Постановление Администрации ЗАТО Видяево от 26.02.2010 № 107
Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг ЗАТО Видяево в сфере имущественно-земельных отношений
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ВИДЯЕВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ "26" февраля 2010 года N 107 Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг ЗАТО Видяево в сфере имущественно-земельных отношений В целях повышения уровня качества оказания муниципальных услуг,перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат,руководствуясь постановлением Администрации ЗАТО Видяево от 11.12.2009N 844 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальныхуслуг ЗАТО Видяево", п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить стандарты качества муниципальных услуг ЗАТО Видяевов сфере имущественно-земельных отношений (далее по тексту - Стандартыкачества): 1.1. стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление варенду объектов муниципального имущества" в соответствии с приложением1 к настоящему постановлению; 1.2. стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление вбезвозмездное пользование объектов муниципального имущества" всоответствии с приложением 2 к настоящему постановлению; 1.3. стандарт качества муниципальной услуги "Выдача выписки изреестра муниципального имущества" в соответствии с приложением 3 кнастоящему постановлению; 1.4. стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление варенду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности(или государственной собственности до разграничения)" в соответствии сприложением 4 к настоящему постановлению; 1.5. стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление впостоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользованиеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности" всоответствии с приложением 5 к настоящему постановлению. 2. Начальнику отдела муниципального имущества Администрации ЗАТОВидяево (Е. Н. Бражниковой): 2.1. внести изменения в должностные инструкции специалистовотдела о закреплении обязанностей по организации предоставлениямуниципальных услуг в соответствии со Стандартами качества; 2.2. осуществлять контроль соблюдения полноты и эффективностиприменения Стандартов качества. 3. Настоящее постановление подлежит публикации в газете "ВестникВидяево" и обязательному размещению в сети Интернет на официальномсайте - www.zatovid.ru. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации ЗАТО Видяево В.И. Сергеев Приложение N 1 к постановлению Администрации ЗАТО Видяево от "26" февраля 2010 г. N 107 Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в аренду объектов муниципального имущества" 1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в арендуобъектов муниципального имущества". 2. Содержание муниципальной услуги: - проведение торгов на право заключения договора аренды (принеобходимости), - подготовка проекта договора аренды, - контроль выполнения арендатором обязательств по оплате арендныхплатежей. 3. Описание категории получателей муниципальной услуги: юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качествеиндивидуальных предпринимателей, а также любые граждане, не являющиесясубъектами предпринимательской деятельности. 4. Перечень нормативных правовых актов, в которых указаныобязательные требования к муниципальной услуге: - Гражданский кодекс Российской Федерации, - пп.3 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", - ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции", - Федеральный закон от 21.07.1997 года N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним", - Положение о порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, утвержденноерешением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 107, - Положение о порядке предоставления в аренду объектовмуниципального имущества ЗАТО Видяево, утвержденное решением Советадепутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 108, - Положение об отделе муниципального имущества администрации ЗАТОВидяево, утвержденное постановлением Администрации ЗАТО Видяево от11.11.2009 N 724. 5. Объем муниципальной услуги. 5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие составные части: - прием документов на заключение договора аренды; - отказ в предоставлении в аренду муниципального имущества; - проведение торгов на право заключения договора аренды (принеобходимости); - оформление проекта договора аренды; - согласование проекта договора аренды; - исправление технических ошибок, допущенных при оформлениипроекта договора аренды. 5.2. Объекты муниципального имущества предоставляются в арендупосредством проведения торгов (конкурса, аукциона), целевымназначением или в результате рассмотрения поступивших заявок на арендус соблюдением требований действующего законодательства, в том числеФедерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Порядок и условия предоставления субъектам малого и среднегопредпринимательства (в том числе льготы для субъектов малого исреднего предпринимательства, занимающихся социально-значимыми видамидеятельности) в аренду муниципального имущества, включенного вутверждаемый в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального законаот 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципальногоимущества, предназначенного для оказания имущественной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, устанавливаются решением Совета депутатов ЗАТОВидяево. 5.3. Порядок проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров аренды муниципального имущества и переченьслучаев заключения договоров аренды путем проведения торгов в формеконкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации. 5.4. Организатором торгов выступает Администрация ЗАТО Видяево(далее - Администрация), а при аренде муниципального имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальнымунитарным предприятием - указанное предприятие. 5.5. Выигравшим торги в аукционе признается лицо, предложившеенаиболее высокую цену, а в конкурсе - лицо, которое, по заключениюконкурсной комиссии, предложило лучшие условия. В случае, если двумя или более участниками конкурса (аукциона сподачей предложений о цене в закрытой форме), представлены идентичныепредложения, признанные наилучшими, победителем конкурса (аукциона)признается участник, имеющий преимущественное право на заключениедоговора аренды в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. При отсутствии арендатора с преимущественным правом назаключение договора аренды победителем конкурса признается участник,чья заявка принята и зарегистрирована конкурсной (аукционной)комиссией ранее других. 5.6. Допускается проведение конкурсов (аукционов) на правозаключения договора аренды до истечения срока действия договорааренды, установленного договором, действующим на момент проведенияконкурса (аукциона). В условиях проведения такого конкурса (аукциона)указывается, что новый договор может быть заключен только послеистечения срока действия действующего договора аренды. 5.7. До установления Правительством Российской Федерации порядкапроведения конкурсов или аукционов на право заключения договороваренды, конкурсы на право заключения договоров аренды проводятся впорядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ"О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения такихдоговоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". 5.8. Если в результате передачи во владение и (или) пользованиемуниципальное имущество вовлекается в хозяйственный оборот и в силутребований действующего законодательства у арендодателя не возникаетобязанность проведения торгов на право заключения договора аренды, атребуется только получение письменного согласия антимонопольногооргана на предоставление муниципальной преференции, то заявление одаче согласия на предоставление такой помощи готовит Администрация. 5.9. В соответствии с положениями Федерального закона от17.07.2009 N 173-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон"О защите конкуренции" до 1 июля 2015 года разрешается заключение нановый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды,заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднегопредпринимательства, за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального законаот 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого исреднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработкуполезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых),при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды нановый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренныхгражданским законодательством. При этом заключение указанных договороваренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года. 5.10. Заявление о предоставлении в аренду муниципальногоимущества, арендодателем которого выступает Администрация, подаетсязаявителем в письменном виде в Администрацию на имя Главыадминистрации ЗАТО Видяево с указанием сведений о заявителе,предполагаемого срока аренды и цели использования имущества, а приаренде муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственноговедения за муниципальным унитарным предприятием, - руководителюуказанного предприятия. 5.11. Заявление принимается к рассмотрению при наличии к немуследующих копий документов: - для физического лица: документа, удостоверяющего личность,свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а дляиндивидуального предпринимателя, кроме того: свидетельства огосударственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя; - для юридического лица: устава (договора учредителей),свидетельства о государственной регистрации в качестве юридическоголица, свидетельства о постановке на налоговый учет, решения (приказа)о назначении руководителя юридического лица, документа,удостоверяющего личность физического лица (руководителя), лицензии(для определенных видов деятельности). 5.12. Заявление о предоставлении в аренду муниципальногонедвижимого имущества целевым назначением (без проведения торгов) дляпредоставления указанных прав на такое имущество в случаях, указанныхв статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции" направляется в Администрацию в письменном виде сприложением следующих документов: - копия устава юридического лица; - копия свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц; - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе поместу нахождения на территории Российской Федерации; - копия выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц. 5.13. Заявление подлежит рассмотрению в месячный срок со дня егорегистрации только при наличии всех вышеуказанных документов напредмет: - предполагаемого использования муниципального имущества; - соответствия деятельности заявителя с использованиемарендованного имущества критериям, установленным ст. 19 Федеральногозакона "О защите конкуренции"; - соответствия предоставления в аренду муниципального имуществаоснованиям для предоставления указанных прав на такое имущество безпроведения торгов в соответствии с действующим законодательством; - отсутствия задолженности перед бюджетом ЗАТО Видяево. 5.14. Администрация, а при аренде муниципального имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальнымунитарным предприятием, - указанное предприятие, в течение месяца сдаты регистрации заявления рассматривают его и принимают решение опредоставлении в аренду имущества, об отказе в предоставлении в арендуимущества или о проведении торгов на право заключения договора аренды. 5.15. Администрация, а при аренде муниципального имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальнымунитарным предприятием, - указанное предприятие, обязаны принятьрешения о проведении торгов на право заключения договора арендыимущества, если в силу требования действующего законодательства уарендодателя возникает обязанность проведения торгов на правозаключения договора аренды. - 5.16. Рассмотрение заявок на получение муниципальной преференциив виде предоставления муниципального имущества в аренду производится впорядке, установленном действующим законодательством и муниципальныминормативными правовыми актами. 5.17. Заявление о предоставлении в аренду муниципальногоимущества может быть отклонено, если будут установлены следующиеобстоятельства: - нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации илибанкротства; - представление заявителем ложных сведений; - отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению; - установление факта задолженности заявителя перед бюджетом ЗАТОВидяево, в том числе за аренду иных объектов муниципальнойсобственности; - отсутствие муниципального имущества, отвечающего потребностямпотенциального арендатора. При невозможности сдачи в аренду муниципального имущества повышеуказанным основаниям, арендодатель направляет заявителю письменноемотивированное уведомление (ответ) об отказе аренды имущества. 5.18. Заявление на заключение договора аренды на новый срокподается арендатором не менее чем за 30 дней до окончания срокадействующего договора, в порядке, указанном в пунктах 5.10 и 5.11настоящего Стандарта. 5.19. При положительном результате рассмотрения заявления вотношении имущества, арендодателем которого выступает Администрация,издается соответствующее постановление Администрации. При этомзадолженность по арендной плате более 2-х месяцев является основаниемдля отказа в аренде. 5.20. Администрация, а при аренде муниципального имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальнымунитарным предприятием, - указанное предприятие, обеспечиваетподготовку договоров аренды, в соответствии с утвержденнымАдминистрацией типовым договором аренды, и изменений к ним. Договораренды муниципального недвижимого имущества, заключенный на срок неменее года, подлежит обязательной государственной регистрации исчитается заключенным с момента такой регистрации. Расходы порегистрации договора и дополнительных соглашений к нему несетарендатор. 5.21. Администрация осуществляет контроль за полнотой исвоевременностью перечисления арендной платы в бюджет ЗАТО Видяево. 6. Результаты, которые должны быть достигнуты по окончаниивыполнения услуги: - заключение договора аренды муниципального имущества; - отказ в предоставлении в аренду муниципального имущества; - прекращение договора аренды по заявлениям сторон договора. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путемполучения заявителем: - договора аренды муниципального имущества; - сообщения об отказе в предоставлении в аренду муниципальногоимущества; - дополнительного соглашения о расторжении договора арендымуниципального имущества. 7. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. 7.1. Продолжительность оказания муниципальной услуги. Общий срок оформления документов по предоставлению в арендумуниципального имущества не должен превышать месячного срока со дняподачи заявления и документов, необходимых для заключения договорааренды, до момента получения заявителем проекта договора аренды дляподписания. При необходимости проведения торгов на право заключениядоговора аренды этот срок увеличивается на срок проведениясоответствующих действующему законодательству процедур проведенияторгов. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлениидокументов, не должен превышать трех рабочих дней с моментаобнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица вписьменной форме заявления об ошибке в тексте договора. 7.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов недолжно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительныхдокументов на заключение договора аренды, при получении документов недолжно превышать 15 минут. 7.3. Условия и сроки приема и консультирования заявителей. График приема должностным лицом Администрации граждан иорганизаций по вопросам аренды устанавливается Главой администрацииЗАТО Видяево. Время приема должностным лицом должно составлять не менее 4 часовв неделю. Консультации по вопросам аренды осуществляются специалистамиотдела муниципального имущества Администрации в течение всего срокапредоставления муниципальной услуги, в том числе в не приемное времяпо телефону. 7.4. Требования к материально-техническому обеспечению оказаниямуниципальной услуги. 7.4.1. Требования к оформлению входа в здание. Вход в здание Администрации должен быть оборудован табличкой(вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. 7.4.2. Требования к присутственным местам. Для ожидания приема в холле 3 этажа Администрациизаинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности их размещения в здании, но не может составлять менее 2мест. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными,противопожарными правилами и нормами. 7.4.3. Кабинеты отдела муниципального имущества Администрацииоборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номеракабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим устройствам. 7.5. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу. 7.5.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальнымслужащим ЗАТО Видяево (специалистом отдела муниципального имуществаАдминистрации), при участии специалистов балансодержателя имущества (вслучае закрепления муниципального имущества на праве оперативногоуправления за муниципальными учреждениями и предприятиями). В случае закрепления муниципального имущества на правехозяйственного ведения муниципальная услуга предоставляетсяспециалистами муниципального унитарного предприятия ЗАТО Видяево. 7.5.2. Численность персонала, участвующего в оказаниимуниципальной услуги - два специалиста отдела муниципального имуществаАдминистрации, (в том числе один специалист, занимающийся проведениемторгов на право заключения договора аренды), по одному сотрудникумуниципальных учреждений и предприятий, указанных в пункте 7.5.1настоящего Стандарта. 7.5.3. Требования к уровню квалификации персонала, участвующего воказании муниципальной услуги - высшее экономическое или юридическоеобразование. 7.5.4. Периодичность проведения мероприятий по повышениюквалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги,- не реже одного раза в два года. 7.6. Порядок информирования о предоставляемой муниципальнойуслуге. 7.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиможет быть получена: - непосредственно в отделе муниципального имущества Администрации(Мурманская область, пос. Видяево, ул. Центральная, д.8, каб.303, 306,307); - с использованием средств телефонной связи (телефон отделамуниципального имущества - (815-53)-5-66-87), электронногоинформирования (www.zatovid.ru), вычислительной и электронной техники. 7.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 7.6.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, сиспользованием средств почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты. 7.6.4. В любое время с момента приема документов на заключениедоговора аренды заявитель имеет право на получение сведений обоформлении документов по предоставлению в аренду при помощи телефона,электронной почты или посредством личного посещения отделамуниципального имущества Администрации. 7.6.5. Для получения сведений об оформлении документов попредоставлению в аренду заявителем указываются (называются) дата ивходящий номер заявления (обращения). Заявителю предоставляютсясведения о том, на каком этапе предоставления в аренду муниципальногоимущества находится представленный им пакет документов. 7.6.6. Консультации (справки) осуществляются специалистами,предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для заключения договора аренды,комплектности (достаточности) представленных документов; - источника получения документов, необходимых для заключениядоговора аренды (орган, организация и их местонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков оформления проекта договора аренды; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 7.6.7. Вся информация, необходимая заинтересованным лицам дляполучения услуги, является бесплатной. 7.7. Порядок обжалования действий (бездействия) работников,оказывающих муниципальную услугу. 7.7.1. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, следующимиспособами: - указание на нарушение требований настоящего Стандартаработнику, оказывающему услугу; - жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта Главеадминистрации ЗАТО Видяево; - обращение в суд. 7.7.2. Направление жалобы на нарушение требований настоящегоСтандарта Главе администрации ЗАТО Видяево осуществляется устно (наприеме по личным вопросам) или письменно. В письменной жалобе указывается: - фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия,имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения сжалобой представителя); - полное наименование юридического лица (в случае обращения отимени юридического лица); - почтовый адрес, контактный телефон (при наличии); - предмет жалобы; - личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченногопредставителя). Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,действие (бездействие) которого обжалуется; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна бытьрассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления. 7.7.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в егоудовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменногообращения, направляется заявителю. 7.7.4. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимается решение об осуществлении действий попредоставлению муниципальной услуги заинтересованному лицу иприменении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) ксотруднику, ответственному за допущенные нарушения требованийнастоящего Стандарта, в соответствии с внутренними документамиорганизации, оказывающей услугу. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решениии действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, втечение 5 рабочих дней после принятия решения. 8. Показатели оценки качества муниципальной услуги. 8.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются: - полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии сустановленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления муниципальнойуслуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандартукачества путем анализа поступивших жалоб (обращений) потребителейуслуги на некачественное предоставление муниципальной услуги. 8.2. Основные показатели оценки качества предоставлениямуниципальной услуги: - удовлетворенность получателей муниципальной услуги объемом икачеством ее оказания; - средний срок оформления договора аренды (с момента подачинеобходимых документов до момента передачи на подписание арендаторупроекта договора аренды, без учета времени, потраченного на проведениеторгов на право заключения договора аренды). 8.3. Система индикаторов качества предоставления муниципальнойуслуги:-------------------------------------------------------------------------| N | Индикаторы качества | Значение индикатора || п/п | муниципальной услуги |-----------------------------------|| | | Высокий | Сре- | Низки- || | | уровень | дний | й уровень || | | оказания | уровень | оказания || | | услуги | оказания | услуги || | | | услуги | ||------+----------------------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | Годовое количество | 0 | 1-10 | свыше 10 || . | обоснованных жалоб, | | | || | связанных предоставлением | | | || | муниципальной услуги | | | || | (единиц), определяемое на | | | || | основе анализа поступивших | | | || | жалоб | | | ||------+----------------------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | Средний срок оформления | не | от одного | превышае- || 2. | договора аренды | превышает | до двух | т два || | | одного | месяцев | месяца || | | месяца | | |------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к постановлению Администрации ЗАТО Видяево от "26" февраля 2010 г. N 107 Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование объектов муниципального имущества" 1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление вбезвозмездное пользование объектов муниципального имущества". 2. Содержание муниципальной услуги: - проведение торгов на право заключения договора безвозмездногопользования (при необходимости), - подготовка проекта договора безвозмездного пользования. 3. Описание категории получателей муниципальной услуги: организации, финансируемые из бюджетов всех уровней,муниципальные предприятия и юридические лица иных организационно-правовых форм, а также физические лица, зарегистрированные в качествеиндивидуальных предпринимателей. При этом получатели муниципальной услуги в обязательном порядкеиспользуют муниципальное имущество в следующих целях: - для реализации муниципальных, областных и федеральных целевыхпрограмм, утвержденных органами государственной власти, местногосамоуправления ЗАТО Видяево, а также социально значимых мероприятий,осуществляемых в интересах жителей ЗАТО Видяево и утвержденныхпредставительным органом местного самоуправления ЗАТО Видяево; - для размещения организаций, финансируемых из федерального,областного, местного бюджетов и выполняющих задачи государственногозначения; - для привлечения инвестиций на восстановление, капитальныйремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципальногоимущества. 4. Перечень нормативных правовых актов, в которых указаныобязательные требования к муниципальной услуге: - Гражданский кодекс Российской Федерации, - пп.3 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", - ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции", - Положение о порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, утвержденноерешением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 107, - Положение о порядке передачи муниципального имущества ЗАТОВидяево в безвозмездное пользование, утвержденное решениеммуниципального Совета ЗАТО Видяево от 25.03.2003 N 84, - Положение об отделе муниципального имущества администрации ЗАТОВидяево, утвержденное постановлением Администрации ЗАТО Видяево от11.11.2009 N 724. 5. Объем муниципальной услуги. 5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие составные части: - прием документов на заключение договора безвозмездногопользования; - отказ в предоставлении в безвозмездное пользованиемуниципального имущества; - проведение торгов на право заключения договора безвозмездногопользования (при необходимости); - оформление проекта договора безвозмездного пользования; - согласование проекта договора безвозмездного пользования; - исправление технических ошибок, допущенных при оформлениипроекта договора безвозмездного пользования. 5.2. Объекты муниципального имущества представляются вбезвозмездное пользование посредством проведения торгов (конкурса,аукциона), целевым назначением в результате рассмотрения поступившихзаявок на аренду с соблюдением требований действующегозаконодательства, в том числе Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". 5.3. Порядок проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров безвозмездного пользования муниципальногоимущества и перечень случаев заключения договоров безвозмездногопользования путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаютсяПравительством Российской Федерации. 5.4. Организатором торгов выступает Администрация ЗАТО Видяево(далее - Администрация). 5.5. До установления Правительством Российской Федерации порядкапроведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования вотношении муниципального имущества, конкурсы на право заключениядоговоров безвозмездного пользования проводятся в порядке,установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ"О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения такихдоговоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". 5.6. Если в силу требования действующего законодательства уАдминистрации не возникает обязанность проведения торгов на правозаключения договора безвозмездного пользования, при выявлениипретендентов на получение объектов в безвозмездное пользование,решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездноепользование принимает Администрация. 5.7. Заявление о предоставлении в безвозмездное пользованиемуниципального имущества подается заявителем в письменном виде вАдминистрацию на имя Главы администрации ЗАТО Видяево с указаниемсведений о заявителе, предполагаемого срока и целей использованияимущества. 5.8. Заявление принимается к рассмотрению при наличии к немуследующих документов: - технико-экономического обоснования реализации целей, длявыполнения которых затребовано имущество; - копий учредительных документов заявителя (Устава,учредительного договора) и свидетельства о государственной регистрациив качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. 5.9. Заявление подлежит рассмотрению в месячный срок со дня егорегистрации только при наличии всех вышеуказанных документов напредмет: - соответствия предполагаемого использования муниципальногоимущества целям использования, для которых предусмотрена передача вбезвозмездное пользование муниципального имущества; - соответствия предоставления в безвозмездное пользованиемуниципального имущества основаниям для предоставления указанных правна такое имущество без проведения торгов в соответствии с действующимзаконодательством. 5.10. Администрация в течение месяца с даты регистрации заявлениярассматривает его и принимает решение о предоставлении в безвозмездноепользование имущества, об отказе в предоставлении в безвозмездноепользование имущества или о проведении торгов на право заключениядоговора безвозмездного пользования. 5.11. Администрация обязана принять решение о проведении торговна право заключения договора безвозмездного пользования имуществом,если в силу требования действующего законодательства возникаетобязанность проведения торгов на право заключения такого договора. - 5.12. Заявление о предоставлении в безвозмездное пользованиемуниципального имущества может быть отклонено, если будут установленыследующие обстоятельства: - нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации илибанкротства; - представление заявителем ложных сведений; - отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению; - отсутствие муниципального имущества, отвечающего потребностямпотенциального ссудополучателя. При невозможности предоставления в безвозмездное пользованиемуниципального имущества по вышеуказанным основаниям, Администрациянаправляет заявителю письменное мотивированное уведомление (ответ) оботказе в предоставлении в безвозмездное пользование имущества. 5.13. Заявление на заключение договора безвозмездного пользованияна новый срок подается ссудополучателем не менее чем за 30 дней доокончания срока действующего договора, в порядке, указанном в пунктах5.7 и 5.8 настоящего Стандарта. 5.14. При положительном результате рассмотрения заявленияиздается соответствующее постановление Администрации. 5.15. Администрация обеспечивает подготовку договоровбезвозмездного пользования, в соответствии с утвержденным типовымдоговором безвозмездного пользования, и изменений к ним. 6. Результаты, которые должны быть достигнуты по окончаниивыполнения услуги: - предоставление муниципального имущества в безвозмездноепользование; - отказ в предоставлении муниципального имущества в безвозмездноепользование; - расторжение договора безвозмездного пользования по заявлениямсторон договора. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путемполучения заявителем: - договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом; - сообщения об отказе в предоставлении муниципального имущества вбезвозмездное пользование; - дополнительного соглашения о расторжении договорабезвозмездного пользования муниципальным имуществом. 7. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. 7.1. Продолжительность оказания муниципальной услуги. Общий срок оформления документов по предоставлению вбезвозмездное пользование муниципального имущества не должен превышатьмесячного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых длязаключения договора безвозмездного пользования, до момента получениязаявителем проекта договора безвозмездного пользования для подписания.При необходимости проведения торгов на право заключения договорабезвозмездного пользования этот срок увеличивается на срок проведениясоответствующих действующему законодательству процедур проведенияторгов. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлениидокументов, не должен превышать трех рабочих дней с моментаобнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица вписьменной форме заявления об ошибке в тексте договора. 7.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов недолжно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительныхдокументов на заключение договора безвозмездного пользования, приполучении документов не должно превышать 15 минут. 7.3. Условия и сроки приема и консультирования заявителей. График приема должностным лицом Администрации граждан иорганизаций по вопросам безвозмездного пользования устанавливаетсяГлавой администрации ЗАТО Видяево. Время приема должностным лицом должно составлять не менее 4 часовв неделю. Консультации по вопросам безвозмездного пользованияосуществляются специалистами отдела муниципального имуществаАдминистрации в течение всего срока предоставления муниципальнойуслуги, в том числе в не приемное время по телефону. 7.4. Требования к материально-техническому обеспечению оказаниямуниципальной услуги. 7.4.1. Требования к оформлению входа в здание. Вход в здание Администрации должен быть оборудован табличкой(вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. 7.4.2. Требования к присутственным местам. Для ожидания приема в холле 3 этажа Администрациизаинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности их размещения в здании, но не может составлять менее 2мест. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными,противопожарными правилами и нормами. 7.4.3. Кабинеты отдела муниципального имущества Администрацииоборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номеракабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим устройствам. 7.5. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу. 7.5.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальнымслужащим ЗАТО Видяево (специалистом отдела муниципального имуществаАдминистрации). 7.5.2. Численность персонала, участвующего в оказаниимуниципальной услуги - один специалист отдела муниципального имуществаАдминистрации. 7.5.3. Требования к уровню квалификации персонала, участвующего воказании муниципальной услуги - высшее экономическое или юридическоеобразование. 7.5.4. Периодичность проведения мероприятий по повышениюквалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги,- не реже одного раза в три года. 7.6. Порядок информирования о предоставляемой муниципальнойуслуге. 7.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиможет быть получена: - непосредственно в отделе муниципального имущества Администрации(Мурманская область, пос. Видяево, ул. Центральная, д.8, каб.303); - с использованием средств телефонной связи (телефон отделамуниципального имущества - (815-53)-5-66-87), электронногоинформирования (www.zatovid.ru), вычислительной и электронной техники. 7.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалист подробно и в вежливой (корректной) форме информируетобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 7.6.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистом при личном контакте с заявителями, сиспользованием средств почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты. 7.6.4. В любое время с момента приема документов на заключениедоговора безвозмездного пользования заявитель имеет право на получениесведений об оформлении документов по предоставлению в безвозмездноепользование при помощи телефона, электронной почты или посредствомличного посещения отдела муниципального имущества Администрации. 7.6.5. Для получения сведений об оформлении документов попредоставлению в безвозмездное пользование заявителем указываются(называются) дата и входящий номер заявления (обращения). Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления вбезвозмездное пользование муниципального имущества находитсяпредставленный им пакет документов. 7.6.6. Консультации (справки) осуществляются специалистом,предоставляющим муниципальную услугу, по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для заключения договорабезвозмездного пользования, комплектности (достаточности)представленных документов; - источника получения документов, необходимых для заключениядоговора безвозмездного пользования (орган, организация и ихместонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков оформления проекта договора безвозмездного пользования; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 7.6.7. Вся информация, необходимая заинтересованным лицам дляполучения услуги, является бесплатной. 7.7. Порядок обжалования действий (бездействия) работников,оказывающих муниципальную услугу. 7.7.1. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, следующимиспособами: - указание на нарушение требований настоящего Стандартаработнику, оказывающему услугу; - жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта Главеадминистрации ЗАТО Видяево; - обращение в суд. 7.7.2. Направление жалобы на нарушение требований настоящегоСтандарта Главе администрации ЗАТО Видяево осуществляется устно (наприеме по личным вопросам) или письменно. В письменной жалобе указывается: - фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия,имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения сжалобой представителя); - полное наименование юридического лица (в случае обращения отимени юридического лица); - почтовый адрес, контактный телефон (при наличии); - предмет жалобы; - личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченногопредставителя). Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,действие (бездействие) которого обжалуется; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна бытьрассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления. 7.7.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в егоудовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменногообращения, направляется заявителю. 7.7.4. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимается решение об осуществлении действий попредоставлению муниципальной услуги заинтересованному лицу иприменении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) ксотруднику, ответственному за допущенные нарушения требованийнастоящего Стандарта, в соответствии с внутренними документамиорганизации, оказывающей услугу. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решениии действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, втечение 5 рабочих дней после принятия решения. 8. Показатели оценки качества муниципальной услуги. 8.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются: - полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии сустановленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления муниципальнойуслуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандартукачества путем анализа поступивших жалоб (обращений) потребителейуслуги на некачественное предоставление муниципальной услуги. 8.2. Основные показатели оценки качества предоставлениямуниципальной услуги: - удовлетворенность получателей муниципальной услуги объемом икачеством ее оказания; - средний срок оформления договора безвозмездного пользования (смомента подачи необходимых документов до момента передачи наподписание ссудополучателю проекта договора безвозмездногопользования, без учета времени, потраченного на проведение торгов направо заключения договора безвозмездного пользования). 8.3. Система индикаторов качества предоставления муниципальнойуслуги:--------------------------------------------------------------------------| N | Индикаторы качества | Значение индикатора || п/п | муниципальной услуги |------------------------------------|| | | Высокий | Сре- | Низки- || | | уровень | дний | й уровень || | | оказания | уровень | оказания || | | услуги | оказания | услуги || | | | услуги | ||------+----------------------------+-----------+-----------+------------|| 1 | Годовое количество | 0 | 1-10 | свыше 10 || . | обоснованных жалоб, | | | || | связанных предоставлением | | | || | муниципальной услуги | | | || | (единиц), определяемое на | | | || | основе анализа поступивших | | | || | жалоб | | | ||------+----------------------------+-----------+-----------+------------|| 1 | Средний срок оформления | не | от одного | превышает || 2. | договора безвозмездного | превышает | до двух | два месяца || | пользования | одного | месяцев | || | | месяца | | |-------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к постановлению Администрации ЗАТО Видяево от "26" февраля 2010 г. N 107 Стандарт качества муниципальной услуги "Выдача выписки из реестра муниципального имущества" 1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача выписки из реестрамуниципального имущества". 2. Содержание муниципальной услуги: - информация об объектах учета, содержащаяся в реестремуниципального имущества, предоставляется по запросу в виде выписки. 3. Описание категории получателей муниципальной услуги: - органы государственной власти Российской Федерации,уполномоченные ими органам, органы государственной власти Мурманскойобласти, органы местного самоуправления ЗАТО Видяево, управлениефедеральной регистрационной службы по Мурманской области; - юридические лица, имеющие свидетельства о внесении в реестрмуниципального имущества объектов учета, в отношении объектов учета,находящихся в их ведении, пользовании. 4. Перечень нормативных правовых актов, в которых указаныобязательные требования к муниципальной услуге: - пп.3 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", - Положение о порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, утвержденноерешением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 107, - Положение об учете и ведении реестра муниципального имуществаЗАТО Видяево, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от17.04.2007 N 299, - Положение об отделе муниципального имущества администрации ЗАТОВидяево, утвержденное постановлением Администрации ЗАТО Видяево от11.11.2009 N 724. 5. Объем муниципальной услуги. 5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие составные части: - прием и регистрация заявления о предоставлении выписки изреестра муниципального имущества; - рассмотрение заявления о предоставлении выписки из реестрамуниципального имущества и прилагаемых к нему документов; - подготовка и предоставление выписки из реестра муниципальногоимущества; - отказ в предоставлении выписки из реестра муниципальногоимущества. 5.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении выписки изреестра муниципального имущества. 5.2.1. Для получения муниципальной услуги заявитель направляет вАдминистрацию ЗАТО Видяево (далее - Администрацию), на имя Главыадминистрации ЗАТО Видяево, заявление о предоставлении выписки изреестра муниципального имущества с приложением копии свидетельства огосударственной регистрации в качестве юридического лица. Заявление оформляется на фирменном бланке юридического лица впроизвольной форме, подписывается руководителем, подпись заверяетсяпечатью организации. 5.2.2. Полученное заявление о предоставлении выписки из реестрамуниципального имущества регистрируется в журнале учета входящейкорреспонденции Администрации. 5.2.3. Зарегистрированное заявление с резолюцией Главыадминистрации ЗАТО Видяево направляется в порядке делопроизводства вотдел муниципального имущества. 5.3. Рассмотрение заявления о предоставлении выписки из реестрамуниципального имущества и прилагаемых к нему документов. 5.3.1. Начальник отдела муниципального имущества в деньпоступления заявления в отдел муниципального имущества, рассматриваетзаявление, доводит его до исполнителя - специалиста отделамуниципального имущества, контролирует качественное исполнениемуниципальной услуги. 5.3.2. Специалист отдела муниципального имущества в течение трехрабочих дней проверяет соответствие заявителя пункту 3 настоящегоСтандарта, наличие в реестре муниципального имущества запрашиваемойзаявителем информации об объекте муниципального имущества. 5.3.3. В случае, если заявитель соответствует пункту 3 настоящегоСтандарта и в реестре муниципального имущества имеется запрашиваемаязаявителем информация об объекте муниципального имущества, специалистотдела муниципального имущества принимает решение о подготовке проектавыписки из реестра муниципального имущества. В противном случаеспециалист отдела муниципального имущества принимает решение оподготовке проекта сообщения об отказе в предоставлении выписки измуниципального имущества (далее - сообщения об отказе). 5.4. Подготовка и предоставление выписки из реестрамуниципального имущества. 5.4.1. Специалист отдела муниципального имущества заносит впроект выписки данные реестра муниципального имущества по состоянию натекущую дату (реестровый номер, наименование и адрес объектанедвижимости) и передает проект выписки начальнику отделамуниципального имущества для подписи. 5.4.2. При наличии замечаний начальник отдела муниципальногоимущества доводит их до исполнителя и устанавливает срок ихустранения, который не может превышать одного рабочего дня. 5.4.3. После устранения замечаний проект выписки подписываетсяначальником отдела муниципального имущества. 5.4.4. Подписанная начальником отдела муниципального имуществавыписка из реестра муниципального имущества регистрируетсяисполнителем и передается заявителю лично (на приеме) или направляетсяпо почте. 5.5. Отказ в предоставлении выписки из реестра муниципальногоимущества. 5.5.1. Исполнитель подготавливает проект сообщения об отказе, вкотором указывает причину отказа, и передает проект сообщения оботказе начальнику отдела муниципального имущества для подписи. Далеепроизводятся действия, аналогичные действиям, указанным в пунктах5.4.2-5.4.4 настоящего Стандарта. 6. Результаты, которые должны быть достигнуты по окончаниивыполнения услуги: - предоставление заявителю выписки из реестра муниципальногоимущества ЗАТО Видяево; - отказ в предоставлении выписки из реестра муниципальногоимущества ЗАТО Видяево. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путемполучения заявителем: - выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО Видяево; - сообщения об отказе в предоставлении выписки из реестрамуниципального имущества ЗАТО Видяево. 7. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. 7.1. Продолжительность оказания муниципальной услуги. Общий срок оформления выписки из реестра муниципального имущества(сообщения об отказе в предоставлении выписки из реестрамуниципального имущества) не должен превышать 15-дневного срока со дняподачи заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, до момента завершения процедуры предоставлениямуниципальной услуги. 7.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов недолжно превышать 45 минут. 7.3. Условия и сроки приема и консультирования заявителей. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляются специалистами отдела муниципального имуществаАдминистрации в рабочее время в соответствии с правилами трудовогораспорядка Администрации. 7.4. Требования к материально-техническому обеспечению оказаниямуниципальной услуги. 7.4.1. Требования к оформлению входа в здание. Вход в здание Администрации должен быть оборудован табличкой(вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. 7.4.2. Требования к присутственным местам. Для ожидания приема в холле 3 этажа Администрациизаинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности их размещения в здании, но не может составлять менее 2мест. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными,противопожарными правилами и нормами. 7.4.3. Кабинеты отдела муниципального имущества Администрацииоборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номеракабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим устройствам. 7.5. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу. 7.5.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальнымслужащим ЗАТО Видяево (специалистом отдела муниципального имуществаАдминистрации). 7.5.2. Численность персонала, участвующего в оказаниимуниципальной услуги - один специалист отдела муниципального имуществаАдминистрации. 7.5.3. Требования к уровню квалификации персонала, участвующего воказании муниципальной услуги - высшее экономическое или юридическоеобразование. 7.5.4. Периодичность проведения мероприятий по повышениюквалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги,- не реже одного раза в два года. 7.6. Порядок информирования о предоставляемой муниципальнойуслуге. 7.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиможет быть получена: - непосредственно в отделе муниципального имущества Администрации(Мурманская область, пос. Видяево, ул. Центральная, д.8, каб.303, 306,307); - с использованием средств телефонной связи (телефон отделамуниципального имущества - (815-53)-5-66-87), электронногоинформирования (www.zatovid.ru), вычислительной и электронной техники. 7.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 7.6.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, сиспользованием средств почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты. 7.6.4. Консультации (справки) осуществляются специалистами,предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для получения выписки изреестра муниципального имущества; - категории получателей муниципальной услуги; - времени приема и выдачи документов; - сроков оформления выписки из реестра муниципального имущества; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 7.6.5. Вся информация, необходимая заинтересованным лицам дляполучения услуги, является бесплатной. 7.7. Порядок обжалования действий (бездействия) работников,оказывающих муниципальную услугу. 7.7.1. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, следующимиспособами: - указание на нарушение требований настоящего Стандартаработнику, оказывающему услугу; - жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта Главеадминистрации ЗАТО Видяево; - обращение в суд. 7.7.2. Направление жалобы на нарушение требований настоящегоСтандарта Главе администрации ЗАТО Видяево осуществляется устно (наприеме по личным вопросам) или письменно. В письменной жалобе указывается: - фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия,имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения сжалобой представителя); - полное наименование юридического лица; - почтовый адрес, контактный телефон (при наличии); - предмет жалобы; - личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченногопредставителя). Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,действие (бездействие) которого обжалуется; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна бытьрассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления. 7.7.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в егоудовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменногообращения, направляется заявителю. 7.7.4. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимается решение об осуществлении действий попредоставлению муниципальной услуги заинтересованному лицу иприменении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) ксотруднику, ответственному за допущенные нарушения требованийнастоящего Стандарта, в соответствии с внутренними документамиорганизации, оказывающей услугу. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решениии действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, втечение 5 рабочих дней после принятия решения. 8. Показатели оценки качества муниципальной услуги. 8.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются: - полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии сустановленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления муниципальнойуслуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандартукачества путем анализа поступивших жалоб (обращений) потребителейуслуги на некачественное предоставление муниципальной услуги. 8.2. Основные показатели оценки качества предоставлениямуниципальной услуги: - удовлетворенность получателей муниципальной услуги объемом икачеством ее оказания; - средний срок оформления выписки из реестра муниципальногоимущества. 8.3. Система индикаторов качества предоставления муниципальнойуслуги:-------------------------------------------------------------------------------| N | Индикаторы качества | Значение индикатора || п/п | муниципальной услуги |-----------------------------------|| | | Высокий | Сре- | Низки- || | | уровень | дний | й уровень || | | оказания | уровень | оказания || | | услуги | оказания | услуги || | | | услуги | ||------+----------------------------------+-----------+----------+------------|| 1 | Годовое количество | 0 | 1-10 | свыше 10 || . | обоснованных жалоб, связанных | | | || | предоставлением муниципальной | | | || | услуги (единиц), определяемое на | | | || | основе анализа поступивших | | | || | жалоб | | | ||------+----------------------------------+-----------+----------+------------|| 1 | Средний срок оформления | не | от 15 | превышает || 2. | выписки из реестра | превышает | дней до | один месяц || | муниципального имущества | 15 дней | одного | || | | | месяца | |------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к постановлению Администрации ЗАТО Видяево от "26" февраля 2010 г. N 107 Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (или государственной собственности до разграничения)" 1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в арендуземельных участков, находящихся в муниципальной собственности (илигосударственной собственности до разграничения)". 2. Содержание муниципальной услуги: - проведение торгов на право заключения договора аренды (принеобходимости), - подготовка проекта договора аренды, - контроль выполнения арендатором обязательств по оплате арендныхплатежей. 3. Описание категории получателей муниципальной услуги: юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качествеиндивидуальных предпринимателей, а также любые граждане, не являющиесясубъектами предпринимательской деятельности. 4. Перечень нормативных правовых актов, в которых указаныобязательные требования к муниципальной услуге: - Гражданский кодекс Российской Федерации, - Земельный кодекс Российской Федерации, - Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации", - Градостроительный кодекс Российской Федерации, - Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации", - пп.3 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", - ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции", - Федеральный закон от 21.07.1997 года N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним", - Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 N 808"Об организации и проведении торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков", - приказ Министерства экономического развития иторговли Российской Федерации от 30.10.2007 г. N 370 "Об утвержденииперечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав наземельный участок, который находится в государственной илимуниципальной собственности и на котором расположены здания, строения,сооружения", - Закон Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основахрегулирования земельных отношений в Мурманской области", - Положение о порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, утвержденноерешением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 107, - Положение о порядке предоставления в аренду объектовмуниципального имущества ЗАТО Видяево, утвержденное решением Советадепутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 108, - Положение о порядке определения размера арендной платы,порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использованиеземельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, расположенных на территории муниципального образованияЗАТО Видяево, и земельных участков, принадлежащих на правесобственности муниципальному образованию ЗАТО Видяево, утвержденноерешением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 30.01.2009 N 84, - Положение об отделе муниципального имущества администрации ЗАТОВидяево, утвержденное постановлением Администрации ЗАТО Видяево от11.11.2009 N 724. 5. Объем муниципальной услуги. 5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие составные части: - прием документов на заключение договора аренды; - отказ в предоставлении в аренду земельного участка; - проведение торгов на право заключения договора аренды (вслучаях установленных действующим законодательством); - оформление проекта договора аренды; - согласование проекта договора аренды; - исправление технических ошибок, допущенных при оформлениипроекта договора аренды. 5.2. Земельные участки предоставляются в аренду посредствомпроведения торгов (конкурса, аукциона) или в результате рассмотренияпоступивших заявлений на аренду с соблюдением требований действующегозаконодательства, в том числе Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". 5.3. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов,аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, установлен Правительством Российской Федерации. 5.4. Организатором торгов выступает Администрация ЗАТО Видяево(далее - Администрация). 5.5. Заявление о предоставлении в аренду земельного участкаподается заявителем в письменном виде в Администрацию на имя Главыадминистрации ЗАТО Видяево с указанием сведений о заявителе, местарасположения (адрес) земельного участка, кадастрового номераземельного участка (для земельных участков, поставленных накадастровый учет), цели использования, предполагаемых размеров,площади, срока аренды, перечня прилагаемых к заявлению документов. 5.6. Заявление принимается к рассмотрению для предоставлениямуниципальной услуги при наличии к нему следующих документов: - копии документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; - копии свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копии свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц); - копии документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей); - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение,находящиеся на указанном земельном участке, или копии иных документов,удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение,сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на указанномземельном участке); - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на указанный земельный участок иликопии иных документов, удостоверяющих права на указанный земельныйучасток. В случае отсутствия у собственника здания, строения,сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельныйучасток, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставленииинформации, выданный в письменной форме органом, осуществляющимгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок,зарегистрированного в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним; - кадастрового паспорта земельного участка; - копии документа, подтверждающего право приобретения земельногоучастка в аренду на условиях, установленных земельнымзаконодательством. 5.7. По желанию заявителя дополнительно могут представляться иныедокументы, которые имеют значение для получения муниципальной услуги. 5.8. Заявление подлежит рассмотрению в месячный срок со дня егорегистрации только при наличии всех вышеуказанных документов напредмет: - предполагаемого и разрешенного использования земельногоучастка; - соответствия предоставления в аренду земельного участкаоснованиям для предоставления указанных прав на земельный участок безпроведения торгов в соответствии с действующим законодательством; - отсутствия задолженности перед бюджетом ЗАТО Видяево. 5.9. Администрация в течение месяца с даты регистрации заявлениярассматривает его и принимает решение о предоставлении в арендуземельного участка, об отказе в предоставлении в аренду земельногоучастка или о проведении торгов на право заключения договора аренды. 5.10. Администрация обязана принять решение о проведении торговна право заключения договора аренды земельного участка, если в силутребования действующего законодательства возникает обязанностьпроведения торгов на право заключения договора аренды. - 5.11. Заявление о предоставлении в аренду земельного участкаможет быть отклонено, если будут установлены следующие обстоятельства: - нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации илибанкротства; - представление заявителем ложных сведений; - отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению; - установление факта задолженности заявителя перед бюджетом ЗАТОВидяево, в том числе за аренду иных объектов муниципальнойсобственности; - отсутствие земельного участка, отвечающего потребностямпотенциального арендатора. При невозможности сдачи в аренду земельного участка повышеуказанным основаниям, Администрация направляет заявителюписьменное мотивированное уведомление (ответ) об отказе арендыземельного участка. 5.12. Заявление на заключение договора аренды на новый срокподается арендатором не менее чем за 30 дней до окончания срокадействующего договора, в порядке, указанном в пунктах 5.5 и 5.6настоящего Стандарта. 5.13. При положительном результате рассмотрения заявленияиздается соответствующее постановление Администрации. 5.14. Администрация обеспечивает подготовку договоров аренды иизменений к ним. Договор аренды муниципального недвижимого имущества,заключенный на срок не менее года, подлежит обязательнойгосударственной регистрации и считается заключенным с момента такойрегистрации. Расходы по регистрации договора и дополнительныхсоглашений к нему несет арендатор. 5.15. Администрация осуществляет контроль за полнотой исвоевременностью перечисления арендной платы в бюджет ЗАТО Видяево. 6. Результаты, которые должны быть достигнуты по окончаниивыполнения услуги: - заключение договора аренды земельного участка; - отказ в предоставлении в аренду земельного участка; - прекращение договора аренды по заявлениям сторон договора. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путемполучения заявителем: - договора аренды земельного участка; - сообщения об отказе в предоставлении в аренду земельногоучастка; - дополнительного соглашения о расторжении договора арендыземельного участка. 7. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. 7.1. Продолжительность оказания муниципальной услуги. Общий срок оформления документов по предоставлению в арендуземельного участка не должен превышать месячного срока со дня подачизаявления и документов, необходимых для заключения договора аренды, домомента получения заявителем проекта договора аренды для подписания.При необходимости проведения торгов на право заключения договорааренды этот срок увеличивается на срок проведения соответствующихдействующему законодательству процедур проведения торгов. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлениидокументов, не должен превышать трех рабочих дней с моментаобнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица вписьменной форме заявления об ошибке в тексте договора. 7.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов недолжно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительныхдокументов на заключение договора аренды, при получении документов недолжно превышать 15 минут. 7.3. Условия и сроки приема и консультирования заявителей. График приема должностным лицом Администрации граждан иорганизаций по вопросам аренды устанавливается Главой администрацииЗАТО Видяево. Время приема должностным лицом должно составлять не менее 4 часовв неделю. Консультации по вопросам аренды земельного участка осуществляютсяспециалистами отдела муниципального имущества Администрации в течениевсего срока предоставления муниципальной услуги, в том числе в неприемное время по телефону. 7.4. Требования к материально-техническому обеспечению оказаниямуниципальной услуги. 7.4.1. Требования к оформлению входа в здание. Вход в здание Администрации должен быть оборудован табличкой(вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. 7.4.2. Требования к присутственным местам. Для ожидания приема в холле 3 этажа Администрациизаинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности их размещения в здании, но не может составлять менее 2мест. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными,противопожарными правилами и нормами. 7.4.3. Кабинеты отдела муниципального имущества Администрацииоборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номеракабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим устройствам. 7.5. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу. 7.5.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальнымслужащим ЗАТО Видяево. 7.5.2. Численность персонала, участвующего в оказаниимуниципальной услуги - два специалиста отдела муниципального имуществаАдминистрации, (в том числе один специалист, занимающийся проведениемторгов на право заключения договора аренды). 7.5.3. Требования к уровню квалификации персонала, участвующего воказании муниципальной услуги - высшее архитектурное, инженерно-строительное, экономическое или юридическое образование. 7.5.4. Периодичность проведения мероприятий по повышениюквалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги,- не реже одного раза в два года. 7.6. Порядок информирования о предоставляемой муниципальнойуслуге. 7.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиможет быть получена: - непосредственно в отделе муниципального имущества Администрации(Мурманская область, пос. Видяево, ул. Центральная, д.8, каб.303, 306,307, 308); - с использованием средств телефонной связи (телефон отделамуниципального имущества - (815-53)-5-66-87), электронногоинформирования (www.zatovid.ru), вычислительной и электронной техники. 7.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 7.6.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, сиспользованием средств почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты. 7.6.4. В любое время с момента приема документов на заключениедоговора аренды заявитель имеет право на получение сведений обоформлении документов по предоставлению в аренду при помощи телефона,электронной почты или посредством личного посещения отделамуниципального имущества Администрации. 7.6.5. Для получения сведений об оформлении документов попредоставлению в аренду заявителем указываются (называются) дата ивходящий номер заявления (обращения). Заявителю предоставляютсясведения о том, на каком этапе предоставления в аренду земельногоучастка находится представленный им пакет документов. 7.6.6. Консультации (справки) осуществляются специалистами,предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для заключения договора аренды,комплектности (достаточности) представленных документов; - источника получения документов, необходимых для заключениядоговора аренды (орган, организация и их местонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков оформления проекта договора аренды; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 7.6.7. Вся информация, необходимая заинтересованным лицам дляполучения услуги, является бесплатной. 7.7. Порядок обжалования действий (бездействия) работников,оказывающих муниципальную услугу. 7.7.1. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, следующимиспособами: - указание на нарушение требований настоящего Стандартаработнику, оказывающему услугу; - жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта Главеадминистрации ЗАТО Видяево; - обращение в суд. 7.7.2. Направление жалобы на нарушение требований настоящегоСтандарта Главе администрации ЗАТО Видяево осуществляется устно (наприеме по личным вопросам) или письменно. В письменной жалобе указывается: - фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия,имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения сжалобой представителя); - полное наименование юридического лица (в случае обращения отимени юридического лица); - почтовый адрес, контактный телефон (при наличии); - предмет жалобы; - личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченногопредставителя). Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,действие (бездействие) которого обжалуется; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна бытьрассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления. 7.7.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в егоудовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменногообращения, направляется заявителю. 7.7.4. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимается решение об осуществлении действий попредоставлению муниципальной услуги заинтересованному лицу иприменении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) ксотруднику, ответственному за допущенные нарушения требованийнастоящего Стандарта, в соответствии с внутренними документамиорганизации, оказывающей услугу. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решениии действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, втечение 5 рабочих дней после принятия решения. 8. Показатели оценки качества муниципальной услуги. 8.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются: - полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии сустановленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления муниципальнойуслуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандартукачества путем анализа поступивших жалоб (обращений) потребителейуслуги на некачественное предоставление муниципальной услуги. 8.2. Основные показатели оценки качества предоставлениямуниципальной услуги: - удовлетворенность получателей муниципальной услуги объемом икачеством ее оказания; - средний срок оформления договора аренды (с момента подачинеобходимых документов до момента передачи на подписание арендаторупроекта договора аренды, без учета времени, потраченного на проведениеторгов на право заключения договора аренды). 8.3. Система индикаторов качества предоставления муниципальнойуслуги:-------------------------------------------------------------------------| N | Индикаторы качества | Значение индикатора || п/п | муниципальной услуги |-----------------------------------|| | | Высокий | Сре- | Низки- || | | уровень | дний | й уровень || | | оказания | уровень | оказания || | | услуги | оказания | услуги || | | | услуги | ||------+----------------------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | Годовое количество | 0 | 1-10 | свыше 10 || . | обоснованных жалоб, | | | || | связанных предоставлением | | | || | муниципальной услуги | | | || | (единиц), определяемое на | | | || | основе анализа поступивших | | | || | жалоб | | | ||------+----------------------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | Средний срок оформления | не | от одного | превышае- || 2. | договора аренды | превышает | до двух | т два || | | одного | месяцев | месяца || | | месяца | | |------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к постановлению Администрации ЗАТО Видяево от "26" февраля 2010 г. N 107 Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности" 1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление впостоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользованиеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности". 2. Содержание муниципальной услуги: - проведение торгов на право заключения договора безвозмездногопользования (при необходимости), - подготовка проекта договора безвозмездного пользования. 3. Описание категории получателей муниципальной услуги: 3.1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участкипредоставляются: - государственным и муниципальным учреждениям, казеннымпредприятиям, - органам государственной власти и органам местногосамоуправления. 3.2. В безвозмездное срочное пользование земельные участки могутпредоставляться: - государственным и муниципальным учреждениям, казеннымпредприятиям, органам государственной власти и органам местногосамоуправления на срок не более чем один год; - религиозным организациям в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ипунктом 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации; - лицам, с которыми заключен муниципальный контракт настроительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счетсредств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенногов соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных илимуниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости. 4. Перечень нормативных правовых актов, в которых указаныобязательные требования к муниципальной услуге: - Гражданский кодекс Российской Федерации, - Земельный кодекс Российской Федерации, - Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации", - пп.3 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", - Закон Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основахрегулирования земельных отношений в Мурманской области", - Положение о порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, утвержденноерешением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 107, - Положение о порядке передачи муниципального имущества ЗАТОВидяево в безвозмездное пользование, утвержденное решениеммуниципального Совета ЗАТО Видяево от 25.03.2003 N 84, - Положение об отделе муниципального имущества администрации ЗАТОВидяево, утвержденное постановлением Администрации ЗАТО Видяево от11.11.2009 N 724. 5. Объем муниципальной услуги. 5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие составные части: - прием документов на заключение договора безвозмездногопользования; - отказ в предоставлении в безвозмездное пользование земельногоучастка; - проведение торгов на право заключения договора безвозмездногопользования (при необходимости); - оформление проекта договора безвозмездного пользования; - согласование проекта договора безвозмездного пользования; - исправление технических ошибок, допущенных при оформлениипроекта договора безвозмездного пользования. 5.2. Земельные участки предоставляются в безвозмездноепользование посредством проведения торгов (конкурса, аукциона) или врезультате рассмотрения поступивших заявок на аренду с соблюдениемтребований действующего законодательства, в том числе Федеральногозакона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". 5.3. Порядок проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров безвозмездного пользования муниципальногоимущества и перечень случаев заключения договоров безвозмездногопользования путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаютсяПравительством Российской Федерации. 5.4. Организатором торгов выступает Администрация ЗАТО Видяево(далее - Администрация). 5.5. До установления Правительством Российской Федерации порядкапроведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования вотношении муниципального имущества, конкурсы на право заключениядоговоров безвозмездного пользования проводятся в порядке,установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ"О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения такихдоговоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". 5.6. Если в силу требования действующего законодательства уАдминистрации не возникает обязанность проведения торгов на правозаключения договора безвозмездного пользования, при выявлениипретендентов на получение объектов в безвозмездное пользование,решение о предоставлении земельного участка в безвозмездноепользование принимает Администрация. 5.7. Заявление о предоставлении в безвозмездное пользованиеземельного участка подается заявителем в письменном виде вАдминистрацию на имя Главы администрации ЗАТО Видяево с указаниемсведений о заявителе, предполагаемого срока и целей использованияземельного участка. 5.8. Заявление принимается к рассмотрению при наличии к немуследующих документов: - копий учредительных документов заявителя (Устава,учредительного договора) и свидетельства о государственной регистрациив качестве юридического лица; - копии документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя юридического лица, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя. 5.9. Заявление подлежит рассмотрению в месячный срок со дня егорегистрации только при наличии всех вышеуказанных документов напредмет: - соответствия заявителя категории получателя муниципальнойуслуги; - соответствия предполагаемого использования земельного участкацелям использования, для которых предусмотрена передача вбезвозмездное пользование земельного участка (при необходимости); - соответствия предоставления в безвозмездное пользованиеземельного участка основаниям для предоставления указанных прав наземельный участок без проведения торгов в соответствии с действующимзаконодательством. 5.10. Администрация в течение месяца с даты регистрации заявлениярассматривает его и принимает решение о предоставлении в безвозмездноепользование земельного участка, об отказе в предоставлении вбезвозмездное пользование земельного участка или о проведении торговна право заключения договора безвозмездного пользования. 5.11. Администрация обязана принять решение о проведении торговна право заключения договора безвозмездного пользования земельнымучастком, если в силу требования действующего законодательствавозникает обязанность проведения торгов на право заключения такогодоговора. - 5.12. Заявление о предоставлении в безвозмездное пользованиеземельного участка может быть отклонено, если будут установленыследующие обстоятельства: - нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации илибанкротства; - несоответствие заявителя категории получателя муниципальнойуслуги; - представление заявителем ложных сведений; - отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению; - отсутствие земельного участка, отвечающего потребностямпотенциального ссудополучателя. При невозможности предоставления в безвозмездное пользованиеземельного участка по вышеуказанным основаниям, Администрациянаправляет заявителю письменное мотивированное уведомление (ответ) оботказе в предоставлении в безвозмездное пользование земельногоучастка. 5.13. Заявление на заключение договора безвозмездного пользованияна новый срок подается ссудополучателем не менее чем за 30 дней доокончания срока действующего договора, в порядке, указанном в пунктах5.7 и 5.8 настоящего Стандарта. 5.14. При положительном результате рассмотрения заявленияиздается соответствующее постановление Администрации. 5.15. Администрация обеспечивает подготовку договоровбезвозмездного пользования и изменений к ним. 6. Результаты, которые должны быть достигнуты по окончаниивыполнения услуги: - предоставление земельного участка в безвозмездное пользование; - отказ в предоставлении земельного участка в безвозмездноепользование; - расторжение договора безвозмездного пользования по заявлениямсторон договора. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путемполучения заявителем: - договора безвозмездного пользования земельным участком; - сообщения об отказе в предоставлении земельного участка вбезвозмездное пользование; - дополнительного соглашения о расторжении договорабезвозмездного пользования земельным участком. 7. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. 7.1. Продолжительность оказания муниципальной услуги. Общий срок оформления документов по предоставлению вбезвозмездное пользование земельного участка не должен превышатьмесячного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых длязаключения договора безвозмездного пользования, до момента получениязаявителем проекта договора безвозмездного пользования для подписания.При необходимости проведения торгов на право заключения договорабезвозмездного пользования этот срок увеличивается на срок проведениясоответствующих действующему законодательству процедур проведенияторгов. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлениидокументов, не должен превышать трех рабочих дней с моментаобнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица вписьменной форме заявления об ошибке в тексте договора. 7.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов недолжно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительныхдокументов на заключение договора безвозмездного пользования, приполучении документов не должно превышать 15 минут. 7.3. Условия и сроки приема и консультирования заявителей. График приема должностным лицом Администрации граждан иорганизаций по вопросам безвозмездного пользования устанавливаетсяГлавой администрации ЗАТО Видяево. Время приема должностным лицом должно составлять не менее 4 часовв неделю. Консультации по вопросам безвозмездного пользованияосуществляются специалистом отдела муниципального имуществаАдминистрации в течение всего срока предоставления муниципальнойуслуги, в том числе в не приемное время по телефону. 7.4. Требования к материально-техническому обеспечению оказаниямуниципальной услуги. 7.4.1. Требования к оформлению входа в здание. Вход в здание Администрации должен быть оборудован табличкой(вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. 7.4.2. Требования к присутственным местам. Для ожидания приема в холле 3 этажа Администрациизаинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности их размещения в здании, но не может составлять менее 2мест. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными,противопожарными правилами и нормами. 7.4.3. Кабинеты отдела муниципального имущества Администрацииоборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номеракабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим устройствам. 7.5. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу. 7.5.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальнымслужащим ЗАТО Видяево (специалистом отдела муниципального имуществаАдминистрации). 7.5.2. Численность персонала, участвующего в оказаниимуниципальной услуги - один специалист отдела муниципального имуществаАдминистрации. 7.5.3. Требования к уровню квалификации персонала, участвующего воказании муниципальной услуги - высшее архитектурное, инженерно-строительное, экономическое или юридическое образование. 7.5.4. Периодичность проведения мероприятий по повышениюквалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги,- не реже одного раза в три года. 7.6. Порядок информирования о предоставляемой муниципальнойуслуге. 7.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиможет быть получена: - непосредственно в отделе муниципального имущества Администрации(Мурманская область, пос. Видяево, ул. Центральная, д.8, каб.303); - с использованием средств телефонной связи (телефон отделамуниципального имущества - (815-53)-5-66-87), электронногоинформирования (www.zatovid.ru), вычислительной и электронной техники. 7.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалист подробно и в вежливой (корректной) форме информируетобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 7.6.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистом при личном контакте с заявителями, сиспользованием средств почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты. 7.6.4. В любое время с момента приема документов на заключениедоговора безвозмездного пользования заявитель имеет право на получениесведений об оформлении документов по предоставлению в безвозмездноепользование при помощи телефона, электронной почты или посредствомличного посещения отдела муниципального имущества Администрации. 7.6.5. Для получения сведений об оформлении документов попредоставлению в безвозмездное пользование заявителем указываются(называются) дата и входящий номер заявления (обращения). Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления вбезвозмездное пользование земельного участка находится представленныйим пакет документов. 7.6.6. Консультации (справки) осуществляются специалистом,предоставляющим муниципальную услугу, по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для заключения договорабезвозмездного пользования, комплектности (достаточности)представленных документов; - источника получения документов, необходимых для заключениядоговора безвозмездного пользования (орган, организация и ихместонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков оформления проекта договора безвозмездного пользования; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 7.6.7. Вся информация, необходимая заинтересованным лицам дляполучения услуги, является бесплатной. 7.7. Порядок обжалования действий (бездействия) работников,оказывающих муниципальную услугу. 7.7.1. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, следующимиспособами: - указание на нарушение требований настоящего Стандартаработнику, оказывающему услугу; - жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта Главеадминистрации ЗАТО Видяево; - обращение в суд. 7.7.2. Направление жалобы на нарушение требований настоящегоСтандарта Главе администрации ЗАТО Видяево осуществляется устно (наприеме по личным вопросам) или письменно. В письменной жалобе указывается: - фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия,имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения сжалобой представителя); - полное наименование юридического лица (в случае обращения отимени юридического лица); - почтовый адрес, контактный телефон (при наличии); - предмет жалобы; - личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченногопредставителя). Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,действие (бездействие) которого обжалуется; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна бытьрассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления. 7.7.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в егоудовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменногообращения, направляется заявителю. 7.7.4. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимается решение об осуществлении действий попредоставлению муниципальной услуги заинтересованному лицу иприменении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) ксотруднику, ответственному за допущенные нарушения требованийнастоящего Стандарта, в соответствии с внутренними документамиорганизации, оказывающей услугу. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решениии действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, втечение 5 рабочих дней после принятия решения. 8. Показатели оценки качества муниципальной услуги. 8.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются: - полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии сустановленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления муниципальнойуслуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандартукачества путем анализа поступивших жалоб (обращений) потребителейуслуги на некачественное предоставление муниципальной услуги. 8.2. Основные показатели оценки качества предоставлениямуниципальной услуги: - удовлетворенность получателей муниципальной услуги объемом икачеством ее оказания; - средний срок оформления договора безвозмездного пользования (смомента подачи необходимых документов до момента передачи наподписание ссудополучателю проекта договора безвозмездногопользования, без учета времени, потраченного на проведение торгов направо заключения договора безвозмездного пользования). 8.3. Система индикаторов качества предоставления муниципальнойуслуги:-----------------------------------------------------------------------------| N | Индикаторы качества | Значение индикатора || п/п | муниципальной услуги |---------------------------------------|| | | Высокий | Средн- | Низкий || | | уровень | ий уровень | уровень || | | оказания | оказания | оказания || | | услуги | услуги | услуги ||------+----------------------------+-----------+--------------+------------|| 1 | Годовое количество | 0 | 1-10 | свыше 10 || . | обоснованных жалоб, | | | || | связанных предоставлением | | | || | муниципальной услуги | | | || | (единиц), определяемое на | | | || | основе анализа поступивших | | | || | жалоб | | | ||------+----------------------------+-----------+--------------+------------|| 1 | Средний срок оформления | не | от одного до | превышает || 2. | договора безвозмездного | превышает | двух | два месяца || | пользования | одного | месяцев | || | | месяца | | |-----------------------------------------------------------------------------