Постановление Администрации города Оленегорска от 12.10.2009 № 422

О принятии долгосрочной целевой программы "Детская стоматология" на 2010-2012 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ города ОЛЕНЕГОРСКА
             с подведомственной территорией Мурманской области
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 12.10.2009                                       422
                               г. Оленегорск
                 О принятии долгосрочной целевой программы
                 "Детская стоматология" на 2010-2012 годы
       В соответствии с постановлением администрации города  Оленегорскас подведомственной территорией от 22.02.2008 N 85 "О порядке  принятиярешений о  разработке  долгосрочных  целевых  программ  муниципальногообразования, их формирования и реализации", представленной  концепциейдолгосрочной целевой программы  "Детская  стоматология"  на  2010-2012годы, в целях снижение уровня стоматологической заболеваемости у детейи подростков, уменьшение количества осложнений,
       руководствуясь   Федеральным    законом    "Об общих    принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставоммуниципального  образования  город   Оленегорск   с   подведомственнойтерриторией, п о с т а н о в л я ю:
       1. Принять прилагаемую долгосрочную  целевую  программу  "Детскаястоматология" на 2010-2012 годы.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Заполярнаяруда".
       Глава города Оленегорска
       с подведомственной территорией          Н.Л. Сердюк
                                                              Приложение
                                           к постановлению администрации
                                  города Оленегорска от 12.10.2009 N 422
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                          "Детская стоматология"
                             на 2010-2012 годы
                               г. Оленегорск
                                 2009 год
                 1. Паспорт долгосрочной целевой программы------------------------------------------------------------------------------| Наименование     | "Детская стоматология"                                  || программы        |                                                         ||------------------+---------------------------------------------------------|| Основание для    | Распоряжение администрации города Оленегорска           || разработки       | "О концепции долгосрочной целевой программы по          || Программы        | оснащению стоматологических кабинетов                   ||                  | общеобразовательных учреждений медицинским              ||                  | оборудованием и инвентарем для сбора хранения и         ||                  | удаления отходов, образующихся в процессе работы этих   ||                  | кабинетов" N 350-р от 25.06.2009.                       ||------------------+---------------------------------------------------------|| Основные         | Муниципальное  учреждение  здравоохранения   "Городская || разработчики     | стоматологическая поликлиника"                          || Программы        | Комитет по образованию администрации города             ||------------------+---------------------------------------------------------|| Куратор          | Председатель  комитета  по  образованию   администрации ||                  | города Оленегорска                                      ||------------------+---------------------------------------------------------|| исполнители      | МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника"           || Программы        | Муниципальные общеобразовательные учреждения            ||------------------+---------------------------------------------------------|| Цель Программы   | Снижение уровня стоматологической заболеваемости у      ||                  | детей и подростков, уменьшение количества осложнений.   ||------------------+---------------------------------------------------------|| Задачи Программы | 1.    1.    Организационно-методическое     обеспечение ||                  | мероприятий    по    профилактике     стоматологических ||                  | заболеваний в организованных детских коллективах.       ||                  | 2.  Обновление  и  укрепление   материально-технической ||                  | базы детской стоматологической службы.                  ||                  | 3.   Привлечение    в    штат    поликлиники    детских ||                  | стоматологов.                                           ||                  | 4. Централизованное фторирование питьевой воды          ||------------------+---------------------------------------------------------|| Методы           | Программа   реализуется   путем   выполнения    системы || реализации       | программных мероприятий                                 || Программы        |                                                         ||------------------+---------------------------------------------------------|| Сроки и этапы    | I этап - I полугодие 2010 года:                         || реализации       | - подготовка  школьных  стоматологических  кабинетов  к || Программы        | лицензированию;                                         ||                  | -    лицензирование    медицинской    деятельности    в ||                  | стоматологических кабинетах школ;                       ||                  | обеспечение  фторидсодержащими  препаратами   детей   с ||                  | III  группой  активности  кариеса  (100   упаковок   на ||                  | календарный год);                                       ||                  | -  приобретение  средств  для   дезинфекции   и   сбора ||                  | отходов,  запасных  частей  к  оборудованию,   печатной ||                  | продукции;                                              ||                  | - подготовка кабинетов к переоборудованию (ремонт);     ||                  | -   дополнительная   заработная   плата    медицинского ||                  | персонала, занятого на детском приеме                   ||                  | II этап - II полугодие 2010 года:                       ||                  | - оснащение кабинетов медицинской мебелью;              ||                  | - оснащение кабинетов медицинской аппаратурой;          ||                  | -    частичное    оснащение    кабинетов    медицинским ||                  | оборудованием;                                          ||                  | - проведение производственного контроля.                ||                  | III этап -2011год:                                      ||                  | -  оснащение  кабинетов  современным  стоматологическим ||                  | оборудованием;                                          ||                  | - обеспечение  фторидсодержащими  препаратами  детей  с ||                  | III  группой  активности  кариеса  (100   упаковок   на ||                  | календарный год);                                       ||                  | - приобретение средств для дезинфекции и сбора отходов, ||                  | запасных частей к оборудованию, печатной продукции;     ||                  | - централизованное фторирование питьевой воды;          ||                  | -   дополнительная   заработная   плата    медицинского ||                  | персонала, занятого на детском приеме                   ||                  | IV этап - 2012год:                                      ||                  | - проведение  производственного  контроля  в  кабинетах ||                  | школ;                                                   ||                  | - приобретение средств для дезинфекции и сбора отходов, ||                  | запасных частей к оборудованию, печатной продукции;     ||                  | -  анализ  стоматологической  заболеваемости   детского ||                  | населения и оценка эффективности Программы;             ||                  | -   дополнительная   заработная   плата    медицинского ||                  | персонала, занятого на детском приеме                   ||------------------+---------------------------------------------------------|| Объемы и         | Общий объем финансирования (рублей в ценах  2009  года) || источники        | -                                                       || финансирования   | 4044000 - местный бюджет:                               || Программы        | По годам реализации:                                    ||                  | 2010 год, общий объем финансирования - 1647000          ||                  | 2011 год, общий объем финансирования - 2030000          ||                  | 2012 год, общий объем финансирования - 367000           ||------------------+---------------------------------------------------------|| Ожидаемые        | Успешное  выполнение  мероприятий  Программы   позволит || результаты       | за 2010-2012 годы:                                      || реализации       | - обновить устаревшее стоматологическое оборудование;   || Программы и      | -  обеспечить  квалифицированными  кадрами  -  врачами- || показатели       | стоматологами;                                          || эффективности    | -      осуществить      снижение      стоматологической ||                  | заболеваемости детей и подростков;                      ||                  | -  снизить   затраты   на   лечение   стоматологических ||                  | заболеваний;                                            ||                  | -  заложить  основу   стоматологического   здоровья   у ||                  | будущего поколения.                                     ||                  |   Показателем,   свидетельствующим   об   эффективности ||                  | Программы    профилактики    и    лечения,     является ||                  | увеличение числа детей с интактным зубным  рядом  и  не ||                  | имеющих признаков поражения тканей пародонта.           ||------------------+---------------------------------------------------------|| Контроль за      | Комитет по образованию администрации города             || исполнением      | Управление экономик  и  финансов  администрации  города || Программы        | в части целевого использования денежных средств         |------------------------------------------------------------------------------
                   2. Основание для разработки Программы
       Настоящая долгосрочная целевая Программа  "Детская  стоматология"на 2010-2012 годы разработана на основании распоряжения  администрациигорода Оленегорска  "О концепции  долгосрочной  целевой  программы  пооснащению стоматологических кабинетов  общеобразовательных  учреждениймедицинским оборудованием и инвентарем для сбора хранения  и  удаленияотходов, образующихся в процессе работы этих кабинетов" от  25.06.2009N 350-р.
                        3. Цель и задачи программы
       Цель программы: снижение уровня стоматологической  заболеваемостиу детей и подростков, уменьшение количества осложнений.
       Задачи Программы:1. Организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактикестоматологических заболеваний в организованных детских коллективах.2. Обновление  и  укрепление  материально-технической   базы   детскойстоматологической службы.
       3. Привлечение в штат поликлиники детских стоматологов.
       4. Централизованное фторирование питьевой воды.
                   4. Сроки и этапы реализации Программы---------------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименова- |    Период    |            Ожидаемые результаты             || п/п | ние этапа  | реализа-ции  |                                             ||-----+------------+--------------+---------------------------------------------|| 1.  | I этап     | I полугодие  | -  подготовка  школьных   стоматологических ||     |            | 2010 года    | кабинетов к лицензированию;                 ||     |            |              | - лицензирование медицинской деятельности в ||     |            |              | стоматологических кабинетах школ;           ||     |            |              | -       обеспечение       фторидсодержащими ||     |            |              | препаратами детей с III группой  активности ||     |            |              | кариеса (100 упаковок на календарный год);  ||     |            |              | - подготовка кабинетов  к  переоборудованию ||     |            |              | (ремонт).                                   ||     |            |              | - приобретение средств  для  дезинфекции  и ||     |            |              | сбора   отходов,    запасных    частей    к ||     |            |              | оборудованию, печатной продукции            ||     |            |              | -    дополнительная    заработная     плата ||     |            |              | медицинского персонала, занятого на детском ||     |            |              | приеме                                      ||-----+------------+--------------+---------------------------------------------||     | II этап    | II полугодие | - оснащение кабинетов медицинской мебелью;  ||     |            | 2010 года    | -    оснащение    кабинетов     медицинской ||     |            |              | аппаратурой;                                ||     |            |              | -     частичное     оснащение     кабинетов ||     |            |              | стоматологическим оборудованием;            ||     |            |              | - проведение производственного  контроля  в ||     |            |              | кабинетах                                   ||-----+------------+--------------+---------------------------------------------||     | III этап   | 2011 год     | -  оснащение  кабинетов   стоматологическим ||     |            |              | оборудованием;                              ||     |            |              | -       обеспечение       фторидсодержащими ||     |            |              | препаратами детей с III группой  активности ||     |            |              | кариеса (100 упаковок на календарный год);  ||     |            |              | -  централизованное  фторирование  питьевой ||     |            |              | воды;                                       ||     |            |              | - приобретение средств  для  дезинфекции  и ||     |            |              | сбора   отходов,    запасных    частей    к ||     |            |              | оборудованию, печатной продукции;           ||     |            |              | - проведение производственного  контроля  в ||     |            |              | кабинетах;                                  ||     |            |              | -    дополнительная    заработная     плата ||     |            |              | медицинского персонала, занятого на детском ||     |            |              | приеме                                      ||-----+------------+--------------+---------------------------------------------||     | IV этап    | 2012 год     | - проведение производственного  контроля  в ||     |            |              | кабинетах;                                  ||     |            |              | - приобретение средств  для  дезинфекции  и ||     |            |              | сбора   отходов,    запасных    частей    к ||     |            |              | оборудованию, печатной продукции;           ||     |            |              | -    дополнительная    заработная     плата ||     |            |              | медицинского персонала, занятого на детском ||     |            |              | приеме;                                     ||     |            |              | - анализ  стоматологической  заболеваемости ||     |            |              | детского населения и  оценка  эффективности ||     |            |              | Программы                                   |---------------------------------------------------------------------------------
                   5. Объемы и источники финансирования
       Финансовой основой для реализации  настоящей  Программы  являютсясредства местного бюджета. Общая потребность в финансовых ресурсах  нареализацию Программных мероприятий составляет -  4.044.000  рублей,  втом числе по годам:2010 год, общий объем финансирования -1647000 руб.2011 год, общий объем финансирования - 2030000 руб.2012 год, общий объем финансирования - 367 000 руб.
       Объем и структура бюджетного финансирования  настоящей  программыподлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностямиместного  бюджета  с  учетом   фактического   выполнения   программныхмероприятий.
           6. Методы реализации Программы и ожидаемые результаты
       Успешное выполнение мероприятий Программы позволит  за  2010-2012годы:
       - обновить устаревшее стоматологическое оборудование;
       - обеспечить квалифицированными кадрами - врачами-стоматологами;
       - осуществить снижение стоматологической заболеваемости  детей  иподростков;
       - снизить затраты на лечение стоматологических заболеваний;- заложить основу стоматологического здоровья у будущего поколения.
       Показателем,   свидетельствующим   об   эффективности   Программыпрофилактики и лечения, является увеличение числа  детей  с  интактнымзубным рядом и не имеющих признаков поражения тканей пародонта.
       С  учетом  данных  по  г.  Оленегорску  специфически   измеримымизадачами является достижение к 2004 году:
       - снижение распространенности кариеса зубов  у  детей  6  лет  до75.2%; снижение интенсивности кариеса молочных зубов до 3.15;
       - снижение распространенности кариеса зубов у  детей  12  лет  до79.5%; снижение интенсивности кариеса постоянных зубов до 1.98;
       - снижение распространенности кариеса зубов у  детей  15  лет  до81.2%; снижение интенсивности кариеса постоянных зубов до 3.66
       Программа реализуется  за  счет  выполнения  системы  программныхмероприятий, приведенные в ниже представленной таблице.
                7. Организация контроля за исполнением ДЦП
       Общее  руководство  Программой  и  контроль  за  ее   исполнениемосуществляют комитет по образованию администрации города. Контроль  зацелевым использованием средств, выделяемых на  реализацию  мероприятийнастоящей Программы, осуществляется управлением экономики  и  финансовадминистрации города Оленегорска.
                  8. Оценка эффективности реализации ДЦП
       Программа рассчитана на 3 года. С учетом данных по г. Оленегорскуспецифически измеримыми задачами является снижение:
       1. Распространенности кариеса зубов у детей 6 лет до 75.2%
       интенсивности кариеса молочных зубов - 3.15.
       2. Распространенности кариеса зубов у детей 12 лет до 79.5%
       интенсивности кариеса постоянных зубов - 1.98.
       3. Распространенности кариеса зубов у детей 15 лет до 81.2%
       интенсивности кариеса постоянных зубов - 3.66.
                                                              Приложение
                                        к долгосрочной целевой программе
                                "Детская стоматология" на 2010-2012 годы
                      Система Программных мероприятий---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  |  Наименование программных мероприятий   |  Источники  |   Объем    |   В том числе по срокам   | Исполнит- | Ожидаемый результат в количественном  ||  |                                         | финансиров- | финансиро- |                           |    ели    |               измерении               ||  |                                         |    ания     |   вания    |---------------------------| программ- |                                       ||  |                                         |             |  всего (в  | 1 год  |  2 год  | 3 год  |    ных    |                                       ||  |                                         |             |  рублях)   |        |         |        | мероприя- |                                       ||  |                                         |             |            |        |         |        |    тий    |                                       ||--+-----------------------------------------+-------------+------------+--------+---------+--------+-----------+---------------------------------------||  |                    2                    |      3      |     4      |   5    |    6    |   7    |     8     |                   9                   ||--+-----------------------------------------+-------------+------------+--------+---------+--------+-----------+---------------------------------------||  | 1 Проведение  программы  производствен- | местный     | 4044000    | 35000  | 35000   | 35000  | ОУ        | 1. Снижение распространенности        ||  | ного контроля.                          | бюджет      |            |        |         |        |           | кариеса зубов у детей 6 лет до 75.2%; ||  | 2.      Лицензирование      медицинской |             |            | 1000   |         |        | МУЗ       | снижение интенсивности кариеса        ||  | деятельности    в     стоматологических |             |            |        |         |        | "ГСП"     | молочных зубов до 3.15                ||  | кабинетах школ.                         |             |            |        |         |        |           | 2. Снижение распространенности        ||  | 3.    Обеспечение     фторидсодержащими |             |            | 25000  | 25000   |        | МУЗ       | кариеса зубов у детей 12 лет до       ||  | препаратами   детей   с   III   группой |             |            |        |         |        | "ГСП"     | 79.5%; снижение интенсивности         ||  | активности кариеса.                     |             |            |        |         |        |           | кариеса постоянных зубов до 1.98      ||  | 4.     Подготовка      кабинетов      к |             |            | 400000 |         |        | ОУ        | 3. Снижение распространенности        ||  | переоборудованию (ремонт).              |             |            |        |         |        |           | кариеса зубов у детей 15 лет до       ||  | 5.  Оснащение   кабинетов   медицинской |             |            | 277500 |         |        | ОУ        | 81.2%; снижение интенсивности         ||  | мебелью.                                |             |            |        |         |        |           | кариеса постоянных зубов до 3.66      ||  | 6.  Оснащение   кабинетов   современной |             |            | 451500 |         |        |           | 4. приведение содержания фторида      ||  | стоматологической аппаратурой           |             |            |        |         |        |           | натрия в питьевой воде к норме        ||  | 7.     Оснащение      стоматологическим |             |            | 92000  | 1638000 |        | ОУ        |                                       ||  | оборудо-ванием.                         |             |            |        |         |        |           |                                       ||  | 8. Приобретение средств для:            |             |            |        |         |        |           |                                       ||  | - дезинфекции и сбора отходов           |             |            | 48000  | 25000   | 25000  | МУЗ       |                                       ||  | - запасных частей к оборудованию        |             |            | 5000   | 5000    | 5000   | "ГСП"     |                                       ||  | - печатной продукции                    |             |            | 2000   | 2000    | 2000   |           |                                       ||  | - наглядных пособий для обучения  гиги- |             |            | 10000  |         |        | водока-   |                                       ||  | ене полости рта                         |             |            |        |         |        | нал       |                                       ||--+-----------------------------------------+-------------+------------+--------+---------+--------+-----------+---------------------------------------||  | 9.  Дополнительная   заработная   плата |             |            | 300000 | 300000  | 300000 |           |                                       ||  | медицинского  персонала,  занятого   на |             |            |        |         |        |           |                                       ||  | детском приеме, в пределах не  более  1 |             |            |        |         |        |           |                                       ||  | оклада за фактически отработанное время |             |            |        |         |        |           |                                       ||  | на детском приеме.                      |             |            |        |         |        |           |                                       ||  | 10..   Централизованное    фторирование |             |            |        |         |        |           |                                       ||  | питьевой воды.                          |             |            |        |         |        |           |                                       |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------