Решение Совета депутатов Кольского района от 28.05.2009 № 38/4
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (очередное тридцать восьмое заседание третьего созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 28.05.2009 г.Кола N 38/4 Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского района от 30.08.2012 г. N 18/3 Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области(В редакции решений Совета депутатов Кольского района от 21.10.2010 г. N 54/2, от 15.12.2011 г. N 11/14) В соответствии со ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области р е ш и л: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области (прилагается). 2. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившим силу Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 11.12.2007 года N 21/6. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области В.Д.Кустенкова Утверждено решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от "28" мая 2009 г. N 38/4 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации,"Уставом муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти, устанавливает основы организации бюджетного процесса вмуниципальном образовании Кольский район Мурманской области иопределяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета,утверждения и исполнения бюджета Кольского района, а такжеосуществления контроля за его исполнением. Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области 1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании Кольскийрайон Мурманской области - регламентированная законодательствомРоссийской Федерации деятельность органов местного самоуправления ииных участников бюджетного процесса в муниципальном образованииКольский район Мурманской области по составлению и рассмотрениюпроекта бюджета Кольского района, утверждению и исполнению бюджетамуниципального образования, контролю за его исполнением,осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке,рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. 2. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, законы Мурманской области и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кольского района, регулирующие бюджетные правоотношения, а также настоящее Положение. 3. Проект решения Совета депутатов Кольского района о бюджетеКольского района, решение о бюджете Кольского района, годовой отчетоб исполнении бюджета Кольского района, ежеквартальные сведения оходе исполнения бюджета Кольского района подлежат официальномуопубликованию. По проекту бюджета Кольского района и проектугодового отчета об исполнении бюджета Кольского района проводятсяпубличные слушания. Публичные слушания проводятся в порядке,определяемом Советом депутатов Кольского района. Статья 2. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области являются: 1. Глава Кольского района; 2. Совет депутатов Кольского района; 3. Администрация Кольского района; 4. Финансовый орган администрации Кольского района; 5. Главные администраторы доходов бюджета Кольского района; 6. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Кольского района; 7. Главные распорядители, получатели бюджетных средств. Статья 3. Бюджетные полномочия Главы Кольского района В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции главы Кольского района относятся: - обнародование решений Совета депутатов Кольского района обюджете Кольского района, решений об исполнении бюджета, другиерешения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальномобразовании. Статья 4. Бюджетные полномочия Совета депутатов Кольского района Совет депутатов Кольского района: 1) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджетаКольского района, утверждения бюджета Кольского района,осуществления контроля за его исполнением; 2) рассматривает проект бюджета Кольского района, утверждаетбюджет Кольского района, осуществляет контроль за его исполнением; 3) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнениибюджета Кольского района в порядке, установленном настоящимПоложением; 4) устанавливает расходные обязательства муниципального образования Кольский район; 5) осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 6) утверждает нормативы отчислений доходов в бюджеты поселенийот федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и(или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет Кольскогорайона, объем и распределение межбюджетных трансфертов бюджетампоселений; 7) утверждает распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; 8) утверждает решением о бюджете Кольского районаустановление, детализацию бюджетной классификации РоссийскойФедерации в части, относящейся к бюджету Кольского района; 9) устанавливает при утверждении бюджета перечни и кодыглавных администраторов доходов бюджета, администрируемых отделамиадминистрации Кольского района, закрепляемых за ними видов доходовбюджета Кольского района, перечни и коды целевых статей и видоврасходов бюджета Кольского района в составе ведомственной структурырасходов бюджета, перечни главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета Кольского района, перечни статей ивидов источников финансирования дефицита бюджета при утвержденииисточников финансирования дефицита бюджета; 10) (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского районаот 21.10.2010 г. N 54/2) 11) устанавливает ответственность за нарушение решений Совета депутатов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в Кольском районе в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области и решениями Совета депутатов Кольского района; 12) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий Кольского района; 13) утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу Кольского района; 14) принимает решения Совета депутатов о внесении изменений в решения о налогах и сборах, решения Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, не позднее 15 октября текущего финансового года; 15) устанавливает при утверждении бюджета Кольского районаоснования, условия предоставления, использования и возвратабюджетных кредитов бюджетам поселений; 16) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением. 17) Устанавливает случаи и порядок предоставления иныхмежбюджетных трансфертов бюджетам поселений Кольского района. Статья 5. Бюджетные полномочия администрации Кольского района Администрация Кольского района: 1) утверждает порядок и сроки составления проекта бюджета Кольского района; 2) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений обюджете Кольского района с необходимыми документами и материалами,о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете, обисполнении бюджета, проекты иных решений Совета депутатов,регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образованииКольский район Мурманской области; 3) обеспечивает исполнение бюджета Кольского района; 4) направляет годовой отчет об исполнении бюджета Кольскогорайонаи в Совет депутатов; 5) представляет муниципальное образование Кольский район Мурманской области в договорах (соглашениях) о получении бюджетных кредитов из областного бюджета, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением; 6) утверждает и представляет в Совет депутатов отчеты обисполнении бюджета Кольского района по форме, установленнойМинистерством финансов Российской Федерации, за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года; 7) устанавливает порядок принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации; 8) утверждает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ; 9) издает нормативный правовой акт о списании с муниципальногодолга Кольского района долговых обязательств, выраженных в валютеРоссийской Федерации; 10) определяет расходные обязательства муниципального образования Кольский район Мурманской области; 11) утверждает порядок разработки прогноза социально- экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области; 12) утверждает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана муниципального образования Кольский район Мурманской области; 13) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области; 14) утверждает порядок предоставления и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований поселений Кольского района; 15) устанавливает порядок исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета; 16) предварительно рассматривает проекты решений Советадепутатов об установлении, изменении и прекращении действияналогов, установлении налоговых льгот и основания для ихиспользования, изменении расходных обязательств муниципальногообразования Кольский район Мурманской области, другие проектырешений Совета депутатов, предусматривающие расходы, покрываемые засчет бюджета Кольского района и регулирующие бюджетныеправоотношения в Кольском районе; 17) предоставляет от имени муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области муниципальные гарантии Кольского района; 18) утверждает порядок осуществления бюджетных полномочийглавными администраторами доходов бюджета Кольского района; 19) определяет орган администрации, уполномоченный: разрабатывать прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области на период не менее трех лет; осуществлять предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя; вести учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществлять проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения; осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита; 20) определяет состав информации (об объеме долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств), а также порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу муниципального образования Кольский район Мурманской области; 21) (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского районаот 21.10.2010 г. N 54/2) 22) осуществляет муниципальные внутренние заимствования муниципального образования Кольский район Мурманской области от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением; 23) утверждает порядок использования бюджетных ассигнованийрезервного фонда администрации Кольского района, предусмотренных всоставе бюджета; 24) утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности муниципальных учреждений; 25) одобряет прогноз социально-экономического развитиямуниципального образования Кольский район Мурманской областиодновременно с принятием решения о внесении проекта бюджетаКольского районаи в Совет депутатов; 26) устанавливает цели и условия предоставления и расходованиясубсидий бюджетам поселений из бюджета Кольского района, критерииотбора муниципальных образований для предоставления указанныхсубсидий и их распределений между муниципальными образованиями; 27) утверждает порядок распределения субсидий бюджетам поселений из бюджета Кольского района; 28) утверждает порядок предоставления субсидий бюджетам поселений из бюджета Кольского района; 29) устанавливает формы, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений; 30) дает заключения на проекты решений о введении или оботмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовыхобязательств муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти, другие проекты решений, предусматривающие расходы,покрываемые за счет средств бюджета Кольского района, а также напроекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов обюджете Кольского района на текущий финансовый год, вносимыедругими субъектами права законодательной инициативы; 31) определяет представителей, уполномоченных представлятьпроекты решений Совета депутатов Кольского района о бюджете, овнесении изменений в решения Совета депутатов о бюджете, обисполнении бюджета, проекты иных решений Совета депутатов,регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образованииКольский район Мурманской области, при их рассмотрении в Советедепутатов Кольского района; 32) назначает представителей от администрации Кольского районав согласительную комиссию для рассмотрения разногласий междуСоветом депутатов и администрацией Кольского района по проектурешения о бюджете на очередной финансовый год; 33) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением. 34) устанавливает порядок определения объема и предоставлениясубсидий бюджетным и автономным учреждениям из бюджета Кольскогорайона; 35) устанавливает порядок определения объема и предоставлениясубсидий иным некоммерческим организациям, не являющимсяавтономными и бюджетными учреждениями из бюджета Кольского района. 36. Устанавливает порядок формирования муниципального заданияна оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениямимуниципального образования Кольский район. Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа администрации Кольского района Финансовый орган администрации Кольского района: 1) составляет проект бюджета Кольского района, представляетего в администрацию с необходимыми документами и материалами длярассмотрения и внесения его в Совет депутатов; 2) организует исполнение бюджета Кольского района на основесводной бюджетной росписи и кассового плана; 3) утверждает порядок представления в финансовый органадминистрации Кольского района утвержденных местных бюджетов,отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности,установленной федеральными органами государственной власти; 4) утверждает порядок составления бюджетной отчетности; 5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись; 6) утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий; 7) разрабатывает и представляет на утверждение в администрацию среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области; 8) (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского районаот 21.10.2010 г. N 54/2) 9) (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского районаот 21.10.2010 г. N 54/2) 10) утверждает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени; 11) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с настоящим Положением; 12) утверждает порядок в целях предоставления муниципальнойгарантии муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти; 13) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям; 14) осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Кольский район Мурманской области; 15) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах муниципального образования, отраженной в муниципальной долговой книге Кольский район Мурманской области, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований Кольского района в финансовый орган Мурманской области; 16) утверждает порядок принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 17) принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 18) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области; 19) утверждает порядок учета бюджетных обязательств; 20) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении бюджетным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств; 21) получает необходимые сведения от иных финансовых органов,а также от иных органов местного самоуправления в Кольском районе вцелях своевременного и качественного составления проекта бюджетаКольского района, бюджетной отчетности; 22) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований; 23) утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи; 24) утверждает порядок составления и ведения кассового плана,а также состав и сроки представления главными распорядителемибюджетных средств, главными администраторами доходов бюджетаКольского района, главным администратором источников финансированиядефицита бюджета Кольского района сведений, необходимых длясоставления и ведения кассового плана; 25) осуществляет составление и ведение кассового плана; 26) осуществляет исполнение бюджета Кольского района порасходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации; 27) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации; 28) определяет порядок составления и ведения бюджетныхросписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесениеизменений в них; 29) Утверждает лимиты бюджетных обязательств главныхраспорядителей бюджетных средств. Устанавливает порядок формирования, утверждения и доведениялимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетныхсредств, в соответствии с общими требованиями, определяемымибюджетным законодательством Российской Федерации ; 30) определяет порядок исполнения бюджета Кольского района поисточникам финансирования дефицита бюджета главным администраторомисточников финансирования дефицита бюджета Кольского района всоответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации; 31) определяет порядок санкционирования оплаты денежныхобязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнованийпо источникам финансирования дефицита бюджета Кольского района; 32) определяет случаи и порядок утверждения и доведения доглавных распорядителей бюджетных средств предельного объема оплатыденежных обязательств в соответствующем периоде текущегофинансового года (предельные объемы финансирования) при организацииисполнения бюджета Кольского района по расходам; 33) осуществляет управление средствами на едином счете бюджетапри кассовом обслуживании исполнения бюджета Кольского района; 34) утверждает порядок завершения операций по исполнению бюджета Кольского района в текущем финансовом году; 35) утверждает порядок обеспечения получателей средств бюджетаКольского района при завершении текущего финансового года наличнымиденьгами, необходимыми для осуществления их деятельности внерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январеочередного финансового года; 36) составляет бюджетную отчетность муниципального образованияКольский район Мурманской области на основании бюджетной отчетностиглавных распорядителей средств бюджета Кольского района, главныхадминистраторов доходов бюджета Кольского района, главногоадминистратора источников финансирования дефицита бюджета Кольскогорайона; 37) представляет бюджетную отчетность бюджета Кольского районав представительный орган и администрацию Кольского района; 38) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Кольский район Мурманской области, программу муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области, программу предоставления бюджетных кредитов; 39) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, Кольского района; 40) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, иными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района, а также настоящим Положением. 41) осуществляет анализ финансового состояния получателябюджетного кредита, поручителя, гаранта, принципала; 42) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средствабюджета Кольского района в порядке, предусмотренном Бюджетнымкодексом Российской Федерации . Статья 7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области Бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета,получателей средств бюджета Кольского района и иных участниковбюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Кольского района. Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА Кольского района Статья 8. Общие положения 1. Бюджет Кольского района разрабатывается и утверждается вформе решения Совета депутатов Кольского района. 2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год). 3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. 4. Решение Совета депутатов о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования. 5. Проект бюджета составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития в целях финансового обеспечениярасходных обязательств муниципального образования Кольский район. 6. Проект бюджета составляется в порядке, утвержденномадминистрацией Кольского района, в соответствии с положениямиБюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением. 7. Утверждение бюджета Кольского района обеспечиваетсярешением Совета депутатов до начала финансового года. Статья 9. Расходные обязательства бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Расходные обязательства муниципального образования Кольскийрайон - обусловленные решением Совета депутатов, нормативным правовымактом администрации, договором или соглашением обязанности бюджетаКольского района предоставить физическому или юридическому лицу, иномупублично-правовому образованию средства бюджета Кольского района. 2. Расходные обязательства муниципального образования Кольскийрайон возникают в результате: 1) принятия решений Совета депутатов и (или) иных нормативныхправовых актов органов местного самоуправления Кольского района, атакже заключения органами местного самоуправления Кольского районадоговоров (соглашений) при осуществлении органами местногосамоуправления полномочий по предметам ведения муниципального района. 2) принятия решений Совета депутатов и (или) иных нормативныхправовых актов органов местного самоуправления Кольского района, атакже заключения органами местного самоуправления Кольского районадоговоров (соглашений) при осуществлении органами местногосамоуправления переданных им отдельных государственных полномочий. 3) Заключения от имени муниципального образования Кольский райондоговоров (соглашений) казенными учреждениями. 3. Расходные обязательства муниципального образования Кольскийрайон, указанные в подпунктах 1) и 3) пункта 2 настоящей статьи,исполняются за счет собственных доходов и источников финансированиядефицита бюджета Кольского района. 4. Расходные обязательства муниципального образования Кольскийрайон, указанные в подпункте 2) пункта 2 настоящей статьи,определяются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Кольского района в соответствии с законами и (или)нормативными правовыми актами Мурманской области, и исполняются засчет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемыхбюджету Кольского района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманскойобласти. 5. Расходные обязательства муниципального образования Кольскийрайон, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году,являются бюджетными обязательствами бюджета Кольского района. Статья 10. Реестр расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Под реестром расходных обязательств муниципальногообразования Кольский район Мурманской области понимаетсяиспользуемый при составлении проекта бюджета Кольского района свод(перечень) решений Совета депутатов, нормативных правовых актоворганов местного самоуправления Кольского района, обуславливающихпубличные нормативные обязательства и (или) правовые основания дляиных расходных обязательств с указанием соответствующих положений(статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений Советадепутатов и нормативных правовых актов органов местногосамоуправления с оценкой объемов бюджетных ассигнований,необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств. 2. Реестр расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области ведется в порядке, утвержденном администрацией Кольского района. Статья 11. Органы, осуществляющие составление проекта бюджетов 1. Составление проекта бюджета Кольского района осуществляетсяадминистрацией Кольского района. 2. Непосредственное составление проекта бюджета Кольскогорайона осуществляет финансовый орган администрации Кольскогорайона. Статья 12. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Кольского района 1. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета Кольского района финансовый орган администрации Кольскогорайона имеет право получать необходимые сведения от органовместного самоуправления в Кольском районе. 2. Составление проекта бюджета Кольского района основываетсяна: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области; основных направлениях бюджетной и налоговой политики.Статья 13. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, утвержденном администрацией Кольского района. 2. Прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования Кольский район Мурманской области рассматривается иодобряется администрацией Кольского района одновременно с принятиемрешения о внесении проекта бюджета Кольского района в Советдепутатов. 3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 4. Изменение прогноза социально-экономического развитиямуниципального образования Кольский район Мурманской области в ходесоставления или рассмотрения проекта бюджета Кольского районавлечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджетаКольского района. 5. Разработка прогноза социально-экономического развитиямуниципального образования Кольский район Мурманской области наочередной финансовый год и плановый период осуществляется секторомэкономического развития и защиты прав потребителей управленияделами администрации Кольского района. Статья 14. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Среднесрочный финансовый план муниципального образованияКольский район Мурманской области ежегодно разрабатывается по формеи в порядке, утвержденном администрацией Кольского района, ссоблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. Проект среднесрочного финансового плана муниципальногообразования Кольский район Мурманской области утверждаетсяадминистрацией Кольского района и представляется в Совет депутатоводновременно с проектом бюджета Кольского района. Значения показателей среднесрочного финансового планамуниципального образования Кольский район Мурманской области иосновных показателей проекта бюджета Кольского района должнысоответствовать друг другу. 2. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области должен содержать следующие параметры: - прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджетаКольского района и консолидированного бюджета Кольского района; - объемы бюджетных ассигнований по распорядителям, получателям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов; - распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями поселений Кольского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений Кольского района; - нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Мурманской области, решением Совета депутатов; - дефицит (профицит) бюджета; - верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода). Администрацией Кольского района может быть предусмотреноутверждение дополнительных показателей среднесрочного финансовогоплана муниципального образования Кольский район Мурманской области. Статья 15. Прогнозирование доходов бюджета 1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Кольский районМурманской области в условиях действующего на день внесения проектарешения о бюджете Кольского района в Совет депутатовзаконодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, законов Мурманской области,нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Кольскогорайона, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Кольскогорайона. 2. Решения Совета депутатов, о внесении изменений внормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах,решения Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения,приводящие к изменению доходов бюджета Кольского района, вступающиев силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесенияпроекта решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовыйгод. Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение измененийв нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах,принятые после дня внесения в Совет депутатов проекта решенияСовета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период), приводящие кизменению доходов (расходов) бюджета Кольского района, должнысодержать положения о вступлении в силу указанных нормативныхправовых актов Совета депутатов не ранее 1 января года, следующегоза очередным финансовым годом. Статья 16. Планирование бюджетных ассигнований 1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется впорядке и в соответствии с методикой, утвержденной финансовыморганом администрации Кольского района. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельнопо бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемыхобязательств . Статья 17 Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности в форме капитальных вложений в основные средствамуниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятийпредусматриваются в соответствии с долгосрочными целевымипрограммами. 2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности в соответствии с долгосрочными целевыми программамиотражаются в решении о бюджете и в сводной бюджетной росписи посоответствующему коду раздела, подраздела, целевой статье и видурасходов в разрезе главных распорядителей средств бюджета Кольскогорайона . Статья 18. Долгосрочные целевые программы 1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средствбюджета Кольского района, утверждаются администрацией Кольскогорайона. Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяютсяадминистрацией Кольского района в устанавливаемом ею порядке. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевыхпрограмм и их формирования и реализации устанавливаетсянормативными правовыми актами администрации Кольского района. 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочныхцелевых программ утверждается решением о бюджете в составеведомственной структуры расходов бюджета Кольского района посоответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджетаКольского района в соответствии с нормативным правовым актомадминистрации Кольского района, утвердившим программу. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированиюначиная с очередного финансового года, подлежат утверждениюадминистрацией Кольского района не позднее одного месяца до днявнесения проекта решения о бюджете Кольского района в Советдепутатов Кольского района. Статья 18.1 Ведомственные целевые программы В бюджете Кольского района могут предусматриваться бюджетныеассигнования на реализацию ведомственных целевых программ,разработка, утверждение и реализация которых осуществляются впорядке, установленном администрацией Кольского района. Стать я 19. Резервный фонд администрации Кольского района 1. В расходной части бюджета Кольского районапредусматривается создание резервного фонда администрации Кольскогорайона. 2. Размер резервного фонда администрации Кольского районаустанавливается решением Совета депутатов о бюджете и не можетпревышать трех процентов утвержденного решением Совета депутатов обюджете общего объема расходов. 3. Средства резервного фонда администрации Кольского районанаправляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, втом числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иныхмероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствийи других чрезвычайных ситуаций. 4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрацииКольского района, предусмотренные в составе бюджета Кольскогорайона, используются по постановлению администрации Кольскогорайона. 5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервногофонда администрации Кольского района, предусмотренного в составебюджета Кольского района, утверждается администрацией Кольскогорайона. 6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервногофонда администрации Кольского районаприлагается к ежеквартальному игодовому отчетам об исполнении бюджета Кольского района. Статья 20. Порядок и сроки составления проекта бюджета Кольского района Порядок и сроки составления проекта бюджета Кольского районаутверждаются администрацией Кольского района с соблюдениемтребований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерациии настоящим Положением. Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА Кольского района Статья 21. Общие положения 1. В решении о бюджете Кольского района должны содержатьсяосновные характеристики бюджета, к которым относятся общий объемдоходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит)бюджета Кольского района. 2. Решением о бюджете устанавливаются: 1) перечень главных администраторов доходов бюджета Кольского района; 2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кольского района; 3) распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификациирасходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджетаКольского района на очередной финансовый год; 4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; 5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета и других бюджетов и предоставляемых бюджетам муниципальных образований поселений Кольского района Мурманской области; 6) объем средств, предусмотренных на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ; 7) объем средств, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы; 8) источники финансирования дефицита бюджета Кольского района,установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации наочередной финансовый год; 9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям. Статья 22. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Кольского района 1.Одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджетеКольского района в Совет депутатов представляются: 1) основные направления бюджетной и налоговой политики; 2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области за текущий финансовый год; 3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кольский район Мурманской области на период не менее трех лет; 4) среднесрочный финансовый план муниципального образования Кольский район Мурманской области; 5) расчеты по статьям классификации доходов бюджета, разделам,подразделам классификации расходов бюджета Кольского района иисточникам финансирования бюджета Кольского района; 6) пояснительная записка к проекту бюджета Кольского района; 7) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; 8) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года; 9) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год; 10) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год; 11) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год; 12) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на текущий финансовый год. Статья 23. Внесение проекта решения Совета депутатов о бюджетеКольского района на рассмотрение в Совет депутатов Кольского района 1. Администрация вносит одобренный проект решения Советадепутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год нарассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущегофинансового года. 2. Одновременно с проектом бюджета Кольского района в Советдепутатов представляются документы и материалы в соответствии состатьей 22 настоящего Положения. 3. В случае, если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района расходных обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области, администрация вносит в Совет депутатов проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений решений органов местного самоуправления, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году. Статья 24. Порядок рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольского района 1. При внесении в Совет депутатов проекта решения Советадепутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый годГлава Кольского района направляет указанный проект в комиссиюСовета депутатов по бюджетному и финансовому регулированиюхозяйственной деятельности для рассмотрения указанного проекта ивнесения замечаний и предложений. 2. Проект решения о бюджете Кольского района на очереднойфинансовый год включается в повестку дня рассмотрения вопросовСовета депутатов во внеочередном порядке. 3. Ответственной за рассмотрение прогноза социально-экономического развития и проекта решения Совета депутатов обюджете Кольского района на очередной финансовый год и плановыйпериод является постоянная комиссия Совета депутатов по бюджетномуи финансовому регулированию хозяйственной деятельности. 4. Председатель постоянной комиссии Совета депутатов по бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности составляет график рассмотрения отдельных разделов и подразделов классификации расходов бюджета и целевых программ муниципального образования Кольский район Мурманской области. 5. Постоянная комиссия Совета депутатов по бюджетному ифинансовому регулированию хозяйственной деятельности послерассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете Кольскогорайона принимает решение либо о возвращении на доработкуадминистрации Кольского района если имелись дополнения и измененияв проект в ходе рассмотрения проекта бюджета, либо о направленииуказанного проекта бюджета Кольского района в Совет депутатов наутверждение. 6. Совет депутатов рассматривает проект решения Советадепутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый гододновременно в трех чтениях на одном заседании. 7. Право давать комментарии, делать заявления по проектурешения Совета депутатов о бюджете Кольского района на очереднойфинансовый год в ходе его рассмотрения в Совете депутатов имеютГлава администрации, руководитель финансового органа администрацииили уполномоченные на то их представители. 8. Совет депутатов рассматривает проект решения Советадепутатов о бюджете Кольского районана очередной финансовый год непозднее чем через 30 дней со дня внесения администрацией указанногопроекта. 9. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Кольскогорайона на очередной финансовый год являются основные характеристикибюджета Кольского района, к которым относятся: - прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов бюджета Кольского района; - приложение к решению о бюджете Кольского района на очереднойфинансовый год, устанавливающее нормативы распределения доходовмежду муниципальным районом и бюджетами поселений Кольского районана очередной финансовый год в случае, если они не утвержденызаконодательством Российской Федерации, Мурманской области иорганами местного самоуправления Кольского района; - общий объем расходов бюджета Кольского района в очередномфинансовом году; - верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области на конец очередного финансового года; - нормативная величина Резервного фонда Администрации в очередном финансовом году; - дефицит (профицит) бюджета Кольского района; - текстовые статьи проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год; - приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольскогорайона на очередной финансовый год, устанавливающее переченьглавных администраторов доходов бюджета Кольского района; - приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольскогорайона на очередной финансовый год, устанавливающее переченьглавных администраторов источников финансирования дефицита бюджетаКольского района; - бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов классификации расходов бюджета Кольскогорайона на очередной финансовый год в пределах общего объемарасходов бюджета Кольского района на очередной финансовый год; - утверждается ведомственная структура расходов бюджета Кольского района; - приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольскогорайона на очередной финансовый год, устанавливающее распределениемежду бюджетами поселений Кольского района межбюджетных трансфертовна очередной финансовый год; - программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Кольский район Мурманской области на очередной финансовый год (приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год); - программу муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год); - приложение к решению Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год по долгосрочным и ведомственным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год; - приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольскогорайона на очередной финансовый год, устанавливающее источникифинансирования дефицита; - приложение к решению Совета депутатов о бюджете Кольскогорайона на очередной финансовый год по адресной инвестиционнойпрограмме. 10. Субъекты права законодательной инициативы не позднее 3дней после внесения проекта решения Совета депутатов о бюджетеКольского района на очередной финансовый год направляют в Советдепутатов направляют поправки к показателям в соответствии сустановленной формой (прилагается). 11. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований поразделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов расходнойчасти бюджета Кольского района, должны сопровождаться поправками,содержащими источники их финансирования. Варианты распределения расходов по разделам классификациирасходов бюджета должны быть взаимоувязаны с перечнем нормативныхправовых актов Мурманской области, муниципального образованияКольский район Мурманской области (статей, отдельных пунктовстатей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется илиприостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, чтобюджетом Кольского района не предусмотрены средства на ихреализацию. 12. Поправки, не отвечающие требованиям, перечисленным в пунктах 10, 11 настоящей статьи, то есть представленные с нарушением срока или не по установленной форме, не рассматриваются. 13.(Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского районаот 21.10.2010 г. N 54/2) 14. Принятое Советом депутатов решение о бюджете Кольскогорайона на очередной финансовый год направляется для подписания иподлежит официальному опубликованию не позднее десяти календарныхдней после его подписания. 15. (Утратил силу - Решение Совета депутатов Кольского районаот 21.10.2010 г. N 54/2) Статья 25. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете Кольского района 1. Администрация Кольского района вносит в Совет депутатовпроекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов обюджете Кольского района на текущий финансовый год по всемвопросам, являющимся предметом правового регулирования указанногорешения. 2. Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы: - пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Кольского района на текущий финансовый год; - сведения об исполнении бюджета Кольского района за истекшийотчетный период текущего финансового года; - оценка ожидаемого исполнения бюджета Кольского района втекущем финансовом году. Статья 26. Рассмотрение и утверждение решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете Кольского района 1. Проект решения о внесении изменений в решение Советадепутатов о бюджете Кольского района на текущий финансовый годрассматривается Советом депутатов во внеочередном порядкеодновременно в трех чтениях. Статья 27. Временное управление бюджетом Кольского района 1. В случае, если решение Совета депутатов о бюджете Кольскогорайона не вступило в силу с начала текущего финансового года: - финансовый орган администрации правомочен ежемесячнодоводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, непревышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств в предыдущем финансовом году; - иные показатели, определяемые решением о бюджете Кольскогорайона, применяются в размерах и порядке, которые были установленырешением о бюджете на предыдущий финансовый год; - порядок распределения межбюджетных трансфертов бюджетам поселений сохраняется в виде, определенном на предыдущий финансовый год. 2. Если решение Совета депутатов о бюджете Кольского района невступило в силу через три месяца после начала текущего финансовогогода, финансовый орган администрации организует исполнение бюджетаКольского района при соблюдении условий, определенных пунктом 1настоящей статьи. При этом финансовый орган администрации не имеет права: - доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации; - предоставлять бюджетные кредиты; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; - формировать резервные фонды. 3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга. Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА Кольского района Статья 28. Исполнение бюджета Кольского района 1. Исполнение бюджета Кольского района обеспечиваетсяадминистрацией Кольского района. Организация исполнения бюджета Кольского районавозлагается нафинансовый орган администрации Кольского района. 2. Исполнение бюджета Кольского района организуется на основесводной бюджетной росписи и кассового плана. 3. Бюджет Кольского района исполняется на основе единствакассы и подведомственности расходов. 4. Исполнение бюджета Кольского района по расходамосуществляется в порядке, утвержденном финансовым органомадминистрации Кольского района, с соблюдением требований Бюджетногокодекса Российской Федерации. 5. Исполнение бюджета Кольского района по источникамфинансирования дефицита бюджета Кольского района осуществляетсяглавным администратором источников финансирования дефицита бюджетаКольского района в соответствии со сводной бюджетной росписью впорядке, утвержденном финансовым органом администрации Кольскогорайона в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникамфинансирования дефицита бюджета Кольского района, осуществляется впорядке, утвержденном финансовым органом администрации Кольскогорайона. 6. В случае и порядке, установленных финансовым органомадминистрации Кольского района, при организации исполнения бюджетаКольского района по расходам может предусматриваться утверждение идоведение до распорядителей, получателей бюджетных средствпредельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующемпериоде текущего финансового года (предельные объемыфинансирования). 7. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджетаКольского района сверх утвержденного решением Совета депутатов обюджете Кольского района общего объема доходов, могут направлятьсяфинансовым органом администрации Кольского района без внесенияизменений в решение о бюджете на текущий финансовый год назамещение муниципальных заимствований, погашение муниципальногодолга, а также на исполнение публичных нормативных обязательствмуниципального образования в случае недостаточности предусмотренныхна их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренномБюджетным кодексом Российской Федерации. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год . Статья 29. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиутверждается финансовым органом администрации Кольского района. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации Кольского района. 2. В случае принятия решения о внесении изменений в решениеСовета депутатов о бюджете Кольского района руководительфинансового органа администрации Кольского района утверждаетсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. 3. В ходе исполнения бюджета Кольского района показателисводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии срешениями руководителя финансового органа администрации Кольскогорайона без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджетеКольского района в случаях, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Статья 30. Кассовый план 1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступленийв бюджет Кольского района и кассовых выплат из бюджета Кольскогорайона в текущем финансовом году. 2. Финансовый орган администрации Кольскогорайонаустанавливает порядок составления и ведения кассового плана,а также состав и сроки представления распорядителями, получателямибюджетных средств, главными администраторами доходов бюджетаКольского района, главным администратором источников финансированиядефицита бюджета Кольского района сведений, необходимых длясоставления и ведения кассового плана. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации Кольского района. Статья 31. Бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главныхраспорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них,утверждается финансовым органом администрации Кольского района. 2. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средствсоставляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями,утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденнымифинансовым органом администрации Кольского района лимитамибюджетных обязательств. Статья 32 Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Кольского района 1. Учет операций со средствами бюджета Кольского районаосуществляется на едином счете бюджета, открываемом в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации Управлению Федеральногоказначейства по Мурманской области в ГРКЦ ГУ Банка России поМурманской области. 2. Учет операций по исполнению бюджета Кольского района,осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках ихбюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых вОтделении по Кольскому району Управления Федерального казначействапо Мурманской области. Статья 33. Завершение текущего финансового года 1. Завершение операций по исполнению бюджета Кольского районав текущем финансовом году осуществляется в порядке, утвержденномфинансовым органом администрации Кольского района в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не возвращен в текущем году в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в очередном финансовом году в порядке, определяемом финансовым органом Мурманской области. 3. Финансовый орган администрации Кольского района утверждаетпорядок обеспечения получателей бюджетных средств бюджета Кольскогорайона при завершении текущего финансового года наличными деньгами,необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочиепраздничные дни в Российской Федерации в январе очередногофинансового года. Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ Статья 34. Составление бюджетной отчетности 1. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета Кольского района, главныйадминистратор источников финансирования дефицита бюджета Кольскогорайона, составляют сводную бюджетную отчетность на основаниипредставленной им бюджетной отчетности подведомственнымиполучателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджетаКольского района, администратором источников финансированиядефицита бюджета Кольского района. Главные администраторы средств бюджета Кольского районапредставляют сводную бюджетную отчетность в финансовый органадминистрации Кольского района. 2. Бюджетная отчетность муниципального образования Кольский район Мурманской области является годовой. Отчет об исполнении бюджета Кольского района является ежеквартальным. 3. Отчеты об исполнении бюджета Кольского района за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годасоставляются финансовым органом администрации Кольского района,утверждаются администрацией Кольского района и направляются непозднее 30 дней после окончания отчетного периода в Совет депутатовКольского района. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского районаподлежит рассмотрению Советом депутатов и утверждению решением. 5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервногофонда администрации Кольского района прилагается к ежеквартальномуи годовому отчетам об исполнении бюджета Кольского района . Статья 35. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Кольского района 1. Финансовые органы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган администрации Кольского района. 2. Финансовый орган администрации Кольского районапредставляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированногобюджета Кольского района в финансовый орган Мурманской области. Статья 36. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кольского района 1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского района до егорассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, котораявключает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхраспорядителей бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении бюджета Кольского района. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетаКольского района осуществляется в порядке, установленномнормативным правовым актом представительного органа местногосамоуправления муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти, с соблюдением требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. 3. Администрация представляет годовой отчет об исполнениибюджета Кольского района и иные документы, подлежащие представлениюв Совет депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнениибюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апрелятекущего года. Статья 37. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Кольского района в Совете депутатов 1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольского районапредставляется администрацией в Совет депутатов не позднее 1 маятекущего года. 2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджетаКольского района представляются: - проект решения Совета депутатов об исполнении бюджетаКольского районаи за отчетный финансовый год; - баланс исполнения бюджета Кольского района; - отчет о финансовых результатах деятельности; - отчет о движении денежных средств; - пояснительная записка; - отчет об использовании средств резервного фонда администрации Кольского района. - отчетность об исполнении консолидированного бюджетаКольского района в объеме отчетных форм, установленных финансовыморганом Мурманской области. 3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета Кольского района Совет депутатов принимает решение обутверждении либо отклонении проекта решения Совета депутатов обисполнении бюджета Кольского района. Статья 38. Решение Совета депутатов об исполнении бюджета Кольского района 1. Решением Совета депутатов об исполнении бюджета Кольскогорайона утверждается отчет об исполнении бюджета Кольского района заотчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходови дефицита (профицита) бюджета Кольского района. 2. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов обисполнении бюджета Кольского района за отчетный финансовый годутверждаются показатели: - доходов бюджета Кольского района по кодам классификациидоходов бюджетов, по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; - расходов бюджета Кольского района по ведомственной структурерасходов бюджета; - расходов бюджета Кольского района по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов бюджетов; - источников финансирования дефицита бюджета Кольского районапо кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета,по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансированиядефицита бюджета классификации операций сектора государственногоуправления, относящихся к источникам финансирования дефицитовбюджетов. Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 39. Управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Управление муниципальным долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствованийот имени муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации инастоящим Положением принадлежит администрации Кольского района. 3. Совет депутатов вправе в целях управления долгом муниципального образования Кольский район Мурманской области утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования Кольский район Мурманской области. 4. Если при исполнении бюджета Кольского района объеммуниципального долга муниципального образования Кольский районМурманской области превышает предельный объем, установленныйрешением Совета депутатов о бюджете Кольского района, администрацияКольского района вправе принимать новые долговые обязательстватолько после приведения объема муниципального долга муниципальногообразования Кольский район Мурманской области в соответствие стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области. Статья 40. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Предоставление муниципальных гарантий муниципальногообразования Кольский район Мурманской области осуществляетсяадминистрацией Кольского района на основании решения Советадепутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год,правового акта администрации Кольского района, а также договора опредоставлении муниципальной гарантии муниципального образованияКольский район Мурманской области при выполнении условий,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Муниципальные гарантии муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области предоставляются в пределах общей суммыпредоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов обюджете Кольского района на очередной финансовый год. 3. Анализ финансового состояния принципала в целяхпредоставления муниципальной гарантии муниципального образованияКольский район Мурманской области осуществляется финансовыморганом. 4. Администрация Кольского района заключает договоры опредоставлении муниципальных гарантий муниципального образованияКольский район Мурманской области, об обеспечении исполненияпринципалом его возможных будущих обязательств по возмещениюгаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение(частичное исполнение) обязательств по гарантии. 5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит отражению в муниципальной долговой книге муниципального образования Кольский район Мурманской области. 6. Финансовый орган администрации ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.Статья 41. Муниципальная долговая книга муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Ведение Муниципальной долговой книги муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется финансовым органом администрации Кольского района. 2. В Муниципальную долговую книгу муниципального образованияКольский район Мурманской области вносятся сведения об объемедолговых обязательств муниципального образования Кольский районМурманской области по видам этих обязательств, о дате ихвозникновения и исполнения полностью или частично, формахобеспечения обязательств, а также другая информация, составкоторой, порядок и срок внесения в Муниципальную долговую книгумуниципального образования Кольский район Мурманской областиустанавливаются администрацией Кольского района с учетомтребований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Информация о долговых обязательствах муниципальногообразования Кольский район Мурманской области, отраженная вМуниципальной долговой книге муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области, а также информация о долговыхобязательствах муниципальных образований Кольского района подлежитпередаче финансовому органу Мурманской области финансовым органомадминистрации Кольского района в объеме, порядке и сроки,установленные финансовым органом Мурманской области. 4. Ответственность за достоверность переданных финансовому органу Мурманской области данных о долговых обязательствах муниципального образования Кольский район Мурманской области и муниципальных образований Кольского района несут финансовые органы администраций муниципальных образований. Статья 42. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области и предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области 1. Предельный объем муниципального долга муниципальногообразования Кольский район Мурманской области, верхний пределвнутреннего муниципального долга по состоянию на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхнийпредел долга по муниципальным гарантиям муниципального образованияКольский район Мурманской области, устанавливается решением Советадепутатов о бюджете Кольского района на очередной финансовый год. Предельный объем муниципального долга муниципальногообразования Кольский район Мурманской области не должен превышатьутвержденный объем доходов бюджета Кольского района области безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или)поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений. 2. Предельный объем расходов Кольского района на обслуживаниемуниципального долга муниципального образования Кольский районМурманской области в очередном финансовом году, утвержденныйрешением Совета депутатов о бюджете Кольского района, по даннымотчета об исполнении бюджета Кольского района за отчетныйфинансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходовбюджета Кольского района, за исключением объема расходов, которыеосуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации. Глава 7 "Муниципальный финансовый контрольСтатья 43. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль В муниципальном образовании Кольский район Мурманской области муниципальный финансовый контроль осуществляют: - Совет депутатов; - финансовый орган администрации; - главные распорядители бюджетных средств. Статья 44. Ответственность за бюджетные правонарушения Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальномобразовании Кольский район Мурманской области наступает пооснованиям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами и законами Мурманскойобласти. Статья 45. Вступление в силу настоящего Положения Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования. ___________ Приложение к Решению Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от "28" мая 2009 г. N 38/4 Поправки к проекту решения Совета депутатов "О бюджете Кольского района на 20___год"|————|————————————|——————————————|——————————|—————————————|—————————————————|| N | Статья, | Текст, к | Автор | Содержание | Новая редакция ||п/п | пункт, | которому | поправки | поправки | текста проекта || | подпункт, | предлагается | | | решения с || | раздел, | поправка | | | учетом || |подраздел,ст| | | | предлагаемой || | рока, | | | | поправки || | абзац | | | | ||————|————————————|——————————————|——————————|—————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|————————————|——————————————|——————————|—————————————|—————————————————|| | | | | | ||————|————————————|——————————————|——————————|—————————————|—————————————————| Примечание. Поправки, предусматривающие увеличениеассигнований по разделам и подразделам расходной части бюджетаКольского района, должны сопровождаться поправками, содержащимиисточники их финансирования.