Постановление Администрации Печенгского района от 28.04.2009 № 228
О мерах по охране лесов от пожаров в 2009 году
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.04.2009 N 228 п. Никель О мерах по охране лесов от пожаров в 2009 году В целях обеспечения охраны лесов от пожаров и в соответствии состатьями 11, 19, 52, 53 и 84 Лесного кодекса Российской Федерации,Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлениемПравительства РФ от 30.06.2007 N 417, статьей 6 Устава муниципальногообразования Печенгский район Мурманской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Возложить на комиссию по чрезвычайным ситуациям Печенгскогорайона (Ковас О. В.), отдел ГО, ЧС и ПБ администрации района (Шицин О.Г.), Печенгское территориальное подразделение ГПС Мурманской области(Никитин А. Н.), руководство Печенгского лесничества (Заборщиков Н.В.) полномочия по координации мероприятий по предупреждению лесныхпожаров и организации работ по их ликвидации. 2. Создать оперативный штаб по тушению лесных пожаров в составе: Бессонов А. А. - начальник Печенгского района электросетей производственного объединения "Северные электросети" филиала ОАО "МРСК Северо-Запада" "Колэнерго", (по согласованию) Геворкян М. А. - начальник станции "Никель Мурманский" Мурманского отделения Октябрьской железной дороги, (по согласованию) Кордумов Е. Ф. - заместитель начальника производственного управления ОАО "Кольская ГМК", (по согласованию) Маруженко В. М. - глава администрации муниципального образование городское поселение Никель, (по согласованию) Никитин А. Н. - начальник государственного областного учреждения "Печенгское территориальное подразделение ГПС Мурманской области", (по согласованию) Пацан И. Л. - директор Каскада Пазских ГЭС, (по согласованию) Пищулин Б. В. - глава администрации муниципального образования городское поселение Заполярный, (по согласованию) Смыслов М. Ю. - начальник Никельского ГОУ ДРСП, (по согласованию) Терехов Р. А. - глава муниципального образования сельское поселение Корзуново, (по согласованию) Чернядев Е. Ю. - глава администрации муниципального образования городское поселение Печенга, (по согласованию) Шицин О. Г. начальник отдела ГО, ЧС и ПБ администрации района Шлапак М. В. - начальник ОВД по Печенгскому району, (по согласованию) 3. Утвердить план мероприятий по организации тушения лесныхпожаров на 2009 год по Печенгскому району согласно приложению N 1. 4. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации: 4.1. Утвердить порядок привлечения сил и средств пожаротушения на2009 год согласно приложению N 2. Запретить с 01.06.2009 по 01.09.2009 разводить костры в хвойныхмолодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, вместах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков изаготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также подкронами деревьев, кроме мест, специально для этого оборудованных. Организовать в средствах массовой информации пропаганду,направленную на профилактику случаев несанкционированного сжиганиясухой травы, в том числе проинформировать население об ответственностивиновных в совершении деяний с наступлением последствий,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. 5. Рекомендовать Печенгскому лесничеству (Заборщиков Н. В.): 5.1. Обеспечить контроль соблюдения гражданами и юридическимилицами правил пожарной безопасности при производстве работ ипребывании в лесу. Приостанавливать на отдельных участках производстворабот, в том числе по заготовке древесины, при уклонении организаций,ведущих эти работы, от выполнения требований правил пожарнойбезопасности в лесах. 5.2. Решить с руководством службы в п. г. т. Никель вопросы,связанные с обнаружением и ликвидацией лесных пожаров в пограничнойзоне. 5.3. Организовать проведение противопожарной пропаганды.Регулярно освещать в средствах массовой информации вопросы сбережениялесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесу. 5.4. По заявкам организаций проводить обучение лиц, ответственныхза выполнение работ в лесу, проведение культурно-массовых, спортивныхи иных мероприятий, по соблюдению правил пожарной безопасности испособам тушения лесных пожаров. 5.5. Выносить на рассмотрение комиссии по чрезвычайным ситуациямПеченгского района вопросы по предупреждению чрезвычайных ситуаций,связанных с лесными пожарами, для принятия решения по предотвращениючрезвычайной лесопожарной обстановки и своевременному оказанию помощи. 5.6. Своевременно информировать администрацию района о прогнозе иразвитии пожарной обстановки в лесу, о необходимости принятиядополнительных мер по недопущению чрезвычайных ситуаций. 5.7. Оперативно информировать администрацию района о каждомконкретном случае невыполнения настоящего постановления. 6. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций,учреждений, ведущих работы или имеющих объекты в лесу: 6.1. Оказать содействие в строительстве и ремонте дорогпротивопожарного назначения и в обеспечении горюче-смазочнымиматериалами лесопожарных формирований. 6.2. Выделить на пожароопасный сезон в качестве дежурноготранспорта необходимое количество автомобилей и других транспортныхсредств с запасом горючего. 6.3. Иметь в зонах проведения культурно-массовых и другихмероприятий противопожарное оборудование и средства для тушения лесныхпожаров. 6.4. Создать на пожароопасный сезон на предприятиях и ворганизациях, а также в населенных пунктах района пожарные дружины иобеспечить их дежурство с транспортными средствами, противопожарнымоборудованием и инвентарем. 6.5. Представить в администрацию района планы мероприятий попредупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров наподведомственных территориях. 6.6. Организовать обучение лиц, ответственных за выполнение работв лесу, специальной учебы по соблюдению требований пожарнойбезопасности и способам тушения пожаров в Печенгском районе. 7. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций введении которых находятся действующие железные и автомобильные дороги,проходящие через лесные массивы: 7.1. Содержать полосы отвода шириной 10 м с каждой стороны, вдольжелезных и шоссейных дорог очищенными от валежника, древесного хлама идругих легковоспламеняющихся материалов. 7.2. Проложить в лесных насаждениях на сухих почвах вокруграсположенных штабелей шпал и снегозащитных щитов, а такжестационарных платформ и других сооружений минерализованную полосушириной не менее 1,4 м и содержать ее в течение пожароопасного сезонав очищенном состоянии. 7.3. Оборудовать тепловозы, работающие на участках дорог,исправными искрогасителями и глушителями. 7.4. Организовать в пожароопасный сезон, по условиям погоды,патрулирование на проходящих через лесные массивы участках дорог вцелях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня. 8. Рекомендовать руководству ОАО "Кольская ГМК" принять меры поразблокированию дорог, ведущих к озеру Лучлумполо, песчаному карьеру"Лотта-2" и участка от дороги Никель - Заполярный до бывшего рудника"Западный". 9. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, имеющихв своем ведении линии электропередач, связи и радиофикации в течениепожароопасного сезона содержать просеки, по которым проходят этилинии, в безопасном в пожарном отношении состоянии и окапывать в сухихместах деревянные мачты и столбы этих линий. 10. Рекомендовать Никельской нефтебазе филиал ОАО "Роснефть -Мурманскнефтепродукт" (Сакович Е. В.): 10.1. Обеспечить в период с 1 июня по 15 сентября внеочереднуюзаправку транспортных средств Печенгского лесничества, занятых натушении лесных пожаров. 10.2. Транспорт, привлекаемый для тушения лесных пожаров отпредприятий и организаций, заправлять вне лимита по заявкамПеченгского лесничества. 11. Рекомендовать начальнику Печенгского территориальногоподразделения ГПС Мурманской области (Никитину А. Н.): 11.1. Обеспечить оперативное тушение лесных пожаров в чертенаселенных пунктов и вблизи дорог общего пользования полосой 200 м собеих сторон на расстоянии 5 км. Работу по тушению пожаров в лесномфонде подразделениям ГПС производить на договорной основе пофактически затраченному времени на тушение пожаров 11.2. Совместно с Печенгским лесничеством откорректировать планывзаимодействия с воинскими подразделениями, дислоцирующимися натерритории района, по ликвидации лесных пожаров 12. Управлению образования администрации района (Прокофьевой Ж.В.) организовать проведение противопожарной пропаганды вобразовательных учреждениях и оздоровительных лагерях, расположенныхна территории района. 13. Рекомендовать отделу внутренних дел по Печенгскому району(Шлапак М. В.): 13.1. Незамедлительно принимать меры по расследованию причинвозникновения лесных пожаров и выявлению виновных по материалам,предоставленным Печенгским лесничеством. 13.2. Обеспечить контроль соблюдения правил пожарной безопасностив местах массового отдыха населения 14. Граждане и должностные лица, виновные в нарушении требованийправил пожарной безопасности в лесах, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. 15. Расходы, связанные с оплатой работ по тушению лесных пожаров,производить за счет средств держателей лесного фонда. 16. Постановление Главы муниципального образования Печенгскийрайон от 29.04.2008 г. N 63 "О мерах по охране лесов от пожаров в 2008году" считать утратившим силу. 17. Настоящее постановление опубликовать в газете "Печенга". 18. Контроль над выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Главы муниципального образования Коваса О. В.,председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям. Глава муниципального образования Печенгский район В. С. Маврин Приложение N 1 Утвержден постановлением Главы муниципального образования Печенгский район от 28.04.2009 N 228 ПЛАН мероприятий по охране лесов от пожаров в 2009 году------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Срок | Ответственны || п\п | | исполнения | е ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 1 | Разработать мероприятия по ограничению посещения | до 30 мая | Печенгское || . | населением лесов и торфяных болот в | | лесничество, || | пожароопасный период | | отдел ГО, ЧС и || | | | ПБ ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 2 | Закрепить за организациями Печенгского района | до 30 мая | Комиссия по ЧС || . | зеленую зону и обязать руководителей организовать | | и ПБ || | временные пожарные дружины для тушения лесных | | || | пожаров | | ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 3 | Определить порядок тушения лесных пожаров на | до 30 мая | Комиссия по ЧС || . | землях государственного земельного запаса, в числе | | и ПБ || | переданных в пользование и аренду различным | | || | организациям | | ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 4 | Обеспечить пожарную безопасность | июнь - | Штаб по || . | населенных пунктов от возможного воздействия | август | предупреждению || | лесных пожаров. Принять меры по созданию | | и ликвидации || | противопожарных разрывов вокруг населенных | | лесных пожаров || | пунктов и хозяйственных объектов. Организовать | | || | проверки готовности техники и оборудования | | || | предприятий, привлекаемых на тушение лесных | | || | пожаров. Принять меры по предотвращению | | || | засорения лесов бытовыми и строительными | | || | отходами, определить специально отведенные места | | || | для сбора и сжигания мусора. | | ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 5 | Определить при участии Печенгского лесничества | до 30 мая | Отдел ГО, ЧС и || . | зоны действия для выезда Печенгского | | ПБ, ГОУ ПТП || | территориального подразделения ГПС Мурманской | | ГПС МО, || | области на тушение лесных и торфяных пожаров, | | Печенгское || | возникающих возле населенных пунктов | | лесничество ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 6 | Обеспечить координацию всех работ по борьбе с | В теч. | Штаб по || . | лесными пожарами на территории муниципального | пожаро- | предупреждению || | образования Печенгский район | опасного | и ликвидации || | | периода | лесных пожаров ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 7 | Создать лесопожарные команды (формирования | до 30 мая | Печенгское || . | повышенной готовности гражданской обороны) | | лесничество, || | | | заповедник, || | | | предприятия, || | | | организации, || | | | учреждения, || | | | осуществляющи- || | | | е работы или || | | | имеющие || | | | объекты в лесу ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 8 | Обеспечить должное содержание полос отвода, | в течение | Предприятия и || . | сопредельных с лесными территориями, вдоль | пожароопасн- | организации || | автомобильных дорог, линий электропередач и связи | ого сезона | || | с целью недопущения возникновения и | | || | распространения лесных пожаров. Проложить в | | || | лесных насаждениях по границе полосы отвода | | || | железной дороги и государственного лесного фонда | | || | минерализованные полосы шириной 3 м и содержать | | || | их в течении пожароопасного сезона в очищенном | | || | состоянии | | ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 9 | Обеспечить осуществление комплекса | май - | Печенгское || . | мероприятий по предупреждению, обнаружению и | сентябрь | лесничество || | ликвидации лесных пожаров, организацию и | | || | руководство тушением лесных пожаров в лесном | | || | фонде. Организовать по заявкам заинтересованных | | || | юридических и физических лиц обучение Правилам | | || | пожарной безопасности в лесах Российской | | || | Федерации и способам тушения лесных пожаров | | || | лиц, ответственных за проведение в лесу работ, | | || | культурно - массовых спортивных и иных | | || | мероприятий. | | ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 1 | Организовать через средства массовой информации | в течение | Лесничество, || 0. | регулярное оповещение населения и всех | пожароопасн- | отдел ГО, ЧС и || | работающих в лесу о состоянии пожарной опасности | ого сезона | ПБ, СМИ || | в районе и области, о ходе работ по охране лесов от | | || | пожаров и защите их от вредителей и болезней | | ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 1 | Принимать меры по мобилизации сил и средств | При | Комиссия по ЧС || 1. | территориальной подсистемы РСЧС при | необходимо- | и ПБ || | установлении режима чрезвычайной ситуации | сти | Печенгского || | муниципального уровня. | | района ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 1 | Организовать контроль за обучением личного | до 30 мая | Печенгское || 2. | состава, включенного в оперативные планы, | | лесничество, || | способам тушения лесных пожаров и правилам | | ГОУ ПТП ГПС || | техники безопасности при проведении | | МО || | противопожарных работ. | | ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 1 | Отработать взаимодействие при ликвидации | до 30 мая | Печенгское || 3. | лесных пожаров лесничеств и подразделений ГОУ | | лесничество, || | ПТП ГПС МО, воинских подразделений, | | ГОУ ПТП ГПС || | дислоцирующихся на территории района. | | МО, отдел ГОЧС || | | | и ПБ, воинские || | | | части ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 1 | Разработать и согласовать порядок проведения | до 25 мая | отдел ГОЧС и || 4. | мероприятий по обнаружению и ликвидации лесных | | ПБ, || | пожаров в пограничной зоне. | | Печенгское || | | | лесничество, || | | | служба в п. г. т. || | | | Никель ||-----+-----------------------------------------------------+--------------+-------------------|| 1 | Принять меры по оперативному расследованию | в течении | ОВД по || 5. | фактов уничтожения и повреждения лесов в | пожароопасн- | Печенгскому || | результате пожаров и выявлению лиц, совершивших | ого сезона | району || | эти правонарушения. | | |------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 Утвержден постановлением Главы муниципального образования Печенгский район от 28.04.2009 N 228 ПОРЯДОК привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств для тушения лесных пожаров. 1. В период возникновения массовых или крупных лесных пожаровобщее руководство тушением лесных пожаров в лесном фонде Печенгскоголесничества возлагается на Печенгское лесничество, в лесном фондезаповедника Пасвик - на заповедник Пасвик. 2. В соответствии с расчетами и прогнозами развития пожарнойобстановки районный штаб определяет необходимое количество людских иматериально - технических средств для ликвидации действующих лесныхпожаров. 3. Привлечение населения, работников коммерческих инекоммерческих организаций, а также противопожарной техники,транспортных и других средств для тушения лесных пожаров производитсярайонным штабом на основании Оперативного плана борьбы с леснымипожарами, а при переходе пожара в категорию чрезвычайной ситуации наосновании Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 4. Исходя из необходимой численности привлекаемого населения итехники, районный штаб определяет перечень организаций, имеющихдостаточное количество работников и техники, которые могут бытьпривлечены для тушения лесных пожаров. 5. Председатель КЧС через отдел ГОЧС и ПБ и Печенгскоелесничество вручает руководителю предприятия или учрежденияпредписание, в котором указывается необходимое количество рабочих ислужащих, а также материально - технических ресурсов, место и время ихдоставки. 6. Руководитель предприятия или организации, получив предписание,обязан немедленно его выполнить и назначить из числа ИТР руководителейгрупп, своевременно направить их на сборный пункт, указанный впредписании с продуктами питания из расчета на 3-е суток и всоответствующей одежде. 7. Привлекаемые работники организуются в нештатные лесопожарныеформирования, которые состоят из населения и работников коммерческих инекоммерческих организаций. 8. Оснащение нештатных лесопожарных формирований осуществляетсяисходя из имеющейся возможности организациями и Печенгскимлесничеством 9. Руководитель группы обязан обеспечить строгое выполнениеработающими на тушении пожара правил техники безопасности работ инесет за это ответственность. 10. Руководителю группы запрещается оставлять место пожара иотпускать личный состав без разрешения на это руководителя по тушениюпожара 11. Привлечение воинских частей осуществляется через отдел ГО, ЧСи ПБ и военный комиссариат Печенгский района. 12. Группы людей и технические средства по прибытии в районпожара поступают в распоряжение непосредственного руководителя тушенияпожара, который является единоначальником. Все его распоряженияявляются обязательными для выполнения всеми участниками тушенияпожара. 13. Расходы, связанные с оплатой работ по тушению лесных пожаров,относятся за счет средств держателей лесного фонда.