Постановление Администрации ЗАТО город Североморск от 16.03.2010 № 192
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям субъекта РФ"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО г. СЕВЕРОМОРСК ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.03.2010 г. N 192 Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям субъекта РФ" Во исполнение постановления администрации муниципальногообразования ЗАТО г. Североморск от 12.05.2009 N 394 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг", администрация муниципального образования ЗАТО г.Североморск ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенныхк полномочиям субъекта РФ". 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. 3. Опубликовать данное постановление в газете "Североморскиевести". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПервого заместителя Главы администрации ЗАТО г. СевероморскАлякринского Б.Е. Глава муниципального образования ЗАТО г. Североморск В.И. Волошин Утвержден постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 16.03.2010 N 192 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям субъекта РФ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, за исключением полномочий пофинансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных кполномочиям субъекта РФ" (далее -муниципальная услуга) разработан всоответствии с постановление администрации муниципального образованияЗАТО г. Североморск от 12.05.2009 N 394 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций и административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг". 1.2. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качестваоказания и доступности муниципальной услуги, определения сроков,последовательности действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги. 1.3. Учреждения, предоставляющие Услугу. Настоящий Регламент распространяется на Услугу, предоставляемуюнаселению ЗАТО г. Североморск муниципальными образовательнымиучреждениями (далее -Учреждения) (список Учреждений приведен вприложении N 1). 1.4. Разработчик Регламента, орган, ответственный за организациюпредоставления Услуги - Управление образования администрации ЗАТО г.Североморск (далее - Управление). 1.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующихпредоставление Услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими нормативными правовыми актами: - Конституция Российской Федерации, принята всенароднымголосованием 12.12.93 (в редакции последних изменений); - Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН20.11.89; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (вредакции последних изменений); - Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1"Об образовании" (в редакции последних изменений); - Федеральный закон от 24.07.98N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации" (в редакции последних изменений); - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении измененийв законодательные акты Российской Федерации и признании утратившимисилу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи спринятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции последнихизменений); - Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите правпотребителей" (в редакции последних изменений); - Закон Российской Федерации от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" (в редакции последних изменений); - Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданствеРоссийской Федерации" (в редакции последних изменений); - Федеральный закон от 19.02.93 N 4528-1 "О беженцах" (в редакциипоследних изменений); - Федеральный закон от 19.02.93 N 4530-1-ФЗ "О вынужденныхпереселенцах" (в редакции последних изменений); - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положениииностранных граждан в Российской федерации" (в редакции последнихизменений); - Федеральный закон от 02.05.2006N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; - Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196"Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении"(в редакции последних изменений); - Постановление Правительства РФ от 26.06.95 N 612"Об утверждении типового положения об общеобразовательной школе-интернат" (в редакции последних изменений); - Постановление Правительства РФ от 12.03.97 N 288"Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном)образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников сотклонением в развитии" (в редакции последних изменений); - Постановление Правительства РФ от 03.11.94 N 1237"Об утверждении типового положения о вечернем (сменном)общеобразовательном учреждении" (в редакции последних изменений); - Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 N 522"Об утверждении положения о государственной аккредитацииобразовательных учреждений и научных организаций"; - Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 N 277"Об утверждении Положения о лицензировании образовательнойдеятельности"; - Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08"; - Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологическихправил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 Гигиенические требования кусловиям обучения в общеобразовательных учреждениях"; - Приказ Министерства образования РФ от 23.06.2000 N 1884"Об утверждении Положения о получении общего образования в формеэкстерната"; - Приказ Министерства образования РФ от 03.12.99 N 1075"Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестациивыпускников IX, XI (XII) классов общеобразовательных учрежденийРоссийской Федерации" (в редакции последних изменений); - Закон Мурманской области "Об образовании в Мурманской области"от 19.12.2005 N 707-01-ЗМО (в редакции последних изменений); - Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ при Правительстве Мурманской области от 24.09.2008 N 3"Об утверждении положения о порядке взаимодействия муниципальныхкомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав иобщеобразовательных учреждений по вопросам исключения обучающихся, неполучивших общего образования"; - Устав муниципального образования ЗАТО г. Североморск, принятогоРешением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г.Североморск от 22.12.2005 N 100 (в редакции последних изменений); - Положение "Об управлении образования администрации ЗАТО г.Североморск", утвержденным постановлением администрации ЗАТО г.Североморскот31.01.2008 N 76 "О внесении изменений в положение"Об Управлении образования администрации ЗАТО г. Североморск" (вредакции последних изменений); - иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации,Мурманской области и муниципального образования ЗАТО г. Североморск. 1.6. Результатами предоставления Услуги: Конечным результатом предоставления гражданам муниципальнойуслугиявляется доступное освоение программ начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования получателямимуниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством. Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестациюобразовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию,выдают документы государственного образца об уровне образования,заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения. Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня(основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной(итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой)аттестациинеудовлетворительные результаты, выдается справкаустановленного образца об обучении в образовательном учреждении. 1.7. Муниципальная услуга для заявителя является бесплатной. 1.8. Заявители, в отношении которых исполняется муниципальнаяуслуга (в зависимости от типа и вида Учреждения): Заявителями являются: 1) родители (законные представители) потребителей Услуги. Потребителямимуниципальной услуги являются несовершеннолетниеграждане, достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствиипротивопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения имивозраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей)учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей вобразовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.Требование обязательности общего образования применительно кконкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраставосемнадцати лет, если соответствующее образование не было полученообучающимся ранее. 2) совершеннолетние граждане - потребители Услуги, получающиеобщее образование впервые (для получения образования в очно-заочной(вечерней) форме). Предельный возраст получения основного общего и среднего(полного) общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательнойшколе не ограничивается. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах осуществлениямуниципальнойуслуги. 2.1.1. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальнойуслуге, является открытой и общедоступной. 2.1.2. Информация по вопросам осуществления муниципальной услугисообщается по номеру телефона для справок, при личном приеме, а такжеразмещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствахмассовой информации, размещается на информационном стенде Управления. 2.1.3. Местонахождение Управления: 184600, Мурманская область, г.Североморск, ул. Ломоносова. д.4. График работы Управления: понедельник - четверг - с 8.30 до 17.15 часов, перерыв на обед -с 13.00 до 14.30 часов, пятница - с 8.30-17.00 часов, перерыв на обед - с 13.00 до 14.30часов 2.1.4. Справочные телефоны Управления: 4-95-65; факс 4-22-55. 2.1.5. Адрес электронной почты - ecimc@com.ru. 2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращениясотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому должностному лицу, или сообщен номертелефона, по которому можно получить необходимую информацию. 2.1.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугипроводится сотрудниками при личном контакте с заявителями, сиспользованием средств почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты. Индивидуальное устное консультирование осуществляетсяспециалистом при обращении граждан за информацией лично. Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принятьвсе необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы,в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Времяожидания граждан при индивидуальном устном информировании не можетпревышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование специалистосуществляет не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, может предложить гражданину обратиться за необходимойинформацией в письменном виде, либо согласовать другое время дляустного информирования. 2.1.8. Место нахождения, справочные телефоны Учреждений,непосредственно предоставляющих Услугу, приведены в приложении N 1 кнастоящему Регламенту. 2.1.9. На информационных стендах и официальных Интернет - сайтахУправления и Учреждений должна содержаться следующая обязательнаяинформация: - полное наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу; - почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта,контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества идолжности специалистов, осуществляющих прием и консультированиеграждан; -процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде ив виде блок-схемы (приложение N 4 к Административному регламенту); - перечень документов, предоставляемых заявителями для получениямуниципальной услуги; - образец Заявленияо приемев муниципальное образовательноеучреждение (далее-Заявление) (приложение N 2 к Административномурегламенту); - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу; - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымначертанием либо подчеркиваются. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.2.1. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаютсяв соответствии с действующим законодательством, базисными учебнымипланами и уставом Учреждения. 2.2.2. Срок прохождения отдельных административных процедур: - Прием детей в Учреждения осуществляется круглогодично. Приемзаявлений в первые классы проводится с 01 апреля текущего года. Время ожидания Заявителя при подаче документов для получениямуниципальной услуги у сотрудника Учреждения не должно превышать 30минут. Продолжительность приема Заявителя у сотрудника Учреждения,осуществляющего прием документов, при подаче документов для получениямуниципальной услуги не должна превышать 15 минут. - Учебный год в Учреждениях начинается, как правило, 01 сентябрятекущего года. - Продолжительность учебного года на первой, второй и третьейступенях общего образования составляет не менее 34 недель без учетагосударственной (итоговой аттестации), в первом классе - 33 недели.Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для обучающихся впервом классе устанавливаются в течение года дополнительные недельныеканикулы. Годовой календарный учебный график разрабатывается иутверждается Учреждением по согласованию с Управлением. - Продолжительность учебного года в вечерней (сменной)общеобразовательной школе - 36 недель. Продолжительность каникулустанавливается в течение учебного года не менее 20 календарных дней,летних - не менее 10 недель. 2.3. Комплектование Учреждений. 2.3.1. Правила приема закреплены в уставах Учреждений и должныобеспечивать на ступени начального общего, основного общего и среднего(полного) общего образования прием всех граждан, которые проживают наопределенной территории и имеют право на получение образованиясоответствующего уровня. 2.3.2. В Учреждении по согласованию с учредителем и с учетоминтересов родителей (законных представителей) могут открываться классыкомпенсирующего обучения, специальные (коррекционные) классы дляобучающихся с ограниченными возможностями здоровья. 2.3.3. Количество классовв Учреждениях определяется в зависимостиот числа поданных заявлений граждан и условий, созданных дляосуществленияобразовательного процесса, и с учетом санитарныхнорм иконтрольных нормативов, указанных в лицензии. 2.3.4. Количество и наполняемость классов Учреждения (включаямалокомплектное), расположенного в сельской местности, определяютсяисходя из потребностей населения. 2.3.5. Предельная наполняемость классов в Учрежденияхустанавливается в соответствии с Типовыми положениями. 2.4. Перечень документов, необходимых для получения заявителямимуниципальной услуги, порядок их представления. Основанием приема в Учреждениелюбого типа и вида на все ступениобщего образования является заявление гражданина, достигшегосовершеннолетнего возраста, или родителей (законных представителей)несовершеннолетних граждан по (форме согласно приложению N 2 к данномуРегламенту). Для получения муниципальной услуги Заявитель предоставляет вУчреждение следующие документы: 2.4.1. Прием в 1-е классы: - заявление родителей (законных представителей); - медицинская карта по установленной форме; - копия свидетельства о рождении. 2.4.2. Прием во 2-9 классы: - заявление родителей (законных представителей) обучающихся (длянесовершеннолетних граждан), заявления граждан, достигшихсовершеннолетия (для зачисления в вечерние (сменные)общеобразовательные учреждения); - медицинская карта по установленной форме (медицинская справка); - копия свидетельства о рождении (паспорта); - ведомость с результатами промежуточной аттестации (текущимиотметками); - личное дело. 2.4.3. Прием в 10-11 (12) классы: - заявление обучающегося, письменно согласованного с родителями(законными представителями) - для несовершеннолетних граждан припоступлении в средние общеобразовательные школы или гимназию; - заявления граждан, достигших совершеннолетия - для зачисления ввечерние (сменные) общеобразовательные учреждения; - медицинская карта по установленной форме(медицинская справка); - копия свидетельства о рождении (паспорта); - документ об основном общем образовании; - ведомость с результатами промежуточной аттестации (текущимиотметками) (для зачисления в 11 (12) класс); - личное дело (для зачисления в 11 (12) класс); - справки из образовательных учреждений начального или среднегопрофессионального образования с указанием часов, прослушанных пообщеобразовательным предметам (для вечерних (сменных)общеобразовательных учреждений). 2.4.4. Порядок комплектования классов профильного обучения (10-11классы) устанавливается образовательным учреждением, согласовывается сучредителем и закрепляется Уставом учреждения. Условия приема впрофильные классы устанавливаются с учетом соблюдения прав граждан вобласти образования и обеспечивают зачисление обучающихся, наиболееподготовленных к освоению программ повышенного уровня. 2.4.5. Все копии предоставляемых документов должны быть заверенынадлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые, послесверки с копиями представленных документов, возвращаются Заявителю. 2.4.6. При отсутствии документов об уровне образования,Учреждение, создавая предметные комиссии, самостоятельно определяетуровень образования гражданина. 2.4.7. Прием или перевод граждан в специальные (коррекционные)учреждения I-VIII вида, специальные (коррекционные) классы,осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) приналичии заключения психолого-медико-педагогической комиссии. 2.4.8. Прием или перевод граждан в классы компенсирующегообучения осуществляется по заявлению родителей (законныхпредставителей) при наличии заключения школьного психолого-медико-педагогического консилиума. 2.4.9. Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев,при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществлятьсяна основании записи детей в паспорте родителей (законныхпредставителей) и их письменного заявления с указанием адресафактического проживания без учета наличия или отсутствиярегистрационных документов о регистрации по месту проживания. 2.4.10. Иностранные граждане пользуются в Российской Федерацииправом на получение образования наравне с гражданами РоссийскойФедерации. 2.4.11 Зачисление детей в общеобразовательную школу-интернатпроизводится в отдельных случаях - по решению Управления. 2.4.12. Определение детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей в школы-интернаты осуществляется на основании решения органаместного самоуправления о направлении в Учреждение. 2.4.13. Перевод и прием несовершеннолетних обучающихся, неимеющих основного общего образования, в вечернюю (сменную)общеобразовательную школу осуществляется на основании получениясогласия родителей (законных представителей) обучающегося, комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав. 2.5. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребыванияи по месту жительства в пределах Российской Федерации или отсутствиетаковой не могут служить основанием для отказа в приеме на обучение вУчреждение. 2.6. Требования к местам предоставления услуги. 2.6.1. Учреждение, предоставляющее услугу, его структурныеподразделения должны быть размещены в специально предназначенныхзданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны бытьобеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания иоснащены телефонной связью. 2.6.2. Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечиватьразмещение работников и потребителей услуги и предоставление им услугив соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН2.4.2.1178-02). 2.6.3. В здании Учреждения, предоставляющего услугу, должны бытьпредусмотрены следующие помещения: 1) учебные помещения (классные комнаты); 2) гардеробная; 3) специализированные помещения (спортивный и актовый залы,библиотека и иные специализированные помещения); 4) помещения социально-бытового назначения. 2.6.4. По размерам (площади) и техническому состоянию помещенияУчреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм иправил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и бытьзащищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качествопредоставляемой услуги (повышенной температуры воздуха, влажностивоздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). 2.6.5. Размеры площадей основных и дополнительных помещенийпринимаются в соответствии с требованиями санитарных и строительныхнорм и правил в зависимости от реализации программ, единовременнойвместимости, технологии процесса обучения, инженерно-техническогооборудования, оснащения необходимой мебелью. 3. Административные процедуры Описание последовательности прохождения процедуры предоставлениямуниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение N 4 кнастоящему Регламенту). 3.1. Порядок предоставления муниципальной услуги определяетсядействующим законодательством, муниципальными правовыми актами,уставом Учреждения, настоящим регламентом. 3.2. В процессе оказания муниципальной услуги работникиУчреждений обеспечивают сохранность документов, полученных иподготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги,конфиденциальность содержащейся в таких документах информации. 3.3. В создании и поддержании функционирования системыобеспечения предоставления муниципальной услуги работники Учрежденийследуют принципам оперативности, доступности и высокого качествапредоставления муниципальной услуги Заявителю. 3.4. Процесс получения услуги включает в себя предварительныепроцедуры, непосредственное предоставление услуги, выдача документагосударственного образца об уровне образования. 3.4.1. Предварительные процедуры. - подача заявителем в Учреждение заявления (форма заявленияприведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту) с прилагаемымкомплектом документов, предусмотренных пунктом 2.4. настоящегоАдминистративного регламента. При приеме заявления предъявляются документы родителей (законныхпредставителей), удостоверяющие их личность, для установления фактародственных отношений и полномочий законного представителянесовершеннолетних граждан. В ходе приема документов от заявителей специалист Учрежденияосуществляет проверку представленных документов на их наличие в полномобъеме для приема в Учреждение, указанных в пункте 2.4 настоящегоАдминистративного регламента. Заявления граждан о приеме в Учреждение регистрируются в журналерегистрации заявлений. - выдача расписки - уведомления в приеме заявления (в день подачизаявления). Заявителю, подавшему Заявление о приеме в Учреждение, выдаетсярасписка-уведомление о получении документов с указанием их перечня(приложение N 3 к Административному регламенту). Датой принятия крассмотрению Заявления о приеме в Учреждение и прилагаемых документовсчитается дата регистрации в журнале регистрации поступившихЗаявлений: - ознакомление гражданина и (или) его родителей (законныхпредставителей) с уставом Учреждения, лицензией на право веденияобразовательной деятельности, со свидетельством о государственнойаккредитации и другими документами, регламентирующими организациюобразовательного процесса (в день подачи заявления); - зачисление гражданина в Учреждение. Прием обучающихся в Учреждение оформляетсяприказом директора: - для зачисленных в 1, 10 классы - не позднее 31 августа каждогогода, - для поступивших в течение учебного года - в день обращения. На каждого гражданина, принятого в Учреждение, заводится личноедело, в котором хранятсявсе документы. 3.4.2. Непосредственное предоставление Услуги - организацияобразовательного процесса. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персоналУчреждения в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типуи виду образовательного учреждения. Ответственный за оказаниемуниципальной услуги - директор Учреждения. Содержание образования в конкретном образовательном учрежденииопределяется образовательной программой (образовательнымипрограммами), утверждаемой и реализуемой этим Учреждением. Основные общеобразовательные программы начального общего,основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечиваютреализацию федерального государственного образовательного стандарта сучетом типа и вида Учреждения, образовательных потребностей и запросовобучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочиепрограммы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другиематериалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание икачество подготовки обучающихся. Организация образовательного процесса в Учреждении осуществляетсяв соответствии с образовательными программами и расписанием занятий. Учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядкаи периодичности промежуточной аттестации обучающихся. Режим работыУчреждения, длительность пребывания в нихобучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышатьнормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов к устройству, содержанию иорганизации режима работы образовательных учреждений. 3.4.3. Выдача документа государственного образца об уровнеобразования. Освоение образовательных программ основного общего, среднего(полного) общего образования завершается обязательной государственной(итоговой) аттестацией обучающихся. Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестациюобразовательные Учреждения, имеющие государственную аккредитацию,выдают документы государственного образца об уровне образования,заверяемые печатью соответствующего образовательного Учреждения. Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня(основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной(итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой)аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справкаустановленного образца об обучении в Учреждении. Лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации илиполучившие на государственной (итоговой)аттестациинеудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно неранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию. Должностное лицо Учреждения после завершения государственной(итоговой) аттестации в 9, 11 (12) классах и решения педагогическогосовета Учреждения подготавливает документы об окончании заявителемданного Учреждения. 3.5. Перечень оснований для приостановления предварительныхпроцедур оказания муниципальной услуги. 3.5.1. Предварительные процедуры оказания муниципальной услугимогут быть приостановлены по следующим основаниям: - наличие соответствующего заявления получателя муниципальнойуслуги; - предоставление заявителем документов, содержащих устранимыеошибки или противоречивые сведения; - предоставление заявителем документов, являющихся основанием дляприостановления оказания муниципальной услуги; - предоставление заявителем неполного комплекта документов,предусмотренных Административным регламентом. 3.5.2. Послеустранения неточностей в документах предварительныепроцедуры предоставления муниципальной услугиЗаявителю возобновляются. 3.6. Основания для отказа в предоставлении Услуги: Основанием для отказа в приеме в Учреждение является недостижениеребенком возраста шести лет шести месяцев на 01 сентябрякалендарногогода (при приеме в 1 класс), а также противопоказания по состояниюздоровья. По заявлению родителей (законных представителей)Управлениевправе разрешить прием детей в Учреждения для обучения вболее раннем возрасте. Администрация Учреждения может отказать гражданам, не проживающимна определенной территории, в приеме их детейтолько по причинеотсутствия свободных мест вУчреждении. 4. Порядок и формы контроля за предоставлениеммуниципальнойуслуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящегоРегламента осуществляетсяпосредством процедур внутреннего и внешнегоконтроля. 4.1.1. Внутренний контроль проводится руководителем Учреждения иего заместителями. Внутренний контроль подразделяется на: 1) оперативный контроль (по конкретному обращению Заявителя либодругого заинтересованного лица); 2) контроль итоговый (по итогам полугодия и года); 3) тематический контроль (подготовка учреждений к работе в летнийпериод, подготовка к учебному году и т.п.). 4.1.2. Управление осуществляет внешний контроль путем: 1) проведения мониторинга основных показателей работы заопределенный период; 2) анализа обращений и жалоб граждан в Управление, проведения пофактам обращения служебных расследований с привлечениемсоответствующих специалистов по выявленным нарушениям; 3) проведения контрольных мероприятий. 4.1.3. Внешний контроль по направлениям осуществляют такжеМинистерство образования и науки Мурманской области, Роспотребнадзор,органы Государственной противопожарной службы и другие государственныеи муниципальные контролирующие органы. 4.1.4. Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются покаждому сотруднику Учреждения с рассмотрением на комиссиях послужебному расследованию, административных советах Учреждения,заседаниях профсоюзного комитета, педагогических советах с принятиеммер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административныхвзысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставленииуслуги). 4.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работыУправления, государственных и муниципальных органов наделенныхконтрольно-надзирающими функциями. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращенийфизических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав изаконных интересов (далее - Заявители). 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении услуги. Должностные лица и сотрудники Управления, руководителиУчреждений, по вине которых допущены нарушения положений настоящегоРегламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствиис действующим законодательством. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги 5.1. Право на обжалование действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц Управления, сотрудников Учреждений имеют Заявителиуслуги указанные в пункте 1.8. настоящего Регламента. 5.2. Предметом досудебного обжалования являются решение илидействие (бездействия) должностных лиц Управления, исполняющих илиобеспечивающих исполнение полномочий в соответствии с должностнойинструкцией, а также решение или действие (бездействия) сотрудниковУчреждений. 5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно илиписьменно) в Управление или направить по почте, электронной почте, наИнтернет - сайт администрации ЗАТО г. Североморск (с указаниемфамилии, имени, отчества и адреса проживания) письменное предложение,заявление или жалобу (далее-письменное обращение) на имя Главымуниципального образования ЗАТО г. Североморск, Первого заместителяГлавы администрации ЗАТО г. Североморск. 5.4. Руководитель Управления проводит по предварительной записиличный прием Заявителей. Запись Заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи. Специалист, осуществляющий запись Заявителей на личный прием,информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени иотчестве должностного лица, осуществляющего прием, документах, которыенеобходимо иметь при себе. Прием граждан осуществляется в течение установленного режимаработы Управления. В случае необходимости руководитель Управлениявправе принять решение о продлении времени приема граждан при ихличном обращении в Управление. При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющийего личность. Содержание устного обращения заносится в журнал регистрациизаявлений и обращений граждан. В случае если изложенные в устномобращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуютдополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя можетбыть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журналерегистрации заявлений и обращений граждан. В остальных случая делаетсяписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В случае если в устном обращении содержатся вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию Управления, Заявителю даетсяразъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. В ходе личного приема Заявителю может быть отказано в дальнейшемрассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существупоставленных в обращении вопросов. 5.5. Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованиюявляется поступление от Заявителя в Управление письменного обращенияпо почте, либо путем доставления Заявителем (представителем заявителя)по месту поступления, либо принятое в ходе личного приема. 5.5.1. Прием поступающей корреспонденции по досудебномуобжалованию осуществляет сотрудник Управления, в обязанности, котороговходит прием поступающей корреспонденции. 5.5.2. Сотрудник обязан: - зарегистрировать письменное обращение; - направить письменное обращение руководителю Управления (периодисполнения процедуры - в течение рабочего дня). 5.5.3. Письменные обращения, поступившие после 16-00,регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий деньпосле поступления. 5.6. Письменное обращение в обязательном порядке должносодержать: - наименование структурного подразделения администрации, вкоторое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица; - должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; - Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя; - почтовый адрес Заявителя, по которому должен быть направленответ, уведомление о переадресации обращения; - изложение автором сути обращения, заявления или жалобы - личную подпись Заявителя и дату Дополнительно в обращении указываются причины несогласия собжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, наосновании которых Заявитель считает, что нарушены его праваи законныеинтересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложенакакая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признаниинезаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которыегражданин считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения обращения. 5.7. Письменное обращениевозвращается подавшему его Заявителю вслучае: - если обращение не подписано, либо подписано лицом, не имеющимправа его подписывать; - если текст обращения не поддается прочтению. После устранения указанных выше обстоятельств, обращение можетбыть подано в установленном Регламентом порядке. 5.8. Руководитель Управления. 5.8.1. Обязан: - принять письменное обращение к рассмотрению либо мотивированноотказать в принятии обращения; - разрешить вопросы, поставленные в обращении; - направить ответ Заявителю о принятом решении по обращению. Запрещается направлять письменное обращение на рассмотрениедолжностному лицу, решение или действие (бездействие) которогообжалуется. 5.8.2. Имеет право отказать в рассмотрении обращения в следующихслучаях: - в письменном обращении отсутствуют фамилия, имя, отчествоЗаявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - в письменном обращении содержится нецензурные, либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи; - в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на которыйему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицовправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется Заявитель, направивший обращение; - если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую Федеральным законом тайну. Заявителю, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений; - имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми желицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение илиопределение о прекращении производства по жалобе, либо об утверждениимирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда. 5.8.3. Определяет специалиста, которому поручается рассмотрениеобращения. 5.9. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию Управления направляется в течение семи дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующему лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов,с уведомлением Заявителя, направляющего обращение, о переадресацииобращения. 5.10. Специалист, которомупоручено исполнение, готовит ответЗаявителю с учетом требования законодательства, при этом могут бытьзапрошены сведения у администрации Учреждения, о котором говориться вобращении. 5.11. Срок рассмотрения обращения и принятия по ней решенияРуководителем Управления не должен превышать 30 дней со дняпоступления обращения. В случае если по обращению требуется провести проверку, срокрассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 днейпо решению руководителя Управления. О продлении срока рассмотренияобращения Заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления. 5.12. Управление: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя,направившего обращение; 2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в п.5.7. и 5.8.2.настоящего Регламента; 5) уведомляет Заявителя о направлении его обращения нарассмотрение в подведомственный орган или должностному лицу всоответствии с их компетенцией. 5.13. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяответ на обращение, который подписывается руководителем Управлениялибо уполномоченным на то лицом. Ответ на письменное обращениенаправляется по почтовому адресу, указанному в обращение, либо выдатьЗаявителю ответ на руки под подпись. 5.14. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходеосуществления муниципальной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц Управления, сотрудников Учреждений в судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации. 7. Заключение 6.1. Настоящий регламент при предоставлении муниципальной услугиявляется обязательным для уполномоченного структурного подразделенияоргана предоставления муниципальной услуги (Управления образованияадминистрации ЗАТО г. Североморск), органа обеспечения предоставлениямуниципальной услуги (муниципальных образовательных учреждений). 6.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом,в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовыеакты, локальные акты. Данные муниципальные правовые и локальные актыне могут противоречить положениям настоящего регламента. ______________________ Приложение N 1 к Административному регламенту Учреждения, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу-------------------------------------------------------------------------------------| N- | Наименование учреждений | Юридический адрес | Телефоны || N | | | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 1. | Муниципальное общеобразовательное | 184600, Мурманская | 4-55-57 || | учреждение средняя | область, г. Североморск, | || | общеобразовательная школа N 1 имени | ул. Кирова, д.19 | || | Героя Советского Союза Ивана Сивко г. | | || | Североморска Мурманской области | | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 2. | Муниципальное общеобразовательное | 184620 Мурманская | 2-00-88 || | учреждение средняя | область, г. Североморск, | || | общеобразовательная | пгт. Сафоново, ул. | || | школа N 2 | Школьная, д.10 | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 3. | Муниципальное общеобразовательное | 184635, Мурманская | 93-458 || | учреждение средняя | область, г. Североморск, | || | общеобразовательная | п. г. т. Росляково, | || | школа N 3 | ул. Школьная, дом 1 | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 4. | Муниципальное общеобразовательное | 184635, Россия, | 3-60-45 || | учреждение средняя | Мурманская область, | || | общеобразовательная | г. Североморск, | || | школа N 4 | п. г. т. Росляково, | || | | ул. Молодежная, дом 14 | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 5. | Муниципальное общеобразовательное | 184621, | 6-56-60 || | учреждение средняя | Мурманская область, г. | || | общеобразовательная школа N 5 | Североморск | || | | п. г. т. Сафоново, | || | | ул. Панина, д.11а | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 6. | Муниципальное общеобразовательное | 184637, Россия, | 4-61-42 || | учреждение основная | Мурманская область, г. | || | общеобразовательная школа N 6 нп. | Североморск, | || | Щукозеро Мурманской области | н/п. Щукозеро, | || | | ул. Агеева, д.7а | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 7. | Муниципальное общеобразовательное | 184602 | 4-53-80 || | учреждение средняя | Мурманская область, | || | общеобразовательная школа N 7 г. | г. Североморск, | || | Североморска | ул. Саши Ковалева, дом | || | | 7 | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 8. | Муниципальное общеобразовательное | 184603, | 2-03-28 || | учреждение средняя | Мурманская область, г. | || | общеобразовательная школа N 8 | Североморск, | || | | н/п. Североморск-3, | || | | ул. Школьная, д.7 | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 9. | Муниципальное общеобразовательное | 184600, | 5-95-57 || | учреждение средняя | Мурманская область, | || | общеобразовательная школа N 9 г. | г. Североморск, | || | Североморска | ул. Гвардейская, д.26 | || | Мурманской области | | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 10 | Муниципальное общеобразовательное | 184600, Россия, | 4-81-37 || . | учреждение средняя | Мурманская обл., | || | общеобразовательная | г. Североморск, | || | школа N 10 г. Североморска | ул. Душенова, 13 А | || | Мурманской области | | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 11 | Муниципальное общеобразовательное | 184600, | 5-10-65 || . | учреждение средняя | Мурманская область, | || | общеобразовательная школа N 11 г. | г. Североморск, | || | Североморска | ул. Комсомольская, д.33 | || | Мурманской области | | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 12 | Муниципальное общеобразовательное | Россия, 184604 | 4-54-74 || . | учреждение средняя | Мурманская область, | || | общеобразовательная | город Североморск, | || | школа N 12 | ул. Душенова, дом 19 а | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 13 | Муниципальное общеобразовательное | 184600, | 5-26-23 || . | учреждение начальная | Мурманская область, | || | общеобразовательная школа N 14 | г. Североморск, | || | | ул. Советская, д.23 | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 14 | Муниципальное общеобразовательное | 184600, г. Североморск, | 5-10-47 || . | учреждение гимназия N 1 | Мурманской области, | || | | ул. Полярная, 11 | || | | | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 15 | Муниципальное общеобразовательное | 184606, | 5-44-14 || . | учреждение вечерняя (сменная) | Мурманская обл., | || | общеобразовательная школа N 1 | г. Североморск, | || | г. Североморск Мурманской области | ул. Фулика, 1 | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 16 | Муниципальное общеобразовательное | 184600, Россия, | 4-80-20 || . | учреждение общеобразовательная | Мурманская обл., | || | школа-интернат основного общего | г. Североморск, | || | образования | ул. Восточная, д.11А | ||-----+---------------------------------------+--------------------------+----------|| 17 | Муниципальное специальное | 184600, Россия, | 5-10-62 || . | (коррекционное) образовательное | Мурманская область, г. | || | учреждение для обучающихся, | Североморск, ул. | || | воспитанников с ограниченными | Комсомольская, д.27 А | || | возможностями здоровья, специальная | | || | (коррекционная) общеобразовательная | | || | школа-интернат VIII вида | | |------------------------------------------------------------------------------------- ______________________ Приложение N 2 к Административному регламенту------------------------------------------| Директору___________________________- || __________ || (наименование учреждения) || || ____________________________________- || __________ || (Ф. И. О. директора) || Родителя (законного представителя), || ненужное зачеркнуть || Фамилия____________________________- || ___________ || Имя___________________ || Отчество________________ Домашний || адрес (место фактического проживания), || место регистрации || Город__________________улица________- || ___________ || дом__________ кв. || _______________________________ || Телефон || ____________________________________- || ___ || Е-mail: || ____________________________________- || _____ |------------------------------------------ N ____ "____"________200_ г.номер и дата регистрации заявления ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу принять (меня) моего(ю) сына (дочь)________________________ (фамилия, имя, отчество)______________________________________________________________________ дата рождения____________________________________________________ в_________________класс__________________________________________ (наименование учреждения) Изучал (а)__________________________язык (для 2-11 классов) С уставом, лицензией на право ведения образовательнойдеятельности, со свидетельством о государственной аккредитации,основными образовательными программами, ______________________________ (другие документы, ______________________________________________________________________ регламентирующие образовательную деятельность) ознакомлен (а)___________________________________________________ (подпись) Приложения (нужное подчеркнуть): - Медицинская карта (справка); - Копия свидетельства о рождении (копия паспорта - при наличии); - Ведомость с оценками промежуточной аттестации (текущимиоценками) - Копия документа об основном общем образовании; - Иные документы (указать какие)_______________________________________________________________________________________________________ Дата___________________ ________________________ Подпись Фамилия И.О. Приложение N 3 к Административному регламенту РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ Заявление________________________________________________________ (Ф.И.О. Заявителя)о приеме в ___________________________________________________________ наименование ОУ Фамилия Имя обучающегося с приложением документов (нужное подчеркнуть) - Медицинская карта (справка); - Копия свидетельства о рождении (копия паспорта - при наличии); - Ведомость с оценками промежуточной аттестации (текущимиоценками) - Копия документа об основном общем образовании; - Иные документы (указать какие)_______________________________________________________________________________________________________ принято "____" ____________ 200____ года, N ___ в журналерегистрации Приложение N 4 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА последовательности административных процедуррисунок