Постановление Главы города Оленегорска от 27.01.2010 № 1-ПГ
Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих
ГЛАВА ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА с подведомственной территорией Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 27.01.2010 N 1-ПГ г. Оленегорск Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих В соответствии с законом Мурманской области "О муниципальнойслужбе в Мурманской области", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования город Оленегорск с подведомственнойтерриторией, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестациимуниципальных служащих. 2. Признать утратившим силу постановление администрации городаОленегорска от 15.11.2007 N 490 "Об утверждении Положения о проведенииаттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправлениямуниципального образования город Оленегорск с подведомственнойтерриторией". 3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю засобой. Глава города Оленегорска с подведомственной территорией Д.А. Володин УТВЕРЖДЕНО постановлением главы города Оленегорска от 27.01.2010 N 1-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ о проведение аттестации муниципальных служащих I. Общие положения 1. Настоящее Положение о проведение аттестации муниципальныхслужащих (далее - Положение) определяет общий порядок проведенияаттестации муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие),замещающих должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления. 2. Аттестация проводится в целях определения соответствиямуниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы наоснове оценки его профессиональной служебной деятельности, а также сцелью присвоения муниципальному служащему очередного классного чина. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового составамуниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальногообразования, повышению профессионального уровня муниципальныхслужащих, а также вопросов, связанных с изменением условий оплатытруда муниципальных служащих. 3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: 1) проработавшие в занимаемой должности муниципальной службыменее одного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год послевыхода из отпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора (контракта). 4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестацииможет проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего. 5. Внеочередная аттестация может проводиться: 1) по соглашению сторон трудового договора (контракта) с учетомрезультатов годового отчета о профессиональной служебной деятельностимуниципального служащего, в том числе с целью присвоениямуниципальному служащему очередного классного чина; 2) по решению руководителя органа местного самоуправления послепринятия в установленном порядке решения: - о сокращении должностей муниципальной службы в муниципальноморгане; - об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих. 6. По результатам внеочередной аттестации муниципальным служащим,имеющим преимущественное право на замещение должности муниципальнойслужбы, могут быть предоставлены для замещения иные должностимуниципальной службы, в том числе в другом органе местногосамоуправления. II. Организация проведения аттестации 7. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решениюруководителя органа местного самоуправления издается правовой акторгана местного самоуправления, содержащий положения: 1) о формировании аттестационной комиссии; 2) об утверждении графика проведения аттестации; 3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации; 4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии. 8. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органаместного самоуправления. Указанным актом определяются составаттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы. В состав аттестационной комиссии включаются руководитель органаместного самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальныеслужащие (в том числе из кадрового подразделения, юридическогоподразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий,подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), атакже представители образовательных учреждений, других организаций,приглашаемые соответствующим органом местного самоуправления вкачестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным сгосударственной, муниципальной службой, без указания персональныхданных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять неменее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестациимуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы,исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну,формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации огосударственной тайне. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. 9. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационнойкомиссии при принятии решений обладают равными правами. 10. График проведения аттестации утверждается руководителеморгана местного самоуправления и доводится до сведения каждогоаттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до началааттестации. 11. В графике проведения аттестации указываются: а) наименование подразделения органа местного самоуправления, вкотором проводится аттестация; б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации; в) дата, время и место проведения аттестации; г) дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих подразделений муниципального органа. 12. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный его непосредственным руководителеми утвержденный вышестоящим руководителем. 13. Отзыв, предусмотренный пунктом 12 настоящего Положения,должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем: 1) фамилия, имя, отчество; 2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность; 3) перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие; 4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего. 14. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальнымслужащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаютсясведения о выполненных муниципальным служащим поручениях иподготовленных им проектах документов за указанный период,содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации. 15. Кадровое подразделение органа местного самоуправления неменее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждогоаттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом обисполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. Приэтом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить ваттестационную комиссию дополнительные сведения о своейпрофессиональной служебной деятельности за указанный период, а такжезаявление о своем несогласии с представленным отзывом илипояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя. III. Проведение аттестации 16. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссиибез уважительной причины или его отказа от аттестации муниципальныйслужащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствиис трудовым законодательством, а аттестация переносится на болеепоздний срок. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а вслучае необходимости - его непосредственного руководителя опрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего. Вцелях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительныхсведений о своей профессиональной служебной деятельности зааттестационный период аттестационная комиссия вправе перенестиаттестацию на следующее заседание комиссии. 17. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащегооценивается на основе определения его соответствия квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участияв решении поставленных перед соответствующим подразделением органаместного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ееэффективности и результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работымуниципального служащего, соблюдение муниципальным служащимограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований кслужебному поведению и обязательств, установленных законодательством,а при аттестации муниципального служащего, наделенногоорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другиммуниципальным служащим, - также организаторские способности. 18. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. 19. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующимзамещаемой должности муниципальной службы. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 20. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы,муниципальному служащему может быть присвоен очередной классный чин; б) соответствует замещаемой должности муниципальной службы ирекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения вакантной должности муниципальной службы в порядкедолжностного роста, муниципальному служащему может быть присвоеночередной классный чин; в) соответствует замещаемой должности муниципальной службы приусловии успешного прохождения профессиональной переподготовки илиповышения квалификации; г) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы. 21. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего. Аттестационный лист подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом подрасписку. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседаниякомиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.Протокол заседания аттестационной комиссии подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 22. Материалы аттестации муниципальных служащих передаютсяруководителю органа местного самоуправления позднее чем через семьдней после ее проведения. 23. В течение одного месяца после проведения аттестации по еерезультатам издается правовой акт органа местного самоуправления илипринимается решение о том, что: 1) муниципальный служащий подлежит включению в установленномпорядке в кадровый резерв для замещения вакантной должностимуниципальной службы в порядке должностного роста; 2) муниципальный служащий направляется на профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации; 3) муниципальный служащий понижается в должности муниципальнойслужбы с согласия муниципального служащего; 4) муниципальному служащему присваивается очередной классный чин. 24. При отказе муниципального служащего от профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации или от перевода на другуюдолжность муниципальной службы руководитель органа местногосамоуправления вправе освободить муниципального служащего отзамещаемой должности муниципальной службы и уволить его смуниципальной службы в соответствии с трудовым законодательством. По истечении одного месяца после проведения аттестации переводмуниципального служащего на другую должность муниципальной службы либоувольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестациине допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпускамуниципального служащего в указанный срок не засчитывается. 25. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в судебном порядке.