Постановление Администрации Кольского района от 28.06.2010 № 582
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам на территории Кольского района Мурманской области
Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28.06.2010 г.Кола N 582 Утратил силу - Постановление Администрации Кольского района от 22.03.2012 г. N 299 Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам на территории Кольского района Мурманской области (В редакции Постановления Администрации Кольского района от 03.06.2011 г. N 557) В соответствии с законом Мурманской области от 13.07.2009 N1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения натерритории Мурманской области" в целях удовлетворения потребностейнаселения в транспортных услугах на муниципальных маршрутах, в томчисле на социально значимых муниципальных маршрутах, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемые: - положение о порядке проведения конкурса на право заключениядоговора о транспортном обслуживании населения по муниципальныммаршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутамна территории Кольского района Мурманской области; - типовой договор о транспортном обслуживании населения помаршрутам регулярных перевозок; - типовую форму удостоверения допуска к работе по маршруту. 2. Возложить функции по организации и проведению конкурса направо заключения договора о транспортном обслуживании населения помуниципальным маршрутам, в том числе по социально значимыммуниципальным маршрутам на Отдел архитектуры, строительства итранспорта администрации Кольского района. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. И.о. главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области П.Г. Алексеев Утверждено постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 28.06.2010 N 582 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам на территории Кольского района 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации ипроведения конкурса на право заключения договора о транспортномобслуживании населения по муниципальным маршрутам, в том числе посоциально значимым муниципальным маршрутам на территории Кольскогорайона. 1.2. Конкурс проводится в целях наиболее полного и качественногоудовлетворения спроса населения на транспортное обслуживание иобеспечение безопасности пассажирских перевозок. 1.3. В конкурсе могут принимать участие юридические лица ииндивидуальные предприниматели без образования юридического лица,владеющие либо пользующиеся и распоряжающиеся на иных законныхоснованиях транспортными средствами, имеющие намерения в транспортномобслуживании населения. 2. Предмет, основные цели и задачи конкурса 2.1. Предметом конкурса является право на обслуживание населенияна муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территорииКольского района. 2.2. Цель конкурса - определение перевозчиков, предложившихлучшие условия для обеспечения следующих основных задач: - удовлетворение потребностей населения в транспортномобслуживании на регулярных муниципальных маршрутах; - обеспечение безопасности при перевозке пассажиров на регулярныхмуниципальных маршрутах; - повышение культуры и качества обслуживания пассажиров. 3. Организация конкурса 3.1. Конкурс на право заключения договора о транспортномобслуживании населения по муниципальным маршрутам, в том числе посоциально значимым муниципальным маршрутам на территории Кольскогорайона организует и проводит Администрация Кольского района (далее -Организатор). Решение о проведении конкурса принимается Организатором конкурсаи оформляется постановлением администрации Кольского района: - при открытии новых муниципальных маршрутов регулярныхперевозок, в том числе социально значимых; - при прекращении действия договора (договоров) на правоосуществления пассажирских перевозок на муниципальном маршрутерегулярных перевозок, в том числе социально значимом, заключенногомежду администрацией Кольского района и перевозчиком; - в случае признания конкурса не состоявшимся. 3.2. Перечень маршрутов регулярных перевозок, выставляемых наконкурс, вместе с требованиями по количеству и типу подвижногосостава, необходимого для обслуживания каждого маршрута, еговместимости, режиму работы определяется Организатором. На конкурсе рассматривается каждый муниципальный маршрутотдельно. При организации транспортного обслуживания населения помуниципальным маршрутам с большим пассажиропотоком на конкурс могутвыставляться отдельные выходы на маршруте, для создания условий попривлечения нескольких перевозчиков для работы на таких маршрутах. 3.3. Для объявления конкурса Организатор готовит конкурснуюдокументацию и обеспечивает ее официальное опубликование(обнародование) одновременно с извещением о проведении Конкурса. 3.4. Организатор, до опубликования в официальном печатном издании- газете "Кольское слово" или до размещения на официальном сайте -http://kola.murmansk.ru извещения о проведении открытого конкурса,создает конкурсную комиссию, определяет ее состав и порядок работы,которые оформляются постановлением администрации Кольского района. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные врезультатах проведения конкурса. Замена члена конкурсной комиссиидопускается только по решению Организатора конкурса, принявшегорешение о создании комиссии. 4. Основные требования к участникам конкурса 4.1. В конкурсе могут принимать участие юридические лица ииндивидуальные предприниматели без образования юридического лица,независимо от их организационно-правовой формы (далее - претенденты),имеющие: - на правах собственности, аренды и других законных основанияхдостаточное количество технически исправного подвижного состава дляосуществления регулярных пассажирских перевозок в соответствии стребованиями, установленными конкурсной документацией; - лицензию на право выполнения пассажирских перевозок; - подготовленный персонал, трудовые отношения с которым оформленыв соответствии с действующим законодательством; - производственно-техническую базу, оснащенную оборудованием иинструментарием для проведения технического обслуживания и ремонтатранспортных средств, или договор на выполнение указанных работсторонней организацией; - систему контроля технического состояния подвижного состава,систему технического контроля за работой его на линии и зарегулярностью движения по маршрутам, систему контроля за состояниемздоровья лиц, допущенных к управлению транспортными средствами, илидоговоры на выполнение этих работ сторонними организациями; - постоянное обновление парка транспортных средств,соответствующего категориям маршрута (средний срок эксплуатации); - отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты всехуровней; - легитимность налогооблагаемой базы. 4.2. К участию в конкурсе не допускаются претенденты: - не предоставившие в установленные сроки заявку на участие вконкурсе; - не предоставившие с заявкой на участие в конкурсе документы,указанные в пункте 5.9 настоящего Положения; - предоставившие документы, содержащие недостоверные сведения,выявленные в ходе проверки Организатором конкурса. 5. Порядок проведения конкурса 5.1. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовываетсяОрганизатором в газете "Кольское слово" или размещается на официальномсайте организатора не менее чем за 30 дней до даты вскрытия конвертовс заявками. 5.2. В извещении указываются: - наименование, место нахождения, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер контактного телефона Организатора; - предмет конкурса (объем выполняемой транспортной работы); - срок, место и порядок предоставления конкурсной документации,официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация; - место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и подведения итогов конкурса. 5.3. Конкурсная документация должна содержать: - требования к содержанию и форме заявки; - требования к претендентам; - требования, установленные Организатором к качеству, техническимхарактеристикам транспортных услуг, требования к их безопасности ииные показатели, связанные, с определением соответствия транспортныхуслуг потребностям Организатора; - порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачизаявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачизаявок на участие в конкурсе является день, следующий за днемопубликования в газете "Кольское слово" или размещения на официальномсайте Организатора извещения о проведении конкурса; - порядок отзыва заявок на участие в конкурсе, внесения в нихизменений; - порядок, предоставления претендентам разъяснений положенийконкурсной документации; - критерии оценки заявок на участие в конкурсе; - срок, в течение которого победитель конкурса должен подписатьдоговор. 5.4. К конкурсной документации должен быть приложен проектдоговора о транспортном обслуживании населения по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок. 5.5. Порядок предоставления конкурсной документации. Организатор обеспечивает размещение конкурсной документации насвоем официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе одновременно с размещениемизвещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документациядолжна быть доступна для ознакомления на официальном сайтеорганизатора без взимания платы. Со дня опубликования в газете "Кольское слово" или размещения наофициальном сайте извещения о проведении открытого конкурсаОрганизатор, на основании заявления любого заинтересованного лица,поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дняполучения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицуконкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведенииоткрытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется вписьменной форме. Предоставление конкурсной документации до опубликования иразмещения на официальном сайте извещения о проведении открытогоконкурса не допускается. 5.6. Порядок внесения изменений и получения разъяснения положенийконкурсной документации. Претендент вправе направить в письменной форме Организаторуконкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Втечение двух рабочих дней со дня поступления указанного запросаОрганизатор конкурса обязан направить в письменной форме или в формеэлектронного документа разъяснения положений конкурсной документации,если указанный запрос поступил к Организатору конкурса не позднее чемза пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня со дня направления разъяснения положенийконкурсной документации по запросу претендента такое разъяснениедолжно быть размещено Организатором конкурса на официальном сайте суказанием предмета запроса, но без указания претендента, от которогопоступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации недолжно изменять ее суть. Организатор по собственной инициативе или в соответствии сзапросами претендентов вправе принять решение о внесении изменений вконкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончанияподачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса недопускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения овнесении изменений в конкурсную документацию, такие измененияопубликовываются и в течение одного дня размещаются организатором впорядке, установленном для опубликования и размещения извещения опроведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих днейнаправляются заказными письмами или в форме электронных документоввсем претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация.При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлентак, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании иразмещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурснуюдокументацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсетакой срок составлял не менее чем двадцать дней. 5.7. Заявки на участие в конкурсе предоставляются организатору втечение 30 дней со дня опубликования извещения о конкурсе. В случаевнесения изменений в конкурсную документацию срок подачи заявокпродлевается. 5.8. Претендент подает заявку на участие в конкурсе в срок и поформе, которые установлены конкурсной документацией. 5.9. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме изапечатанном конверте и должна содержать: 5.9.1. Сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку: а) фирменное наименование, сведения об организационно-правовойформе, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица),фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства(для физического лица), номер контактного телефона; б) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения наофициальном сайте извещения о проведении открытого конкурса: - выписку из единого государственного реестра юридических лиц илинотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц); - выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (дляиндивидуальных предпринимателей); в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени претендента - доверенность от имени юридическоголица, подписанную его руководителем или иным лицом, уполномоченным наэто его учредительными документами с приложением печати этойорганизации или нотариально заверенную доверенность (дляиндивидуальных предпринимателей); г) копии учредительных документов претендента (для юридическихлиц); 5.9.2. Документы, подтверждающие соответствие претендентаустановленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе: - копию действующей лицензии на право осуществления пассажирскихперевозок соответствующим видом транспорта, заверенную претендентом; - информацию об участии в ДТП (с пострадавшими и без них)водительского состава, работающего на транспортных средствах,находящихся в собственности или договорных обязательствах упретендента в отчетном периоде; - информацию о допущенных нарушениях ПДД (в том числе управлениетранспортным средством в состоянии алкогольного (наркотического)опьянения) водительским составом, работающим на транспортныхсредствах, находящихся в собственности или договорных обязательствах упретендента в отчетном периоде; - информацию об имеющихся в отчетном периоде нарушенияхтребований законодательства Мурманской области и нормативно-правовыхактов органов местного самоуправления муниципальных образований повопросам организации пассажирских перевозок; - информацию об имевшихся в отчетном периоде нарушениях условийлицензирования, правил и условий перевозки пассажиров; - информацию водителей, заверенный кадровым подразделениемпретендента (для индивидуальных предпринимателей с копией документов,подтверждающих оформление трудовых отношений с наемными работниками(водителями) в соответствии с действующим законодательством (копиидоговоров найма и трудовых книжек)), с указанием водительского стажа скатегорией "D" (автомобильный транспорт); - информацию о структуре (численность и квалификация лиц,допущенных к управлению транспортными средствами и специалистов,проведение регулярных стажировок), финансовом состоянии предприятия иобоснование его способности выполнить условия конкурса и требованияконкурсной документации по объемам транспортной работы и качествуобслуживания (декларация о выполненной работе за предыдущий период суказанием общего стажа работы на регулярных муниципальных маршрутах,социально значимых муниципальных маршрутах), составленнуюпретендентом; - список транспортных средств (состоящих на балансе предприятияили арендованных), соответствующих типу перевозок, с указанием срокаэксплуатации и приложением копий документов, подтверждающихсоответствие технического состояния пассажирского транспортапредъявляемым требованиям; - информацию о наличии и оснащенности ремонтно-технической базы,составленную претендентом с приложением подтверждающих документов; - информацию о наличии предрейсового и послерейсовогомедицинского осмотра водителей с приложением подтверждающихдокументов; - информацию о наличии учета труда и отдыха водителейтранспортных средств с приложением подтверждающих документов; - информацию о наличии диспетчерской службы выпуска транспортныхсредств на маршрут с приложением подтверждающих документов; - информацию об уровне регулярности движения транспортных средствна маршрутах (% по каждому маршруту) по установленному расписанию,обеспеченном в отчетном периоде; - информацию о наличии в отчетном периоде жалоб на качествообслуживания пассажиров; - положительные отзывы органов местного самоуправления о работепретендента на муниципальных маршрутах, в том числе социально значимыхмуниципальных маршрутах; - информацию об отсутствии задолженности по обязательным платежамв бюджетные и внебюджетные фонды; - информацию о перечисленных страховых взносах, установленныхдействующим законодательством, по итогам года, предшествующегопроведению конкурса - копию страхового полиса обязательного страхования гражданскойответственности владельца транспортного средства; - копии договоров, заключенных с уполномоченным единымрегиональным сетевым оператором по внедрению систем контроля запассажирскими перевозками и безналичной оплаты проезда на территорииМурманской области; - опись представленных документов. 5.10. Все листы заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к нейдокументы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны претендентомили уполномоченным им лицом и скреплены печатью. 5.11. Требовать от претендента иные документы не допускается. 5.12. Претендент вправе подать только одну заявку на участие вконкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). 5.13. Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправеизменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время домомента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участиев конкурсе. 5.14. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсеосуществляется конкурсной комиссией публично в один день, во время и вместе, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. 5.15. Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или ихпредставители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявкамина участие в конкурсе. 5.16. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в конкурсе конкурсная комиссия обязана объявить присутствующимо возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить илиотозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе. 5.17. Полученные после окончания установленного срока приемазаявки на участие в конкурсе в тот же день возвращаются претендентам,подавшим такие заявки. 5.18. В случае установления факта подачи одним претендентом двухи более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лотапри условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны,все заявки на участие в конкурсе такого претендента, поданные вотношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такомупретенденту. 5.19. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсеобъявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя,отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого претендента,конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличиесведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией,условия исполнения договора о транспортном обслуживании, указанные втакой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие вконкурсе. 5.20. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно послевскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. 5.21. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе предоставлена только одна заявка на участие в конкурсе,договор о транспортном обслуживании населения заключается спретендентом, предоставившим единственную заявку на участие вконкурсе, если поступившая конкурсная заявка соответствует условиямконкурса, а претендент соответствует требованиям, предъявляемым кпассажирским перевозкам автомобильным транспортом. 5.22. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, а также еслина основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсепринято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всехпретендентов, подавших заявки на участие в конкурсе, конкурспризнается несостоявшимся. В этих случаях, Организатор конкурсазаключает договор на осуществление пассажирских перевозок намуниципальных социально значимых маршрутах с перевозчиком, способнымобеспечить выполнение соответствующих условий перевозки на данныхмаршрутах, на срок не более шести месяцев, до проведения очередногоконкурса и определения победителя. 6. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок 6.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие вконкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурснойдокументацией. 6.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие вКонкурсе и проверки наличия представленных документов Конкурснойкомиссией принимается решение о допуске к участию в КонкурсеПретендента и о признании Претендента, подавшего заявку на участие вКонкурсе, участником Конкурса или об отказе в допуске такогоПретендента к участию в Конкурсе. 6.3. В случае если на основании результатов рассмотрения заявокна участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию вКонкурсе всех Претендентов, подавших заявки на участие в Конкурсе,Конкурс признается несостоявшимся. 6.4. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставлениезаявок на участие в Конкурсе, поданных Претендентами, признаннымиучастниками Конкурса. На заседании конкурсной комиссии ведетсяпротокол подведения итогов Конкурса, в который вносится информация опризнании Конкурса состоявшимся и о победителе Конкурса. Протоколподписывают председатель, секретарь и члены конкурсной комиссии. 6.5. Организатор конкурса вправе проводить проверку сведений,указанных в заявке и прилагаемых документах, путем направлениязапросов в сторонние организации. 6.6. Подведение итогов Конкурса осуществляется на заседанииконкурсной комиссии не позднее 20 дней после вскрытия конвертов ирассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Информация о дате, времении месте подведения итогов Конкурса публикуется Организатором конкурсав официальном печатном издании и размещается на официальном сайтеОрганизатора конкурса. 6.7. При подведении итогов Конкурса производится оценкапредставленных Претендентом документов на предмет их соответствиятребованиям, установленным Организатором конкурса, и применяетсябалльная система в соответствии с перечнем показателей для оценкиПретендента на Конкурсе (Приложение N 1). 6.8. Каждый член комиссии выставляет баллы по каждому изпоказателей. Победителем Конкурса признается Претендент, наиболееотвечающий требованиям Организатора конкурса и набравший максимальноеколичество баллов. При равенстве общих показателей решение принимаетсяпростым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосоврешающим является мнение ее председателя. Решение комиссии правомочно,если на заседании присутствует более половины ее членов. 6.9. Результаты Конкурса в недельный срок со дня принятия решенияконкурсной комиссией публикуются в официальном печатном издании иразмещаются на официальном сайте Организатора конкурса, а такжесообщаются каждому участнику Конкурса письменно. 7. Заключение договора 7.1. После подведения итогов Конкурса победитель или лицо,подавшее одну заявку, не позднее 10 (десяти) дней со дня подписанияпротокола об итогах Конкурса заключает договор с Организаторомконкурса о транспортном обслуживании населения на маршруте на срок неболее 3 лет. 7.2. Победитель конкурса или лицо, подавшее одну заявку, втечение 10 дней после заключения договора о транспортном обслуживаниинаселения на маршруте предоставляет органу исполнительной властиМурманской области, осуществляющему функции по реализациигосударственных полномочий и нормативно-правовому регулированию всфере государственного регулирования цен (тарифов) на территорииМурманской области, необходимую документацию для установленияэкономически обоснованного тарифа на перевозки пассажиров и багажа, назаявленных в конкурсной документации маршрутах, в соответствии сметодикой формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажатранспортом общего пользования, утвержденной постановлениемПравительства Мурманской области от 25.12.2009 N 599-ПП. 7.3. При заключении договора Организатор выдает на каждоетранспортное средство удостоверение (разрешение) на работу по маршрутуустановленной формы. 8. Ответственность перевозчиков Юридические лица и индивидуальные предприниматели, выигравшиеконкурс и заключившие договор о транспортном обслуживании населения повнутримуниципальным маршрутам, в том числе по социально значимымвнутримуниципальным маршрутам на территории Мурманской области, завыполнение принятых на себя обязательств несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и условиямидоговора. Приложение N 1 к Положению Перечень показателей для оценки претендентов------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Количество || п/п | | баллов ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 1 | Показатели, отражающие состояние безопасности перевозок | ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 1.1 | Участие в ДТП водительского состава, работающего на транспортных средствах, | || | находящихся в собственности или договорных обязательствах у претендента в | || | отчетном периоде*: | || | | || | - ДТП без пострадавших | -1 (за каждый || | | случай) || | | || | - ДТП с пострадавшими | -5 (за каждый || | | случай) ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 1.2 | Нарушения ПДД совершенные водительским составом, работающим на транс- | -0,1 (за каждый || | портных средствах, находящихся в собственности или договорных обязательствах у | случай) || | претендента в отчетном периоде, | || | | || | в том числе управление транспортным средством в состоянии алкогольного (нар- | -5 (за каждый || | котического) опьянения | случай) ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 1.3 | Соблюдение требований законодательства Мурманской области и нормативно- | || | правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований | || | по вопросам организации пассажирских перевозок в отчетном периоде: | || | | || | отсутствие нарушений | 7 || | | || | наличие нарушений | 0 ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 1.4 | Количество нарушений условий, предусмотренных специальным разрешением | - 2 || | (лицензией), совершенных претендентом (работниками претендента) в отчетном | || | периоде, за каждое нарушение | ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 1.5 | Водительский стаж претендента (средний для работников претендента) в качестве | || | водителя пассажирского транспорта категории "D" (автомобильный транспорт): | || | | || | свыше 2 до 4 лет | 1 || | | || | свыше 4 до 7 | 2 || | | || | свыше 7 лет | 5 ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 1.6 | Наличие стажировки водителей: | || | | || | 100% водительского состава | 3 || | | || | менее 100% водительского состава | 1 || | | || | отсутствует | 0 ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 1.7 | Стаж работы претендента на регулярных муниципальных маршрутах: | || | | || | имеется | 5 || | | || | не имеется | 0 ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 1.8 | Стаж работы претендента на регулярных социально значимых муниципальных | || | маршрутах: | || |---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| | имеется | 2 || |---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| | не имеется | 0 ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 1.9 | Средний срок эксплуатации транспортных средств, с использованием которых | || | будут осуществляться пассажирские перевозки по заявленному лоту: | || | | || | до 1 года | 3 || | | || | от 1 до 3 лет | 2 || | | || | от 3 до 7 лет | 1 || | | || | свыше 7 лет | 0 ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 1.10 | Наличие на праве собственности, аренды или иного договора, заключенного на срок | || | не менее срока действия договора о транспортном обслуживании пассажиров, | || | заключаемого с администрацией Кольского района: | || | | || | - ремонтно-технической базы; | 3 || | | || | - предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей; | 3 || | | || | - учета труда и отдыха водителей транспортных средств; | 3 || | | || | - диспетчерской службы выпуска транспортных средств на маршрут | 3 ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 2 | Показатели, отражающие качество транспортного обслуживания населения | ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 2.1 | Соблюдение регулярности движения на маршрутах в отчетном периоде: | || | | || | - до 95% | -3 || | | || | - от 95% до 98% | 0 || | | || | - свыше 98% | 5 ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 2.2 | Наличие жалоб на качество работы претендента в отчетном периоде, за каждую | - 0,3 || | обоснованную жалобу | ||------+---------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| 2.3 | Наличие положительного отзыва органов местного самоуправления о работе пре- | 5 || | тендента на муниципальных маршрутах, | || | | || | в том числе социально значимых муниципальных маршрутах | 5 ||----------------------------------------------------------------------------------------+-----------------|| ИТОГО*: | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. За отчетный период принимается первое полугодие текущего годаи три года предшествующие году проведения конкурса. 2. Итоговый показатель рассчитывается по формуле: Кб=Кбп/Т, где Кб - итоговое количество балов претендента; Кбп - количество баллов по данным претендента; Т - коэффициент отношения количества дней осуществленияпассажирских перевозок в отчетном периоде к отчетному периоду. Утверждена постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 28.06.2010 N 582 ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок г. ______________ "__" _________ 20__ г (наименование органа, осуществляющего функции заказчика натранспортное обслуживание населения) в лице ___________,действующего в соответствии с Положением о ______________,утвержденным ___________, именуемое в дальнейшем "Заказчик", с однойстороны, и__________________ в лице ______________________,действующего на основании _______________ , именуемое в дальнейшем"Перевозчик", с другой стороны, заключили договор о нижеследующем. 1. Предмет договора и условия перевозок "Заказчик" поручает, а "Перевозчик" принимает на себяисполнение заказа на осуществление регулярных пассажирских перевозоктранспортом общего пользования, и обязуется обслуживать население намаршруте N____ (наименование маршрута) согласно приложению N 1 кнастоящему договору, а также в соответствии с согласованнымрасписанием движения пассажирского транспорта на маршруте. 2. Права и обязанности сторон 2.1. "Заказчик" обязан: 2.1.1. Передать "Перевозчику" форму паспорта маршрута сосновными характеристиками маршрута, принимаемого на обслуживание. 2.1.2. Согласовывать расписание движения пассажирскоготранспорта на маршруте при условии соответствия требованиямдействующего законодательства, обеспечения безопасности дорожногодвижения и условиям настоящего договора. 2.1.3. Выдать удостоверение допуска к работе по маршруту накаждое автотранспортное средство, осуществляющее регулярныепассажирские перевозки на маршруте в соответствии с настоящимдоговором. 2.1.4. Обеспечить надлежащее содержание проезжей части улиц идорог, по которым проходит маршрут регулярных перевозок, а такжеразмещение, обустройство и надлежащее содержание остановочныхпунктов и других объектов транспортной инфраструктуры на маршруте всоответствии с действующим законодательством. 2.1.5. Обеспечить координацию работы "Перевозчика" с работойпассажирского транспорта на других маршрутах, включенных всоответствующий реестр маршрутов, и других видов транспорта общегопользования. 2.1.6. Рассматривать в установленном порядке предложения"Перевозчика" по улучшению организации перевозок пассажиров и багажана маршруте регулярных перевозок. 2.1.7. Предоставлять "Перевозчику" по его письменному заявлениюинформацию, необходимую для надлежащего осуществления перевозокпассажиров и багажа (ручной клади) по установленному маршрутурегулярных перевозок. 2.1.8. Обеспечить при необходимости компенсацию понесенныхубытков (недополученных доходов) в связи с осуществлением регулярныхперевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, поутвержденному расписанию движения пассажирского транспорта насоциально значимом маршруте в порядке, установленном ПравительствомМурманской области. 2.2. "Заказчик" имеет право: 2.2.1. Осуществлять контроль исполнения "Перевозчиком"действующих нормативных правовых актов в сфере организациитранспортного обслуживания населения и условий настоящего договора. 2.2.2. Контролировать работу подвижного состава "Перевозчика"на линии. Проверять соответствие экипировки подвижного составаустановленным требованиям и нормам, в части наличиясправочно-информационного материала, а также документации,необходимой для осуществления деятельности по перевозке пассажиров ибагажа (ручной клади) на регулярных маршрутах. 2.2.3. Вносить предложения по изменению расписания движенияпассажирского транспорта на маршруте. 2.3. "Перевозчик" обязан: 2.3.1. Предоставить "Заказчику" в срок до "________________"копию оформленной им документации, требуемой в соответствии снастоящим договором (паспорт маршрута и расписание движенияпассажирского транспорта на маршруте). 2.3.2. Осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа(ручной клади) по маршруту, установленному паспортом маршрута, посогласованному расписанию движения пассажирского транспорта намаршруте, и на условиях настоящего договора. 2.3.3. Предоставлять право льготного проезда отдельнымкатегориям граждан в соответствии с действующим законодательством(для социально значимых маршрутов). 2.3.4. С целью обеспечения регулярности пассажирских перевозокосуществлять диспетчерское сопровождение движения пассажирскоготранспорта по обслуживаемому маршруту силами собственнойдиспетчерской службы или по договору с иной организацией. 2.3.5. Иметь договоры с уполномоченным единым региональнымсетевым оператором (выбранного по результатам проведения конкурса)по внедрению систем контроля за пассажирскими перевозками ибезналичной оплаты проезда на территории Мурманской области,определенным в установленном порядке исполнительным органомгосударственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфереорганизации транспортного обслуживания населения. 2.3.6. Обеспечить безопасность и качество обслуживанияпассажиров на маршруте в соответствии с требованиями действующегозаконодательств. 2.3.7. Производить продажу разовых билетов в транспортныхсредствах (кондукторами или водителями), билетов длительногопользования в транспортных средствах или в специализированныхпунктах. 2.3.8. Осуществлять мероприятия по снижению себестоимостиперевозки пассажиров и багажа. 2.3.9. Обеспечить замену транспортного средства, вследствиесхода с маршрута по техническим причинам или иным причинам, натранспортное средство аналогичного типа из резерва в течение ___часов. 2.3.10. Обеспечить соблюдение санитарных и экологических нормпри работе на маршруте и в местах стоянки подвижного состава. 2.3.11. В течение 10 дней после заключения настоящего договора"Перевозчик" предоставляет исполнительному органу государственнойвласти Мурманской области, осуществляющему функции по реализациигосударственных полномочий и нормативно-правовому регулированию всфере государственного регулирования цен (тарифов) на территорииМурманской области, необходимую документацию для установленияэкономически обоснованного тарифа на перевозки пассажиров и багажа назаявленном в конкурсной документации маршруте в соответствии сМетодикой формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажатранспортом общего пользования, утвержденной постановлениемПравительства Мурманской области от 25.12.2009 N 599-ПП. 2.3.12. Обеспечить оборудование транспортного средства,работающего на маршруте, указателями маршрута на лобовом стекле,заднем окне и на правой стороне кузова по ходу движениятранспортного средства, а также иной справочной информацией,предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.02.2009 N 112. 2.3.13. Обеспечить заключение с владельцами объектовтранспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции и др.)договоры по использованию данных объектов либо использованиеобъектов транспортной инфраструктуры на иных законных основаниях,как минимум на одной из конечных остановок, при обслуживаниипригородных и междугородных маршрутов. 2.4. "Перевозчик" имеет право: 2.4.1. Вносить предложения по улучшению организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа (ручной клади) на обслуживаемоммаршруте. 2.4.2. При необходимости получать от "Заказчика" компенсациюпонесенных убытках "(недополученных доходах) в связи с организациейрегулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) на социальнозначимом маршруте по регулируемым тарифам и согласованномурасписанию движения (для социально значимых маршрутов) в порядке,установленном Правительством Мурманской области. 3. Условия перевозок 3.1. "Перевозчик" выполняет перевозки пассажиров на основании иусловиях настоящего договора в соответствии с паспортом маршрута ипо согласованному с "Заказчиком" расписанию движения пассажирскоготранспорта на маршруте. 3.2. С целью удовлетворения потребности населения втранспортном обслуживании и с учетом имеющегося пассажиропотока намаршруте расписание движения пассажирского транспорта можетсоставляться раздельно по сезонам года и (или) отдельно для рабочих,выходных и предпраздничных дней. 3.3. Отвлечение транспортных средств на иные перевозки, кромеперевозок, являющихся предметом настоящего договора, можетдопускаться не в ущерб выполнению условий настоящего договора. 3.4. "Перевозчик" выделяет транспортные средства для перевозкипассажиров в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии. 3.5. Следование транспортных средств от места постоянногобазирования на маршрут и обратно после завершения работы безостановок для высадки и посадки пассажиров рассматривается какнарушение условий договора. Транспортные средства, следующие от места постоянногобазирования на маршрут и обратно после окончания работы,останавливаются для высадки и посадки попутных пассажиров наследующих остановочных пунктах:|————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|| N маршрута | Маршрут | Наименование || | следования | остановочных пунктов для высадки, || | | посадки попутных пассажиров ||————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————|| | | а) при движении из гаража || | |——————————————————————————————————————————————|| | | б) при движении в гараж ||————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————| 3.6. Стоянка транспортных средств для внутрисменного отдыха(приема пищи) водителей и кондукторов производится в следующихместах: |————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| N и наименование | Наименование || маршрута | пунктов стоянки ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| | ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————| 4. Порядок разрешения споров и разногласий 4.1. Все споры и разногласия, возникающие у сторон в процессеисполнения ими условий настоящего договора, стороны стремятся решитьпутем проведения переговоров и достижения компромисса. 4.2. В случае если возникшие споры и разногласия невозможноразрешить путем переговоров, стороны защищают свои права и интересыв соответствии с действующим законодательством. 4.3. Возникновение спора или разногласий между сторонами неможет служить основанием для отказа от исполнения предусмотренныхнастоящим договором обязательств. 5. Срок действия договора, порядок его изменения и расторжения 5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписанияобеими сторонами и действует до __________________ . 5.2. Срок действия договора может быть продлен на ____ лет приусловии отсутствия у "Перевозчика" нарушений условий настоящегодоговора. Продление оформляется дополнительным соглашением кнастоящему договору. 5.3. Для продления настоящего договора "Перевозчик" не позднее,чем за тридцать дней до его окончания обращается с соответствующимзаявлением к "Заказчику" с предоставлением отчета о результатахдеятельности по перевозке пассажиров на маршруте (Приложение N 1). 5.4. Действие настоящего договора может быть прекращено вслучаях: а) принятия решения "Перевозчиком" о прекращении деятельности; б) окончания срока действия настоящего договора; в) выполнение транспортной работы с регулярностью менее 90% поитогам месяца по вине "Перевозчика"; г) аннулирование либо истечение срока действия лицензии"Перевозчика"; д) обнаружение "Заказчиком" в период действия настоящегодоговора недостоверных данных, предоставленных "Перевозчиком" припроведении конкурса, по результатам которого заключен настоящийдоговор; е) невыполнение требований п.п.2.3.5 настоящего договора; ж) наличие неоднократных (2 и более раз) нарушений Правилдорожного движения и других нарушений действующего законодательствав сфере организации и обеспечения безопасности пассажирскихперевозок на одну единицу подвижного состава в год, повлекших засобой привлечение "Перевозчика" или его водителей к административнойответственности; з) неоднократное (2 и более раз) нарушение "Перевозчиком" илиего работником норм культурного обращения с пассажирами при работена линии (курение, нецензурные высказывания в адрес пассажиров ипредставителей контролирующих органов, отсутствие предусмотренныхдействующим законодательством экипировки и справочно-информационногоматериала, не обеспечение надлежащего санитарного состоянияавтобуса) на одну единицу подвижного состава в год, выявленныхконтролирующими органами и (или) зарегистрированных на основанииподтвержденных жалоб от пассажиров. О расторжении договора по указанным в подпунктах в), д), е),ж), з) пункта 5.4 основаниям "Заказчик" направляет "Перевозчику"письменное уведомление за 30 дней до его расторжения. 5.5. Перевозчик вправе отказаться от исполнения настоящегодоговора в течение срока его действия, письменно предупредив об этомЗаказчика перевозок не позднее, чем за 30 дней до моментапредполагаемого прекращения деятельности по осуществлению регулярныхпассажирских перевозок по маршруту, указанному в настоящем договоре. 5.6. Все изменения и дополнения к настоящему договору повзаимному соглашению сторон оформляются сторонами в видедополнительных соглашений к договору. 6. Ответственность сторон 6.1. За неисполнение обязательств, предусмотренных в Договоре,Стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленныхнастоящим Договором и действующим законодательством. 6.2. Стороны освобождаются частично или полностью отобязательств по настоящему Договору, если их неисполнение явилосьследствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших послезаключения Договора в результате событий чрезвычайного характера,которые Стороны не могли предотвратить. Если эти обстоятельствабудут длиться более одного месяца, то каждая из Сторон вправерасторгнуть настоящий Договор частично или полностью. В этом случаени одна из Сторон не будет иметь права потребовать от другой Сторонывозмещения причиненных этим убытков. 6Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы,обязана в 3-дневный срок в письменной форме уведомить другую Сторонуо наступлении подобных обстоятельств с приложением документальногоподтверждения. Не уведомление или несвоевременное уведомление обобстоятельствах непреодолимой силы лишает соответствующую Сторонуправа ссылаться на них как на основание, освобождающее отответственности за неисполнение своих обязательств по настоящемуДоговору. 6.3. Иные вопросы ответственности Сторон, не урегулированныенастоящим Договором, решаются в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 7. Юридические адреса и реквизиты сторон|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Адрес | Адрес || Реквизиты | Реквизиты ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| "Заказчик" "Перевозчик" _________________ __________________ (подпись, печать) (подпись, печать) "__" ________ 20__ г. "___" ________ 20__ г. Приложение N 1 к договору от ____________ Характеристика маршрута, передаваемого на обслуживание |—————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| | | | | | | | Путь следования, || | | | | Максимальное | Порядок работы на маршруте | Расчетный | наименования || N | Наименование | Протяженность | Классификация | количество | | интервал | муниципальных || маршрута | маршрута | маршрута | транспортного | автобусов на | | движения | образований, по || (выхода) | | (туда/обратно) | средства по | маршруте | | "пик" | территории || | | км | вместимости | в лпик| | | (минут) | которых проходит || | | | (малой/средней/ | ед. | | | маршрут, || | | | большой/очень | | | | (остановочных || | | | большой) | | | | пунктов) ||—————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|| | | | | | количество | для отдельных | | || | | | | | рейсов (будни/ | выходов время: | | || | | | | | суббота/воскр.) | отправления из | | || | | | | | | начального | | || | | | | | | пункта/ | | || | | | | | | прибытие в | | || | | | | | | конечный пункт | | ||—————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 9 | 3 | 4 | 5 | 7 | 8 ||—————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|| | | | | | | | ||—————————————|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————| "Заказчик" "Перевозчик" _________________ __________________ (подпись, печать) (подпись, печать) "__" ________ 20__ г. "___" ________ 20__ г. Утверждена постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 28.06.2010 N 582 ТИПОВАЯ ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___ допуска к работе по маршруту ____________________________________ (наименование перевозчика) |————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————|———————————|| | | | | || Марка | Государственный | Наименование | N | Дата || транспортного | (инвентарный) | обслуживаемого | договора | выдачи || средства | номер | маршрута | | ||————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————|———————————|| | | | | ||————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————|———————————|"Заказчик" _____________ (подпись) М.П.