Решение Совета депутатов Кольского района от 25.06.2009 № 40/3
О переименовании муниципальном учреждении "Отдел муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области" и об утверждении Положения данного структурного подразделения администрации...
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(очередное сороковое заседание третьего созыва)
Р Е Ш Е Н И Е
от 25.06.2009 г.Кола N 40/3 Утратил силу - Решение Совета
депутатов Кольского района
от 27.12.2010 г. N 58/1
О переименовании муниципальном учреждении "Отдел муниципальной
собственности и земельных отношений администрации
муниципального образования Кольский район Мурманской области"
и об утверждении Положения данного структурного подразделения
администрации в новой редакции
В соответствии с пунктом 3 статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области р е ш и л:
1. Переименовать муниципальное учреждение "Отдел муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области" в муниципальное учреждение Комитет по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном учреждении Комитет по управлению имуществ и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
3. Признать утратившим силу:
Решение совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 22 мая 2008г. N 27/1 "О Положении о муниципальном учреждении "Отдел муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области".
Глава муниципального образования
Кольский район Мурманской области В.Д.Кустенкова
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
муниципального образования
Кольский район Мурманской области
от 25 июня 2009 года N 40/3
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном учреждении Комитет по управлению муниципальным
имуществом и земельными ресурсами администрации
муниципального образования Кольский район Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее по тексту – Комитет) является отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации муниципального образования Кольский район, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, управлению земельными ресурсами, находящихся в ведении или собственности муниципального образования, а также осуществляет иные возложенные на Комитет полномочия.
1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, имеет свой расчетный счет и иные счета в банках, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами.
1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, главы администрации Кольского района, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также настоящим Положением.
1.4. Место нахождения Комитета: 184381, Мурманская область, город Кола, проспект Советский, дом 50.
1.5. Сокращённое наименование муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области – КУМИ Кольского района.
1.6. Комитет зарегистрирован в налоговом органе в качестве юридического лица на основании постановления администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 19.06.2002 года N 366.
2. Цели, предмет деятельности Комитета
2.1. Целью деятельности Комитета является реализация на основе законодательства Российской Федерации государственной и муниципальной политики в области управления и распоряжения в установленном порядке объектами муниципальной собственности и земельными ресурсами. Комитет в полном объёме осуществляет функции собственника муниципального имущества муниципального образования Кольский район Мурманской области.
2.2. Для достижения указанной цели Комитет осуществляет следующие виды деятельности (задачи Комитета):
2.2.1. Реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Кольского района.
2.2.2. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Кольский район, в порядке, установленном Советом депутатов Кольского района.
2.2.3. Участие в разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.2.4. Обеспечение надлежащего контроля за сохранностью и использованием по назначению объектов муниципальной собственности.
2.2.5. Обеспечение в установленном законом порядке приватизации муниципального имущества.
2.2.6. Обеспечение защиты имущественных интересов муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами.
2.2.7. Взаимодействие с органами государственной власти в сфере управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью.
3. Функции Комитета
В целях реализации возложенных задач Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. В области имущественных отношений:
3.1.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе приватизации.
3.1.2. Осуществляет учет и ведет реестр объектов муниципальной собственности Кольского района.
3.1.3. Готовит документы, необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности Кольского района на недвижимое имущество и сделок с ним, в уполномоченном государственном регистрирующем органе.
3.1.4. Организует работу по проведению независимой оценки рыночной стоимости муниципального имущества в установленном законом порядке.
3.1.5. Готовит документы о принятии имущества в муниципальную собственность Кольского района и о передаче муниципального имущества в государственную собственность Мурманской области и в собственность Российской Федерации согласно действующему законодательству.
3.1.6. Выявляет бесхозяйное имущество на территории Кольского района, готовит документы по постановке его на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и направляет в названный орган соответствующее заявление, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данное имущество, по решению суда принимает данное имущество в муниципальную собственность с последующим оформлением права муниципальной собственности на него.
3.1.7. Принимает в муниципальную собственность имущество, не реализованное в процессе конкурсного производства, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.8. Разрабатывает условия приватизации объектов муниципальной собственности, определяет способ, порядок, сроки проведения приватизации, определяет состав комиссии по приватизации.
3.1.9. Осуществляет приватизацию, исполняя функции продавца муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.1.10. Заключает договоры купли - продажи муниципального имущества.
3.1.11. Готовит ежегодный отчет о приватизации муниципального имущества и направляет его на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов Кольского района.
3.1.12. Участвует в решении вопросов создания, управления, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке в пределах своей компетенции.
3.1.13. Согласовывает учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений, координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.1.14. Передает и закрепляет имущество за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления. Оформляет документы на передачу муниципального имущества с баланса муниципальных предприятий или учреждений на баланс других муниципальных предприятий или учреждений.
3.1.15. Согласовывает договоры аренды объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.16. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении у муниципальных предприятий и в оперативном управлении у муниципальных учреждений.
3.1.17. Разрешает в установленном порядке муниципальным предприятиям и учреждениям списание находящегося на их балансе имущества.
3.1.18. Готовит необходимые документы по преобразованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Советом депутатов Кольского района, муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества.
3.1.19. Готовит проекты решений Совета депутатов Кольского района о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование и в доверительное управление, ведет реестр договоров безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом.
3.1.20. Заключает и расторгает договоры о передаче в аренду объектов, находящихся в муниципальном нежилом и жилищном фондах, в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов Кольского района. Ведет реестр заключенных договоров аренды объектов муниципальной собственности.
3.1.21. Согласовывает договоры субаренды арендаторам муниципального нежилого фонда.
3.1.22. Осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального нежилого фонда, соблюдением арендаторами и субарендаторами условий заключенных договоров аренды.
3.1.23. Организует проведение торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.
3.1.24. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступлений арендной платы по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда.
3.1.25. От имени Кольского района осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности.
3.1.26. Ведет налоговую, бухгалтерскую и статистическую отчетность. Представляет в государственные органы и в финансовый отдел администрации Кольского района необходимую информацию в установленном порядке.
3.1.27. Осуществляет в рамках бюджетного процесса мониторинг, анализ и прогнозирование поступления средств от использования муниципального имущества и представляет прогноз поступлений на очередные финансовые периоды в финансовый отдел администрации Кольского района.
3.1.28. Управляет в соответствии с муниципальными правовыми актами имуществом казны муниципального образования, осуществляет ведение бухгалтерского учета имущества казны.
3.1.29. Осуществляет в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществляет полномочия истца, ответчика или третьего лица.
3.1.30. Осуществляет оформление передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан.
3.1.31. В пределах своей компетенции заключает договоры социального найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с жилищным законодательством.
3.1.32. Осуществляет ведение дел по основной деятельности Комитета в соответствии с утвержденной номенклатурой, направляет документы Комитета в архивный отдел администрации Кольского района.
3.1.33. Осуществляет иные функции и полномочия, связанные с управлением и распоряжением имуществом муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
3.2. В области земельных отношений:
3.2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования.
3.2.2. Осуществляет муниципальный земельный контроль на территории Кольского района в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном Советом депутатов Кольский район.
3.2.3. Организует работы по проведению инвентаризации земель.
3.2.4. Заключает и расторгает договоры аренды земельных участков с юридическими и физическими лицами.
3.2.5. Осуществляет учет и ведение реестра землепользователей на территории Кольского района.
3.2.6. Готовит предложения об установлении ставок арендной платы и регулирующих коэффициентов к ним, а также ставок земельного налога за пользование земельными участками.
3.2.7. Организует проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.
3.2.8. Заключает договоры купли-продажи земельных участков.
3.2.9. Организует работу по проведению независимой оценки рыночной стоимости земельных участков, а также права аренды земельных участков, при выставлении их на торги в установленном законом порядке.
3.2.10. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков.
3.2.11. Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, в том числе их целевого использования.
3.2.12. Готовит документы, необходимые для государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельные участки, в уполномоченном государственном регистрирующем органе.
3.2.13. Заключает договоры с организациями на проведение землеустроительных работ в соответствии с действующим законодательством.
3.2.14. Формирует пакет документов для постановки вновь образованных земельных участков на государственный кадастровый учет.
3.2.15. Рассматривает обращения юридических и физических лиц по вопросам землепользования.
3.2.16. Обеспечивает учет и сохранность документации, необходимой для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки.
3.2.17. Осуществляет в пределах своей компетенции защиту земельных прав и интересов муниципального образования при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществляет полномочия истца, ответчика или третьего лица.
3.2.18. Осуществляет иные функции и полномочия, связанные с управлением и распоряжением земельными участками, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
4. Права и обязанности Комитета
4.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Принимать участие в разработке правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.1.2. Осуществлять приватизацию муниципального имущества.
4.1.3. Заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры по объектам муниципального имущества.
4.1.4. Заключать договоры аренды земельных участков, дополнительных соглашений к ним, рассмотрение протоколов разногласий по условиям договоров.
4.1.5. Начислять и взыскивать в установленном порядке арендную плату и штрафные санкции за ненадлежащее исполнение условий заключенных договоров.
4.1.5. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов прокуратуры, правоохранительных и иных органов, юридических лиц независимо от формы собственности, а также физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.1.6. Запрашивать у структурных подразделений администрации Кольского района, муниципальных предприятий и учреждений сведения, материалы и документы, необходимые для обеспечения реализации функций и полномочий, возложенных на Комитет.
4.1.7. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством во исполнение задач и функций, указанных в настоящем Положении.
4.2. Комитет обязан:
4.2.1. Соблюдать действующее законодательство.
4.2.2. Осуществлять контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.
4.2.3. Осуществлять контроль за выполнением условий заключенных договоров, в необходимых случаях принимать меры по их расторжению.
4.2.4. Готовить и направлять отчет о выполнении Программы приватизации в Совет депутатов Кольского района.
4.2.5. В случаях, предусмотренных законодательством, выступать от имени собственника муниципального имущества в защиту интересов муниципального образования в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.
4.2.6. Соблюдать требования действующего законодательства и правовых актов органов местного самоуправления.
5. Порядок управления Комитетом
5.1. Руководство деятельностью Комитетом осуществляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации в установленном порядке.
5.2. Председатель Комитета осуществляет руководство на принципах единоначалия в соответствии с действующим законодательством РФ, законодательством Мурманской области, Уставом муниципального образования Кольский район, настоящим Положением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и полномочий, а также за результаты деятельности Комитета.
5.3. Председатель Комитета:
5.3.1. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Комитета, утверждает внутренние документы.
5.3.2. Организует и обеспечивает выполнение возложенных на Комитет функций.
5.3.3. Заключает от имени Комитета договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение.
5.3.4. Представляет на утверждение главы администрации структуру и штатное расписание Комитета в пределах фонда заработной платы.
5.3.5. Организует работу по подбору и расстановке кадров, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины.
5.3.6. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами, закрепленными за Комитетом.
5.3.7. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
5.3.8. Ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.
5.3.9. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций Комитета.
5.4. В случае необходимости в Комитет могут формироваться совещательные органы – коллегии, комиссии. Состав и Положения об указанных совещательных органах утверждаются председателем Комитета.
6. Финансирование и имущество Комитета
6.1. Финансирование деятельности Комитета производится за счет средств местного бюджета муниципального района и других источников в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Порядок расходования бюджетных средств определяется председателем Комитета согласно целевому назначению этих средств.
6.3. Имущество Комитета является муниципальной собственностью муниципального образования Кольский район Мурманской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.4. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
6.5. Имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
7. Социальная защита работников Комитета
7.1. Работники Комитета являются муниципальными служащими.
7.2. Социальные гарантии работников Комитета обеспечиваются в соответствии с законодательством о муниципальной службе и муниципальных должностях.
8. Реорганизация и ликвидация Комитета
Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с действующим законодательством.