Постановление Администрации города Заполярный от 01.03.2010 № 22
О внесении изменений в муниципальную целевую программу поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов на 2009-2011 годы
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ г. ЗАПОЛЯРНЫЙ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.03. 2010 года N 22 г. Заполярный О внесении изменений в муниципальную целевую программу поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов на 2009-2011 годы В связи с уточнением объемов финансирования в рамках реализациирегиональной программы "Адресная программа по поэтапному переходу наотпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды,электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниямиколлективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсовна 2009-2016 годы", утвержденной постановлением ПравительстваМурманской области от 16.06.2009 г. N 250-ПП (в редакции постановленияПравительства Мурманской области от 29.07.2009 г. N 334-ПП), ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в муниципальную целевую программу поэтапногоперехода на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей ихолодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных(общедомовых) приборов учета потребления ресурсов на 2009-2011 годы,утвержденную постановлением администрации муниципального образованияг. Заполярный от 06.07.2009 г. N 74, изложив ее в новой редакциисогласно приложению. 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Заполярныйвестник". 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный Б. В. Пищулин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации муниципального образования г. Заполярный от "01"марта 2010 г. N 22 Муниципальная целевая программа поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов на 2009-2011годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы Муниципальная целевая программа поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов на 2009-2011 годы (далее - Программа) Основания для разработки Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.1995 N 472 "Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно- энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2010 года", Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.1998 N 588 "О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России", Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства", Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" Муниципальный заказчик Администрация муниципального образования программы г. Заполярный Разработчик Программы Отдел муниципального имущества Цель программы Эффективное использование энергетических ресурсов при их потреблении в многоквартирных домах Основные задачи программы Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов; Важнейшие целевые Обеспечение точности, достоверности и единства показатели и индикаторы учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов; оптимизация расходов на оплату энергетических ресурсов, потребляемых в жилищном фонде; применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций; снижение расходов населения на тепло-, энерго-, газо- и водообеспечение за счет повышения эффективности использования энергетических ресурсов; снижение потерь тепловой и электрической энергии в жилищно-коммунальном хозяйстве. Сроки и этапы реализации Программы 1 этап-2009 год 2 этап-2010 год 3 этап-2011 год Перечень подпрограммных и основных мероприятий Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) в соответствии с утвержденным адресным перечнем. Составление энергетических паспортов на основе результатов обследования многоквартирных домов. Исполнители Программы ОМИ, МУП "Жилищный сервис", МУП "Тепловые сети", МУП "Городские сети" Объем и источники 2009 год - 360 тыс. руб., в том числе: местный финансирования бюджет-108 тыс. руб., областной бюджет-216 тыс. руб., средства собственников помещений в многоквартирных жилых домах-36 тыс. руб. 2010 год - 2160 тыс. руб., в том числе: местный бюджет-540 тыс. руб., областной бюджет-1512 тыс. руб., средства управляющей организации, собственников помещений в многоквартирных жилых домах-108 тыс. руб. 2011 год - 4200 тыс. руб., в том числе: местный бюджет-1050 тыс. руб., областной бюджет-2940 тыс. руб., средства управляющей организации, собственников помещений в многоквартирных жилых домах-210 тыс. руб. Ожидаемые конечные результаты реализации Реализация программы позволит обеспечить программы и показатели комфортные условия проживания жителей социально-экономической многоквартирных домов и снижение расходов на эффективности тепло-, энерго-, и водообеспечение за счет повышения эффективности использования энергетических ресурсов, путем поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Главный фактор снижения размера оплаты за коммунальные услуги длянаселения - экономия и строгий учет потребленных коммунальныхресурсов. В 2008 году обеспечение коллективными (общедомовыми)приборами учета жилищного фонда городского поселения Заполярныйхарактеризуется следующими показателями: Обеспечение коллективными (общедомовыми) приборами учетакоммунальных ресурсов в многоквартирных домах составляет:------------------------------------------------------------------| Многоквартирные дома (МКД), в которых установлены коллективные || (общедомовые) приборы учета ||----------------------------------------------------------------|| коммунальная услуга | количество | доля от общего числа МКД || |------------+--------------------------|| | ед. | % ||------------------------+------------+--------------------------|| Холодное водоснабжение | 0 | 0 ||------------------------+------------+--------------------------|| Горячее водоснабжение | 0 | 0 ||------------------------+------------+--------------------------|| Электрическая энергия | 120 | 100 ||------------------------+------------+--------------------------|| Тепловая энергия | 2 | 1,7 |------------------------------------------------------------------ Вместе с тем, работа по установке коллективных (общедомовых)приборов учета не получила должного развития. Это связано сотсутствием средств у населения на их установку, а также со сложностьюполучения кредитов на приемлемых условиях. Таким образом, не решен вопрос о переходе на расчет запотребленную энергию по показаниям (коллективных) общедомовых приборовучета. В 2010 году планируется установить коллективные (общедомовые)приборы учета потребления: - тепловой энергии в 12 многоквартирных домах; Установка коллективных (общедомовых) приборов учета позволитоценить фактическое потребление энергоресурсов, а затем и управлять ихпотреблением и энергосбережением, производить оплату населениемфактически потребленных объемов коммунальных ресурсов на основаниипоказаний коллективных (общедомовых) приборов учета, снизитьнепроизводительные потери коммунальных ресурсов на участке сетейресурсоснабжающих организаций до места установки коллективных(общедомовых) приборов учета. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целями Программы являются: 1. Организация учета потребления энергоресурсов. 2. Экономия топливно-энергетических ресурсов. Задачами Программы являются: 1. Установка в многоквартирных домах коллективных (общедомовых)приборов учета коммунальных ресурсов. 2. Сокращение расходов собственников помещений, бюджетагородского поселения Заполярный (в отношении муниципальных жилых инежилых помещений) по оплате коммунальных услуг и снижениенепроизводительных потерь коммунальных ресурсов на участке сетейресурсоснабжающих организаций до места установки коллективных(общедомовых) приборов учета. 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ------------------------------------------------------------------------------------| N | наименование | исполнители | срок | объем | источники || | мероприятия | | исполнения | финансирова- | финансиро- || | | | | ния, тыс. руб. | вания ||----+----------------+--------------+------------+----------------+---------------|| 1 | установка | ОМИ, МУП | 2009 год | 360 | областной и || | приборов | "Жилищный | | | местный || | учета тепловой | сервис", МУП | | | бюджеты, || | энергии | "Тепловые | | | средства || | | сети | | | собственников || | | | | | помещений ||----+----------------+--------------+------------+----------------+---------------|| 2 | установка | ОМИ, МУП | 2010 год | 2160 | областной и || | приборов | "Жилищный | | | местный || | учета тепловой | сервис", МУП | | | бюджеты, || | энергии | "Тепловые | | | средства || | | сети | | | управляющей || | | | | | организации, || | | | | | собственников || | | | | | помещений ||----+----------------+--------------+------------+----------------+---------------|| 3 | установка | ОМИ, МУП | 2011 год | 4200 | областной и || | приборов | "Жилищный | | | местный || | учета тепловой | сервис", МУП | | | бюджеты, || | энергии | "Тепловые | | | средства || | | сети | | | управляющей || | | | | | организации, || | | | | | собственников || | | | | | помещений |------------------------------------------------------------------------------------ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 4.1. Правовое обеспечение Программы Правовой базой Программы являются Жилищный кодекс РоссийскойФедерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства". 4.2. Финансовое обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетбюджета Мурманской области, бюджета городского поселения Заполярный наусловиях софинансирования и внебюджетных источников (платежисобственников помещений в многоквартирных домах). Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)-------------------------------------------------------------| Год | источники финансирования || |----------------------------------------------------|| | Всего | Бюджет | Бюджет | Средства || | Тыс. руб | Мурманской | городского | управляющей || | | области | поселения | организации, || | | | Заполярный | собственников || | | | | помещений в || | | | | многоквартир- || | | | | ных домах ||------+----------+------------+------------+---------------|| 2009 | 360 | 216(60%) | 108(30%) | 36(10%) ||------+----------+------------+------------+---------------|| 2010 | 2160 | 1512(70%) | 540(25%) | 108(5%) ||------+----------+------------+------------+---------------|| 2011 | 4200 | 2940 (70%) | 1050(25%) | 210(5%) |------------------------------------------------------------- Предусматривается финансирование оснащения коллективными(общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов техмногоквартирных домов, в которых планируется капитальный ремонтсоответствующих внутридомовых сетей а так же в которых потреблениекоммунальных ресурсов на единицу площади значительно больше чем всреднем по городу. Перечень многоквартирных домов, в которых планируется установкаколлективных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в 2011году будет утверждаться при принятии бюджета на соответствующийфинансовый год. 5. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ Реализация Программы осуществляется администрацией муниципальногообразования г. Заполярный (далее - Администрация). Администрация осуществляет координацию деятельности участниковПрограммы. Администрация в течение года формирует предложения по включениюмногоквартирных домов в муниципальные адресные программы поэнергосбережению на основании заявок товариществ собственников жилья,управляющих организаций, выбранных собственниками помещений вмногоквартирных домах, исполнителей Программы. Администрация ежегодно направляет адресный переченьмногоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными(общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов врамках муниципальной целевой программы по поэтапному переходу наотпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды)потребителям в соответствии с показаниями коллективных(общедомовых)приборов учета потребления таких ресурсов на 2009-2011 годы, длявключения в адресный перечень многоквартирных домов, подлежащихоснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потреблениякоммунальных ресурсов в рамках региональной адресной программы, наследующий год и вносит соответствующие дополнения в Программу. Отчет ореализации мероприятий Программы и об объемах финансированияисполнители Программы представляют в Администрацию ежеквартально и поитогам года. Оснащение многоквартирных домов участников Программы приборамиучета осуществляется в том числе в 2009-2011 годах в рамках реализациимуниципальной адресной программы по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов на условиях софинансирования расходов,включающих стоимость приборов учета и работы по их установке и вводу вэксплуатацию в размере долей долевого софинансирования программ попроведению капитального ремонта многоквартирных домов. 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий Программы обеспечит: увеличение доли обеспеченности потребителей в многоквартирныхдомах коллективными (общедомовыми) приборами учета потреблениякоммунальных ресурсов; сокращение расходов собственников помещений, бюджета городскогопоселения Заполярный (в отношении муниципальных жилых и нежилыхпомещений) по оплате коммунальных услуг; экономию топливно-энергетических ресурсов и комфортное проживаниеграждан в многоквартирных домах; снижение потерь энергоресурсов. В рамках реализации Программы в 2010 году планируется установитьколлективные (общедомовые) приборы учета в 12 многоквартирных домах.