Постановление Администрации ЗАТО город Североморск от 25.02.2010 № 144
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов от населения на оформление и выдачу разрешений на проживание в ЗАТО г. Североморск"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО г. СЕВЕРОМОРСК ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.02.2010 г. N 144 Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов от населения на оформление и выдачу разрешений на проживание в ЗАТО г. Североморск" Во исполнение постановления администрации ЗАТО г. Североморск от12.05.2009 N 394 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", администрациямуниципального образования ЗАТО г. Североморск ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Прием документов от населения наоформление и выдачу разрешений на проживание в ЗАТО г. Североморск". 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Североморскиевести". 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. Глава муниципального образования ЗАТО г. Североморск В.И. Волошин Утвержден постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 25.02.2010 N 144 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Прием документов от населения на оформление и выдачу разрешений на проживание в ЗАТО г. Североморск" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Прием документов от населения на оформление и выдачуразрешений на проживание в ЗАТО г. Североморск" (далее -Административный регламент и муниципальная услуга соответственно)разработан в целях повышения качества и доступности муниципальнойуслуги, определения сроков и последовательности действий приосуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. 1.2. Полномочия по предоставлению муниципальной услугиосуществляет Отдел по учету, распределению жилой площади и переселениюадминистрации закрытого административно-территориального образованиягород Североморск (далее - Отдел). 1.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляетсявзаимо-действие с: - Первым заместителем Главы администрации ЗАТО г. Североморск; - Управлением делами администрации ЗАТО г. Североморск; - отделом Управления Федеральной службы безопасности России поМурманской области в городе Североморске (далее - ОУФСБ РФ); - Комитетом развития городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск (далее - КРГХ); - иными организациями, без взаимодействия с которыми не возможнонадлежащее исполнение административных процедур. 1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета"25.12.93, N 237); - Законом Российской Федерации от 14.07.92 N 3297-1 "О закрытомадминистративно-территориальном образовании"; - Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.98N 655 "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима взакрытом административно-территориальном образовании, на территориикоторого расположены объекты Министерства обороны РоссийскойФедерации"; - Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск,принятым Решением городского Совета депутатов муниципальногообразования ЗАТО г. Североморск от 22.12.2005 N 100; - Положением "О порядке обеспечения особого режима в ЗАТО г.Североморск", утвержденным постановлением администрации ЗАТО г.Североморск от 20.08.98 N 420; - Инструкцией по пропускному режиму в закрытое административно-территориальное образование город Североморск, утвержденнойпостановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 11.07.2006 N 497; - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Мурманской области и муниципального образования ЗАТО г. Североморск. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги: - заявление (с указанием точного адреса квартиры, в которойгражданин намерен проживать в связи с оформлением договора купли-продажи квартиры (мены, дарения, найма, поднайма и т.п.) (приложение); - копии паспортов заявителей (стр. 2, 3, 5); - копия документа, разрешающего въезд на территорию ЗАТО г.Североморск (пропуск, удостоверение, свидетельство о регистрации поместу пребывания на территории ЗАТО г. Североморск). Так же необходимо приложить нижеуказанные документы в зависимостиот ситуации: - документы, подтверждающие степень родства с близкимиродственниками (родители, дети, родные братья или сестры) постояннопроживающими на территории ЗАТО г. Североморск; - справка по форме 9 о составе семьи и занимаемой жилой площади вЗАТО г. Североморск - по квартире, в которой гражданин намеренпроживать; - ходатайство с места работы; - документы, подтверждающие трудовые (служебные) отношения спредприятиями, организациями, учреждениями, войсковыми частями ЗАТО г.Североморск (копия трудовой книжки с записью "работает по настоящеевремя", заверенная подписью и печатью руководителя предприятия(отделом кадров) с указанием даты заверения; трудовой договор, копияконтракта и т.п.); - документ, устанавливающий право собственности на квартиру,подлежащую оформлению сделки купли-продажи, дарения (копиясвидетельства о государственной регистрации права из учрежденияюстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним на территории Мурманской области или копия договоракупли-продажи на квартиру, или копия договора дарения, наследования ит.п.); - справка из РКЦ с прежнего места жительства (для жителейМурманской области); - сведения об отсутствии задолженности по квартплате икоммунальным услугам (выписка из лицевого счета или справка по Ф-9) -по квартире, в которой гражданин намерен проживать. 2.2. Порядок обращения в Отдел для предоставления пакетадокументов и получения результата муниципальной услуги. Заявитель обращается в Отдел с необходимым комплектом документовлично, через законного представителя либо путем направлениянеобходимых документов по почте. Место нахождения отдела: город Североморск, ул. Сафонова, д.12,кабинет N 4 и N 1. Почтовый адрес отдела: 184602, город Североморск, ул. Сафонова,д.12, кабинет N 4 и N 1. Часы работы отдела по оказанию муниципальной услуги: Вторник 9.00-13.00, 15.00-17.00; Среда 9.00-13.00, 15.00-17.00. 2.3. Прием документов для получения муниципальной услугипроизводится без предварительной записи, в порядке очередности. 2.4. Заявители, имеющие установленное действующимзаконодательством Российской Федерации право внеочередного приема,принимаются вне очереди. 2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги. Срок рассмотрения заявлений на получение разрешения на проживаниев ЗАТО г. Североморск граждан Российской Федерации - 10 рабочих дней смомента поступления надлежащим образом оформленных документов. 2.6. Перечень оснований для отказа (приостановления) впредоставлении муниципальной услуги: - при наличии административного наказания за нарушение особогорежима в ЗАТО г. Североморск, совершенное в течение года; - если лицо сообщило о себе заведомо ложные сведения; - при отсутствии обоснования необходимости въезда (пребывания) натерриторию ЗАТО г. Североморск; - при отсутствии согласования с Первым заместителем Главыадминистрации ЗАТО г. Североморск; - при отсутствии согласования с Управлением делами администрацииЗАТО г. Североморск; - при отсутствии согласования с органами ФСБ России; - при отсутствии согласования с КРГХ администрации ЗАТО г.Североморск; - при отсутствии у заявителя документов, подтверждающихнеобходимость получения муниципальной услуги (документов о трудовыхили служебных отношениях с предприятиями, организациями, учреждениями,войсковыми частями ЗАТО г. Североморск или документов, подтверждающихстепень родства с близкими родственниками, постоянно проживающими натерритории ЗАТО г. Североморск); - представленные заявителем документы, содержат неполныесведения, либо утратившие юридическую силу; - при предоставлении неправильно оформленного заявления; - при отсутствии документов у заявителя, подтверждающих егополномочия или личность. 2.7. В случае отказа в предоставлении муниципальной услугиспециалист Отдела разъясняет причины и основания отказа. 2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальнойуслуги. Основанием для начала административного действия являетсяобращение заявителя в администрацию ЗАТО г. Североморск в Отдел лично,через законного представителя либо путем направления необходимыхдокументов по почте. Прием документов ведет специалист отдела (далее - специалист) всоответствии с должностной инструкцией. Специалист, ответственный за прием документов, подтверждающихнеобходимость получения муниципальной услуги, устанавливаетсоответствие представляемых заявителем документов. В случае не соответствия представляемых заявителем документов,специалист указывает заявителю на имеющееся не соответствие. В случае получения не соответствующих документов по почте, ответзаявителю направляется способом, указанным им в запросе. В случаеотсутствия такого указания ответ направляется по почте по местужительства заявителя. В случае соответствия представляемых заявителем документов,специалист осуществляет их прием и регистрацию в журнале учета гражданпо выдаче разрешений на проживание в ЗАТО г. Североморск. Заявители, представившие в Отдел документы для получениямуниципальной услуги, в обязательном порядке должны бытьпроинформированы специалистом о сроках завершения оформлениядокументов, месте и времени их получения. Принятые к рассмотрению документы передаются на согласованиедолжностным лицам ответственным за исполнение данной функции с цельюоформления разрешения на проживание в ЗАТО г. Североморск. Разрешение на проживание в ЗАТО г. Североморск выдается заявителюлибо законному представителю под роспись при предъявлении документов,удостоверяющих личность. При невозможности принятия положительного решения, специалистготовит письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. В сообщении указываются причины, послужившие основанием дляпринятия решения об отказе в предоставлении услуги со ссылкой нанормативные правовые акты, на основании которых это решение принято. 3.2. Формы и порядок контроля за совершением действий и принятиемрешения. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений осуществляет начальникОтдела, ответственный за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетначальник Отдела, ответственный за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащихжалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 3.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Конечными результатами действия могут являться: - выдача распоряжения администрации ЗАТО г. Североморск"О разрешении на проживание в ЗАТО г. Североморск"; - сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)сотрудников в досудебном порядке путем обращения к вышестоящемуруководству администрации ЗАТО г. Североморск. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, через своегозаконного представителя или направить письменное обращение, жалобувышестоящему руководству администрации ЗАТО г. Североморск. Жалоба на действия (бездействие) сотрудников и уполномоченных лицподается в письменной форме. В жалобе, подписанной лично заявителем либо его законнымпредставителем, указываются причины несогласия с обжалуемымидействиями (бездействием), обстоятельства, на основании которыхзаявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданыпрепятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявительсчитает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные обстоятельства. В таком случае заявителем указываетсяперечень прилагаемых документов. Жалоба рассматривается уполномоченными лицами в течение 30 днейсо дня ее регистрации. 3.5. Сотрудники, уполномоченные на рассмотрение жалоб: - обеспечивают объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу, или его законного представителя; - по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленныена восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересовзаявителя; - уведомляют гражданина о направлении его обращения нарассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии скомпетенцией. 3.6. По результатам рассмотрения жалобы должно быть приняторешение об удовлетворении требований заявителя и о признаниинеправомерными обжалованных действий (бездействия) и решения либо оботказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю. 3.7. Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях: - отсутствие сведений об обжалуемых действиях (бездействии) ирешении (в чем выразилось, кем принято), о фамилии заявителя, почтовомадресе, по которому должен быть направлен ответ; - отсутствие подписи заявителя; - содержание нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозыжизни, здоровью и имуществу сотрудника отдела либо уполномоченногодолжностного лица, а также членов его семьи; - текст письменной жалобы не поддается прочтению; - если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом не приводятся новые доводы иобстоятельства. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобынаправляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации. Приложение к Административному регламенту Главе администрации ЗАТО Североморск___________________ от гр-на______________________ проживающего__________________ ______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с Законом РФ о ЗАТО прощу Вас дать разрешение напостоянное проживание в г. Североморске по адресу_____________________ В связи _________________________________________________________ -(указать- причину-: трудоустройство-, воссоединение -с- семьей-, по- ходатайству- организации- (учреждения)______________________________________________________________________ -(жилплощадь- и- т-.д.) Гражданство:_____________________________________________________ Судимость:_______________________________________________________ К заявлению прилагаю следующие документы_______________________________________________________________________________________________ Подпись: Число: