Постановление Администрации города Полярные Зори от 09.03.2010 № 189
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Дополнительное образование в сфере культуры и искусства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09 марта 2010 г. N 189 г. Полярные Зори Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Дополнительное образование в сфере культуры и искусства" В соответствии с постановлением администрации города ПолярныеЗори с подведомственной территорией "Об утверждении порядка разработкии утверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций (предоставления муниципальных услуг) от 07.07.2009 г. N 488постановляю: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Дополнительное образование в сфере культуры иискусства". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наТоропова В. Ю., начальника отдела культуры администрации городаПолярные Зори. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования вгазете "Городское время". Глава муниципального образования Н. Н. Голдобин Приложение к постановлению администрации г. Полярные Зори от 09.03.10 N 189 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги "ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА" МОУДОД ДШИ г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ и МОУДОД ДШИ н. п. АФРИКАНДА 2 ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Раздел 1. Общие положения Административный регламент МОУДОД ДШИ г. Полярные Зори и МОУДОДДШИ н. п. Африканда Мурманской области по предоставлению муниципальнойуслуги "Дополнительное образование детей" разработан в целях повышениякачества оказания и доступности муниципальной услуги, обеспечениянеобходимых научно-методических, организационных, кадровых,информационных условий для обучения в муниципальном образовательномучреждении дополнительного образования детей. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при исполнении муниципальной услуги. 1.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга по предоставлению дополнительногообразования в сфере культуры и искусства. 1.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу Муниципальная услуга предоставляется муниципальнымобразовательным учреждением дополнительного образования детей Детскойшколой искусств г. Полярные Зори Мурманской области (далее МОУ ДОД"ДШИ г. Полярные Зори") и муниципальным образовательным учреждением дополнительногообразования детей Детской школой искусств нп. Африканда-2 Мурманскойобласти (далее МОУ ДОД "ДШИ нп. Африканда-2") 1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, локальные акты Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 237 от25.12.1993 г., статья 44); - Законом Российской Федерации от 10.07.1992 года N 3266-1"Об образовании", статья 31, пункт 1, подпункт 2; - Законом РФ от 24.07.1998г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации", статья 9; - Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,статья 16, пункт 1, подпункт 13; - Постановлением правительства Российской Федерации от 08.12.2005года N 740 "О Федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011 годы)"; - Законом Мурманской области "О культуре" от 04.05.2000 г.N 194-01-ЗМО (статья 7, статья 11); - Уставом муниципального образования "Город Полярные Зори сподведомственной территорией", принятым решением Полярнозоринскойгородской Думы Мурманской области от 05.08.2005 года N 348; - Положением отдела культуры администрации города Полярные Зори сподведомственной территорией, утвержденным постановлением главымуниципального образования от 24. 12. 08 года N 932; - Уставом МОУ ДОД "Детская школа искусств г. Полярные Зори"утвержденным приказом начальника отдела культуры администрации г.Полярные Зори от 28.06.2005г., зарегистрированным главоймуниципального образования г. Полярные Зори постановлением N 246 от13.06.2001г. и Уставом МОУ ДОД "ДШИ нп. Африканда 2" утвержденнымприказом начальника отдела культуры администрации г. Полярные Зори от04.05.2009 г. - Порядок предоставления платных образовательных услуг МОУ ДОД"Детская школа искусств г. Полярные Зори" отдела культурыадминистрации г. Полярные Зори; - Порядок предоставления платных образовательных услуг МОУ ДОД"Детская школа искусств н. п. Африканда 2" отдела культурыадминистрации г. Полярные Зори. 1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги 1.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются: - Получение обучающимися дополнительного образования пообразовательным программам: МОУ ДОД ДШИ г. Полярные Зори: - художественно-эстетической направленности "Обучение игре намузыкальных инструментах" - художественно-эстетической направленности "Общее эстетическоеобразование" - художественно-эстетической направленности "Обучениеизобразительному искусству" - художественно-эстетической направленности "Обучениехореографическому искусству" - художественно-эстетической направленности "Подготовка кобучению в ДШИ" - художественно-эстетической направленности "Обучение эстрадно-джазовому искусству" - художественно-эстетической направленности "Группа раннегоэстетического развития, для детей в возрасте 4-5 лет"/платноедополнительное образование/ МОУ ДОД ДШИ нп. Африканда: - художественно-эстетической направленности "Обучение игре намузыкальных инструментах" - художественно-эстетической направленности "Общее эстетическоеобразование" - художественно-эстетической направленности "Обучениеизобразительному искусству" - художественно-эстетической направленности "Обучениехореографическому искусству" - художественно-эстетической направленности "Обучениетеатральному искусству" - художественно-эстетической направленности "Обучение эстрадно-джазовому искусству" Результаты оцениваются по двум группам показателей: 1) учебным, фиксирующим предметные и образовательные знания,умения, навыки. 2) личностным, выражающим изменения личностных качеств ребенкапод влиянием занятий, а также воспитательных мероприятий (участие вконцертах, конкурсах и т.д.) Обучающимся успешно сдавшим итоговую аттестацию по окончаниюполного курса обучения выдается свидетельство об окончании ДШИ. 1.4.2. Юридическим фактом, с которого начинается предоставлениемуниципальной услуги, является письменное обращение заявителя кисполнителю муниципальной услуги. 1.4.3. Учреждение самостоятельно или по договоренности с другимиучреждениями, предприятиями, организациями могут проводитьпрофессиональную подготовку детей, в том числе за плату, при наличиилицензии на данный вид деятельности. Обучающимся, сдавшимквалификационные экзамены, выдается свидетельство (удостоверение) оприсвоении квалификации (разряда, класса, категории) по профессии. 1.5. Описание заявителей Заявителем муниципальной услуги являются: - Родители несовершеннолетних детей (законные представители,опекуны) - Молодежь до 18 лет. Получателями услуги являются: - Дети, подростки, молодежь, в возрасте от 6 до 18 лет Раздел 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. Место нахождения Отдела культуры администрации города ПолярныеЗори: Почтовый адрес: 184230, Мурманская область, г. Полярные Зори, ул.Ломоносова, д.4 Справочные телефоны - (81532) факс 7-43-45, 7-16-53 Электронный адрес OKPZ@mail.ru Адрес Интернет-сайта муниципального образования "Город ПолярныеЗори" http://www. Место нахождения МОУ ДОД "Детской школы искусств г. ПолярныеЗори" Почтовый адрес: 184230, Мурманская область, г. Полярные Зори, ул.Пушкина, 18 Электронный адрес МОУ ДОД ДШИ г. Полярные Зориshcola1979ori1@mail.ru График работы МОУ ДОД ДШИ г. Полярные Зори понедельник - суббота 9.00-21.00, обеденный перерыв с 12.00-13.00, выходные дни - воскресенье. Справочные телефоны - (81532) факс 7-23-36, 7-23-31, 7-23-34 Место нахождения МОУ ДОД "Детской школы искусств нп. Африканда 2" Почтовый адрес: 184220, Мурманская область, нп. Африканда 2, ул.Ленина, 14 Электронный адрес muz-school@mail.ru Справочные телефоны - (81532) факс 6-24-70, 6-24-32 2.2. Порядок и способы получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги: 2.2.1 Информацию по вопросу предоставления муниципальной услугиможно получить: - посредством личного обращения Заявителя непосредственно в ДШИ; - с использованием средств телефонной связи; - посредством письменного обращения по почте, по электроннымканалам связи; - посредством размещения рекламы в средствах массовой информации; - посредством выходов в образовательные, социальные учреждениягорода, с целью информирования о предоставлении услуги. 2.2.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги можетосуществляться посредством размещения соответствующей информации вСМИ, в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи, наинформационных стендах (доска объявлений) или иными способами,позволяющими осуществлять информирование, издание информационныхматериалов (брошюр, буклетов, программок и др.). 2.2.3. На информационных стендах, размещенных в помещении ДШИсодержится следующая информация: - перечень образовательных программ художественно - эстетическойнаправленности; - перечень образовательных программ на платной основе; - образцы заполнения заявлений; - расписание занятий преподавателей; - Положение о правах и обязанностях обучающихся; - Правила для обучающихся; - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, регулирующих деятельность по предоставлению услуги; - серия и номер лицензии на право ведения образовательнойдеятельности. 2.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.3.1. В здании, в котором расположены МОУ ДОД ДШИ г. Полярныезори и МОУ ДОД ДШИ нп. Африканда 2 созданы все условия дляпредоставления муниципальной услуги дополнительного образования всфере культуры и искусства, что соответствует государственным иместным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных игигиенических норм, охраны здоровья получателей услуги/обучающихся/иработников, оборудования учебных помещений, оснащенности учебногопроцесса, образовательного ценза педагогических работников иукомплектованности штатов: учебные кабинеты для индивидуальных игрупповых занятий, концертный зал, библиотека, учительская, социально-бытовые помещения. Прилегающая к МОУ ДОД ДШИ территория способствует формированиюпривлекательного образа. Основные ее характеристики включают наличиеподъездных путей и пешеходных дорожек с твердым покрытием, зеленыхнасаждений. В МОУ ДОД ДШИ соблюдаются правила пожарной безопасности,руководствуясь стандартами, строительными нормами и другимиутвержденными в установленном порядке нормативными документами,регламентирующими требования пожарной безопасности. Аптечка для оказания первой медицинской помощи находится влегкодоступном месте. 2.3.2. Информационные ресурсы. Состояние информации о муниципальном учреждении МОУ ДОД ДШИсоответствует требованиям Федерального закона "О защите правпотребителей". 2.4. Требование к предоставлению муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется при наличииутвержденного и зарегистрированного в установленном порядке Устава,лицензии на образовательную деятельность Услуга в сфере дополнительного образования детей заявителямпредоставляется бесплатно в рамках определенного бюджетногофинансирования, а также на платной основе, при наличии лицензии наобразовательную деятельность. 2.5. Информация о перечне необходимых документов, требуемых от заявителей для предоставления муниципальной услуги 2.5.1. Для приема в МОУ ДОД ДШИ родители (законные представители,опекуны) несовершеннолетних и лица, достигшие возраста 14 лет, должныпредставить в учреждения следующие документы: заявление установленногообразца, копию свидетельства о рождении или копию паспорта (для лиц,достигших возраста 14 лет), медицинскую справку о состоянии здоровья. 2.5.2. Образцы документов, необходимых для зачисления вучреждение, доступны для обозрения заявителям и размещены наспециально отведенном для этих целей месте, как правило, у должностныхлиц, осуществляющих прием в учреждение. 2.6. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги 2.6.1. Сроки предоставления услуги устанавливаютсяобразовательным учреждением в соответствии с реализуемымиобразовательными программами дополнительного образования детей. 2.6.2. Учебный год в Учреждении начинается 01 сентября, если этотдень приходится на выходной день, то в этом случае учебный годначинается в первый, следующий за ним рабочий день, и заканчивается 31мая в соответствии с Уставом, учебным планом. Продолжительностьучебного года 34 недели. 2.6.3. Продолжительность каникул устанавливается в течениеучебного года - 30 календарных дней, летом - 13 недель. 2.6.4. В Учреждении устанавливается следующий режим занятий: - предельная недельная нагрузка обучающихся устанавливается всоответствии с учебным планом; - ежедневное количество уроков определяется расписаниеминдивидуальных и групповых занятий, утвержденных директоромучреждения. 2.6.5. Основной формой организации предоставления муниципальнойуслуги является урок продолжительностью 45 минут. Устанавливаютсяперерывы между уроками 5 минут. В период полярной ночипродолжительность составляет 40 минут (перемена 10 минут).Продолжительность учебной недели - 6 дней. 2.7. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги. - собственная инициатива обучающегося (согласие его родителей,законных представителей); - невозможность по состоянию здоровья продолжать обучение; - смена места жительства, по заявлению получателя, заявителяуслуги. - каникулярное время - временная нетрудоспособность по болезни педагогическогоработника или обучающегося. 2.7.1. При отсутствии обучающегося на занятиях педагог выясняетпричину отсутствия обучающегося и в письменной форме сообщает об этомв учебную часть ДШИ. 2.7.2. Срок приостановления предоставления муниципальной услугиустанавливается в соответствии со временем, указанным в листкенетрудоспособности педагогического работника или медицинской справкеобучающегося и графиком отпусков работников, утвержденным директоромучреждения, со временем для предоставления медицинской справки осостоянии здоровья (заключения врача). 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги - неудовлетворительный результат при прохождении вступительныхпросмотров; - невыполнение заявителем учебного плана или нарушение правилвнутреннего распорядка. Раздел 3. Административные процедуры 3.1. Этапы предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих этапов: а) подача заявителем в МОУ ДОД ДШИ заявления с прилагаемымкомплектом документов (копия свидетельства о рождении или паспорта,медицинскую справку от врача о состоянии здоровья и возможностиполучения муниципальной услуги); б) прохождение ребенком вступительных просмотров на основании"Положения о поступлении в ДШИ" и "Требований к вступительнымпросмотрам"; в) заключение договора о предоставлении муниципальной услуги вслучае зачисления заявителя в МОУ ДОД ДШИ; г) образовательный процесс в соответствии с учебным планом играфиком учебного процесса; д) выдача свидетельства об окончании ДШИ. Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги. 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений настоящего административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решенийответственными должностными лицами осуществляется: отделом культурыадминистрации г. Полярные Зори, директором ДШИ и должностным лицом,ответственным за предоставлением муниципальной услуги. 4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущих контроль ипериодичность осуществления контроля устанавливаются приказаминачальника отдела культуры администрации г. Полярные Зори и директораДШИ. 4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги могут носить плановый характер (осуществляться на основанииквартальных или годовых планов работы), тематический характер(проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным категориямпотребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращениюпотребителя муниципальной услуги). 4.4. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, получателей муниципальной услугиосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги. 5.1. Заявители муниципальной услуги вправе обжаловать действия(бездействия) и решения осуществляемые (принятые) должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебномпорядке. 5.2. Заявители муниципальной услуги имеют право обратиться сжалобой лично или направить письменную жалобу, в соответствии суровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействия),принятые решения которого обжалуются - директору ДШИ, начальникуотдела культуры администрации города Полярные Зори, главемуниципального образования. 5.3. При обращении заявителей муниципальной услуги в письменнойформе срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со днярегистрации обращения. 5.4. В случае если по обращению требуется провести экспертизу,проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может бытьпродлен, но не более чем на один месяц, по решению должностного лицалибо уполномоченного на то лица. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется вписьменной форме. 5.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, вкоторые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагаетсуть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 5.6. Ответ на письменную жалобу по существу не дается в следующихслучаях: - в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение,и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи. В этом случае сообщается гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом; - текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщаетсязаявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимальнойсвязи, по электронной почте (при наличии такой информации и еслиуказанные данные поддаются прочтению); - жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на котороезаинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и приэтом в жалобе не приводятся доводы или обстоятельства. В случаепоступления такой жалобы заинтересованному лицу направляетсяуведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов. 5.7. Письменный ответ с указанием причин отказа о рассмотрениижалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ееполучения. 5.8. Результатом досудебного обжалования является принятыенеобходимых мер (предоставление муниципальной услуги и (или)применение мер ответственности к сотруднику, ответственному задействие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходепредоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответовзаинтересованным лицам. 5.9. В случае обжалования решения, действия (бездействия)должностного лица в судебном порядке, заявитель подает заявлении вПолярнозоринский районный суд в течение трех месяцев со дня, когда емустало известно о нарушении его прав и свобод.