Администрация муниципального образования
Кольский район Мурманской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28.01.2010 г.Кола N 68
Утратило силу - Постановление Администрации Кольского района
от 09.02.2017 № 169
О Порядке осуществления
патроната в отношении несовершеннолетних и выплаты
денежного вознаграждения лицам, осуществляющим
постинтернатный и социальный патронат
на территории Кольского района Мурманской области
(В редакции Постановлений Администрации Кольского района
от 29.04.2011 г. N 375; от 02.10.2015 № 1201)
В соответствии с Законом Мурманской области от 13.12.2007 N
927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований со статусом городского округа и
муниципального района отдельными государственными полномочиями по
опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", Законом
Мурманской области от 29.05.2006 N 759-01-ЗМО "О патронате" (с
внесением изменений от 04.05.2009 N 1092-01-ЗМО), постановлением
Правительства Мурманской области от 22.11.2007 N 555-ПП "О порядке
организации постинтернатного патроната", п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления патроната в
отношении несовершеннолетних и выплаты денежного вознаграждения
лицам, осуществляющим постинтернатный и социальный патронат на
территории Кольского района Мурманской области.
2. Определить уполномоченным органом, осуществляющим
деятельность по организации патроната и выплате денежного
вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в
отношении несовершеннолетних и социальный патронат на территории
Кольского района Мурманской области - отдел образования
администрации муниципального образования Кольский район Мурманской
области.
3. Отделу образования администрации муниципального образования
Кольский район Мурманской области (Ковшира И.А.):
3.1. Организовать работу по осуществлению постинтернатного и
социального патроната.
3.2. Производить выплату денежного вознаграждения лицам,
осуществляющим постинтернатный и социальный патронат.
3.3. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, предоставлять отчет о расходах, связанных с
денежным вознаграждением лицам, осуществляющих постинтернатный и
социальный патронат, в финансовый отдел администрации
муниципального образования Кольский район Мурманской области.
4. Финансовому отделу администрации муниципального образования
Кольский район Мурманской области (Королькова М.П.) производить
финансирование расходов по выплате денежного вознаграждения лицам,
осуществляющим постинтернатный и социальный патронат, в пределах
субвенций, поступающих на эти цели из областного бюджета.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское
слово".
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с
01.01.2010 года.
7. Контроль за соблюдением Порядка организации и осуществления
патроната в отношении несовершеннолетних на территории Кольского
района Мурманской области возложить на заместителя главы
администрации муниципального образования Кольский район Мурманской
области А.П.Лихолата.
Глава администрации
муниципального образования
Кольский район Мурманской области М.В.Чекрыгин
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
Кольский район Мурманской области
от 28.01.2010 N 68
Порядок
организации и осуществления патроната в отношении
несовершеннолетних на территории
Кольскогорайона Мурманской области
(Вредакции Постановления Администрации Кольского района от02.10.2015 № 1201)
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Законом Мурманской области от 29.05.2006№ 759-01-ЗМО "О патронате", постановлением ПравительстваМурманской области от 22.11.2007 № 555-ПП "О порядкеорганизации постинтернатного патроната", ЗакономМурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований со статусомгородского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиямипо опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".
1.2. При организациипатроната в отношении несовершеннолетних детей соблюдаются права и законныеинтересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечиваются государственныегарантии по социальной поддержке граждан данной категории, установленныезаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2. Организация патроната вотношении несовершеннолетних
2.1. Патронат в отношении несовершеннолетних осуществляетсяв следующих видах: постинтернатный патронат исоциальный патронат.
2.2. Постинтернатныйпатронат устанавливается над детьми-сиротами и детьми, оставшимися безпопечения родителей, после выпуска из организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
За лицом, осуществляющим постинтернатный патронат, может быть закреплено не болеепяти воспитанников.
2.3. Социальный патронатустанавливается над ребенком, проживающим в кровной семье и находящимся в труднойжизненной ситуации, в форме регулярного посещения лицом, осуществляющимсоциальный патронат, ребенка по месту жительства с целью оказания социальнойпомощи.
За лицом, осуществляющимсоциальный патронат, может быть закреплено не более десяти детей.
2.4. При установлении патронатанад ребенком, достигшим возраста десяти лет, учитывается его согласие.
2.5. Отдел образования администрации Кольского района,исполняющий функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:
2.5.1. Организуетустановление и осуществление патроната в отношении несовершеннолетних.
2.5.2. Обеспечивает подбор и подготовку граждан, желающихосуществлять поститнернатный и социальный патронат вотношении несовершеннолетних.
2.5.3. Осуществляет подготовительную работу с детьми-сиротамии детьми, оставшимися без попечения родителей, с целью установления постинтернатного патроната.
2.5.4. Осуществляет подготовительную работу привзаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних Кольского района Мурманской области ссемьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, с целью установлениясоциального патроната над несовершеннолетними, проживающими в данных семьях.
2.5.5. Оказывает лицам, осуществляющим постинтернатныйи социальный патронат информационно-методическую помощь.
2.5.6. Принимаетрешения и заключает договоры об организации постинтернатногопатроната в отношении несовершеннолетних и социального патроната в соответствиис гражданским законодательством.
2.5.7. Осуществляет в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской областиконтроль за соблюдением прав и законных интересов детей, в отношении которых установлен патронат.
2.5.8. Производит назначение и выплату денежного вознаграждениялицам, осуществляющим постинтернатный патронат исоциальный патронат, заключившим договор о постинтернатномпатронате и социальном патронате, в размере, установленном Законом Мурманскойобласти, на основании договора путем перечисления денежных средств насоответствующие счета получателей, открытые в финансово-кредитных организациях.
2.6. Лицами, осуществляющими постинтернатный и социальный патронат, могут быть гражданеРоссийской Федерации - совершеннолетние лица обоего пола независимо от семейногоположения, за исключением:
- лиц, признанных судомнедееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по судуродительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных отобязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, за ненадлежащеевыполнение возложенных на них законом обязанностей;
- лиц, отстраненных отосуществления патроната;
- бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено судомпо их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровьяне могут осуществлять родительские права;
- лиц, не имеющих постоянногоместа жительства;
- лиц, имеющих неснятую илинепогашенную судимость;
- лиц, имевших судимость,подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц,уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующимоснованиям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести идостоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрическийстационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободыличности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественнойнравственности, а также против общественной безопасности;
- кровных родителей.
2.7. Граждане, желающиеосуществлять постинтернатный или социальный патронат,обращаются в отдел образования администрации Кольского района.
2.8. Лицо, желающеестать лицом, осуществляющим постинтернатный илисоциальный патронат, представляет в отдел образования администрации Кольскогорайона заявление.
Для принятия решения обустановлении патроната также необходимы следующие документы:
- копия паспорта или другогодокумента, удостоверяющего личность;
- справка о доходах либо копиядекларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
- медицинская справка медицинскойорганизации о состоянии здоровья;
- справка из органов внутреннихдел об отсутствии судимости.
2.9. Заявление и иные документы,указанные в пункте 5 могут быть оформлены в виде электронных документов впорядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или)Правительством Мурманской области, и направлены в отдел образованияадминистрации Кольского района с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Документы, указанные в абзацахпервом, третьем - пятом пункта 5 заявитель представляет самостоятельно.
В случае представления необходимыхкопий документов в письменном (бумажном) виде одновременно представляются оригиналыэтих документов.
Копии документов после проверки ихсоответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналыдокументов возвращаются заявителю. В случае представления заявителемнотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.
Заявители могут быть освобожденыот предоставления всех или части документов (за исключением заявления).Перечень документов, от которых освобождается заявитель, определенадминистративным регламентом предоставления государственной услугой.
В случае освобождения заявителейот представления документов такие документы (сведения, содержащиеся в них)запрашивает отдел образования администрации Кольского района в порядке,предусмотренном абзацем седьмым настоящего пункта.
Документ (сведения, содержащиеся внем), указанный в абзаце шестом пункта шесть, отдел образования администрацииКольского района запрашивает в органах внутренних дел, в том числе, при наличиитехнической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил указанныйдокумент по собственной инициативе.
2.10. Отдел образованияадминистрации Кольского района в 10-дневный срок со дня подачи заявления иприложенных к нему документов гражданином, желающим осуществлять постинтернатный или социальный патронат, устанавливаетобоснованность его просьбы, учитывая согласие выпускника из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, принимает решение об установлении поститернатного патроната или социального патроната,заключает договор об организации поститернатногопатроната или социального патроната над детьми, либо принимает решение оботказе в установлении социального и постинтернатногопатроната, копия которого выдается лицу, желающему осуществлять постинтернатный или социальный патронат, в пятидневныйсрок.
Решение об организациисоциального патроната или постинтернатного патронатав отношении несовершеннолетних принимается в форме приказа отдела образованияадминистрации Кольского района об организации социального патроната или постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних.
2.11. Решение об отказе вустановлении постинтернатного или социальногопатроната может быть обжаловано лицом, желающим осуществлять социальный или постинтернатный патронат, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
2.12. Документы об установлении поститернатногои социального патроната в отношении несовершеннолетних хранятся в отделеобразования администрации Кольского района.
3. Основания установленияпатроната
3.1. Основаниями установления постинтернатногопатроната в отношении несовершеннолетних является приказ отдела образованияадминистрации Кольского района и договор о постинтернатномпатронате.
Договор о постинтернатномпатронате в отношении несовершеннолетних заключается между отделом образованияадминистрации Кольского района и лицом, осуществляющим патронат.
Договор о постинтернатномпатронате должен предусматривать права и обязанности сторон, срок действиядоговора, условия и порядок его расторжения, меры оказания социальной помощивыпускнику учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в возрасте до 18 лет, меры по защите его прав, размер денежноговознаграждения лица, осуществляющего постинтернатныйпатронат, порядок осуществления контроля, ответственность сторон и иныеусловия.
3.2. Основанием установлениясоциального патроната является заключение отдела образования администрацииКольского района о признании детей, проживающих в кровной семье, находящимися втрудной жизненной ситуации.
Договор о социальном патронатезаключается между лицом, осуществляющим социальный патронат, отделомобразования Кольского района, законными представителями детей.
Договор о социальном патронате должен предусматривать праваи обязанности сторон, срок действия договора, условия и порядок егорасторжения, меры оказания социальной помощи ребенку, переданному на социальныйпатронат, меры по защите его прав, размер денежного вознаграждения лица,осуществляющего социальный патронат, порядок осуществления контроля,ответственность сторон и иные условия.
4.Права и обязанности лиц, осуществляющих постинтернатныйпатронат,
и лиц, осуществляющих социальный патронат
4.1. Лица, осуществляющие постинтернатный или социальный патронат, не являютсязаконными представителями ребенка, в отношении которого установлен патронат.
Правоотношения по установлению иосуществлению патроната не влекут за собой возникновение между лицом,осуществляющим постинтернатный или социальный патронат,и ребенком алиментных и наследственных правоотношений, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
4.2. Лица, осуществляющиесоциальный и постинтернатныйпатронат:
4.2.1. Оказывают помощь вреализации прав и законных интересов лиц, находящихся под патронатом.
4.2.2. Оказывают содействие в реализации мер социальной поддержки исоциальной адаптации.
4.2.3. Оказывают социальную,психологическую, консультативную и иную помощь в ликвидации трудной жизненнойситуации.
4.2.4. Осуществляют иные праваи обязанности, установленные договором.
5. Порядок выплаты денежного вознаграждениялицам,
осуществляющим постинтернатный и социальный патронат
5.1. Денежное вознаграждениелицам, осуществляющим постинтернатный патронат,заключившим договор о постинтернатном патронате, илицам, осуществляющим социальный патронат, заключившим договор о социальномпатронате, выплачивается ежемесячно в соответствии с Законом Мурманской областиот 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате".
5.2. Размер денежноговознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатныйпатронат, и лицам, осуществляющим социальный патронат, подлежит индексации впорядке, предусмотренном законом Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый год.
5.3. Выплата денежноговознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатныйпатронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат, производитсяотделом образования администрации Кольского района.
5.4. Основанием дляназначения и выплаты денежного вознаграждения лицам, осуществляющим социальныйи постинтернатный патронат, является договор о постинтернатном или социальном патронате.
5.5. Назначение выплатыденежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатныйи социальный патронат, за сопровождение ребенка производится со дня подписаниядоговора.
5.6. Денежноевознаграждение выплачивается лицам, осуществляющим социальный и постинтернатный патронат, не позднее 10 числа последующегомесяца.
5.7. Дляначисления и выплаты денежного вознаграждения лицами, осуществляющими постинтернатный и социальный патронат в отдел образованияадминистрации кольского района предоставляютсяследующие документы:
- -заявление на перечислениевознаграждения, с указанием банковских реквизитов;
- страховое свидетельствогосударственного пенсионного страхования;
- ИНН.
5.8. Для выплаты денежноговознаграждения на детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввозрасте до 18 лет, являющимися выпускниками организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, не обучающихся и не трудоустроенныхпо состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), из-за отсутствиярабочих мест или иных оснований, впервые ищущих работу, лишенных возможности ееполучить, лицо, осуществляющее постинтернатныйпатронат, ежемесячно до 25 числа представляет в отдел образования администрацииКольского района соответствующие документы, подтверждающие наличие этихоснований.
5.9. Выплата денежноговознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатныйпатронат и социальный патронат прекращается в связи с расторжением договора илипрекращением срока его действия.
5.10. В случае розыскародителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительныхучреждениях, восстановлении в родительских правах и иных случаях, влекущих засобой прекращение выплаты денежного вознаграждения, лицо, осуществляющее постинтернатный патронат, обязано в 10-дневный срокизвестить отдел образования администрации Кольского района.
5.11. Лицо, осуществляющее постинтернатный и социальный патронат, обязанонезамедлительно известить отдел образования администрации Кольского района освоем переезде. При переезде лица, осуществляющего патронат, получающегоденежное вознаграждение, или переезде ребенка, над которым осуществляется постинтернатный или социальный патронат, выплата денежноговознаграждения прекращается.