и конструктивной безопасностизданий, сооружений и инженерных сетей образовательных учреждений;- финансирование программных мероприятий по долгосрочному принципу,позволяющему подрядной организации-исполнителю работ рациональнопланировать материальные и трудовые ресурсы;- системный подход в построении программных мероприятий Ожидаемые результаты--------------------------------------------------------------------------------| | | В том числе по годам(%) || N п/п | Индикаторы результативности |--------------------------------|| | | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||-------+-------------------------------------+----------+----------+----------|| 1. | Установка и обслуживание систем | 60% | 90% | 100% || | дистанционной передачи тревожного | | | || | сигнала от автоматических установок | | | || | пожарной сигнализации на | | | || | диспетчерский пульт пожарной охраны | | | ||-------+-------------------------------------+----------+----------+----------|| 2. | Замена и прокладка электрической | 25% | 50% | 100% || | проводки в зданиях образовательных | | | || | | | | || | учреждений | | | ||-------+-------------------------------------+----------+----------+----------|| 3. | Установка ограждений по периметру | 80% | 90% | 100% || | территории школ | | | ||-------+-------------------------------------+----------+----------+----------|| 4. | Установка и сервисное обслуживание | 13% | 60% | 100% || | систем видеонаблюдения | | | ||-------+-------------------------------------+----------+----------+----------|| 5. | Организация физической охраны | 37% | - | 62% || | объектов общеобразовательных | | | || | учреждений | | | ||-------+-------------------------------------+----------+----------+----------|| 6. | Ремонт и замена кровель | - | 25% | 100% || | образовательных учреждений | | | ||-------+-------------------------------------+----------+----------+----------|| 7. | Открытие МДОУ "Детский сад N 11 | 15% | 70% | 100% || | "Рябинка" | | | |-------------------------------------------------------------------------------- В целом Программа намечает планомерно выполнять задачи поприведению образовательных учреждений в соответствие с требованиямисанитарно-эпидемиологических правил и нормативов, антитеррористическойи технической безопасности. 7. Организация контроля за исполнением Программы Контроль за исполнением Программы осуществляет куратор Программы- заместитель главы администрации города Оленегорска сподведомственной территорией, общее руководство Программойосуществляет комитет по образованию администрации города. Контроль за целевым расходованием средств, выделяемых нареализацию мероприятий настоящей Программы, осуществляется Управлениемэкономики и финансов администрации города. Муниципальные образовательные учреждения несут ответственность засвоевременное выполнение мероприятий Программы и рациональноеиспользование выделяемых на ее реализацию средств. 8. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы проводится посоциальной эффективности ежегодно по окончании отчетного периода. Социальная эффективность Программы оценивается по степенидостижения целевых показателей в социальной сфере, установленных накаждый ГД реализации Программы.--------------------------------------------------------------------------| N п/п | Индикаторы, показатели | В том числе по годам (%) || | |--------------------------|| | | 2010 | 2011 | 2012 ||-------+-------------------------------------+--------+--------+--------|| 1. | Установка и обслуживание систем | 60 | 90 | 100 || | дистанционной передачи тревожного | | | || | сигнала от автоматических установок | | | || | пожарной сигнализации на | | | || | диспетчерский пульт пожарной охраны | | | ||-------+-------------------------------------+--------+--------+--------|| 2. | Замена и прокладка электрической | 25 | 50 | 100 || | проводки в зданиях образовательных | | | || | учреждений | | | ||-------+-------------------------------------+--------+--------+--------|| 3. | Установка ограждения по периметру | 80 | 90 | 100 || | территории школы | | | ||-------+-------------------------------------+--------+--------+--------|| 4. | Установка и сервисное обслуживание | 13 | 60 | 100 || | систем видеонаблюдения | | | ||-------+-------------------------------------+--------+--------+--------|| 5. | Организация физической охраны | 37 | - | 62 || | объектов общеобразовательных | | | || | учреждений | | | ||-------+-------------------------------------+--------+--------+--------|| 6. | Ремонт и замена кровель на зданиях | - | 25 | 100 || | образовательных учреждений | | | ||-------+-------------------------------------+--------+--------+--------|| 7. | Открытие МДОУ "Детский сад N 11 | 15 | 70 | 100 || | "Рябинка" | | | |--------------------------------------------------------------------------