Постановление Администрации города Заполярный от 14.04.2009 № 31
О введении новых систем оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования г. Заполярный, и работников органов местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный, оплата труда которых в настоящее время о
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ г. ЗАПОЛЯРНЫЙ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.04.2009 года N 31 г. Заполярный О введении новых систем оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования г. Заполярный, и работников органов местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе муниципальной тарифной сетки В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации,Уставом муниципального образования г. Заполярный, руководствуясьпостановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583,постановлением Правительства Мурманской области от 15.10.2008 N 488-ПП/19, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести с 1 июля 2009 года новые системы оплаты труда дляработников муниципальных учреждений муниципального образования г.Заполярный и работников органов местного самоуправления муниципальногообразования г. Заполярный, в том числе осуществляющих полномочия,переданные муниципальному образованию г. Заполярный, за счет субвенцийиз вышестоящих бюджетов, оплата труда которых в настоящее времяосуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работниковмуниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципальногообразования г. Заполярный (далее - работники). 2. Установление новых систем оплаты для работниковосуществляется: - органами местного самоуправления муниципального образования г.Заполярный в отношении работников этих органов; - руководителями муниципальных учреждений в отношении работниковэтих учреждений. 3. Устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты трудазаработная плата работников (включающая все предусмотренные системойоплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя,независимо от источников этих выплат), отработавших установленнуюзаконодательством Российской Федерации месячную норму рабочеговремени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не можетбыть ниже заработной платы, выплачиваемой до введения новых системоплаты труда, а ее минимальный размер не может быть ниже величиныпрожиточного минимума для трудоспособного населения Мурманскойобласти, действующей в 1 квартале 2009 года. 4. Утвердить прилагаемые: - Положение об установлении систем оплаты труда работниковмуниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципальногообразования г. Заполярный; - перечень видов выплат компенсационного характера вмуниципальных учреждениях; - перечень видов выплат стимулирующего характера в муниципальныхучреждениях. 5. Главным распорядителям средств бюджета муниципальногообразования г. Заполярный до 1 мая 2009 года разработать и представитьна утверждение условия оплаты труда работающих в подведомственныхучреждениях работников (включая размеры должностных окладов (окладов),а также порядок и условия выплат компенсационного и стимулирующегохарактера в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного истимулирующего характера в муниципальных учреждениях) и примерныеположения об оплате труда работников подведомственных учреждений,разработанные на основании соответствующих законодательных и иныхнормативных правовых актов по оплате труда работников учреждений,финансируемых из бюджета муниципального образования г. Заполярный,действующих до введения новых систем оплаты труда, и с учетомрекомендаций, утвержденных приказами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 14.08.2008 N 425н"Об утверждении Рекомендаций по разработке федеральнымигосударственными органами и учреждениями - главными распорядителямисредств федерального бюджета примерных положений об оплате трудаработников подведомственных федеральных бюджетных учреждений" и от27.08.2008 N 450н "Об утверждении Методических рекомендаций поразработке федеральными государственными органами условий оплаты трудадля работающих в них и в их территориальных органах работников". 6. Установить, что примерные положения об оплате труда работниковмуниципальных учреждений, разрабатываемые в соответствии с пунктом 5настоящего постановления: 6.1. Включают порядок и условия применения, а также размеры: - минимальных окладов по должностям служащих на основе отнесенияих к соответствующим профессиональным квалификационным группам,утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации; - минимальных окладов по профессиям рабочих в зависимости отприсвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единымтарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих; - повышающих коэффициентов к минимальным окладам; - выплат компенсационного и стимулирующего характера; - оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей,главного бухгалтера. 6.2. Содержат рекомендации по условиям формирования новых штатныхрасписаний и оптимизации действующей штатной численности работников. 7. Установить, что заработная плата руководителей учреждений, ихзаместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада,выплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат,предусмотренных законодательством Российской Федерации, Мурманскойобласти и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципального образования г. Заполярный. Должностной оклад руководителя учреждения, условия и размерывыплат компенсационного и стимулирующего характера и иных выплат кдолжностному окладу устанавливаются администрацией муниципальногообразования г. Заполярный в дополнительном соглашении к трудовомудоговору руководителя учреждения. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается исходяиз группы по оплате труда (или без определения группы по оплатетруда), к которой отнесено учреждение, в зависимости от объемныхпоказателей его деятельности (реализуемых полномочий), наличияквалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации,ученой степени, ученого звания, почетного звания, высшегопрофессионального образования, стажа руководящей работы. Должностные оклады заместителей руководителей и главныхбухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов нижедолжностных окладов руководителей этих учреждений. Размеры выплат компенсационного и стимулирующего характеразаместителям и главному бухгалтеру устанавливаются руководителемучреждения. Выплаты компенсационного и стимулирующего характераустанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей иглавных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютныхразмерах. 8. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальногообразования г. Заполярный, связанное с реализацией настоящегопостановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований наобеспечение выполнения функций учреждений в части оплаты трудаработников, предусмотренных главным распорядителям средств бюджетамуниципального образования г. Заполярный в бюджете города, с учетомувеличения объема этих ассигнований с 1 января 2009 года на 7,5процентов и с 1 сентября 2009 года на 5 процентов. Увеличение объема ассигнований в связи с введением новых системоплаты труда на обеспечение оплаты труда работников администрациимуниципального образования г. Заполярный, осуществляющих полномочия,переданные муниципальному образованию, осуществляется за счетсубвенций на эти цели из вышестоящих бюджетов. 9. Финансовому управлению администрации муниципальногообразования г. Заполярный (Ахметова М. Ю.) в срок до 1 мая 2009 годаразработать и представить на утверждение примерное положение об оплатетруда работников муниципальных учреждений, осуществляющихпрофессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих иобщеотраслевым профессиям рабочих. 10. Контроль за введением новых систем оплаты труда работниковмуниципальных учреждений в соответствии с настоящим постановлениемвозложить на заместителя Главы администрации муниципальногообразования г. Заполярный по экономике и финансам Ахметову М. Ю.. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный Б. В. Пищулин Утверждено постановлением администрации муниципального образования г. Заполярный от 14.04.2009 N 31 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗАПОЛЯРНЫЙ 1. Системы оплаты труда работников учреждений (далее -соответственно работники, учреждения), которые включают в себя размерыокладов, выплаты компенсационного и стимулирующего характера,устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормытрудового права, законами и иными нормативными правовыми актамиМурманской области, муниципального образования г. Заполярный, а такженастоящим Положением. 2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом: а) Единого тарифно-квалификационного справочника работ ипрофессий рабочих; б) Единого квалификационного справочника должностейруководителей, специалистов и служащих; в) государственных гарантий по оплате труда; г) примерных положений об оплате труда работников соответствующихподведомственных учреждений, утвержденных постановлением администрациимуниципального образования г. Заполярный; д) перечня видов выплат компенсационного характера вмуниципальных учреждениях; е) перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальныхучреждениях; ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений; з) мнения представительного органа работников. 3. Размеры окладов по должностям служащих (на основе отнесения ихк соответствующим профессиональным квалификационным группам,утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации) и окладов по профессиям рабочих (взависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствиис Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессийрабочих) устанавливаются руководителем учреждения на основеминимальных должностных окладов (окладов), установленныхадминистрацией муниципального образования г. Заполярный для работниковмуниципальных учреждений, и требований к профессиональной подготовке иуровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности, в соответствии с Единымквалификационным справочником должностей руководителей, специалистов ислужащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ ипрофессий рабочих, а также с учетом сложности и объема выполняемойработы. 4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются кминимальным должностным окладам (окладам), установленнымадминистрацией муниципального образования г. Заполярный для работниковподведомственных учреждений, в процентах к минимальным должностнымокладам (окладам) или в абсолютных размерах в соответствии с перечнемвидов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях(за исключением компенсационных выплат за работу в местностях сособыми климатическими условиями). В соответствии с законодательствомк заработной плате устанавливаются районный коэффициент и процентныенадбавки. Руководители муниципальных учреждений принимают необходимые мерыпо проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличияусловий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применениякомпенсационных выплат за работу в указанных условиях. 5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующегохарактера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплатстимулирующего характера в муниципальных учреждениях. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах кминимальным должностным окладам (окладам), установленнымадминистрацией муниципального образования г. Заполярный для работниковподведомственных учреждений. 6. Работники учреждений должны быть уведомлены о предстоящихизменениях обязательных условий трудового договора в связи с введениемновых систем оплаты труда не позднее чем за два месяца до их введения. Трудовые договоры или дополнительные соглашения к ним заключаютсяв письменной форме в соответствии с Рекомендациями по заключениютрудового договора с работником федерального бюджетного учреждения иего примерной форме, утвержденными приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от14.08.2008 N 424н. 7. Штатное расписание учреждения утверждается руководителемучреждения с учетом условия формирования новых штатных расписаний иоптимизации действующей штатной численности работников и включает всебя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объемаоказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлятьпривлечение помимо работников, занимающих должности (профессии),предусмотренные штатным расписанием, других работников на условияхсрочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящейдоход деятельности. 8. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется накалендарный год раздельно, исходя из объема лимитов бюджетныхобязательств муниципального образования г. Заполярный и средств,поступающих от приносящей доход деятельности. Средства на оплату труда, формируемые за счет средств бюджетамуниципального образования г. Заполярный, могут направлятьсяучреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом, начиная с 1января 2010 года объем средств на указанные выплаты должен составлятьне менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счетассигнований бюджета муниципального образования г. Заполярный. Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доходдеятельности направляются учреждениями на выплаты стимулирующегохарактера. 9. При формировании объема средств бюджета муниципальногообразования г. Заполярный на оплату труда работников предусматриваютсясредства для выплаты районного коэффициента, определенногозаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамимуниципального образования г. Заполярный, и процентных надбавок заработу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,определенных законодательством Российской Федерации, Мурманскойобласти и нормативными правовыми актами муниципального образования г.Заполярный. Утвержден постановлением администрации муниципального образования г. Заполярный от 14.04.2009 N 31 ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗАПОЛЯРНЫЙ 1. Выплаты работникам, выплачиваемые за труд в особых условиях: - на тяжелых, вредных или опасных работах; - на работах с иными особыми условиями труда; - в местностях с особыми климатическими условиями. 2. Выплаты работникам, выплачиваемые за труд в условиях,отклоняющихся от нормальных: - выполнение работ различной квалификации; - совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,увеличение объема работы или исполнения обязанностей временноотсутствующего работника без освобождения от работы, определеннойтрудовым договором; - сверхурочная работа; - работа в ночное время; - работа в выходные и нерабочие праздничные дни; - дежурство при круглосуточной работе учреждения. 3. Выплаты работникам за выполнение работ в других условиях,отклоняющихся от нормальных: - за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами. Утвержден постановлением администрации муниципального образования г. Заполярный от 14.04.2009 N 31 ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗАПОЛЯРНЫЙ 1. Стимулирующие доплаты и надбавки: - за стаж непрерывной работы; - за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результатыработы; - за классность; - за квалификацию (высокую квалификацию); - за знание и применение в работе иностранных языков; - за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученоезвание. 2. Премии: - за основные результаты работы (месяц, квартал, год); - за выполнение особо важных или срочных работ; - единовременные премии.