Решение от 26.12.2006 г № 107
О бюджете муниципального образования город Кировск на 2007 год
Статья 1
Утвердить бюджет муниципального образования город Кировск (далее - местный бюджет) на 2007 год по расходам в сумме 657609,8 тыс. рублей и доходам в сумме 633577,8 тыс. рублей.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2007 год в сумме 24032 тыс. руб., или 7,5 процента доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней.
Направить на покрытие дефицита местного бюджета на 2007 год поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Статья 2
Закрепить доходные источники местного бюджета за территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей в бюджет, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Администрация города Кировска вправе, в случае изменения функций органов местного самоуправления, уточнять закрепленные за ними доходные источники местного бюджета.
Статья 3
Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в местный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Мурманской области по нормативам согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств местного бюджета - муниципальных бюджетных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
Статья 4
Зачисление налогов по нормативам, указанным в приложении N 2 к настоящему решению, производить с 1 января 2007 года.
Статья 5
1.Учесть, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций:
предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2 ), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в местный бюджет по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в размере 50 процентов;
взыскиваемых за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в местный бюджет по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в размере 50 процентов.
2.Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части местного бюджета подлежат зачислению в доход местного бюджета в размере 100 процентов.
Статья 6
Учесть, что в 2007 году арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах городского округа, зачисляются в местный бюджет по нормативу 50 процентов.
Статья 7
Учесть, что в 2007 году арендная плата за земельные участки, предназначенные для целей жилищного строительства, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах городского округа, зачисляется в местный бюджет по нормативу 100 процентов.
Статья 8
1.Учесть, что в 2007 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), за земельные участки, расположенные в границах городского округа, зачисляются в местный бюджет по нормативу 70 процентов.
Статья 9
1.Учесть, что в 2007 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, за земельные участки, расположенные в границах городского округа, зачисляются в местный бюджет по нормативу 100 процентов.
Статья 10
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,4, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,15.
Статья 11
Учесть в местном бюджете на 2007 год поступления доходов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Статья 12
Утвердить на 2007 год:
распределение ассигнований из местного бюджета на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов местного бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 13
В ходе исполнения настоящего решения по представлению финансово-экономического управления Глава администрации города (далее - Глава администрации) вправе вносить изменения в:
1.Ведомственную структуру расходов местного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов.
2.Ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета:
- при получении от бюджетов других уровней и в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- в случае образования в ходе исполнения местного бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям экономической классификации расходов бюджетов РФ;
- в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- на суммы средств, предоставляемых получателям средств местного бюджета за счет средств резервного фонда;
- в связи с решениями Совета депутатов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (далее - Совет депутатов) и иных случаях, установленных бюджетным законодательством РФ.
Глава администрации города Кировска вправе уточнять доходы и расходы местного бюджета, утвержденные статьей 1 настоящего решения, на суммы дополнительно полученных безвозмездных поступлений и профинансированных за их счет расходов.
Статья 14
1.Распорядителям (получателям) средств местного бюджета, получающим доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, обеспечить открытие в Апатитско-Кировском отделении Федерального казначейства (ОФК) счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.Средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования и финансируемыми за счет средств местного бюджета (далее - местные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в Апатитско-Кировском ОФК, и расходуются местными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главным распорядителем средств местного бюджета, в пределах средств на их лицевых счетах.
3.Заключение и оплата местными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
4.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться местными учреждениями на создание других организаций.
Статья 15
Установить, что в составе местного бюджета на 2007 год сформирован целевой бюджетный фонд по оказанию финансовой помощи Кировскому ГОВД в сумме 500 тыс. руб.
Статья 16
Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2008 года по долговым обязательствам муниципального образования в сумме 56374 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 35 тыс. руб.
Статья 17
Установить в 2007 году предел расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 1400 тыс. руб.
Статья 18
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2007 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 19
Разрешить администрации города Кировска в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2007 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций, а также заимствования иных юридических лиц.
Установить, что заключение кредитных договоров администрацией города Кировска с кредитными организациями в пределах утвержденного в статье 16 настоящего решения муниципального долга города Кировска осуществляется на следующих условиях:
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс три процента;
срок погашения кредита - от двух до двадцати четырех месяцев;
цели использования кредита - покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, погашение муниципального долга и покрытие дефицита местного бюджета.
Статья 20
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Апатитско-Кировским ОФК на основании соглашения и на безвозмездной основе.
Заключение и оплата местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2007 год.
Статья 21
Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств местного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсов, семинаров), по обеспечению проведения конференций, фестивалей, конкурсов, спортивных мероприятий (соревнований), о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного медицинского, научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя), а также путевок на оздоровительную кампанию детей и подростков, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
в размере не более 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципального образования город Кировск по остальным договорам (контрактам).
Статья 22
Утвердить на 2007 год:
перечень объектов капитального строительства согласно приложению N 7 к настоящему решению;
адресную инвестиционную программу за счет собственных доходов местного бюджета согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Администрации города Кировска разработать план капитального ремонта жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства и представить на утверждение Совету депутатов до 12 января 2007 года.
Глава администрации города Кировска вправе принимать решения о перераспределении объемов ассигнований по видам расходов, предусмотренных адресной инвестиционной программой конкретному распорядителю (получателю) средств местного бюджета.
Статья 23
Учесть, что в связи с отсутствием источников финансирования в полном объеме расходы бюджета принять в пределах имеющихся доходов и утвержденного размера дефицита. Расходы, не включенные в бюджет города, отразить в приложении N 9 к настоящему решению.
Статья 24
Утвердить муниципальную целевую программу "Комплексная программа мер по усилению личной и имущественной безопасности граждан на территории города Кировска" и финансирование за счет средств местного бюджета на ее реализацию на 2007 год в сумме 1012 тыс. руб.
Статья 25
Предоставить финансово-экономическому управлению право вносить изменения в:
поквартальное распределение доходов, расходов и источников финансирования городского бюджета;
распределение расходов по позициям, не установленным решением Совета депутатов "О бюджете муниципального образования город Кировск на 2007 год" в части размера ассигнований в разрезе подразделов, целевых статей, видов расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по представлению главных распорядителей средств местного бюджета.
Статья 26
Администрации города ежеквартально представлять в Совет депутатов информацию об исполнении местного бюджета за истекший период.
Статья 27
Неиспользованные объемы финансирования местного бюджета на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
Статья 28
Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную "Бюджетно-хозяйственную" депутатскую комиссию Совета депутатов.
Статья 29
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
Статья 30
Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава
города Кировска,
председатель
Совета депутатов
В.П.ШАПОШНИК