Постановление Администрации Кольского района от 15.06.2009 № 600
Об утверждении Устава муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе"
Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 15.06.2009 г.Кола N 600 Утратил силу - Постановление Администрации Кольского района от 22.12.2011 г. N 1444 Об утверждении Устава муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе" Во исполнение решения Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 04.03.2009 N 34/3 "О создании муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе", п о с т а н о в л я ю : 1. Утвердить прилагаемый Устав муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе" (далее - Учреждение). 2. Директору Учреждения провести регистрацию Устава муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе" в установленном порядке. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Кольское слово". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. управляющего делами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области Ю.В.Якунина. И.о. главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области М.В.Чекрыгин Утвержден постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 15.06.2009 N 600 Устав муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе" 1. Общие положения 1.1. Муниципальное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе" (далее - Учреждение) создано решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 04.03.2009 г. N 34/3 "О создании муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе". 1.2. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, правовыми актами муниципального образования Кольский район и настоящим Уставом. 1.3. Наименование учреждения: полное - муниципальное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кольском районе"; сокращенное - МУ "МФЦ в Кольском районе". 1.4. Место нахождения учреждения: юридический и фактический адрес: 184381, ул. Победы, 9, г. Кола Мурманской области. 1.5. Учреждение является некоммерческой организацией - бюджетным учреждением. 1.6. Собственником имущества учреждения является муниципальное образование Кольский район Мурманской области. Функции учредителя учреждения выполняет администрация Кольского района (далее - Учредитель). 1.7. Координацию и регулирование деятельности учреждения осуществляет (управляющий делами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области). 1.8. Учреждение является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Мурманской области, штампы и бланки со своим наименованием, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и штампы со своим наименованием. 1.9. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.10. Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, осуществляет отдел муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - МУ ОМС и ЗО администрации муниципального образования Кольский район). 1.11. Правоспособность учреждения, как юридического лица, возникает с момента его государственной регистрации. 2. Цели, задачи и предмет деятельности Учреждения 2.1. Учреждение создано и действует в целях: - упрощения процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа "одного окна"; - повышения комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг; - повышения удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством; - повышения информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг; - развития и совершенствования форм межведомственного взаимодействия. 2.2. Предметом деятельности Учреждения является: - организация и обеспечение деятельности единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг; - предоставление возможности гражданам и юридическим лицам получения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг; - создание для населения комфортных условий получения государственных и муниципальных услуг. 2.3. Основными задачами Учреждения являются: - организация предоставления гражданам и юридическим лицам услуг в части приема документов и выдачи результата услуги в сфере социальной поддержки населения, занятости населения, а также по иным услугам; - информирование граждан и юридических лиц о порядке и условиях предоставления государственных и муниципальных услуг; - обеспечение стандарта комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг; - организация и обеспечение информационного обмена данными между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, учреждениями, участвующими в предоставлении услуг в рамках - многофункционального центра, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; - обеспечение деятельности информационно-коммуникационной системы учреждения по предоставлению государственных и муниципальных услуг; - консультационная деятельность; - курьерская деятельность 2.4. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение вправе заниматься приносящей доход деятельностью, в том числе: - сдача в аренду имущества, переданного в оперативное управление Учреждению (по согласованию с собственником имущества); - предоставление (организация предоставления) населению услуг; - оказание посреднических услуг/ 2.5. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются Учреждением при наличии лицензии. 3. Имущество Учреждения 3.1. Имущество Учреждения является собственностью муниципального образования Кольский район Мурманской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. 3.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются: - имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления; - бюджетные средства; - доходы, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности; - средства, полученные от безвозмездных и безвозвратных перечислений (от юридических и физических лиц); - другие поступления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, правовыми актами муниципального образования Кольский район. 3.4. Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3.5. Доходы Учреждения, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в бюджетной смете Учреждения. 3.6. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями своей деятельности и решениями собственника в рамках, установленных законодательством Российской Федерации, Мурманской области, правовыми актами муниципального образования Кольский район. 3.7. Учредитель осуществляет финансовое обеспечение деятельности Учреждения с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке. 3.8. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано: - эффективно использовать имущество; - обеспечивать целевое использование и сохранность имущества; - не допускать ухудшения технического состояния имущества; - осуществлять капитальный и текущий ремонты имущества. 3.9. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением, в качестве стороны по договорам аренды выступают МУ ОМС и ЗО администрации муниципального образования Кольский район и Учреждение как одна сторона на стороне арендодателя. Средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду закрепленного за Учреждением имущества, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области. 3.10. МУ ОМС и ЗО администрации муниципального образования Кольский район по согласованию с администрацией Кольского района вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, и распорядиться им в порядке, предусмотренном правовыми актами муниципального образования Кольский район. 3.11. Права учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации. 4. Организация деятельности Учреждения 4.1. Учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, контрактов. 4.2. Государственные и муниципальные услуги предоставляются в Учреждении соответственно государственными гражданскими служащими, занятыми в органах исполнительной государственной власти Мурманской области, территориальных органах исполнительной государственной власти, и муниципальными служащими, занятыми: в администрации муниципального образования Кольский район, на основании соглашений о межведомственном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг, заключенных соответствующими органами исполнительной государственной власти Мурманской области, территориальными органами исполнительной, государственной власти; администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области. 4.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: - быть участником размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Кольский район по согласованию с администрацией Кольского района в пределах лимитов бюджетных обязательств; - заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Учреждения; - приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с бюджетной сметой; - устанавливать систему оплаты труда в Учреждении в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, правовыми актами муниципального образования Кольский район; - планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с администрацией Кольского района, исходя из спроса потребителей на оказываемые услуги; - осуществлять официальную переписку по вопросам своей деятельности. 4.4. Учреждение осуществляет другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Мурманской области, целям и предмету деятельности учреждения, несет обязанности, может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Мурманской области. 4.5. Учреждение обязано: - обеспечить исполнение целей, предмета и видов деятельности, установленных настоящим Уставом; - обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; - составлять бюджетную смету Учреждения; - размещать заказы на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Кольский район в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами муниципального образования Кольский район; - самостоятельно выступать в суде в качестве ответчика по денежным обязательствам Учреждения; - обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на хранение в установленном порядке; - осуществлять бюджетный учет, формировать и представлять в установленные сроки в соответствующие организации, государственные органы, в том числе в администрацию Кольского района финансовую, статистическую и иную отчетность. 4.6. Учреждение несет ответственность за: - нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств, а ровно за нарушение иных правил деятельности; - причиненный ущерб нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей и другое; - проведение противоэпидемических, мобилизационных, антитеррористических и противопожарных мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; - сохранность закрепленного на праве оперативного управления имущества; - сохранность документов (учетных, управленческих, финансово- хозяйственных, по личному составу и другие); - достоверность бюджетного учета и статистической отчетности; - конфиденциальность - персонифицированной информации, полученной в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. 5. Управление Учреждением 5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, правовыми актами муниципального образования Кольский район и настоящим Уставом. 5.2. К компетенции Учредителя относится: - утверждение устава Учреждения, внесение в него изменений; создание, реорганизация и ликвидация Учреждения, а также изменение его типа; - назначение на должность и освобождение от должности руководителя Учреждения; - заключение и расторжение с руководителем Учреждения трудового договора, установление руководителю Учреждения размера оплаты труда в порядке, определенном правовыми актами муниципального образования Кольский район; - применение к руководителю Учреждения мер дисциплинарного взыскания и привлечение к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; - согласование кандидатур при назначении на должность заместителя руководителя и главного бухгалтера Учреждения и вопроса расторжения с ними трудовых отношений; - утверждение бюджетной сметы и штатного расписания Учреждения; - передача функций муниципального заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования; - осуществление контроля за целевым и эффективным использованием финансовых средств, состоянием бюджетного учета в Учреждении; - осуществление контроля за деятельностью Учреждения и условиями предоставления услуг, необходимых для реализации уставных целей; - решение иных предусмотренных законодательством вопросов. 5.3. К компетенции МУ ОМС и ЗО администрации муниципального образования Кольский район относится: - проведение в установленном порядке экономического анализа деятельности Учреждения; - внесение предложений по изменению Устава Учреждения; - осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением об муниципальном учреждении ОМС и ЗО администрации муниципального образования Кольский район. 5.4. Возглавляет Учреждение руководитель - директор Учреждения. 5.5. Права и обязанности директора Учреждения, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовым договором. 5.6. Директор Учреждения подотчетен Учредителю, а также МУ ОМС и ЗО администрации муниципального образования Кольский район - по вопросам распоряжения имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления. 5.7. Директор Учреждения: - осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения; - обеспечивает исполнение целей и задач, установленных Учреждению настоящим Уставом; - без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени; - представляет штатное расписание Учреждения на утверждение в администрацию муниципального образования Кольский район; - в пределах своей компетенции принимает локальные акты и дает указания, не противоречащие законодательству, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения. 5.8. Директор Учреждения несет в установленном законодательством порядке ответственность за последствия своих действий либо бездействий. 5.9. Трудовые отношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудовых договоров, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации. 5.10. Участие работников в управлении Учреждением осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 6. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения 6.1. Для обеспечения уставной деятельности в пределах своей компетенции Учреждение имеет право издавать и принимать следующие локальные акты: - приказы директора Учреждения; - должностные инструкции работников Учреждения, соответствующие единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих; - иные локальные акты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Мурманской области, правовыми актами муниципального образования Кольский район. 6.2. Локальные акты директора Учреждения не могут противоречить законодательству Российской Федерации Мурманской области, правовым актам муниципального образования Кольский район и настоящему Уставу. 7. Реорганизация и ликвидация Учреждения 7.1. Решение о реорганизации (слияние, разделение, присоединение, выделение и преобразование) Учреждения принимается Учредителем. 7.2. Ликвидация Учреждения осуществляется по решению: Учредителя, суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 7.3. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области и правовыми актами муниципального образования Кольский район. 7.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц. 7.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц. 7.6. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией по акту приема-передачи муниципальному учреждению ОМС и ЗО администрации муниципального образования Кольский район. Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения осуществляется МУ ОМС и ЗО администрации муниципального образования Кольский район в порядке, определяемом правовыми актами муниципального образования Кольский район Мурманской области. 7.7. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются организации-правопреемнику, при ликвидации Учреждения - в архив муниципального образования Кольский район Мурманской области.