Постановление Администрации сельского поселения Варзуга от 28.01.2010 № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВАРЗУГА ТЕРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2010 г. N 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ
В целях повышения качества оказания бюджетных услугмуниципального образования сельское поселение Варзуга, на основаниипостановления администрации МО сельское поселение Варзуга от18.08.2009 N 31/1 "О стандартах качества предоставления муниципальныхуслуг"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить стандарт качества оказания бюджетной услуги:
1.1. Организация культурного досуга на базе учреждений культурысогласно приложению 1.
2. Администрации сельского поселения Варзуга:
2.1. Довести стандарт качества бюджетной услуги до сведениямуниципальных учреждений, оказывающих бюджетные услуги.
2.2. Организовать контроль соблюдения требований стандартакачества бюджетной услуги в соответствии с утвержденным стандартом.
2.3. Руководителям бюджетных учреждений не позднее 15 - го числа,следующего за днем окончания каждого квартала, представлять вадминистрацию МО сельское поселение Варзуга информацию о поступившихофициальных жалобах на нарушение требований стандарта качествабюджетной услуги, совершенных действиях по результатам рассмотренияжалоб и выявленным нарушениям требований стандарта качества.
3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2010 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу с моментаобнародования через филиалы Терской ЦБС.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации Почтарь Е. Л.
Глава муниципального образования
сельское поселение Варзуга Терского района Г. Н. Попов
Приложение 1
к постановлению
администрации
сельского поселения Варзуга
от 28.01.2010 N 4
Стандарт качества бюджетной услуги
"Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций
культуры"
1. Разработчик стандарта
Разработчиком Стандарта и главным распорядителем средств бюджетамуниципального образования сельское поселение Варзуга, в компетенциюкоторого входит организация досуга населения, является администрациямуниципального образования сельское поселение Варзуга.
2. Организации, в отношении которых применяется стандарт
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качествабюджетной услуги "Организация культурного досуга на базе учреждений иорганизаций культуры" (далее - бюджетная услуга), являютсямуниципальное учреждение сельский Дом Культуры муниципальногообразования сельское поселение Варзуга (далее - МУ СДК)
3. Термины и определения:
В использовании настоящего стандарта применяются следующиетермины и определения:
3.1. бюджетная услуга:
а) услуга, оказываемая получателям бюджетных услуг бюджетнымучреждением за счет средств бюджета муниципального образованиясельское поселение Варзуга;
б) деятельность органов местного самоуправления, осуществляемая врамках их компетенции и ответственности, результаты которой имеютматериальное и нематериальное выражения, реализуются и потребляются впроцессе и (или) вследствие осуществления этой деятельности;
3.2. получатель бюджетной услуги - физическое или юридическоелицо различной организационно-правовой формы, индивидуальныйпредприниматель, на удовлетворение потребностей которых направленабюджетная услуга;
3.3. предоставление бюджетной услуги - действия, направленные наудовлетворение общественных потребностей получателей бюджетной услуги,которые предпринимаются по поручению (заказу) органов местногосамоуправления и оплачиваются за счет средств бюджета сельскогопоселения Варзуга.
3.4. стандарт качества предоставления бюджетной услуги -обязательные для исполнения правила, устанавливаемые в интересахполучателей бюджетной услуги, минимальные требования к оказаниюуслуги, включающие количественные и качественные характеристики(параметры) оказания данной услуги с точки зрения ее получателя.
3.4.1. Предметом стандарта являются взаимоотношения получателяуслуги и учреждения, предоставляющего бюджетную услугу, возникающие впроцессе оказания и (или) потребления результатов бюджетной услуги.
4. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениебюджетной услуги
4.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародномголосовании 12.12.1993).
4.2. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989).
4.3. Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основызаконодательства Российской Федерации о культуре" (в редакции от23.07.2008).
4.4. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции от 28.04.2009).
4.5. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1"Об образовании" (в редакции от 10.11.2009).
4.6. Указ Президента Российской Федерации от 01.07.1996 N 1010"О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства вРоссийской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 08.02.2001).
4.7. Указ Президента Российской Федерации от 12.11.1993 N 1904"О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусствав Российской Федерации" (с изменениями от 08.02.2001).
4.8. Указ Президента Российской Федерации от 07.10.1994 N 1987"О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов"(с изменениями от 02.02.2005).
4.9. Постановление Правительства Российской Федерации от07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательномучреждении дополнительного образования детей" (в редакции от10.03.2009).
4.10. Постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 03.04.2003 N 37 "О введении в действиесанитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03"Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительногообразования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениямдополнительного образования детей (внешкольные учреждения)".
4.11. Правила пожарной безопасности для учреждений культурыРоссийской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказомМинкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736).
4.12. Приказ Гособразования СССР от 04.07.1989 N 541 (с изм. От27.07.2006) "О введении в действие Правил пожарной безопасности"(вместе с "Правилами пожарной безопасности для общеобразовательныхшкол, профессионально - технических училищ, школ - интернатов, детскихдомов, дошкольных, внешкольных и других учебно - воспитательныхучреждений ППБ-101-89");
4.13. Постановление администрации муниципального образованиясельское поселение Варзуга от 18.08.2009 N 31 "Об утверждении Перечнямуниципальных услуг и Положения о порядке его ведения";
4.14. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации,Мурманской области, муниципального образования сельское поселениеВарзуга.
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте
Основными факторами, влияющими на качество предоставления услугинаселению в сфере деятельности МУ СДК, являются:
- наличие информации об учреждении, порядке и правилахпредоставления услуг населению;
- наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует учреждение, предоставляющее услугу (устав, положения,инструкции, руководства, правила и т.п.);
- условия размещения и режим работы учреждения (требования кместорасположению учреждения, к помещениям и т.п.);
- ресурсное обеспечение учреждения (здание, помещение, мебель,инструменты, реквизиты, специальное оборудование и т.д., финансовыесредства);
- укомплектованность учреждения персоналом, в т. ч. специалистамии их квалификация (наличие квалификационных требований к персоналу);
- наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля наддеятельностью учреждения;
- перечень ответственных должностных лиц и мер ответственности закачество предоставления бюджетной услуги в учреждении.
6. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация
6.1. Учреждение должно располагать необходимым числомспециалистов в соответствии со штатным расписанием. Порядоккомплектования персонала культурно - досугового учреждениярегламентируется его уставом.
6.2. Творческие работники должны обладать высоким уровнемпрофессиональной компетентности. Каждый специалист должен иметьсоответствующее образование, квалификацию, профессиональнуюподготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнениявозложенных на него обязанностей.
6.3. Творческие работники учреждения проходят аттестацию впорядке, установленном Положением об аттестации работников МУ СДК. Порезультатам аттестации творческим работникам присваиваются разряды,соответствующие определенному уровню квалификации.
6.4. У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права.
6.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмомвсе сотрудники учреждения должны обладать морально-этическимикачествами, чувством ответственности.
7. Порядок получения доступа к услуге
Порядок получения доступа к услуге устанавливается разным взависимости от места и характера проведения досуга.
7.1. Посещать культурно-досуговые мероприятия, организуемые впроцессе оказания бюджетной услуги (далее - культурно-досуговыемероприятия), может любой житель или гость сельского поселения Варзугавне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозныхубеждений, места жительства и места регистрации.
Для приобретения возможности посетить культурно-досуговоемероприятие, жителям (гостям) сельского поселения Варзуга необходимосовершить следующие действия:
7.1.1. В случае, если вход на культурно-досуговое мероприятиеплатный, приобрести билет на посещение культурно-досуговогомероприятия в кассе учреждения, оказывающей услугу, или иным доступнымспособом. В билете должна быть указана цена, дата и время посещения.
Учреждение, оказывающее услугу, может отказать жителю или гостюсельского поселения Варзуга в продаже билета в случае отсутствия вналичии билетов на посещение культурно-досугового мероприятия натребуемую дату и время.
Отказ в продаже билета по иным основаниям не допускается.
7.1.2. Лично явиться в место проведения мероприятия (указанное вбилете или в анонсе проведения мероприятия) и предъявить билет (вслучае, если посещение культурно-досугового мероприятия являетсяплатным) сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие посетителей.
При оказании услуги житель или гость сельского поселения Варзугане должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического илитоксического опьянения, от его одежды не должен исходить резкийнеприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи,которые могут привести к порче (загрязнению) имущества и одежды другихпосетителей.
Жителю или гостю сельского поселения Варзуга может быть отказанов предоставлении услуги в следующих случаях:
- отсутствие билета, дающего право на посещение мероприятия вдень и время обращения (в случае, если посещение культурно-досуговогомероприятия является платным);
- отсутствие свободных мест (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия является бесплатным и определено максимальноечисло посетителей мероприятия).
Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям недопускается.
7.2. Заниматься в клубных формированиях, работающих в рамкахоказания бюджетной услуги (далее - клубные формирования) может любойжитель сельского поселения Варзуга вне зависимости от пола, возраста,национальности и религиозных убеждений.
7.2.1. Для приобретения возможности заниматься в клубныхформированиях жителям (гостям) сельского поселения Варзуга необходимоподать в учреждение, оказывающее услугу, заявление с пожеланием оприеме в клубное формирование.
За несовершеннолетних граждан подачу заявления осуществляет егородитель (законный представитель).
Заявление может быть подано в муниципальное учреждение сельскийДом Культуры муниципального образования сельское поселение Варзуга -село Варзуга, улица Никольская, дом 15; телефон 6-25-67;
В заявлении необходимо указать:
- Ф. И. О, дату и год рождения желающего заниматься в клубномформировании;
- место жительства;
- контактный телефон и/или контактный e-mail;
- наименование клубного формирования;
- дату написания заявления;
- подпись заявителя.
В случае подачи заявления от имени несовершеннолетнего, родитель(законный представитель) должен также представить медицинскоезаключение об отсутствии противопоказаний для занятия ребенка вклубном формировании данного профиля.
При подаче заявления родитель (законный представитель) не долженнаходиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсическогоопьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах;его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могутпривести к порче (загрязнению) имущества и одежды других посетителей.
Учреждение, оказывающее услугу, может отказать заявителю в приемезаявления в следующих случаях:
- в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных кзаполнению;
- не представлено медицинское заключение об отсутствии у ребенкапротивопоказаний для занятий в клубном формировании соответствующегопрофиля (в случае подачи заявления от имени несовершеннолетнего).
Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.
7.2.2. По факту приема заявления учреждение, оказывающее услугу,совершает одно из следующих действий:
при наличии свободных мест в клубном формированиисоответствующего профиля - предлагает заявителю заключить договор наоказание соответствующих услуг и зачислить его, или лицо, которое онпредставляет в клубное формирование;
в случае отсутствия свободных мест в клубном формированиисоответствующего профиля - предлагает заявителю поставить егозаявление на учет для удовлетворения в порядке очередности.
7.2.3. При наступлении очередности поданного заявления,учреждение, оказывающее услугу, должно сообщить заявителю поконтактным данным, указанным в заявлении, о возможности начатьзаниматься в клубном формировании.
7.2.4. До начала фактических посещений клубного формированияжитель сельского поселения Варзуга или его родитель, законныйпредставитель (в случае, если предполагается посещение клубногоформирования несовершеннолетним) должен заключить с учреждением,оказывающим услугу, договор на оказание соответствующих услуг.
После подписания договора житель сельского поселения Варзугаможет посещать занятия в соответствии с установленным расписанием иправилами проведения занятий.
7.2.5. Для допуска к первому занятию в клубном формированиидостаточно назвать свои Ф. И. О и (при необходимости) дату и номердоговора, заключенного с учреждением, оказывающим услугу.
Учреждение, оказывающее услугу, должно своевременно довести досведения руководителей клубных формирований информацию о вновьпринимаемых занимающихся.
8. Требования к качеству бюджетных услуг, закрепляемые стандартом
8.1. Требования к организации культурно-досуговых мероприятий впомещениях: конкурсов, фестивалей, концертов, спектаклей:
8.1.1. Учреждение, оказывающее услугу, должно информироватьжителей и гостей сельского поселения Варзуга о предстоящем культурно-досуговом мероприятии через аншлаги или афиши с указанием местапроведения мероприятия, времени начала мероприятия и контактноготелефона для справок не менее чем за 10 дней до проведениямероприятия.
8.1.2. Учреждение, оказывающее услугу, должно предоставлятьинформацию о месте проведения культурно-досугового мероприятия, другихаспектах проведения мероприятия по телефонному обращению жителей игостей сельского поселения Варзуга. Телефонные консультации должныбыть доступны не менее 4 часов в день со дня публичного объявления опроведении мероприятия через аншлаги или афиши.
8.1.3. В зимнее время за один час до начала культурно-досуговогомероприятия подходы к зданию, в котором проводится мероприятие, должныбыть очищены от снега и льда.
8.1.4. В темное время суток за один час до начала культурно-досугового мероприятия подходы к зданию, в котором проводитсямероприятие, должны быть освещены.
8.1.5. На эксплуатацию помещений, в которых проводится культурно-досуговое мероприятие, должно быть получено разрешение органовГосударственного пожарного надзора.
8.1.6. Фойе зданий, в которых оказывается услуга, должны бытьоборудованы местами для ожидания, в том числе не менее чем 10 сидячимиместами.
8.1.7. Учреждение, оказывающее услугу, при проведении культурно-досугового мероприятия, обязано обеспечить наличие гардероба дляпосетителей мероприятия. Гардеробы должны начать работать за один часдо начала мероприятия и работать в течение всего времени проведениямероприятия. Перерывы в работе гардеробов должны составлять не более 5минут подряд и не более 30 минут в течение всего мероприятия.
8.1.8. Во время проведения культурно-досугового мероприятия впомещениях, в которых проводится данное мероприятие, долженподдерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более+25 градусов по шкале Цельсия.
8.1.9. В случае, если предусмотрена плата за посещение культурно-досугового мероприятия, кассы в здании, в котором предполагаетсяпровести мероприятие, должны работать в течение не менее недели допроведения данного мероприятия с 12:00 до 19:00. Перерывы работы кассдолжны составлять не более 10 минут подряд и не более одного часа вдень.
8.1.10. В случае, если предусмотрена плата за посещениекультурно-досугового мероприятия, ожидание в очереди в кассу в здании,в котором предполагается провести мероприятие, не должно превышать 30минут.
8.1.11. В случае, если предусмотрена плата за посещениекультурно-досугового мероприятия, каждому посетителю культурно-досугового мероприятия должен быть выдан билет, удостоверяющий егоправо на посещение.
8.1.12. Персонал оказывающего услугу учреждения (в том числетехнический), обязан отвечать на все вопросы посетителей культурно-досуговых мероприятий по существу, либо обязан указать на техсотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе(нужде).
8.1.13. Персонал оказывающего услугу учреждения (в том числетехнический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать напосетителей культурно-досуговых мероприятий, применять мерыпринуждения и насилия к посетителям.
8.1.14. За один час до начала культурно-досугового мероприятияполы в залах, коридорах, холле здания, в котором проводитсямероприятие, должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иныхпосторонних предметов и загрязнений.
8.1.15. Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечитьотсутствие в помещениях, в которых проводится культурно-досуговоемероприятие, тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых.
8.1.16. При наличии в помещении, в котором проводится культурно-досуговое мероприятие, специально отведенных мест для курения, данныеместа должны быть оснащены несгораемыми пепельницами или урнами сводой. Установка мягкой мебели в местах для курения запрещается.
8.1.17. Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечитьпомещения, в которых проводится культурно-досуговое мероприятиемусорными ведрами (корзинами) из расчета не менее двух ведер (корзин)около каждого выхода из зала и не менее одного ведра (корзины) для 50посетителей в целом.
8.1.18. Помещения, в которых проводится культурно-досуговоемероприятие, должны быть оборудованы туалетными комнатами, доступнымидля посетителей. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку исанитарную обработку на период не более 10 минут подряд. Туалетныекомнаты должны находиться на расстоянии не более чем 10 минут пешейдоступности из любой точки здания, в котором проводится культурно-досуговое мероприятие.
8.1.19. В туалетных комнатах во время проведения культурно-досугового мероприятия постоянно должны быть мусорные ведра (корзины),туалетная бумага, мылящие средства, средства для сушки рук илиполотенца.
8.1.20. За один час до начала культурно-досугового мероприятияраковины и умывальники, помещения туалетов должны быть чистыми (безследов внешних загрязнений), в них должен отсутствовать неприятныйорганический запах.
8.1.21. В помещении, в котором проводится культурно-досуговоемероприятие, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебнойпомощи посетителям.
8.1.22. При проведении культурно-досугового мероприятияучреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить наличие не менеедвух человек, следящих за соблюдением общественного порядка, либоналичие кнопки вызова вневедомственной охраны.
8.1.23. Сотрудники, следящие за соблюдением общественного порядкадолжны незамедлительно реагировать на обращения посетителей культурно-досугового мероприятия, связанные с нарушением иными посетителямиобщественного порядка, и обеспечивать прекращение данных нарушений.
8.1.24. Учреждение, оказывающее услугу, не должно допускать взрительный зал посетителей при отсутствии свободных сидячих мест взале, кроме случаев, когда предусмотрены специальные площадки дляпросмотра культурно-досугового мероприятия стоя.
8.1.25. При организации новогодней елки помещение должно иметь неменее двух выходов непосредственно наружу.
8.1.26. При организации новогодней елки, учреждение, оказывающееуслугу, не должно устанавливать елку в проходах и около выходов изпомещения. Елка должна находиться на устойчивом основании.
8.1.27. При нахождении людей в помещениях, в которых проводитсякультурно-досуговое мероприятие, двери основных и эвакуационныхвыходов не должны быть заперты на замки и труднооткрывающиеся запоры.
8.1.28. Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечитьсвободные пути эвакуации посетителей культурно-досугового мероприятия.
8.1.29. В зданиях и помещениях, в которых проводится культурно-досуговое мероприятие, проходы к запасным выходам и наружным пожарнымлестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушениядолжны быть всегда свободными.
8.1.30. В помещениях, в которых проводится культурно-досуговоемероприятие, паласы, ковры, ковровые дорожки должны быть жесткоприкреплены к полу.
8.2. Требования к проведению культурно-досуговых мероприятий внепомещений на стационарных площадках:
8.2.1. Учреждение, оказывающее услугу, должно информироватьжителей и гостей сельского поселения Варзуга о предстоящем культурно-досуговом мероприятии через аншлаги или афиши с указанием местапроведения мероприятия, контактного телефона для справок не менее чемза 5 дней до проведения культурно-досугового мероприятия.
8.2.2. Учреждение, оказывающее услугу, должно предоставлятьинформацию о месте проведения культурно-досугового мероприятия, другихаспектах проведения мероприятия по телефонному обращению жителей игостей сельского поселения Варзуга. Телефонные консультации должныбыть доступны не менее 4 часов в день со дня публичного объявления опроведении мероприятия через аншлаги или афиши.
8.2.3. Учреждение, оказывающее услугу, должно не менее чем занеделю до проведения культурно-досугового мероприятия уведомить обэтом органы милиции с целью обеспечения охраны общественного порядка.
8.2.4. Территория проведения культурно-досугового мероприятиядолжна иметь площадь из расчета не менее 2 кв. метра на одногочеловека расчетного числа посетителей мероприятия.
8.2.5. Территория проведения культурно-досугового мероприятиядолжна быть обеспечена скамейками или иными местами для сидения израсчета не менее пяти сидячих мест на 100 человек расчетного числапосетителей.
8.2.6. Прилегающая к месту проведения культурно-досуговогомероприятия территория должна быть обеспечена автомобильной парковкойне менее чем на 20 мест.
8.2.7. За один час до начала культурно-досугового мероприятиятерритория проведения мероприятия должна быть очищена от бытового истроительного мусора.
8.2.8. Учреждение, оказывающее услугу, при проведении во времякультурно-досуговых мероприятий конкурсов для детей должнопредусмотреть призы для участников данных конкурсов.
8.2.9. В случае если расчетное число посетителей культурно-досугового мероприятия превышает 500 человек, оказывающее услугуучреждение должно обеспечить во время проведения мероприятия дежурствонаряда скорой медицинской помощи.
8.2.10. На территории проведения культурно-досугового мероприятиядолжны отсутствовать ограждения, препятствующие эвакуации посетителеймероприятия в случае пожара.
8.2.11. Территория проведения культурно-досугового мероприятиядолжна быть обеспечена урнами из расчета не менее одной урны на 25 кв.метров площади и не менее одной урны на 50 человек расчетного числапосетителей.
8.2.12. Учреждение, оказывающее услугу, должно выделить отдельныеплощадки для курения на территории проведения культурно-досуговогомероприятия. Площадки для курения должны быть оснащены несгораемымипепельницами или урнами с водой.
8.2.13. Территория проведения культурно-досугового мероприятиядолжна быть обеспечена туалетами из расчета не менее одного туалета на100 человек расчетного числа посетителей.
8.2.14. Во время проведения культурно-досугового мероприятия втуалетах постоянно должна быть туалетная бумага.
8.2.15. Учреждение, оказывающее услугу, после проведениякультурно-досугового мероприятия должно организовать уборку мусора стерритории проведения мероприятия не позднее, чем к 7:00 дня,следующего за днем проведения мероприятия.
8.2.16. Персонал оказывающего услугу учреждения (в том числетехнический), обязан отвечать на все вопросы посетителей культурно-досуговых мероприятий по существу, либо обязан указать на техсотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе(нужде).
8.2.17. Персонал оказывающего услугу учреждения (в том числетехнический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать напосетителей культурно-досуговых мероприятий, применять мерыпринуждения и насилия к посетителям.
8.3. Требования к организации занятий жителей сельского поселенияВарзуга в клубных формированиях: кружках, творческих коллективах,студиях любительского художественного и технического творчества,любительских объединениях и клубах по интересам:
8.3.1. Требования к учреждению, оказывающему услугу
Занятия клубного формирования должны проводиться в помещении, наэксплуатацию которого получено разрешение органов Государственногопожарного надзора.
8.3.2. Требования к регламентации собственной деятельностиучреждения
Учреждение, оказывающее услугу, должно за неделю до началазанятий клубного формирования разработать и представить в свободномдоступе расписание занятий. Об изменениях в расписании занятийоказывающая услугу учреждение должно уведомить занимающихся или ихродителей, законных представителей (в случае предоставления услугинесовершеннолетним) не менее чем за 2 недели до вступления в силу этихизменений (посредством вывешивания в помещении, в котором оказываетсяуслуга, уведомления о предстоящих изменениях, либо иным способом).
8.3.3. Требования к зданию, в котором оказывается услуга, и кприлегающей территории
8.3.3.1. В зимнее время подходы к зданию, в котором проводятсязанятия клубных формирований, должны быть очищены от снега и льда.
8.3.3.2. В темное время суток подходы к зданию, в которомпроводятся занятия клубных формирований, должны быть освещены.
8.3.3.3. Учреждение, оказывающее услугу, должно убирать ивывозить с прилегающей к зданию, в котором проводятся занятия клубныхформирований, территории отходы горючих материалов, опавшие листья,сухую траву и прочий мусор не реже двух раза в неделю.
8.3.4. Требования к помещениям, в которых оказывается услуга:
8.3.4.1. Фойе здания, в котором проводятся занятия клубныхформирований, должны быть оборудованы местами для ожидания, в томчисле не менее чем 5 сидячими местами.
8.3.4.2. В помещениях, в которых проводятся занятия клубныхформирований, должен поддерживаться температурный режим - не менее +18градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.
8.3.4.3. Помещения для пребывания занимающихся должны размещатьсятолько в наземных этажах зданий, если в работе клубного формированияпринимают участие несовершеннолетние.
8.3.4.4. Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечитьналичие медицинской аптечки в здании, в котором проводятся занятияклубных формирований. Медикаменты в аптечке должны быть годными киспользованию. Аптечка должна находиться на расстоянии не более 50метров от каждого помещения (класса, зала, лаборатории), в которомпроводятся занятия клубных формирований.
8.3.4.5. Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить вздании, в котором проводятся занятия клубных формирований, наличие неменее двух человек, следящих за соблюдением общественного порядка,либо наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.
8.3.4.6. Сотрудники, ответственные за соблюдение общественногопорядка, должны незамедлительно реагировать на обращения занимающихсяи посетителей, связанные с нарушением иными лицами общественногопорядка, и обеспечивать прекращение данных нарушений со стороны данныхлиц.
8.3.4.7. Ежедневно к 8:00 полы в помещениях для занятий,коридорах, холле, используемых при оказании услуги, должны бытьчистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов изагрязнений.
8.3.4.8. Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечитьотсутствие в помещениях, в которых проводятся занятия клубногоформирования, тараканов, муравьев, клопов и иных ползающих насекомых.
8.3.4.9. Помещения для занятий изобразительным искусством,скульптурой, кабинеты и мастерские технического творчества, помещения,предназначенные для занятий с животными, растениями должны бытьоборудованы умывальниками или раковинами с водой.
8.3.4.10. При проведении занятий хореографией должны бытьпредусмотрены помещения для переодевания, туалеты.
8.3.4.11. При проведении занятий изобразительным искусствомпомещения мастерских масляной живописи должны иметь площадь не менее4,8 кв. метра на одного занимающегося, мастерских акварельной живописии рисунка - не менее 4,0 кв. метра на одного занимающегося, мастерскихскульптуры - не менее 3,6 кв. метра на одного занимающегося.
8.3.4.12. При проведении индивидуальных занятий на фортепьяно идругих инструментах (струнные, духовые, народные) помещения должныбыть площадью не менее 12 кв. метров.
8.3.4.13. При проведении занятий хора и оркестра помещения должныиметь площадь не менее 2 кв. метров на одного занимающегося, помещениядля групповых музыкально-теоретических занятий должны иметь площадь неменее 2,4 кв. метра на одного занимающегося.
8.3.4.14. Для занятий хореографией должен быть оборудован залплощадью из расчета не менее 3 кв. метров на одного занимающегося.Одна из стен зала для занятий хореографией должна быть оборудованазеркалами на высоту не менее 2,1 метра.
8.3.4.15. Полы в зале для занятий хореографией должны бытьровными, без торчащих гвоздей, иных инородных элементов, должныотсутствовать широкие щели (шириной более 2 миллиметров) и дыры(диаметром более 2 миллиметров).
8.3.4.16. Кабинеты и лаборатории для занятий клубных формирований(кроме помещений для занятий хореографией) должны быть оборудованысидячими местами для каждого занимающегося.
8.3.4.17. При проведении занятий, предусматривающих паяльныеработы, столы и верстаки, за которыми проводится пайка, должны иметьметаллическое покрытие.
8.3.4.18. При организации занятий, предусматривающих проведениеразличных электротехнических и монтажно-сборочных работ, за детьмидолжен постоянно наблюдать сотрудник оказывающего услугу учреждения.
8.3.4.19. Основные помещения для занятий клубных формированийдолжны иметь естественное освещение. Без естественного освещения могутбыть: умывальные, уборные, кладовые и складские помещения.
8.3.4.20. Освещение в помещениях для занятий клубных формированийдолжно быть не менее 150 лк.
8.3.4.21. В помещениях уголков живой природы оказывающее услугуучреждение должно ежедневно до начала занятия проводить влажнуюуборку, чистку клеток, кормушек и замену подстилки, мыть поилки именять воду.
8.3.4.22. Перегоревшие лампы освещения в помещениях, в которыхпроводятся занятия клубных формирований, должны быть заменены втечение одного дня. Учреждение, оказывающее услугу, не должнопривлекать к этой работе занимающихся.
8.3.4.23. Здание, в котором проводятся занятия клубныхформирований, должно быть оборудовано туалетными комнатами, доступнымидля посетителей. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку исанитарную обработку на период не более 10 минут подряд. Туалетныекомнаты должны находиться на расстоянии не более 50 метров от каждогопомещения (класса, зала, лаборатории), в котором проводятся занятияклубных формирований.
8.3.4.24. В туалетных комнатах постоянно должны быть урны,туалетная бумага, мылящие средства, полотенца для сушки рук.
8.3.4.25. Умывальники должны быть чистыми (без следов внешнихзагрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органическийзапах.
8.3.4.26. Учреждение, оказывающее услугу, обязано обеспечитьпомещения, в которых проводятся занятия клубных формирований,мусорными ведрами (корзинами) из расчета не менее одного мусорноговедра (корзины) на каждое помещение.
8.3.4.27. При наличии в здании, в котором проводятся занятияклубного формирования, специально отведенных мест для курения, данныеместа должны быть оснащены несгораемыми пепельницами или урнами сводой. Установка мягкой мебели в местах для курения запрещается.
8.3.4.28. Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить впомещениях, в которых проводятся занятия клубных формирований,свободные пути эвакуации посетителей.
8.3.4.29. В зданиях и помещениях, в которых проводятся занятияклубных формирований, на путях эвакуации не должны быть установленыустройства, препятствующие свободному проходу.
8.3.4.30. В зданиях и помещениях, в которых проводятся занятияклубных формирований, проходы к запасным выходам и наружным пожарнымлестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушениядолжны быть всегда свободными.
8.3.4.31. В помещениях, в которых проводятся занятия клубногоформирования, паласы, ковры, ковровые дорожки должны быть жесткоприкреплены к полу.
8.3.4.32. При проведении занятий клубных формирований, двериосновных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки итруднооткрывающиеся запоры.
8.3.5. Требования к режиму работы:
8.3.5.1. Расписание занятий в клубных формированиях должнопредполагать начало занятий не ранее 8:00, окончание не позднее 22:00.
8.3.5.2. В случае если в работе клубного формирования принимаютучастие дети школьного возраста, расписание занятий данного клубногоформирования должно предполагать начало занятий в первой половине дняне ранее 8:00, окончание не позднее 12:15; начало занятий во второйполовине дня не ранее 14:30, окончание не позднее 20:00.
8.3.6. Требования к взаимодействию сотрудников с потребителямиуслуги:
8.3.6.1. Персонал оказывающего услугу учреждения (в том числетехнический) обязан отвечать на все вопросы занимающихся и посетителейпо существу, либо обязан указать на тех сотрудников, которые бы моглипомочь обратившемуся в его вопросе (нужде).
8.3.6.2.. Персонал оказывающего услугу учреждения (в том числетехнический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать назанимающихся и иных посетителей, применять меры принуждения и насилияк занимающимся и иным посетителям.
8.3.6.3. В процессе занятий сотрудники оказывающего услугуучреждения не должны требовать от занимающихся ответов на вопросы,связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, неимеющие отношения к предмету занятий в клубном формировании.
8.3.6.4. Учреждение, оказывающее услугу, не должно привлекатьзанимающихся без согласия занимающихся или их родителей, законныхпредставителей (в случае предоставления услуги несовершеннолетнимдетям) к труду, не относящемуся к содержанию занятия в клубномформировании.
8.3.6.5. Учреждение, оказывающее услугу, не должно принуждатьзанимающихся к вступлению в общественные, общественно-политическиеорганизации (объединения), движения и партии, а также принудительнопривлекать их к деятельности этих организаций и участию в агитационныхкампаниях и политических акциях.
8.3.6.6. При возникновении пожара работники оказывающего услугуучреждения должны в первую очередь обеспечить эвакуацию детей младшеговозраста, людей пожилого возраста и больных.
8.3.6.7. При возникновении пожара работники оказывающего услугуучреждения не должны оставлять несовершеннолетних занимающихся безприсмотра с момента обнаружения пожара и до его ликвидации.
8.3.6.8. Сотрудники оказывающего услугу учреждения, личновзаимодействующие с занимающимися и иными посетителями, должныпроходить медицинское обследование не реже одного раза в год.
8.3.7. Требования к прочим аспектам деятельности:
8.3.7.1. Учреждение, оказывающее услугу, обязано информироватьзанимающихся или их родителей, законных представителей (в случаепредоставления услуги несовершеннолетним детям) о планируемых разовыхмероприятиях (клубных вечерах, выступлениях и иных мероприятиях) непозднее, чем за неделю до проведения таких мероприятий.
8.3.7.2. Учреждение, оказывающее услугу, не должно препятствоватьзанимающемуся в возрасте более 14 лет покинуть занятие в клубномформировании ранее времени окончания занятия без объяснения причин (вслучае, если занимающийся предупредил руководителя клубногоформирования о своем заблаговременном уходе до начала занятия).
8.3.7.3. На время проведения клубных мероприятий должно бытьобеспечено дежурство работников оказывающего услугу учреждения в целяхсоблюдения пожарной безопасности и своевременного оповещения о пожаре.
8.3.7.4. При организации занятий техническим творчеством должныиспользоваться материалы, безопасность которых подтверждена санитарно-эпидемиологическим заключением.
8.3.7.5. С занимающимися, ухаживающими за животными, не режеодного раза в полугодие должен поводиться инструктаж о приемахбезопасного обращения с животными и оказания первой медицинскойпомощи. Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить ветеринарныйнадзор за животными не реже одного раза в месяц.
8.3.7.6. Учреждение, оказывающее услугу, не должно проводитьзанятия клубных формирований в случаях неисправностиэлектрооборудования.
8.3.7.7. Учреждение, оказывающее услугу, не должно допускатьзанимающихся к занятиям хореографией без специализированной одежды иобуви.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований неосвобождает оказывающее услугу учреждение от установленнойзаконодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных вустановленном порядке норм и правил.
9. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
9.1. Общие положения
9.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандартакачества бюджетной услуги может любое лицо, посетившее учреждение,оказывающее услугу.
За малолетних (лиц в возрасте до 14 лет) обжаловать нарушениенастоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловатьнарушение требований настоящего Стандарта при наличии письменногосогласия родителей (законных представителей) или за них это могутсделать родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересывышеуказанных лиц.
9.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандартакачества бюджетной услуги (далее - заявитель) при условии егодееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандартаследующими способами:
- указание на нарушение требований стандарта сотрудникуучреждения, оказывающего услугу;
- жалоба на нарушение требований стандарта руководителюучреждения, оказывающего услугу;
- жалоба на нарушение требований стандарта в Администрациюмуниципального образования сельское поселение Варзуга (далее -Администрация);
- обращение в суд.
9.1.3. Малолетние заявители и несовершеннолетние заявители (приотсутствии письменного согласия родителей, законных представителей) вслучае, если они являются непосредственными потребителями бюджетнойуслуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандартаспособами, указанными в абзацах втором, третьем пункта 9.1.2настоящего Стандарта с учетом особенностей, указанных в пункте 9.5настоящего Стандарта.
9.2. Указание на нарушение требований стандарта сотрудникуучреждения, оказывающего услугу
9.2.1. При выявлении нарушения требований, установленныхнастоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотрудникуучреждения, оказывающего услугу, с целью незамедлительного устранениянарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушениетребований стандарта было допущено непосредственно по отношению кзаявителю (лицу, которого он представляет).
9.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудникаучреждения, оказывающего услугу, устранить допущенное нарушениетребований Стандарта и (или) принести извинения, заявитель можетиспользовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований стандартасотруднику учреждения, оказывающего услугу, не является обязательнымдля использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способовобжалования.
9.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителюучреждения, оказывающего услугу
9.3.1. При выявлении нарушения требований, установленныхнастоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой надопущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя)учреждения, оказывающего услугу.
9.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (илизаместителю руководителя) учреждения, оказывающего услугу, может бытьосуществлено в письменной или устной форме. учреждения, оказывающегоуслугу, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменнойформе.
9.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (илизаместителю руководителя) учреждения, оказывающего услугу, может бытьосуществлено не позднее трех дней после установления заявителем фактанарушения требований стандарта.
9.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) учреждения,оказывающего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одноиз следующих действий:
- принять меры по установлению факта нарушения требованийстандарта и удовлетворению требований заявителя;
- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении еготребований.
9.3.5. Руководитель (или заместитель руководителя) учреждения,оказывающего услугу, может отказать заявителю в удовлетворении еготребований в случае несоответствия предъявляемых требованийтребованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того,чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случаенесоответствия срокам, указанным в пункте 9.3.3. настоящего Стандарта,а также по иным причинам.
В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителяучреждение, оказывающее услугу, должно в день подачи жалобыпредоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- Ф. И. О заявителя;
- Ф. И. О лица, которого он представляет;
- адрес проживания заявителя;
- контактный телефон;
- наименование организации, принявшей жалобу;
- содержание жалобы заявителя;
- дата и время фиксации нарушения заявителем;
- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.
9.3.6. При личном обращении заявителя с жалобой с цельюустановления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворениятребований заявителя (полного или частичного), руководитель (илизаместитель руководителя) учреждения, оказывающего услугу, долженсовершить следующие действия:
9.3.6.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться вналичии факта нарушения требований стандарта (в случае возможности егофиксации на момент подачи жалобы заявителем).
9.3.6.2. Совместно с заявителем и при его помощи установитьсотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушениетребований Стандарта (в случае персонального нарушения требованийСтандарта).
9.3.6.3. По возможности организовать устранение зафиксированногонарушения требований Стандарта в присутствии заявителя.
9.3.6.4. Принести извинения заявителю от имени учреждения заимевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенныйнепосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое онпредставляет) в случае, если такое нарушение имело место ируководитель (его заместитель) не считает для этого целесообразнымпроведение дополнительных служебных расследований.
9.3.6.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя,действия, указанные в пунктах 9.3.6.6-9.3.6.12 настоящего Стандарта неосуществляются.
9.3.6.6. Если требования заявителя не были полностьюудовлетворены, предоставить заявителю расписку в получении жалобы.Расписка должна содержать следующую информацию:
- Ф. И. О заявителя;
- Ф. И. О лица, которого он представляет;
- адрес проживания заявителя;
- контактный телефон;
- наименование организации, принявшей жалобу;
- содержание жалобы заявителя;
- дата и время фиксации нарушения заявителем;
- факты нарушения требований Стандарта, совместно зафиксированныезаявителем и ответственным сотрудником учреждения;
- лицо, допустившее нарушение требований Стандарта (приперсональном нарушении) - по данным заявителя, либо согласованныеданные;
- нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно вприсутствии заявителя;
- подпись руководителя учреждения (его заместителя);
- печать учреждения;
- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.
9.3.6.7. Провести служебное расследование с целью установленияфактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, иответственных за это сотрудников;
9.3.6.8. Устранить нарушения требований Стандарта,зафиксированные совместно с заявителем;
9.3.6.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам,ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, всоответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутреннимидокументами учреждения, оказывающего услугу;
9.3.6.10. Обеспечить в течение не более 10 дней после подачижалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятыхмерах, в том числе:
- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (сперечислением устраненных нарушений);
- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретныхсотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе вприменении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудниковс аргументацией отказа).
9.3.6.11. По просьбе заявителя в течение трех дней со дняуведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, окоторой заявитель был уведомлен в соответствии с пунктом 8.3.6.10настоящего Стандарта.
9.3.6.12. Принести извинения заявителю (лицу, в отношениикоторого было допущено нарушение требований Стандарта) от имениучреждения за имевший место факт нарушения требований Стандарта,допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое онпредставляет) в случае, если такие извинения не были принесены ранее.
9.3.7. В случае отказа учреждения, оказывающего услугу, отудовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушениясроков, указанных в пунктах 9.3.6.10-9.3.6.11 настоящего Стандарта,заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю учреждения,оказывающего услугу, не является обязательной для использования иных,пре-дусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
9.4. Жалоба на нарушение требований стандарта в Администрациюсельского поселения Варзуга
9.4.1. При выявлении нарушения требований, установленныхнастоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой надопущенное нарушение на имя главы администрации сельского поселенияВарзуга либо на имя специалиста,
ответственного за организацию оказания бюджетной услуги (далее -ответственный специалист).
Типовая форма жалобы представлена в приложении к настоящемуСтандарту.
9.4.2. Жалоба может быть подана не позднее 10 дней со дня, вкоторый заявителем было установлено нарушение Стандарта, либо смомента получения официального отказа учреждения, оказывающего услугу,от удовлетворения требований заявителя.
9.4.3. Ответственный специалист Администрации вправе уточнитьпредставленные данные посредством обращения по указанным в жалобеконтактным телефонам.
9.4.4. При предоставлении заведомо ложной информации заявительнесет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
9.4.5. При обращении ответственного специалиста Администрациизаявитель может представить имеющиеся у него материалы, подтверждающиеимевший место факт нарушения требований Стандарта.
В качестве материалов, подтверждающих факт нарушения требованийСтандарта, заявителем могут быть представлены:
- расписка в получении жалобы, подписанная руководителемучреждения, оказывающего услугу, и содержащая сведения, указанные впункте 9.3.6.6 настоящего Стандарта;
- официальное письмо учреждения, оказывающего услугу, опредпринятых мерах по факту получения жалобы, предоставленное всоответствии с пунктом 9.3.6.11 настоящего Стандарта;
- официальное письмо учреждения, оказывающего услугу, содержащееаргументированный отказ в удовлетворении требований заявителя, всоответствии с пунктом 9.3.5 настоящего Стандарта;
- коллективное свидетельство совершеннолетних граждан, совместнозафиксировавших факт нарушения требований Стандарта. Свидетельстводолжно содержать указание на Ф. И. О свидетелей, их адреса иконтактные телефоны;
- фото-, аудио- и видеоматериалы, фиксирующие факт нарушениятребований стандарта оказывающим услугу учреждением;
- иные материалы, которые, по мнению заявителя, могут помочь вустановлении имевшего место факта нарушения требований Стандарта.
9.4.6. В течение 5 дней с момента регистрации жалобыответственный специалист Администрации должен принять решение обосуществлении действий с целью установления факта нарушения отдельныхтребований Стандарта (далее - проверочных действий), либо об отказе восуществлении таких действий.
9.4.7. Ответственный специалист Администрации может отказать восуществлении проверочных действий в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- непредставление информации, указанной в пункте 9.4.3 настоящегоСтандарта;
- нарушение сроков, указанных в пункте 9.4.2 настоящегоСтандарта;
- признание содержания жалобы не относящемуся к требованиямнастоящего Стандарта.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям недопускается.
9.4.8. В случае принятия решения об отказе в осуществлениипроверочных действий, жалоба заявителя рассматривается в установленномзаконодательством порядке.
В ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаныпричины отказа в осуществлении проверочных действий.
9.4.9. Ответственный специалист Администрации устанавливает фактнарушения отдельных требований Стандарта, на который было указано вжалобе заявителя в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.
9.4.10. Ответственный специалист Администрации может осуществитьпроверочные действия:
- посредством поручения руководителю подведомственногоучреждения, на которое заявителем была подана жалоба, установить фактнарушения отдельных требований Стандарта и выявить виновныхсотрудников;
- собственными силами ответственного специалиста Администрации.
Осуществление проверочных действий по жалобам, содержащимуказание на наличие официального отказа учреждения, оказывающегоуслугу, от удовлетворения требований заявителя, осуществляетсяисключительно в соответствии с абзацем третьим пункта 9.4.10настоящего Стандарта.
Установление факта нарушения требований Стандарта в соответствиис абзацем вторым пункта 9.4.10 настоящего Стандарта можетосуществляться только муниципальными учреждениями.
Доля жалоб, проверочные действия по которым осуществляются всоответствии с абзацем вторым пункта 9.4.10 настоящего Стандарта, неможет превышать 50% от общего числа жалоб на нарушение требованийнастоящего Стандарта, поступивших в течение календарного года.
9.4.11. Установление факта нарушения требований Стандарта силамиучреждения, оказывающего услугу, осуществляется посредством проведенияруководителем данного учреждения проверки и/или служебногорасследования по содержанию поступившей жалобы.
Сроки установления факта нарушения требований Стандартаучреждением, оказывающим услугу, определяются в соответствии споручением ответственного специалиста Администрации.
По результатам проведения проверки и/или служебного расследованияруководитель учреждения, оказывающего услугу:
- устраняет выявленные нарушения требований стандарта, на которыебыло указано в жалобе заявителя;
- привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушениетребований Стандарта, к ответственности в соответствии с разделом 10настоящего Стандарта;
- представляет ответственному специалисту Администрации отчет обустановленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требованийнастоящего Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителемв части устранения нарушения требований Стандарта и наказанияответственных сотрудников учреждения.
На основании данных отчета ответственный специалист Администрацииможет провести проверочные действия по соответствующей жалобесамостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверностирезультатов представленного отчета.
9.4.12. Установление факта нарушения требований Стандарта силамиучреждения, оказывающего услугу, не влечет применения к руководителюмуниципальной организации мер ответственности, указанных в разделе 10настоящего Стандарта.
9.4.13. С целью установления факта нарушения требований Стандартаответственный специалист Администрации вправе:
- использовать подтверждающие материалы, представленныезаявителем;
- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;
- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельныхтребований Стандарта (при их согласии);
- проверить текущее выполнение требований настоящего Стандарта,на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;
- осуществлять иные действия, способствующие установлению фактанарушения Стандарта.
Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдениятребований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано вжалобе, является достаточным основанием для установления фактанарушения Стандарта в соответствии с жалобой заявителя.
9.4.14. По результатам осуществленных проверочных действийответственный специалист Администрации:
- готовит соответствующий акт проверки учреждения, оказывающегоуслугу, допустившего нарушение Стандарта;
- обеспечивает применение мер ответственности к учреждению,оказывающему услугу, его руководителю, в соответствии с разделом 10настоящего Стандарта за исключением случаев, указанных в пункте 9.4.12настоящего Стандарта;
- не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы направляет наимя заявителя официальное письмо, содержащее следующую информацию:
1) установленные факты нарушения требований Стандарта, о которыхбыло сообщено заявителем;
2) неустановленные факты нарушения требований Стандарта, окоторых было сообщено заявителем;
3) принятые меры ответственности в отношении учреждения,оказывающего услугу, и отдельных сотрудников данного учреждения;
4) принесение от имени ответственного специалиста Администрацииизвинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельныхтребований Стандарта (в случае установления фактов нарушениятребований Стандарта).
9.4.15. Заявитель в любой момент может отозвать свою жалобу допринятия решения по ней.
9.4.16. Заявитель вправе обжаловать действия ответственногоспециалиста Администрации по рассмотрению жалобы в соответствии снастоящим Стандартом в судебном порядке.
9.5. Особенности обжалования нарушения Стандарта малолетними инесовершеннолетними (в случае отсутствия письменного согласияродителей, законных представителей).
9.5.1. При подаче жалобы руководителю учреждения, оказывающегоуслугу, или его заместителю, жалоба подается исключительно в устнойформе.
9.5.2. Руководитель (или заместитель руководителя) учреждения,оказывающего услугу, вправе уведомить родителей (законныхпредставителей) заявителя о факте подачи жалобы и принятом им решении.
9.5.3. Расписка в получении жалобы, поданной руководителюучреждения, оказывающего услугу, или его заместителю, непредоставляется.
9.5.4. Уведомление о мерах, предпринятых по факту приема жалобызаявителя, осуществляется в соответствии с пунктом 9.3.6.10 настоящегоСтандарта посредством уведомления родителей (законных представителей)заявителя.
9.5.5. Предоставление официального письма в соответствии спунктом 9.3.6.11 настоящего Стандарта осуществляется на имя родителей(законных представителей) заявителя.
10. Критерии оценки качества услуги
10.1. При оценке качества услуг используются следующие критерии:
- полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями еепредоставления;
- результативность (эффективность) предоставления услугиоценивается на основании индикаторов качества услуг и различнымиметодами (в том числе путем проведения опросов).
Качественное оказание услуг в сфере культуры должно:
- обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и сферыобщения населения города;
- способствовать:
- поднятию жизненного тонуса населения;
- мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов,отвлечению от жизненных трудностей и преодолению стрессовых ситуаций;
в) развитию творческих начал у населения;
г) повышению творческой активности населения, всестороннегоразвития детей и подростков.
10.2. Показатели, характеризующие качество предоставления услуг.
Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг вобласти культуры:
-наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует учреждение культуры;
- условия размещения и режим работы учреждения культуры;
- наличие специального технического оснащения учреждениякультуры;
- укомплектованность учреждения культуры специалистами и ихквалификация;
- наличие требований к технологии оказания услуги в областикультуры;
-наличие информационного сопровождения деятельности учреждениякультуры, порядка и правил оказания услуг в области культуры;
- наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля задеятельностью учреждений, а также за соблюдением качества фактическипредоставляемых услуг Стандарту.
10.3. Показатели социальной эффективности деятельностиучреждения:
- количество посетителей культурно-досугового учреждения (КДУ),чел. и изменение их численности по сравнению с прошлым годом, %;
- охват населения услугами КДУ, % посетителей КДУ от общейчисленности жителей обслуживаемой территории;
- число клубных формирований, ед. и изменение (рост, снижение)числа участников клубных формирований по сравнению с прошлым годом, %;
- число культурно-досуговых мероприятий, проведенных КДУ за год,ед. и их средняя посещаемость;
- доля культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных наобслуживание социально менее защищенных возрастных групп: детей иподростков, пенсионеров, инвалидов и т.п., в % от общего числапроводимых мероприятий;
- доля мероприятий, рассчитанных на участие всей семьи от общегоколичества мероприятий, %;
- доля новых форм культурного обслуживания посетителей КДУ вобщем количестве предоставляемых профильных услуг.
10.4. Показатели экономической эффективности деятельностиучреждения:
- средняя цена одного посещения КДУ, руб. (расчет по поступлениямот основной деятельности) и в % от минимальной заработной платы;
- себестоимость одного посещения КДУ, руб. и его изменение (рост,снижение) по сравнению с прошлым годом, %;
- удельный вес бюджетного финансирования в себестоимостипосещений КДУ за год, %;
- средняя зарплата работника КДУ, руб./мес. и ее уровень посравнению со среднемесячной заработной платой в регионе, %.
Важной стороной оценки эффективности деятельности учрежденийявляется учет мнений потребителей культурных услуг. Для решения этойзадачи можно использовать такой механизм, как регулярное проведение впоселении социологических исследований (мониторинга) по проблемамкачества и уровня культурного обслуживания населения.
10.5. Качественное оказание услуг в сфере деятельности МУ СДКдолжно обеспечивать расширение общего и культурного уровня и сферыобщения населения, способствовать поднятию жизненного тонусанаселения, содействию в мобилизации духовных, личностных,интеллектуальных и физических ресурсов, отвлечению от жизненныхтрудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, развитиютворческих начал у населения, повышению творческой активностинаселения, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному,эстетическому, патриотическому воспитанию граждан.
10.6. Учреждение должно обеспечивать своевременно и в необходимомобъеме предоставление услуг в сфере своей деятельности с учетомпотребностей населения в тех или иных видах услуг, по доступным длябольшей части населения ценам.
10.7. Содействие, направленное на поддержку и развитие сферыдеятельности МУ СДК должно обеспечивать и включать в себя такиеуслуги, как:
- организация и проведение смотров, фестивалей и других формпоказа результатов творческой деятельности населения муниципальногообразования;
- проведение массовых праздников и представлений, народныхгуляний и обрядов в соответствии с региональными и местными обычаями итрадициями;
- сбор и обработка статистической, аналитической, методической ииной информации по функционированию и развитию творческих коллективови клубных формирований учреждений;
- повышение квалификации специалистов по предмету деятельности.
10.8. Содействие в создании необходимых условий для выявления,становления и развития талантов должно способствовать выявлениютворчески одаренных детей, занимающихся в творческих коллективах,студиях. Участие детей во всевозможных конкурсах и фестивалях, в томчисле всероссийского и международного масштаба, обеспечиваетвозможность дальнейшего развития творческого потенциала.
10.9. Услуги по обеспечению творческой деятельности граждандолжны обеспечиваться через организацию работы разнообразныхтворческих коллективов, клубных формирований по культурно-познавательным, природно-экологическим, культурно-бытовым,коллекционно- собирательским, спортивно-оздоровительным и иныминтересам для посещения всеми желающими.
10.10. Содействие в развитии интереса, творческих способностейучастников коллективов должно обеспечиваться за счет обновляемостипрограмм коллективов, подготовки новых номеров и постановок.
10.11. Объем муниципальных услуг, предоставляемых в сфередеятельности МУ СДК, оценивается количеством получателей услуг иколичеством проведенных мероприятий за год. Исходя из этого,положением главы администрации устанавливается группа по оплате трудадиректору МУ СДК
10.12. Рекомендуемая наполняемость участниками клубныхформирований, финансируемых из бюджета:
-----------------------------------------------------
| Типы клубных | Группы учреждений по оплате труда |
| формировани |-----------------------------------|
| й | I. | II. | III. | IV. |
|---------------+--------+--------+--------+--------|
| Художествен- | 18-20 | 15-18 | 12-15 | 10-12 |
| но- | | | | |
| творческие | | | | |
|---------------+--------+--------+--------+--------|
| Творческо- | 12-15 | 9-12 | 8-10 | 6-8 |
| прикладные | | | | |
|---------------+--------+--------+--------+--------|
| Спортивно- | 20-25 | 15-20 | 10-15 | 8-10 |
| оздоровитель- | | | | |
| ные | | | | |
|---------------+--------+--------+--------+--------|
| Культурно- | 18-20 | 15-18 | 12-15 | 8-10 |
| просветитель- | | | | |
| ские | | | | |
|---------------+--------+--------+--------+--------|
| Общественно | 18-20 | 15-18 | 12-15 | 8-10 |
| - | | | | |
| политические | | | | |
-----------------------------------------------------
В клубном формировании, действующем на платной основе, егонаполняемость определяется в соответствии со сметой доходов ирасходов, утвержденной руководителем культурно - досуговогоучреждения.
11. Ответственность за нарушение требований Стандарта качествабюджетной услуги
11.1. Ответственность за нарушение требований Стандартасотрудников учреждения, оказывающего бюджетную услугу
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта ксотрудникам учреждения, оказывающего услугу, устанавливаютсяруководителем данного учреждения в соответствии с внутреннимидокументами учреждения, требованиями настоящего Стандарта идействующим законодательством.
Рекомендуемые меры ответственности сотрудников, несущихперсональную ответственность за нарушение отдельных требованийнастоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:
- за однократное нарушение требований стандарта в течение трехмесяцев - замечание;
- за повторное нарушение требований стандарта в течение трехмесяцев - выговор;
- за пятикратное нарушение требований стандарта в течение трехмесяцев - увольнение;
Сотрудникам учреждения, в отношении которых применяютсядисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующиевыплаты (премии) в течение месяца после наложения взыскания.
11.2. Ответственность за нарушение требований Стандартаучреждения, оказывающего услугу
К ответственности за нарушение требований Стандарта может бытьпривлечен только руководитель муниципального учреждения сельскогопоселения Варзуга по результатам установления имевшего место фактанарушения требований Стандарта в результате проверочных действийответственного специалиста Администрации или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований Стандарта круководителю муниципального учреждения определяются главойадминистрации сельского поселения Варзуга, заключившим с даннымруководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителю учреждения, допустившемунарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны бытьустановлены в размере, не меньшем чем:
- за 1 и более (до 5) нарушений учреждением требований Стандартав течение года - замечание;
- за 5 и более (до 20) нарушений учреждением требований Стандартав течение года - выговор;
- за 20 и более нарушений учреждением требований Стандарта втечение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций,указанных в актах проверки ответственного специалиста Администрации поустранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки -выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций,указанных в актах проверки ответственного специалиста Администрации поустранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки -увольнение.
Руководителю учреждения, в отношении которого применяетсядисциплинарное взыскание, допустившим нарушение учреждением требованийстандарта в течение года более 10 раз (либо более 2 раз по нарушениям,связанным с возникновением угрозы для жизни людей или применениемфизического насилия), не может быть выплачена часть оплаты труда,зависящая от результатов деятельности.
Руководителю учреждения, в отношении которого применяютсядисциплинарное взыскание, не могут быть предоставлены стимулирующиевыплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (вслучае, если система оплаты их труда предусматривает возможностьпредоставления таких выплат).
12. Регулярная проверка соответствия оказания услуги учреждениемтребованиям Стандарта
12.1. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждения,оказывающего бюджетную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее- регулярная проверка) проводится ответственным специалистомАдминистрации не реже одного раза в течение трех лет, но не чаще трехраз в год.
Обязательной регулярной проверке подлежит деятельностьучреждения, оказывающего бюджетную услугу на постоянной основе.
При проведении регулярной проверки ответственный специалистАдминистрации не должен вмешиваться в хозяйственную деятельностьоказывающего услугу учреждения.
12.2. Регулярная проверка деятельности учреждения должна бытьосуществлена ответственным специалистом Администрации в течение неболее одного рабочего дня.
12.3. Регулярная проверка проводится без предварительногоуведомления о ее проведении учреждения, оказывающего услугу.
12.4. Регулярная проверка проводится ответственным специалистомАдминистрации в присутствии руководителя учреждения, оказывающегоуслугу (его заместителя).
12.5. В ходе регулярной проверки должно быть установленосоответствие или несоответствие деятельности:
- требованиям, указанным в разделе 6 настоящего Стандарта (суказанием на конкретные требования, по которым были выявленынесоответствия);
- каждому из требований, перечисленных в разделе 7 настоящегоСтандарта.
12.6. По результатам проверки ответственный специалистАдминистрации:
- готовит акт проверки для учреждения, оказывающего услугу,допустившего нарушение Стандарта по устранению выявленных нарушений ипривлечению к ответственности, в соответствии с разделом 9 настоящегоСтандарта;
- обеспечивает привлечение к ответственности учреждения,оказывающего услугу и допустившего нарушение требований Стандарта, егоруководителя, в соответствии с разделом 9 настоящего Стандарта.
12.7. Информация о результатах регулярной проверки в отношенииучреждения, деятельность которого подлежала проверке, должна бытьобнародована через филиалы Терской ЦБС не позднее 15 дней со дняпроведения регулярной проверки. Приложениек стандарту качества бюджетной услуги"Организация культурного досуга на базеучреждений культуры" (лицевая сторона)_________________________________________________________________________(ФИО ответственного специалиста администрации МО сельское поселениеВарзуга)от _____________________________________________________(ФИО заявителя)Жалоба на нарушение требований стандарта качества бюджетной услугиЯ,_______________________________________________________________________,(ФИО заявителя)проживающий по адресу___________________________________________________,(индекс, населенный пункт, улица, дом, квартира)подаю жалобу от имени____________________________________________________(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)на нарушение стандарта качества бюджетной услуги_____________________________________________________________________________________________________,допущенное_______________________________________________________________(наименование учреждения, допустившего нарушение стандарта)в части следующих требований:1. _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксациинарушения)2. _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксациинарушения)3. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксациинарушения)Приложениек стандарту качества бюджетной услуги"Организация культурного досуга на базеучреждений культуры" (обратная сторона)До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:обращение к сотруднику учреждения, оказывающего услугу_____________(да/нет)обращение к руководителю учреждения, оказывающего услугу___________(да/нет)Для подтверждения представленной мной информации у меня имеютсяследующие материалы:1. Официальное письмо учреждения, оказывающего услугу, опредпринятых мерах по факту получения жалобы ______________________(да/нет)2. Официальное письмо учреждения, оказывающего услугу, оботказе в удовлетворении требований заявителя_________________________(да/нет)3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем учреждения,оказывающего услугу______________________________________________(да/нет)4. ___________________________________________________________________5. ___________________________________________________________________6. ___________________________________________________________________Копии имеющих документов, указанных в п. 1-3 прилагаю к жалобе _______(да/нет)Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.ФИО ________________________________паспорт серия _______ N _______________выдан ____________________________________________________________________дата выдачи __________________________ подписьконтактный телефон ___________________дата