Постановление Главы администрации ЗАТО город Снежногорск от 18.08.2009 № 847

Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги "Предоставление в пользование населению спортивных сооружений"

  
                            ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
      ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
                                СНЕЖНОГОРСК
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 18.08.2009 г.                               N 847Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги "Предоставление
              в пользование населению спортивных сооружений"
       В целях повышения эффективности  использования  средств  местногобюджета ЗАТО г. Снежногорск, повышения качества муниципальных услуг  вобласти  образования,  создания  системы  контроля  за   деятельностьюмуниципальных     образовательных      учреждений,      руководствуясьПостановлением Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск  от  27.10.2008года  N 1164   "Об утверждении   Положения   о   стандартах   качествамуниципальных услуг, оказываемых за счет средств  местного  бюджета  вотраслях социальной сферы", постановляю:
       1. Утвердить прилагаемый стандарт качества  муниципальной  услуги"Предоставление в пользование населению спортивных сооружений"  (далеепо тексту - Стандарт качества).
       2. Управлению  образования  администрации  ЗАТО  г.   Снежногорск(Чебелева Г. Ю.):
       2.1. Довести настоящее постановление  до  сведения  руководителеймуниципальных образовательных учреждений  дополнительного  образованиядетей физкультурно - спортивной направленности.
       2.2. Обеспечить  соблюдение  подведомственными   образовательнымиучреждениями  дополнительного   образования   детей   физкультурно   -спортивной направленности установленных требований Стандарта качества.
       2.3. Обеспечить   контроль    за    соблюдением    муниципальнымиобразовательными  учреждениями   дополнительного   образования   детейфизкультурно -  спортивной  направленности  требований,  установленныхСтандартом качества.
       2.4. Предусмотреть  в   долгосрочных   муниципальных   программах"Безопасность  образовательных  учреждений"  на  2009-2011   годы"   и"Развитие муниципальной системы образования ЗАТО  города  СнежногорскаМурманской области  на  2007-2010  годы"  мероприятия,  способствующиеповышению требований Стандарта качества.
       3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  вСМИ и обязательному размещению в сети Интернет  на  официальном  сайтеадминистрации ЗАТО г. Снежногорск.
       4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       5. Контроль  исполнения  настоящего  постановления  возложить  наначальника управления образования администрации  ЗАТО  г.  Снежногорск(Чебелева Г. Ю.)
       И. о. главы администрации
       ЗАТО г. Снежногорск          А. Л. Иванников
                                                              Приложение
                 к постановлению Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск
                                                  от 18.08.2009 г. N 847
   Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в пользование
                     населению спортивных сооружений"
       1. Наименование   муниципальной   услуги   -   предоставление   впользование  населению  спортивных  сооружений  (далее  по  тексту   -муниципальная услуга).
       2. Содержание муниципальной услуги:
       1) представление  учебно-спортивной   базы   по   организации   ипроведению работы для развития и популяризации физической  культуры  испорта среди различных групп населения;
       2) предоставление   учебно-спортивной   базы    для    подготовкиспортсменов и спортивных команд по различным видам спорта;
       3) предоставление спортивной базы для  организации  и  проведенияспортивно-массовых мероприятий, в соответствии с планом  проведения  вЗАТО г. Снежногорск спортивно-массовых мероприятий;
       4) предоставление учебно-спортивной базы и спортивного инвентаря,муниципального  спортивного  сооружения,  находящегося  в  оперативномуправлении, организациям, сборным командам ЗАТО г. Снежногорск.
       3. Категория  получателей  муниципальной  услуги   -   спортивныекоманды, население.
       4. Группа получателей  муниципальной  услуги  -  жители  ЗАТО  г.Снежногорск  и  гости  города  вне  зависимости  от  пола,   возраста,национальности,  религиозных  убеждений,  места  жительства  и   местарегистрации.
       5. Перечень нормативных правовых актов,  содержащих  обязательныетребования к муниципальной услуге:
       1) Конституция Российской Федерации;
       2) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   (сизменениями на 25.12.2008);
       3) Федеральный  закон  от  04.12.2007г   N 329-ФЗ   "О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации";
       4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защитеправ потребителей";
       5) Санитарные правила устройства и  содержания  мест  занятий  пофизической  культуре  и  спорту  (утверждены  Главным  государственнымсанитарным врачом СССР от 30.12.1976г. N 1576-76);
       6) приказ Государственного комитета СССР по народному образованиюот  04.07.1989  N 541  "О внедрении   в   действие   правил   пожарнойбезопасности";
       7) приказ Министерства Российской Федерации по делам  гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийныхбедствий  от  18.06.2003  N 313  "Правила  пожарной   безопасности   вРоссийской Федерации (ППБ01-03)";
       8) приказ  Государственного  комитета  Российской  Федерации   пофизической культуре  и  спорту  от  26.05.2003  N 345  "Об утвержденииТабеля   оснащения   спортивных   сооружений   массового   пользованияспортивным оборудованием и инвентарем";
       9) Санитарно-эпидемиологические правила и  нормативы  "Санитарно-эпидемиологические   требования    к    учреждениям    дополнительногообразования детей (внешкольные учреждения)" СанПиН 2.4.4. 1251-03,  от03.04.2003 N 27
       10) Устав  муниципального  образования  ЗАТО  г.  Снежногорск  (сизменением на 14.03.2008г.);
       11) постановление Главы  администрации  ЗАТО  г.  Снежногорск  от16.07.2007г  N 607  "О физической  культуре  и  спорте   в   ЗАТО   г.Снежногорск";
       12) положение об Управлении  образования  администрации  ЗАТО  г.Снежногорск (утверждено постановлением Главы  администрации  N 853  от28.07.2008г.).
       6. Объем муниципальной услуги:
       1) разработка и утверждение плана работы спортивного  сооружения,включающего в себя:
       - режим работы спортивного сооружения,
       - расписание тренировочных занятий по видам спорта,
       - план спортивно-массовых мероприятий,
       - график свободного посещения спортивного сооружения;
       2)обеспечение процесса     оказания     муниципальной      услугиобслуживающим и техническим персоналом;
       3)обеспечение медицинского   сопровождения   процесса    оказанияуслуги;
       4)обеспечение потребителей    услуги    необходимым    спортивныминвентарем и оборудованием;
       5)обеспечение спортивного сооружения коммунальными услугами;
       6)обеспечение хозяйственных  нужд,  связанных  с  содержанием   иэксплуатацией спортивного сооружения;
       7)осуществление взаимодействия  с  органами  пожарного   надзора,органами  внутренних  дел  и  органами   санитарно-эпидемиологическогоконтроля в целях обеспечения безопасности  процесса  оказания  услуги,например - ежегодное оформление  акта  оценки  готовности  спортивногосооружения к работе в новом учебном году.
       По  решению  управления   образования   администрации   ЗАТО   г.Снежногорск перечень вышеперечисленных составных частей  муниципальнойуслуги может быть расширен.
       7. Результат, который должен быть достигнут  в  процессе  или  поокончании выполнения услуги.
       Оказание муниципальной услуги должно способствовать  развитию  натерритории ЗАТО г. Снежногорск физической культуры и массового спорта,пропаганде здорового образа жизни, улучшению физического  состояния  иповышению уровня физической культуры населения,  формированию  сборныхкоманд  ЗАТО  г.  Снежногорск,  успешному  выступлению  спортсменов  исборных команд ЗАТО г. Снежногорск в соревнованиях различных уровней.
       8. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги.
       Порядок  и  условия   предоставления   муниципальной   услуги   вмуниципальном  образовательном  учреждении  определяется   учредителемобразовательного  учреждения  в   соответствии   с   законодательствомРоссийской  Федерации  и  закрепляются   в   уставе   образовательногоучреждения.
       8.1. Продолжительность оказания услуги  или  срок  предоставленияуслуги.
       Муниципальная услуга оказывается в соответствии с  планом  работыспортивного  сооружения,  утвержденным  руководителем  учреждения,   воперативном   управлении   которого   находится   данное    спортивноесооружение.
       Муниципальная услуга, в части предоставления спортивной базы  дляорганизации спортивных и спортивно-массовых мероприятий, оказывается всроки,  установленные  календарным  планом  проведения   в   ЗАТО   г.Снежногорск спортивно-массовых мероприятий.
       8.2. Требования к материально-техническому  обеспечению  оказанияуслуги.
       Муниципальная услуга должна быть безопасной для жизни, здоровья иимущества получателей услуг и не наносить ущерб окружающей среде.
       Спортивные   сооружения   должны   быть   оснащены    специальнымоборудованием,   аппаратурой,   приборами,   отвечающими   требованиямстандартов, техническим условиям,  и  другим  нормативным  документам,обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой услуги.
       Специальное   оборудование,   приборы   и    аппаратура    должныиспользоваться  строго  по  назначению  и  содержаться  в   техническиисправном состоянии. Неисправное оборудование,  приборы  и  аппаратуразаменяются или  ремонтируются,  а  пригодность  к  эксплуатации  послеремонта подтверждается экспертной проверкой.
       Система безопасности спортивных  сооружений  должна  обеспечиватьоказание услуги без причинения вреда  здоровью,  чести  и  достоинствуграждан, без проявления жестокости и насилия.
       Спортивно-массовые мероприятия  проводятся  при  условии  наличияактов  готовности   спортивного   сооружения   к   проведению   данныхмероприятий, утвержденных в установленном порядке.
       8.3. Требования к работникам, оказывающим услугу.
       Каждый специалист, оказывающий муниципальную услугу, должен иметьсоответствующее    образование,     квалификацию,     профессиональнуюподготовку, обладать знаниями и опытом,  необходимыми  для  выполнениявозложенных на него обязанностей; пройти обязательное  предварительноемедицинское обследование  (при  поступлении  на  работу)  и  проходитьпериодические медицинские обследования.
       Количество обслуживающего персонала, необходимого для  проведениякаждого  спортивно-массового   мероприятия,   определяется   правиламисоревнований по видам спорта.
       8.4. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательныетребования к процессу оказания услуги.
       Муниципальная   услуга   осуществляется   на   базе    спортивныхсооружений,  которые  по  размерам   и   состоянию   должны   отвечатьтребованиям   санитарно-эпидемиологических    норм,    соответствоватьправилам противопожарной безопасности, безопасности труда  работников,быть  защищены  от  воздействия  факторов,  отрицательно  влияющих  накачество предоставляемой услуги.
       8.5. Порядок    информирования    о    правилах    предоставлениямуниципальной услуги.
       Информация о правилах предоставления муниципальной услуги  должнабыть доступна населению.
       Информирование граждан осуществляется посредством:
       1) размещения информации о предоставляемой услуге в сети Интернетна официальном сайте администрации ЗАТО г. Снежногорск, на официальномсайте  управления  образования  администрации  ЗАТО  г.   Снежногорск,официальных сайтах образовательных учреждений;
       2) информационных   стендов,    размещаемых    в    муниципальныхобразовательных  учреждениях,   в   оперативном   управлении   которыхнаходятся спортивные сооружения.
       Также информация о правилах предоставления  муниципальной  услугиможет публиковаться в средствах массовой информации.
       Информация о правилах предоставления муниципальной услуги  должнаобновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
       8.6. Порядок  обжалования  действий   (бездействий)   работников,оказывающих муниципальную услугу.
       Получатели муниципальной услуги (их законные представители) имеютправо  обжаловать  действия  (бездействие)   работников,   оказывающихмуниципальную услугу, в досудебном и судебном порядке.
       Получатели муниципальной услуги (их законные представители) могутобратиться с жалобой на действия (бездействие) работников, оказывающихмуниципальную услугу:
       1) к руководителю муниципального образовательного учреждения;
       2) в Управление образования администрации ЗАТО г. Снежногорск;
       3) в Администрацию ЗАТО г. Снежногорск.
       Получатели муниципальной услуги (их законные представители) имеютправо обратиться с жалобой лично или  направить  письменное  обращение(жалобу).
       При  обращении  получателей  муниципальной  услуги  (их  законныхпредставителей) в письменной форме срок рассмотрения жалобы не  долженпревышать пяти дней с момента регистрации такого обращения.
       В  тех  случаях,  когда  для  рассмотрения  обращения  необходимопроведение специальной проверки, а также в случае направления  запросаиным государственным или муниципальным органам, должностным лицам  дляполучения  необходимых  для  рассмотрения   обращения   документов   иматериалов,  руководитель   образовательного   учреждения,   начальникУправления образования администрации ЗАТО г. Снежногорск,  должностноелицо администрации ЗАТО г. Снежногорск, которому поручено рассмотрениежалобы, соответственно, вправе продлить срок рассмотрения обращения неболее  чем  на  30  дней,  уведомив  заявителя   о   продлении   срокарассмотрения обращения.
       Заявителю направляется письменный  ответ,  содержащий  результатырассмотрения обращения (жалобы).
       9. Дополнительные условия.
       Учреждение, предоставляющее муниципальную  услугу,  должно  иметьпаспорт готовности учреждения к учебному году,  включающий  заключениегосударственного органа пожарного надзора, заключение государственногооргана по надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучиячеловека.
       10. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
       10.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются:
       1) наличие в публичном доступе сведений об услуге  (наименовании,содержании,  предмете  услуги,  ее   количественных   и   качественныххарактеристиках, сведения  о  потребителях  услуги,  включая  льготнуюкатегорию граждан);
       2) наличие и состояние  документов,  в  соответствии  с  которымифункционирует учреждение, предоставляющее услугу;
       3) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющегоуслугу;
       4) наличие  специального   технического   оснащения   спортивногосооружения;
       5) наличие требований к технологии оказания услуги;
       6) наличие информации о порядке и правилах предоставления  услугинаселению;
       7) соответствие  санитарно-гигиеническим  нормам  и   требованиямпожарной безопасности спортивного сооружения  пригодного  для  занятийфизической культурой и спортом.
       10.2. Критерием   оценки   качества   услуги   является   полнотапредоставления  услуги  в  соответствии  с  установленными   настоящимСтандартом  и  иными   нормативными   документами,   требованиями   еепредоставления.
       10.3. Система индикаторов качества предоставления услуги.-------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Описание индикатора качества                          | Значение    ||       | к результатам деятельности бюджетных учреждений       | индикаторов ||-------+-------------------------------------------------------+-------------|| 1     |                           2                           |      3      ||-------+-------------------------------------------------------+-------------|| 1     | В учреждении ведется учет проверок качества  оказания | Да/нет      ||       | услуг, имеется книга (журнал)  регистрации  жалоб  на |             ||       | качество услуг, при условии нахождения ее в доступном |             ||       | для потребителей месте                                |             ||-------+-------------------------------------------------------+-------------|| 2     | Доля инструкторов,  имеющих  специальное  образование | не менее    ||       | и стаж  работы  не  менее  5  лет,  от  общего  числа | 50%         ||       | инструкторов                                          |             ||-------+-------------------------------------------------------+-------------|| 3     | Снижение     стоимости      посещения      спортивных | не менее    ||       | сооружений для  отдельных  категорий  граждан  (дети, | 30%         ||       | учащиеся, студенты, инвалиды, пенсионеры, ветераны  и |             ||       | другие   категории)   от   стоимости,    утвержденной |             ||       | прейскурантом цен                                     |             ||-------+-------------------------------------------------------+-------------|| 4     | Уровень износа спортивных сооружений и помещений      | не    более ||       |                                                       | 50%         ||-------+-------------------------------------------------------+-------------|| 5     | Уровень        посещаемости        (востребованности) | не    менее ||       | потребителями услуг (к плановой величине)             | 50%         ||-------+-------------------------------------------------------+-------------|| 6     | Процент      проведенных      физкультурно-спортивных | не    менее ||       | мероприятий относительно к плану                      | 50%         |-------------------------------------------------------------------------------