Постановление Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 418-ПП/14
О долгосрочной целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Мурманской области на 2011-2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.09.2010 N 418-ПП/14 Мурманск О долгосрочной целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Мурманской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 12.04.2011 г. N 183-ПП; от 20.06.2011 г. N 313-ПП; от 30.09.2011 г. N 491-ПП) В целях реализации Стратегии экономического развития Мурманскойобласти на период до 2015 года и создания условий для приведениясистем коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартамикачества, обеспечивающими комфортные условия проживания, всоответствии постановлением Правительства Мурманской областиот 30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования иреализации" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Мурманской областина 2011-2015 годы" (далее - Программа). 2. Министерству финансов Мурманской области (Кирилова Т. В.)предусмотреть при формировании областного бюджета на 2011-2015 годыассигнования на реализацию Программы. 3. Признать утратившим силу постановления ПравительстваМурманской области: - от 09.02.2007 N 72-ПП/2 "О разработке региональной целевойпрограммы ""Водоснабжение Мурманской области" на 2008-2017 годы"; - от 28.12.2007 N 639-ПП "О региональной целевой программе"Водоснабжение Мурманской области" на 2008-2017 годы". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Савина А. Г. Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 N 418-ПП/14 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мурманской области" на 2011-2015 годы (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП) Мурманск 2011 Паспорт Наименование "Комплексное развитие систем коммунальной программы инфраструктуры Мурманской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа) Дата принятия постановление Правительства Мурманской области решения о от 13.09.2010 N 410-ПП/14 "О разработке долгосрочной разработке целевой программы "Модернизация объектов Программы коммунальной инфраструктуры Мурманской области на 2011-2015 годы" Государственный - Министерство энергетики и жилищно-коммунального заказчик хозяйства Мурманской области (далее - Минэнерго и Программы ЖКХ МО); - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Минтерразвития МО); - Министерство экономического развития Мурманской области (далее - Минэкономразвития МО) Государственный Минэнерго и ЖКХ МО заказчик- координатор Программы Основные - Минэнерго и ЖКХ МО; разработчики - Минтерразвития МО; Программы - государственные областные унитарные предприятия; - муниципальные образования Мурманской области Цель Программы - модернизация систем коммунальной инфраструктуры Задачи - формирование концепций повышения устойчивости и Программы надежности функционирования коммунальной инфраструктуры; - модернизация источников теплоснабжения; - модернизация систем электроснабжения; - модернизация водопроводных и канализационных сетей и сооружений, систем теплоснабжения и электроснабжения с использованием ГЧП; - модернизация систем водоснабжения и водоотведения, обеспечение иными объектами коммунальной инфраструктуры Важнейшие ------------------------------------------------------------------- целевые | Наименование | Е | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | индикаторы и | | д. изм. | год | год | год | год | год | показатели |--------------------+---------+------+------+------+------+------| | Количество | е | 19 | 14 | 1 | 10 | 7 | | объектов | д. | | | | | | | коммунальной | | | | | | | | инфраструктуры, | | | | | | | | строительство и | | | | | | | | реконструкция | | | | | | | | которых | | | | | | | | осуществляется в | | | | | | | | рамках Программы | | | | | | | | за счет бюджетов | | | | | | | | всех уровней | | | | | | | |--------------------+---------+------+------+------+------+------| | из них количество | е | 12 | 9 | 2 | 3 | 3 | | планируемых к | д. | | | | | | | вводу в | | | | | | | | эксплуатацию | | | | | | | |--------------------+---------+------+------+------+------+------| | Количество | е | 17 | 45 | 39 | 34 | 26 | | объектов | д. | | | | | | | коммунальной | | | | | | | | инфраструктуры, | | | | | | | | строительство и | | | | | | | | реконструкция | | | | | | | | которых | | | | | | | | предусматривается | | | | | | | | к реализации в | | | | | | | | рамках Программы | | | | | | | | за счет средств | | | | | | | | внебюджетных | | | | | | | | источников | | | | | | | |--------------------+---------+------+------+------+------+------| | Заявленная | МВт | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | | мощность, которая | | | | | | | | не была | | | | | | | | удовлетворена в | | | | | | | | связи с | | | | | | | | отсутствием | | | | | | | | технической | | | | | | | | возможности | | | | | | | | технологического | | | | | | | | присоединения к | | | | | | | | объектам | | | | | | | | электросетевого | | | | | | | | хозяйства по | | | | | | | | субъектам | | | | | | | | электроэнергетики, | | | | | | | | участвующим в | | | | | | | | реализации | | | | | | | | программных | | | | | | | | мероприятий | | | | | | | ------------------------------------------------------------------- Сроки и этапы 2011-2015 годы реализации Программы Объемы и Общий (прогнозный) объем финансирования Программы источники - 38 257,9 млн. руб., в том числе: финансирования средства федерального бюджета - 381,8 млн. руб.; средства областного бюджета - 2 235,9 млн. руб.; средства местных бюджетов - 100,6 млн. руб.; средства внебюджетных источников - 35 539,5млн. руб. Финансирование по годам реализации Программы: млн. руб.-------------------------------------------------------------------------------| Источники | 2011- | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год || финанси- | 2015 | | | | | || рования | годы | | | | | ||-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| федераль- | 381,8 | 381,8 | - | - | - | - || ный | | | | | | || бюджет | | | | | | ||-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| областной | 2 235,9 | 413,9 | 438,3 | 534,8 | 452,8 | 396,1 || бюджет | | | | | | ||-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| местные | 100,6 | 26,4 | 22,3 | 20,9 | 15,8 | 15,0 || бюджеты | | | | | | ||-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| внебюд- | 35 539,5 | 3 607,9 | 7 540,2 | 10 581,0 | 8 710,9 | 5 099,5 || жетные | | | | | | || источники | | | | | | ||-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Всего | 38 257,9 | 4 430,1 | 8 000,9 | 11 136,8 | 9 179,5 | 5 510,6 |------------------------------------------------------------------------------- Ожидаемые - реализация Программы будет способствовать снижению конечные уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры к результаты 2016 году до 55 процентов; реализации - повышение надежности работы объектов коммунальной Программы и инфраструктуры; показатели - улучшение экологической ситуации посредством социально- достижения к 2016 году сброса только нормативно экономической очищенных сточных вод; эффективности - снижение издержек по приобретению топлива для выработки тепловой энергии котельными Мурманской области; - снижение технологических потерь при передаче электрической энергии и повышение надежности электроснабжения 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В настоящее время в целом деятельность организаций коммунальногокомплекса Мурманской области характеризуется недостаточным качествомпредоставления коммунальных услуг, неэффективным использованиемприродных ресурсов, загрязнением окружающей среды. Причинами возникновения этих проблем являются: - высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры иих технологическая отсталость; - низкая эффективность системы управления в этом сектореэкономики, затратные методы ценообразования на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, преобладание административныхметодов хозяйствования. Следствием износа и технологической отсталости объектовкоммунальной инфраструктуры является ненадлежащее качествопредоставления коммунальных ресурсов. Одним из приоритетов национальной жилищной политики РоссийскойФедерации является обеспечение комфортных условий проживания идоступности коммунальных услуг для населения. В 2007 - 2010 годах при реализации долгосрочной целевой программы"Развитие жилищно-коммунального комплекса Мурманской области на 2003-2010 годы" и подпрограммы "Реконструкция действующих сетейводоснабжения" программы "Водоснабжение Мурманской области" оказанагосударственная поддержка в финансировании строительства иреконструкции объектов государственных областных унитарных предприятийкоммунального комплекса и объектов коммунальной инфраструктуры в 9муниципальных образованиях Мурманской области. Согласно экспертной оценке, остаток сметной стоимости по объектампо состоянию на 1 января 2011 г. составит 1,1 млрд. рублей. Следует отметить, что проектно-сметная документация пофинансировавшимся в рамках программ стройкам и объектам в ряде случаевбыла разработана в 1984-1999 годах, в связи с чем предусмотренныерешения не отвечали современным требованиям как в части технологии,так и в части экономики. Пересмотр и приведение проектно-сметнойдокументации в соответствие с современными технологиями и нормамипривели к существенному увеличению сметной стоимости строительстваобъектов. Завершение строительства строек и объектов коммунальнойинфраструктуры, финансирование которых осуществлялось в рамкахдолгосрочной целевой программы "Развитие жилищно-коммунальногокомплекса Мурманской области на 2003-2010 годы" и подпрограммы"Реконструкция действующих сетей водоснабжения" программы"Водоснабжение Мурманской области" в 2007-2010 годах, позволит: - повысить надежность работы объектов коммунальнойинфраструктуры; - обеспечить более комфортные условия проживания населенияМурманской области путем повышения качества предоставлениякоммунальных услуг; - обеспечить более рациональное использование водных ресурсов; - улучшить экологическое состояние территории Мурманской области. Также в течение последних лет в муниципальных образованияхМурманской области наблюдается сложная ситуация с обеспечениемпотребителей тепловой энергией (отопление и горячее водоснабжение) ирасчетами за ранее полученную тепловую энергию (отопление и горячееводоснабжение), где источники теплоснабжения в качестве топливаиспользуют топочный мазут и электрическую энергию. В настоящее времяситуация практически критическая. Тяжелое финансовое состояние предприятий, имеющих на своембалансе электрические котельные, вызвано в первую очередьустановленными ниже экономически обоснованного уровня тарифами натепловую энергию, а также неэффективным использованием установленныхмощностей котельных и либерализацией рынка электроэнергии. В большей степени это связано с требованиями Правил оптовогорынка электрической энергии (мощности) переходного периода,утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 N 643. С 1 января 2011 года электрическая энергия в полном объеме (заисключением объемов электрической энергии для поставки населению)поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам. Тяжелое финансовое состояние предприятий, использующих в качестветоплива топочный мазут, вызвано в первую очередь установленными нижеэкономически обоснованного уровня тарифами на тепловую энергию. Необходимо отметить, что Мурманская область не имеет собственныхисточников топлива, весь объем потребляемых топливных ресурсовзавозится из других регионов России. Мазут занимает 81% в топливномбалансе региона, его среднегодовое потребление для обеспечения нужджилищно-коммунального сектора и бюджетной сферы составляет 1 200 тыс.тонн. Действующие на настоящий момент цены на мазут топочный продолжаютоставаться выше заложенных в тарифе. Непокрытые убытки теплоснабжающихпредприятий Мурманской области за период 2005-2010 годов составили 6,1млрд. руб. (без НДС), в том числе 1,6 млрд. руб. (без НДС) за 2010год. Плановые убытки на 2011 год определены в размере 1,2 млрд. руб. Комплекс мероприятий, направленных на модернизациютеплоэнергетического комплекса региона, позволит снизить издержки поприобретению электрической энергии для выработки тепловой энергииэлектрическими котельными и снизить мазутозависимость региона за счетперевода теплоснабжающих организаций на альтернативное, более дешевоетопливо. Предложенные меры позволят объединить отдельные мероприятия идобиться эффекта, выраженного в развитии и модернизациитеплоэнергетического комплекса региона, эффективном использованиикоммунальных ресурсов, создании благоприятного инвестиционногоклимата, и в итоге обеспечат надежность работы объектов коммунальнойинфраструктуры, значительное снижение задолженности организаций(предприятий), обслуживающих такие источники тепловой энергии, передэлектросбытовыми организациями региона и поставщиками топлива. 2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели Целью Программы является модернизация систем коммунальнойинфраструктуры. Для достижения поставленной цели в рамках реализации Программыпредстоит решить следующие задачи: - формирование концепций повышения устойчивости и надежностифункционирования коммунальной инфраструктуры; - модернизация источников теплоснабжения; - модернизация систем электроснабжения; - модернизация водопроводных и канализационных сетей исооружений, систем теплоснабжения и электроснабжения с использованиемГЧП; - модернизация систем водоснабжения и водоотведения, обеспечениеиными объектами коммунальной инфраструктуры. Основные направления программных мероприятий соответствуютзадачам Программы. Первое направление - строительство, реконструкция илимодернизация систем водоснабжения и водоотведения, снижение уровняизноса объектов водоснабжения и водоотведения, повышение качествапитьевой воды, обеспечение населения питьевой водой, соответствующейтребованиям безопасности и безвредности, установленным требованиям втехнических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах. Врамках данного направления за счет всех источников финансированияпланируется модернизация и строительство 60 объектов, в том числе ввод13 объектов за период 2011-2015 годов. Особенностью данной сферыкоммунальной инфраструктуры является то, что практически все объектынаходятся в государственной или муниципальной собственности.Финансирование объектов предусматривается за счет средств бюджета, атакже за счет применения механизмов государственно-частногопартнерства. За счет бюджетного финансирования предусматриваетсязавершение строительства и реконструкции объектов водоснабжения,финансирование которых осуществлялось в 2007-2010 годах в рамкахдолгосрочной целевой программы "Развитие жилищно-коммунальногокомплекса Мурманской области на 2003-2010 годы" и подпрограммы"Реконструкция действующих сетей водоснабжения" программы"Водоснабжение Мурманской области" на 2008-2017 годы и ввод которыхосуществляется позже 2010 года. Второе направление - повышение эффективности источниковтеплоснабжения, использующих в качестве основного вида топливаэлектрическую энергию и мазут. В течение последних лет в муниципальных образованиях Мурманскойобласти наблюдается сложная ситуация с обеспечением потребителейтепловой энергией и расчетами за ранее полученную тепловую энергию,где источники теплоснабжения в качестве топлива используютэлектрическую энергию и топочный мазут. В настоящее время ситуацияпрактически критическая. Необходимо выполнить мероприятия по переводу котельных наиспользование иных видов первичного топлива - древесные отходы, уголь,по модернизации электрических котельных с переводом на расчеты повысокому напряжению и применению зонных тарифов. Третье направление - снижение технологических потерь при передачеэлектрической энергии и повышение надежности электроснабжения. Данноенаправление охватывает объекты, вошедшие в инвестиционные программысубъектов электроэнергетики Мурманской области, реализация которыхосуществляется за счет средств предприятий, и объекты, финансированиекоторых осуществлялось в 2007-2010 годах в рамках долгосрочной целевойпрограммы "Развитие жилищно-коммунального комплекса Мурманской областина 2003-2010 годы" за счет средств бюджета. Количественные характеристики и объемы финансирования подлежаткорректировке в соответствии с решениями, принимаемыми уполномоченнымиорганами в области регулирования тарифов, либо в иных предусмотренныхзаконодательством случаях. Срок реализации Программы - 2011-2015 годы. Реализация программных мероприятий по модернизации объектовкоммунальной инфраструктуры позволит: - повысить надежность работы объектов коммунальнойинфраструктуры; - обеспечить более комфортные условия проживания населенияМурманской области путем повышения качества предоставлениякоммунальных услуг; - обеспечить более рациональное использование водных ресурсов; - улучшить экологическое состояние территории Мурманской области; - значительно снизить долги предприятий, обслуживающихэлектрические котельные, перед электросбытовыми организациями региона,перед поставщиками топлива, а также не допустить их роста в будущем. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит к 2016 годуобеспечить количество введенных объектов коммунальной инфраструктурыдо 30 единиц и снизить процент износа коммунальных сетей до 55%. Цель и задачи Программы, показатели (индикаторы) представлены вприложении N 1 к Программе. 3. Перечень программных мероприятий Мероприятия Программы предусматривают софинансирование за счетсредств областного бюджета завершения строительства, реконструкции илимодернизации строек и объектов, финансирование которых осуществлялосьв рамках долгосрочной целевой программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса Мурманской области на 2003-2010 годы" иподпрограммы "Реконструкция действующих сетей водоснабжения" программы"Водоснабжение Мурманской области" в 2007-2010 годах, а такжефинансирование комплекса мероприятий, направленных на снижениеиздержек по приобретению электрической энергии для выработки тепловойэнергии электрическими котельными региона. Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующимнаправлениям: - нормативное правовое и методологическое обеспечение реализацииПрограммы; - организационное обеспечение реализации Программы; - финансовое обеспечение реализации Программы; - информационное обеспечение реализации Программы. Перечень основных мероприятий Программы, объекты, объемы иисточники финансирования представлены в приложении N 2 к Программе. Осуществление мероприятий по модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры приведет к уменьшению износа объектов коммунальнойинфраструктуры, повышению надежности работы объектов коммунальнойинфраструктуры, повышению качества предоставления коммунальных услуг иулучшению экологической ситуации в муниципальных образованияхМурманской области. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятийза счет бюджета, средств ресурсоснабжающих и сетевых предприятий ипривлечения механизмов государственно - частного партнерства вкоммунальную инфраструктуру. Мероприятия, финансируемые из бюджета,направлены на завершение строительства, реконструкции или модернизацииобъектов областной и муниципальной собственности, финансированиекоторых в 2007-2010 годах осуществлялось в рамках долгосрочной целевойпрограммы "Развитие жилищно-коммунального комплекса Мурманской областина 2003-2010 годы", подпрограммы "Реконструкция действующих сетейводоснабжения" программы "Водоснабжение Мурманской области", и наснижение издержек по приобретению электрической энергии для выработкитепловой энергии электрическими котельными региона. Финансирование строительства или реконструкции электрическихкотельных осуществляется после решения вопроса по технологическомуприсоединению. Вопрос дополнительного финансирования мероприятий Программы изсредств федерального бюджета рассматривается в установленном порядкена федеральном уровне при принятии соответствующих федеральных целевыхпрограмм. Софинансирование за счет средств федерального бюджета указанныхобъектов коммунальной инфраструктуры может осуществляться на условияхучастия Мурманской области и муниципальных образований Мурманскойобласти за счет средств соответствующих бюджетов. Средства бюджета Мурманской области, местных бюджетов включаюттакже заемные средства, привлеченные Мурманской областью, органамиместного самоуправления и частными инвесторами для реализации проектовмодернизации объектов коммунальной инфраструктуры. В случае отсутствиясредств в бюджете Мурманской области и местных бюджетах обеспечениенеобходимого уровня софинансирования может осуществляться за счетувеличения доли средств частных инвесторов. Во исполнение Закона Мурманской области "О государственнойподдержке инвестиционной деятельности на территории Мурманскойобласти" предусматривается финансовая поддержка из средств областногобюджета в виде субсидий на возмещение юридическим лицам части затратпо уплате процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным дляосуществления инвестиционной деятельности по реконструкции истроительству объектов коммунальной инфраструктуры Мурманской областии полученным в российских кредитных организациях на срок от 2 до 10лет. Порядок предоставления в 2011 году субсидий юридическим лицам навозмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционнымкредитам, привлеченным для осуществления инвестиционной деятельностипо реконструкции и строительству объектов коммунальной инфраструктурыМурманской области и полученным в российских кредитных организациях насрок от 2 до 10 лет, приведен в приложении N 3 к Программе. Объемы финансирования Программы рассчитаны с учетом затрат,необходимых для завершения строительства, реконструкции илимодернизации строек и объектов за счет бюджета, средствресурсоснабжающих и сетевых предприятий и привлечения механизмовгосударственно-частного партнерства, необходимых для достижениязначений целевых индикаторов, намеченных Программой. Предельный (прогнозный) объем финансирования Программы в 2011 - 2015 годах по источникам финансирования приведен в таблице: (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Источники | Всего 2011- | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год || финансирования | 2015 годы | | | | | ||------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------|| Всего | 38 257 927,9 | 4 430 104,1 | 8 000 858,8 | 11 136 849 | 9 179 530 | 5 510 586 ||------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------|| в том числе: | | | | | | ||------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------|| средства | 381 833,8 | 381 833,8 | - | - | - | - || федерального | | | | | | || бюджета | | | | | | ||------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------|| средства | 2 235 937,3 | 413 900,3 | 438 300,0 | 534 807,0 | 452 830,0 | 396 100,0 || областного | | | | | | || бюджета | | | | | | ||------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------|| средства местных | 100 635,0 | 26 472,0 | 22 350,0 | 20 993,0 | 15 820,0 | 15 000,0 || бюджетов | | | | | | ||------------------+--------------+-------------+-------------+--------------+-------------+-------------|| средства | 35 539 521,8 | 3 607 898,0 | 7 540 208,8 | 10 581 049,0 | 8 710 880,0 | 5 099 486,0 || внебюджетных | | | | | | || источников | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Финансовое обеспечение программных мероприятий за счет средствобластного бюджета осуществляется на основании законов Мурманскойобласти, утверждающих бюджет. Предоставление субсидий и (или) бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства государственной собственности и насофинансирование объектов капитального строительства муниципальнойсобственности из областного бюджета осуществляется в соответствии справилами, утверждаемыми Правительством Мурманской области. Методика распределения субсидий из областного бюджета междубюджетами муниципальных районов (городских округов) Мурманской областина разработку программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры муниципальных образований приведена в приложении N 4 кПрограмме. Распределение субсидий из областного бюджета между бюджетамимуниципальных районов (городских округов) Мурманской области наразработку программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры муниципальных образований на 2011 год приведено вприложении N 5 к Программе. Порядок предоставления и расходования субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов)Мурманской области на разработку программ комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры муниципальных образований на 2011 годприведен в приложении N 6 к Программе. Порядок предоставления и расходования субсидий из областногобюджета на проведение мероприятий по подготовке к приватизацииобъектов, находящихся в составе имущественных комплексовгосударственных областных унитарных предприятий, приведен в приложенииN 7 к Программе. Методика распределения субсидий из областного бюджета напроведение мероприятий по подготовке к приватизации объектов,находящихся в составе имущественных комплексов государственныхобластных унитарных предприятий, приведена в приложении N 8 кПрограмме. Порядок предоставления в 2011 году субсидии за счет средствобластного бюджета на компенсацию выпадающих доходов газоснабжающиморганизациям, поставляющим газ для обеспечения коммунально-бытовыхнужд гражданам по утвержденным розничным ценам, приведен в приложенииN 9 к Программе. Методика определения объема субсидии за счет средств областногобюджета на компенсацию выпадающих доходов газоснабжающим организациям,поставляющим газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам поутвержденным розничным ценам, приведена в приложении N 10 к Программе. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при формировании проекта областногобюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областногобюджета и степени реализации мероприятий. Минэнерго и ЖКХ Мурманской области в соответствии с установленнымпорядком может вносить изменения в объемы финансирования согласновновь возникающим обстоятельствам в процессе реализации Программы. 5. Механизм реализации Программы Реализация мероприятий по объектам собственностиресурсоснабжающих и сетевых предприятий предусматривается в составеинвестиционных программ таких предприятий и финансируется извнебюджетных источников. Реализация мероприятий по объектам областной и муниципальнойсобственности, финансирование которых предусматривается с привлечениеммеханизмов государственно-частного партнерства, осуществляется всоответствии с бюджетным и гражданским законодательством, в том числезаконодательством о концессионных соглашениях, законодательствомМурманской области об участии в государственно-частных партнерствах. Субсидии бюджетам муниципальных образований Мурманской областипредоставляются на строительство и реконструкцию объектов коммунальнойинфраструктуры, финансирование которых осуществлялось в рамкахдолгосрочной целевой программы "Развитие жилищно-коммунальногокомплекса Мурманской области на 2003-2010 годы" и подпрограммы"Реконструкция действующих сетей водоснабжения" программы"Водоснабжение Мурманской области", а также на финансированиекомплекса мероприятий, направленных на снижение издержектеплоснабжающих организаций, использующих в качестве основного топливадля выработки тепловой энергии топочный мазут и электрическую энергию,с целью их ввода в эксплуатацию в 2011-2015 годах. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийМурманской области на софинансирование строек и объектов, указанных вприложении N 2 к Программе, будет осуществляться ежегодно, начиная с2011 года, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкеглавному распорядителю средств областного бюджета. Соглашения с администрациями муниципальных образований Мурманскойобласти о предоставлении средств областного бюджета для строительстваи реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры заключаютсягосударственными заказчиками Программы - главными распорядителямибюджетных средств. Форма соглашения, сроки и порядок предоставления отчетности овыполнении обязательств, предусмотренных соглашением, утверждаютсягосударственными заказчиками Программы. Число участников и мероприятий Программы определяется с учетомобъемов выделенных бюджетных средств, а также размеров запрашиваемойфинансовой поддержки. Государственный заказчик-координатор Программы: - осуществляет общее руководство и управление реализациейПрограммы; - несет ответственность за реализацию Программы и эффективноеиспользование средств, выделяемых на ее реализацию; - осуществляет координацию деятельности государственныхзаказчиков по подготовке и реализации мероприятий Программы, внесениюизменений в Программу на основе анализа хода ее реализации. Государственные заказчики и основные исполнители мероприятийПрограммы несут ответственность за их своевременное выполнение, атакже за рациональное использование выделяемых на их реализациюсредств. Исполнители Программы направляют в Минэнерго и ЖКХ Мурманскойобласти: - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, информацию о ходе реализации Программы; - ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом,доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективностииспользования финансовых средств, подготовленный на основе форм исхем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманскойобласти, в соответствии с требованиями Порядка принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и ихформирования и реализации, утвержденного постановлением ПравительстваМурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП. На основании полученных сведений Минэнерго и ЖКХ Мурманскойобласти направляет в Министерство экономического развития Мурманскойобласти сводную информацию о ходе реализации Программы ежеквартально,сводный доклад о ходе работ по выполнению Программы - до 1 февраля, апо окончании Программы подготавливает и до 1 марта текущего годапредоставляет в Правительство Мурманской области, Министерствоэкономического развития Мурманской области и Министерство финансовМурманской области доклад о выполнении Программы в целом,эффективности использования финансовых средств за весь период еереализации. 6. Оценка экономической, социальной, бюджетной эффективности Программы Цель и задачи Программы соответствуют целям и задачам Стратегиисоциально-экономического развития Мурманской области в части созданияусловий для последовательного повышения уровня и качества жизнинаселения. Эффективность реализации Программы и использования выделенных сэтой целью средств областного бюджета обеспечивается за счет: - исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; - прозрачности прохождения средств бюджета; - привлечения средств местных бюджетов; - привлечения средств внебюджетных источников. Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться наоснове следующих индикаторов: - количество объектов коммунальной инфраструктуры, строительствои реконструкция которых осуществляется в рамках Программы за счетбюджетов всех уровней; - из них количество планируемых к вводу в эксплуатацию; - количество объектов коммунальной инфраструктуры, строительствои реконструкция которых предусматривается к реализации в рамкахПрограммы за счет средств внебюджетных источников; - заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи сотсутствием технической возможности технологического присоединения кобъектам электросетевого хозяйства. При изменении объемов бюджетного и внебюджетного финансированияПрограммы в установленном порядке проводится корректировка целевыхиндикаторов и их значений. Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться всоответствии с постановлением Правительства Мурманской области от30.06.2008 N 310-ПП "О порядке проведения и критериях оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ Мурманскойобласти" по двум направлениям: - оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющихдостижение целей, решение задач и выполнение мероприятий долгосрочнойцелевой программы (результативность долгосрочной целевой программы); - оценка полноты финансирования долгосрочной целевой программы. Методика оценки планируемой эффективности реализации Программыпредставлена в приложении N 11 к Программе. Приложение N 1 к Программе Цель и задачи Программы, показатели (индикаторы) (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи и показатели | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | Источник данных | Степень || п/п | (индикаторы) | | | | влияния || | | |---------------------------------------------| | показателя || | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | (индикатора) || | | | | | | | | | на достижение || | | | | | | | | | цели, % ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Цель: модернизация систем коммунальной инфраструктуры ||-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Количество объектов | ед. | 19 | 14 | 12 | 10 | 7 | Мониторинг | || | коммунальной инфраструктуры, | | | | | | | Минэнерго и | || | строительство и реконструкция | | | | | | | ЖКХ МО | || | которых осуществляется в | | | | | | | | || | рамках Программы за счет | | | | | | | | || | бюджетов всех уровней | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| | из них количество планируемых | ед. | 12 | 9 | 2 | 3 | 3 | --"-- | || | к вводу в эксплуатацию | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| | Количество объектов | ед. | 17 | 45 | 39 | 34 | 26 | --"-- | || | коммунальной инфраструктуры, | | | | | | | | || | строительство и реконструкция | | | | | | | | || | которых предусматривается к | | | | | | | | || | реализации в рамках Программы | | | | | | | | || | за счет средств внебюджетных | | | | | | | | || | источников | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| | Заявленная мощность, которая | МВт | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Мониторинг | || | не была удовлетворена в связи с | | | | | | | Минэнерго и | || | отсутствием технической | | | | | | | ЖКХ МО | || | возможности технологического | | | | | | | | || | присоединения к объектам | | | | | | | | || | электросетевого хозяйства | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 1. | - формирование концепций повышения устойчивости и надежности функционирования | || | коммунальной инфраструктуры | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 1.1. | Количество разработанных | ед. | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | Мониторинг | 5 || | документов (схем, концепций) | | | | | | | Минэнерго и | || | | | | | | | | ЖКХ МО | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 1.2. | Доля городских округов и | % | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | --"-- | 10 || | городских поселений с | | | | | | | | || | численностью населения более | | | | | | | | || | 50 тыс. человек, в которых | | | | | | | | || | утверждены программы | | | | | | | | || | комплексного развития систем | | | | | | | | || | коммунальной инфраструктуры, | | | | | | | | || | в общем количестве городских | | | | | | | | || | округов и городских поселений | | | | | | | | || | с численностью населения более | | | | | | | | || | 50 тыс. чел. | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 2. | - модернизация источников теплоснабжения, электроснабжения и разработка ПСД | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 2.1. | Количество объектов | ед. | 8 | 7 | 1 | - | - | Мониторинг | 20 || | теплоснабжения, | | | | | | | Минэнерго и | || | электроснабжения, | | | | | | | ЖКХ МО | || | строительство и реконструкция | | | | | | | | || | которых осуществляются в | | | | | | | | || | рамках Программы | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 2.2. | Ввод мощности объектов | МВА | 0,4 | - | 15,0 | - | - | --"-- | || | электроснабжения | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 2.3. | Ввод в действие сетей | км | 5,804 | - | - | - | - | --"-- | || | электроснабжения | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 2.4. | Ввод мощности объектов | Гкал/ч | 26,42 | 30,06 | - | - | - | --"-- | || | теплоснабжения | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 2.5. | Ввод мощности объектов | МВт | 0,75 | 16,4 | - | - | - | --"-- | || | теплоснабжения | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 2.6. | Разработанная ПСД | ед. | 2 | - | - | - | - | --"-- | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 3. | - модернизация систем электроснабжения | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 3.1. | Объем планируемой к вводу в | МВА | 113,76 | 223,69 | 145,99 | 331,4 | 304,170 | инвестиционные | 5 || | эксплуатацию в соответствии с | | | | | | | программы | || | утвержденными | | | | | | | | || | инвестиционными программами | | | | | | | | || | трансформаторной мощности | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 3.2. | Протяженность планируемых к | км | 16,69 | 84,293 | 64,543 | 175,84 | 100,027 | инвестиционные | 5 || | вводу в эксплуатацию в | | | | | | | программы | || | соответствии с утвержденными | | | | | | | | || | инвестиционными программами | | | | | | | | || | электрических сетей | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 4. | - модернизация водопроводных и канализационных сетей и сооружений, систем | || | теплоснабжения и электроснабжения с использованием ГЧП | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 4.1. | Количество объектов | ед. | 17 | 45 | 39 | 34 | 26 | Мониторинг | 20 || | водоснабжения и водоотведения, | | | | | | | Минэнерго и | || | теплоснабжения, | | | | | | | ЖКХ МО | || | электроснабжения, | | | | | | | | || | строительство и реконструкция | | | | | | | | || | которых предусматривается в | | | | | | | | || | рамках Программы с | | | | | | | | || | использованием ГЧП | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 4.2. | Ввод мощности систем | тыс. м-3 в | - | - | - | 149,0 | 104,5 | --"-- | || | водоснабжения | сутки | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 4.3. | Ввод мощности систем | тыс. м-3 в | - | - | 13,0 | 67,0 | 25,2 | --"-- | || | водоотведения | сутки | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 4.4. | Ввод сетей водоснабжения | км | - | - | 5,015 | | | --"-- | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 4.5. | Ввод сетей водоотведения | км | - | - | 0,728 | | 6,0 | --"-- | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 4.6. | Ввод мощности | МВт | - | - | - | 1,7 | - | --"-- | || | централизованного | | | | | | | | || | теплоснабжения | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 4.7. | Ввод мощности объектов | Гкал/ч | - | - | 225,0 | 828,1 | 284,0 | -"-- | || | теплоснабжения | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 4.8. | Ввод в действие сетей | км | - | - | 14,0 | - | - | -"-- | || | теплоснабжения | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 5. | - модернизация систем водоснабжения и водоотведения, обеспечение иными объектами | || | коммунальной инфраструктуры | ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|| 5.1. | Количество объектов | ед. | 11 | 7 | 11 | 12 | 7 | Мониторинг | 35 || | водоснабжения и водоотведения | | | | | | | Минтерразвития | || | и иных объектов коммунальной | | | | | | | МО | || | инфраструктуры, строительство | | | | | | | | || | и реконструкция которых | | | | | | | | || | осуществляется в рамках | | | | | | | | || | Программы | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.2. | Ввод мощности систем | тыс. м-3 в | - | 0,15 | - | 20 | - | --"-- | || | водоснабжения | сутки | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.3. | Ввод мощности систем | тыс. м-3 в | - | - | 5 | 106 | 2,7 | --"-- | || | водоотведения | сутки | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.4. | Доля утечек и неучтенного | % | 13,5 | 13 | 12,5 | 12,0 | 11,5 | Государственное | || | расхода воды в суммарном | | | | | | | статистическое | || | объеме воды, поданной в сеть | | | | | | | наблюдение | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.5. | Доля уличной водопроводной | % | 43 | 40 | 38 | 35 | 30 | --"-- | || | сети, нуждающейся в замене | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.6. | Доля уличной канализационной | % | 29,3 | 27 | 25 | 23 | 20 | --"-- | || | сети, нуждающейся в замене | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.7. | Число аварий в системах | кол-во | 4,4 | 4 | 3,5 | 3 | 2,5 | --"-- | || | водоснабжения, водоотведения и | аварий в | | | | | | | || | очистки сточных вод | год на 1000 | | | | | | | || | | км сетей | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.8. | Объем сточных вод, | % | 57,8 | 60 | 65 | 80 | 100 | --"-- | || | пропущенных через очистные | | | | | | | | || | сооружения, в общем объеме | | | | | | | | || | сточных вод | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.9. | Доля сточных вод, очищенных | % | 20 | 25 | 30 | 40 | 50 | --"-- | || | до нормативных значений, в | | | | | | | | || | общем объеме сточных вод, | | | | | | | | || | пропущенных через очистные | | | | | | | | || | сооружения | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.10. | Удельный вес проб воды, отбор | % | 24,9 | 22 | 20 | 18 | 15 | Мониторинг | || | которых произведен из | | | | | | | Роспотреб- | || | водопроводной сети и которые | | | | | | | надзора | || | не отвечают гигиеническим | | | | | | | | || | нормативам по санитарно- | | | | | | | | || | химическим показателям | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.11. | Удельный вес проб воды, отбор | тыс. чел. | 1,2 | 1,1 | 1,0 | 0,9 | 0,8 | --"-- | || | которых произведен из | | | | | | | | || | водопроводной сети и которые | | | | | | | | || | не отвечают гигиеническим | | | | | | | | || | нормативам по | | | | | | | | || | микробиологическим | | | | | | | | || | показателям | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.12. | Зарегистрировано больных | тыс. чел. | 4876 | 4300 | 3800 | 3200 | 2500 | --"-- | || | брюшным тифом и паратифами | | | | | | | | || | A, B, C, сальмонеллезными | | | | | | | | || | инфекциями, острыми | | | | | | | | || | кишечными инфекциями | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+-------------+--------+--------+--------+--------+---------+-----------------+---------------|| 5.13. | Зарегистрировано больных | тыс. чел. | 19 | 15 | 10 | 5 | 5 | --"-- | || | вирусными гепатитами | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе Перечень основных мероприятий Программы (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП) (Текст не приводится) Приложение N 3 к Программе Порядокпредоставления в 2011 году субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным для осуществления инвестиционной деятельности пореконструкции и строительству объектов коммунальной инфраструктурыМурманской области и полученным в российских кредитных организациях на срок от 2 до 10 лет (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условияпредоставления в 2011 году субсидий юридическим лицам на возмещениечасти затрат по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным дляосуществления инвестиционной деятельности по реконструкции истроительству объектов коммунальной инфраструктуры Мурманской областив рамках долгосрочной целевой программы "Комплексное развитие системкоммунальной инфраструктуры Мурманской области" на 2011-2015 годы иполученным в период 01.01.2011 по 31.12.2011 в российских кредитныхорганизациях на срок от 2 до 10 лет (далее - Субсидии). 1.2. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерствуэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее- Министерство) на цель, указанную в п. 3.1 настоящего Порядка, наосновании соглашения (договора), форма которого утверждаетсяМинистерством. 1.3. Субсидия предоставляется на основании соглашения (договора),заключенного между Министерством и юридическим лицом по форме,утверждаемой Министерством, и включающего следующие сведения: - цель, сроки и условия предоставления субсидий; - размер предоставляемой субсидии; - обязательство юридического лица по целевому использованиюсубсидии, а также выполнению условий, установленных при ихпредоставлении; - порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами, вслучае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, атакже иными уполномоченными государственными органами контроля инадзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящимПорядком; - порядок и сроки предоставления отчетности об использованиисубсидии; - право Министерства на проведение проверки целевогоиспользования и размера предоставленной субсидии; - ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения. 2. Критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий 2.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам, инвестиционныепроекты по реконструкции и строительству объектов коммунальнойинфраструктуры Мурманской области которых отобраны в соответствии сположением о порядке рассмотрения инвестиционных проектов,утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от24.05.2010 N 232-ПП. 2.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, реализующиминвестиционные проекты по реконструкции и строительству объектовкоммунальной инфраструктуры Мурманской области (далее - Проекты) врамках долгосрочной целевой программы "Комплексное развитие системкоммунальной инфраструктуры Мурманской области" на 2011-2015 годы. 2.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам по кредитам,привлеченным в российских рублях и не ранее 01.01.2011. 3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий 3.1. Цель предоставления Субсидии - возмещение юридическим лицамзатрат на уплату части процентной ставки по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях (далее - кредитная организация) нареализацию Проектов. 3.2. Условия предоставления Субсидий: - субсидии предоставляются в течение срока погашения кредитов,полученных в кредитных организациях на реализацию Проектов (далее -кредиты); - субсидии предоставляются при условии своевременного исполненияюридическими лицами текущих обязательств по кредитам в сроки иобъемах, которые установлены графиком погашения кредита; - субсидии предоставляются при условии подтверждения целевогоиспользования кредитов - на реализацию Проектов. 3.3. Возмещение затрат на уплату процентов, начисленных иуплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится. 3.4. Субсидии не предоставляются юридическим лицам: - имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетныхсредств, полученных на возвратной основе из областного бюджета, и поперечислению платы за пользование ими, а также допустившим нецелевоеиспользование кредитных ресурсов, полученных в предыдущем году наусловиях субсидирования части процентной ставки; - в отношении которых возбуждено дело о несостоятельности(банкротстве) или осуществляется процедура ликвидации; - в случае выявления фактов нарушения ими условий, установленныхпри получении бюджетных средств. Данное ограничение нераспространяется на Заявителей, устранивших нарушения либовозвративших средства в областной (федеральный) бюджет; - имеющим задолженность по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственныевнебюджетные фонды; - имеющим просроченную задолженность по заработной плате; - имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточногоминимума, установленного для трудоспособного населения. 3.5. Субсидия предоставляется ежемесячно в размере 75% ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения кредитного договора. В случае понижения величины ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации размер Субсидииподлежит пропорциональному уменьшению, в случае повышения величиныставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации размер Субсидии остается фиксированным. 3.6. Для получения Субсидии юридическое лицо предоставляет вМинистерство следующие документы: 3.6.1. Заявление о предоставлении Субсидии. 3.6.2. Копию протокола Координационного совета по поддержкеинвестиционной и инновационной деятельности в Мурманской области орассмотрении Проекта со следующими решениями: - рекомендовать включить рассматриваемый проект в долгосрочнуюцелевую программу "Комплексное развитие систем коммунальнойинфраструктуры Мурманской области" на 2011-2015 годы; - рекомендовать предоставление юридическому лицу Субсидии. 3.6.3. Учредительные документы юридического лица. 3.6.4. Копию выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, заверенную юридическим лицом. 3.6.5. Копию кредитного договора с графиком погашения кредита иуплаты процентов, заверенную кредитной организацией. 3.6.6. Выписку из ссудного и (или) расчетного счетов юридическоголица, подтверждающую получение кредита, с отметкой кредитнойорганизации. 3.6.7. Копии документов, подтверждающих целевое использованиекредита (платежные поручения, квитанции к приходно-кассовому ордеру,кассовые чеки, товарные чеки, договоры, накладные, акты приемкивыполненных работ, акты приемки-передачи машин и оборудования),заверенные юридическим лицом. 3.6.8. Справку об исполнении юридическим лицом обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций. 3.6.9. Расчет суммы возмещения затрат на уплату части процентнойставки по кредиту по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПорядку. 3.6.10. Копии платежных поручений или выписок банка (кредитнойорганизации), подтверждающих своевременную уплату процентов ипогашение основного долга. 3.7. Министерство осуществляет проверку полноты и правильностиоформления документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка,регистрирует заявление юридического лица и направляет ему письменноеуведомление о принятии документов и заявления к рассмотрению или оботказе в принятии заявления с указанием причины отказа не позднее 10рабочих дней с даты регистрации заявления юридического лица. 3.8. Документы, указанные в подпунктах 3.6.2-3.6.6 Порядка,представляются юридическим лицом в Министерство при первом обращенииза получением Субсидии. Прочие документы, указанные в пункте 3.6Порядка, представляются не позднее 15 числа месяца, в котором былпроизведен очередной платеж по кредиту. 4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления 4.1. Министерство ведет сводный реестр юридических лиц по форме,установленной приложением N 2 к настоящему Порядку, и осуществляетфинансовый контроль за использованием Субсидий в части обеспеченияцелевого использования бюджетных средств. 4.2. В случае выявления средств, выплаченных с нарушениемусловий, установленных настоящим Порядком, они подлежат возврату вобластной бюджет в течение 30 дней с момента установления фактанарушения. 4.3. Получатели Субсидии, допустившие нецелевое использованиебюджетных средств, обязаны уплатить проценты за пользование бюджетнымисредствами, вследствие их неправомерного получения, в размере ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации от суммы средств, выплаченных из областного бюджета,использованных не по целевому назначению, за период с даты получениябюджетных средств получателем до даты возврата бюджетных средств,использованных не по целевому назначению. Приложение N 1 к Порядку Расчет суммы возмещения затрат на уплату части процентной ставки по кредиту (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наимено- | Номер и | Остаток | Начало | Окончание | Коли- | Процент- | Сумма | Сумма | Ставка | Сумма, || вание | дата | ссудной | периода для | периода для | чество | ная ставка | начислен- | уплачен- | рефинанси- | подлежащая || юридического | кредит- | задолжен- | начисления | начисления | дней в | по | ных | ных | рования ЦБ | компенсации || лица | ного | ности | процентов | процентов | периоде | договору | процентов | процентов | РФ на | из || | договора | | | | | | | | текущий | областного || | | | | | | | | | период | бюджета, || | | | | | | | | | | руб. ||--------------+----------+-----------+-------------+-------------+---------+------------+-----------+-----------+------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||--------------+----------+-----------+-------------+-------------+---------+------------+-----------+-----------+------------+-------------|| | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель кредитной организации (филиала) Руководитель__________________________________ ____________________________Главный бухгалтер Главный бухгалтер_______________________________ ____________________________ М. П. М. П."___" ______________ 20__ г. "___" ______________ 20__ г. Приложение N 2 к Порядку Сводный реестр юридических лиц (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наимено- | ИНН | N и дата | Сумма | Срок | Состояние ссудной задолженности | Начислено | Погашено | Сумма, | Сумма, || вание юриди- | юриди- | кредит- | кредита | возврата | на отчетную дату | процентов с | процентов | подлежащая | подлежа- || ческого лица | ческого | ного | по | кредита |---------------------------------| начала | с начала | возмещению | щая || | лица | договора | договору | по | остаток | в т. ч. | погашение | действия | действия | в отчетном | компенса- || | | | | договору | ссудной | просро- | кредита с | кредитного | договора | месяце, | ции из || | | | | | задолжен- | ченной | момента | договора по | | руб. | областного || | | | | | ности | | выдачи | ______ 20__ | | | бюджета, || | | | | | | | | года | | | руб. ||--------------+---------+----------+----------+----------+-----------+---------+-----------+-------------+-----------+------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||--------------+---------+----------+----------+----------+-----------+---------+-----------+-------------+-----------+------------+------------|| | | | | | | | | | | | ||--------------+---------+----------+----------+----------+-----------+---------+-----------+-------------+-----------+------------+------------|| | | | | | | | | | | | ||--------------+---------+----------+----------+----------+-----------+---------+-----------+-------------+-----------+------------+------------|| | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к Программе Методика распределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на разработку программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП) Субсидии на разработку программ комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры муниципальных образований (далее -субсидия) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) (далее - муниципальное образование) при наличии утвержденныхдокументов территориального планирования муниципальных образований ипотребности в данной субсидии на основании сведений, представленныхмуниципальными образованиями. Размер субсидии i-му муниципальному образованию определяется последующей формуле: Spi = V х 70%, где: Spi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования наразработку программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры муниципальных образований; V - общий объем средств, необходимых для разработки программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктурымуниципального образования. Объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию наразработку программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры муниципального образования, определяется по следующейформуле: V = Чнi х Стр, где: Чнi - численность населения i-го муниципального образования; Стр - базовая стоимость разработки программы комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры муниципальногообразования, равная 94,35 руб./чел. Приложение N 5 к Программе Распределение субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на разработку программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований на 2011 год (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП)-----------------------------------------------------------------------------| N | Муниципальное образование | Областной бюджет, || п/п | | тыс. рублей || | |-------------------|| | | 2011 год ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| 1 | г. Апатиты с подведомственной территорией | 2 278,2 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| 2 | г. Кировск с подведомственной территорией | 1 208,6 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| 3 | г. Мончегорск с подведомственной территорией | 1 894,4 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| 4 | г. Оленегорск с подведомственной территорией | 1 174,2 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| 5 | г. Полярные Зори с подведомственной территорией | 670,8 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| 6 | Ковдорский район | 807,5 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| | Кандалакшский район | 1341,2 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| 7 | г. п. Кандалакша | 1341,2 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| | Кольский район | 567,6 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| 8 | г. п. Мурмаши | 567,6 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| | Ловозерский район | 347,5 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| 9 | г. п. Ревда | 347,5 ||-----+-------------------------------------------------+-------------------|| | ИТОГО: | 10 290,0 |----------------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к Программе Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (городских округов) Мурманской области на разработку программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований на 2011 год (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП) 1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) на разработку программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований. 2. Целью предоставления субсидий является разработка программкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальныхобразований. 3. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджетабюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетнойросписью и кассовым планом в пределах сводных лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на указанные цели Министерствуэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее- Министерство). 4. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образованийМурманской области осуществляется Министерством на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счетсоответствующего администратора доходов в течение 10 дней послезаключения Соглашения между Министерством и органом местногосамоуправления. 5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий является наличие утвержденных документов территориальногопланирования муниципальных образований. 6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям приусловии наличия в бюджетах муниципальных образований бюджетныхассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств поразработке программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры, с учетом установленного уровня софинансирования; 7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенногомежду Министерством и органом местного самоуправления по форме,утверждаемой Министерством, и включающего следующие сведения: - цель, сроки и условия предоставления субсидий; - размер предоставляемой субсидии и бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете муниципального образования, с учетомустановленного уровня софинансирования; - обязательства муниципального образования по целевомуиспользованию субсидии, а также по выполнению условий, установленныхпри ее предоставлении; - порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,установленных при ее предоставлении; - порядок, сроки и формы предоставления муниципальнымобразованием отчетности о результатах выполнения условий,предусмотренных соглашением; - право Министерства на проведение проверки целевогоиспользования и размера предоставленной субсидии; - ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения. 8. Уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования не может быть ниже 30 процентов расходногообязательства. 9. Для получения субсидии муниципальные образования не позднеечем через 14 дней после утверждения долгосрочной целевой программы"Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мурманскойобласти на 2011-2015 годы" предоставляют в Министерство заявление наполучение субсидии с приложением следующих документов: - заверенной выписки из решения органа местного самоуправления обутверждении документов территориального планирования; - заверенной выписки из решения органа местного самоуправления оналичии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств по разработке программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований. 10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 11. Органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) предоставляют в Министерство ежеквартально, непозднее 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет обиспользовании субсидии. Перечень, формы предоставления указаннойотчетности устанавливаются Министерством. 12. Органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) несут ответственность за нецелевое использованиесубсидий и недостоверность предоставляемых сведений. 13. Органам местного самоуправления муниципальных образованийрекомендуется осуществлять процедуру выбора подрядчика работ путемпроведения совместных торгов в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.10.2006 N 631. 14. Министерство вправе вносить изменения в распределениесубсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных районов(городских округов) Мурманской области на разработку программкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальныхобразований на 2011 год с учетом результатов состоявшихся совместныхторгов по выбору организации на выполнение работ по разработкепрограмм комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. 15. Контроль за целевым использованием субсидий из областногобюджета осуществляет Министерство в соответствии с постановлениемПравительства Мурманской области от 27.02.2009 N 96-ПП "О формахосуществления финансового контроля исполнительными органамигосударственной власти Мурманской области". Приложение N 7 к Программе Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета на проведение мероприятий по подготовке к приватизации объектов, находящихся в составе имущественных комплексов государственных областных унитарных предприятий (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП) 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления ирасходования в 2011 году средств областного бюджета, выделяемых в видесубсидий на проведение мероприятий по подготовке к приватизацииобъектов, находящихся в составе имущественных комплексовгосударственных областных унитарных предприятий (далее - субсидия). 2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратнойоснове государственным областным унитарным предприятиям, основнымвидом деятельности которых является эксплуатация систем водоснабженияи водоотведения (далее - предприятие), с целью финансирования икомпенсации понесенных расходов на оформление документов кприватизации объектов, находящихся в составе имущественных комплексовпредприятий. 3. Субсидии предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) всоответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главногораспорядителя средств областного бюджета Мурманской области в пределахлимитов бюджетных обязательств на основании соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного междуМинистерством и предприятием по форме, утверждаемой Министерством. 4. В соглашении в обязательном порядке содержатся: - предмет соглашения, которым определяется целевое использованиепредоставляемой субсидии; - обязательства сторон, в которых перечисляются условия и срокипредоставления субсидии, предельный размер субсидии; - обязательства предприятия по целевому использованию субсидии, атакже по выполнению условий, установленных при ее предоставлении, ипорядок возврата субсидии; - порядок, сроки и формы предоставления предприятием отчетности орезультатах выполнения условий, предусмотренных соглашением; - право Министерства на проведение проверки целевогоиспользования и размера предоставленной субсидии; - обязательства Министерства в отношении сроков и размеровфинансирования; - ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения. 5. Перечисление субсидий осуществляется Министерством нарасчетные счета предприятий, открытые в кредитных учреждениях(банках), в размерах, определенных согласно Методике, утвержденнойнастоящим постановлением в приложении N 8, в соответствии сраспределением, утвержденным приказом Министерства. 6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына иные цели. 7. Предприятия обязаны предоставлять Министерству отчеты озатратах, подлежащих возмещению за счет субсидии, и информацию орасходовании субсидии в срок, в порядке и по формам, установленнымсоглашением. 8. Контроль за целевым использованием субсидий, выполнениемусловий их предоставления осуществляется Министерством. 9. Возврат субсидии в областной бюджет осуществляетсяпредприятиями в добровольном порядке: - в случае нецелевого использования средств - в размеренецелевого использования; - в случае нарушения предприятием условий соглашения опредоставлении субсидии - в размере, определенном соглашением; - в случае выявления в расчетах искажения данных (сведений,показателей и т.д.), используемых при распределении субсидийпредприятиям, - в размере разности, полученной в результатеперерасчета при применении в расчетах достоверных данных. 10. При отказе предприятия от возврата средств в случаях,установленных пунктом 9 настоящего Порядка, их взысканиеосуществляется в судебном порядке. 11. Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет Министерства,открытый для кассового обслуживания в территориальном органеФедерального казначейства. Приложение N 8 к Программе Методика распределения субсидий из областного бюджета на проведение мероприятий по подготовке к приватизации объектов, находящихся в составе имущественных комплексов государственных областных унитарных предприятий (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП) Настоящая Методика определяет условия предоставления субсидий напроведение мероприятий по подготовке к приватизации объектов,находящихся в составе имущественных комплексов государственныхобластных унитарных предприятий (далее - субсидия). Субсидия предоставляется государственным областным унитарнымпредприятиям, основным видом деятельности которых являетсяэксплуатация систем водоснабжения и водоотведения (далее -предприятие), при наличии подтверждающих документов: - на оформление земельных участков; - на проведение технической инвентаризации объектов недвижимогоимущества; - на техническое обследование объектов недвижимого имущества,подлежащих списанию; - на государственную регистрацию права хозяйственного ведения наобъекты недвижимого имущества. Размер субсидии i-му предприятию определяется по следующейформуле: Сi = С x (Vi/V), где: Сi - размер субсидии, предоставляемый i-му предприятию; С - общий объем субсидий, предоставляемых всем предприятиям; Vi - заявленная финансовая потребность i-го предприятия напроведение мероприятий по подготовке к приватизации объектов,находящихся в составе имущественных комплексов государственногообластного унитарного предприятия; V - общая заявленная финансовая потребность на проведениемероприятий по подготовке к приватизации объектов, находящихся всоставе имущественных комплексов государственных областных унитарныхпредприятий. Приложение N 9 к Программе Порядокпредоставления в 2011 году субсидии за счет средств областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов газоснабжающим организациям,поставляющим газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам по утвержденным розничным ценам (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП) 1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления ирасходования в 2011 году средств областного бюджета, выделяемых в видесубсидии на компенсацию выпадающих доходов газоснабжающиморганизациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам по утвержденным розничным ценам (далее -субсидия). 2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратнойоснове на компенсацию выпадающих в IV квартале 2011 года доходовгазоснабжающим организациям, поставляющим газ для обеспечениякоммунально-бытовых нужд гражданам по утвержденным розничным ценам. 3. Субсидия предоставляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) всоответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главногораспорядителя средств областного бюджета Мурманской области, впределах лимитов бюджетных обязательств. 4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий: - реализация газоснабжающей организацией сжиженного газанаселению по утвержденным Правительством Мурманской области с 1 января2011 года розничным ценам; - сложившиеся в IV квартале 2011 года экономически обоснованныхрасходы, не включенные при государственном регулировании розничных ценна газ сжиженный, реализуемый газоснабжающими организациями населению,жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющиммногоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам итовариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кромегаза для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа длязаправки транспортных средств). 5. Рассмотрение вопроса о предоставлении субсидии осуществляетсяпри наличии: а) заявления газоснабжающей организации на предоставлениесубсидии за счет средств областного бюджета на компенсацию выпадающихдоходов газоснабжающей организации, поставляющей газ для обеспечениякоммунально-бытовых нужд граждан по утвержденным розничным ценам,направленного в Министерство в соответствии с установленнойМинистерством формой; б) заключения Управления по тарифному регулированию Мурманскойобласти в части величины экономически обоснованных расходов, невключенных при государственном регулировании розничных цен на газсжиженный, реализуемый газоснабжающими организациями населению,жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющиммногоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам итовариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кромегаза для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа длязаправки транспортных средств), подготовленного по обращениюМинистерства. 6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенногоМинистерством с газоснабжающей организации по форме, утвержденнойМинистерством. В соглашении в обязательном порядке указываются: а) предмет соглашения, определяющий целевое использованиепредоставляемой субсидии; б) плановый объем субсидии, рассчитанный на основаниипредставленного Министерству заключения Управления по тарифномурегулированию Мурманской области; в) возможность перечисления авансового платежа при выставлении наусловиях предварительной оплаты заводами-изготовителями сжиженногоуглеводородного газа (согласно графику прикрепления субъектовРоссийской Федерации к компаниям-производителям) счетов, но не болеепланируемого среднемесячного размера субсидии; г) указание точной даты окончательного расчета (по итогам месяца,квартала, года); д) перечень документов и форм, предоставляемых газоснабжающейорганизацией в подтверждение фактических объемов газа, реализованныхнаселению Мурманской области на бытовые нужды; е) обязательства сторон: Министерства - в отношении сроков, порядка и размеровфинансирования; газоснабжающей организации - в отношении целевого использованиясубсидии и выполнения условий, установленных при ее предоставлении; ж) порядок и сроки предоставления документов и отчетов обисполнении газоснабжающей организацией обязательств, предусмотренныхсоглашением; з) порядок осуществления Министерством контроля за исполнениемусловий соглашения; и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; к) порядок возврата субсидии в случае неисполнения газоснабжающейорганизацией обязательств, предусмотренных соглашением; 7. Перечисление субсидии осуществляется Министерством путемперечисления денежных средств на расчетный счет газоснабжающейорганизации, открытый в кредитной организации. 8. Субсидия носит целевой характер. 9. Газоснабжающая организация несет в соответствии с действующимзаконодательством ответственность за нецелевое использование субсидии,а также за достоверность предоставляемых в соответствии с заключеннымсоглашением данных, подтверждающих целевое использование субсидии. 10. По итогам работы за IV квартал 2011 года газоснабжающейорганизации, получившей субсидию, Министерство проводит сверкупланового объема газа на IV квартал 2011 года, принятого при расчетеобъема субсидии, и фактического объема газа, реализованного в IVквартале 2011 года населению Мурманской области на бытовые нужды. Вслучае его несоответствия планируемым объемам объем субсидиикорректируется исходя из фактических объемов газа, реализованных в IVквартале 2011 года населению Мурманской области на бытовые нужды, иизлишне перечисленная сумма субсидии возвращается газоснабжающейорганизацией в областной бюджет в течение I квартала очередногофинансового года. 11. Полученная газоснабжающей организацией субсидия подлежитвозврату в областной бюджет Мурманской области в случаях: - установленного, в том числе при осуществлении контроля зацелевым использованием субсидии, ее нецелевого использования (вразмере нецелевого использования); - предоставления недостоверных данных об объемах реализациисжиженного газа гражданам по утвержденным Правительством Мурманскойобласти розничным ценам; - при других существенных нарушениях обязательств,предусмотренных соглашением. 12. Возврат субсидии производится газоснабжающей организациейсамостоятельно. Денежные средства, подлежащие возврату, перечисляютсяна счет Министерства, открытый для кассового обслуживания втерриториальном органе Федерального казначейства. При отказе возврата денежных средств их взыскание осуществляетсяв судебном порядке. 13. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетМинистерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманскойобласти. Приложение N 10 к Программе Методика определения объема субсидии за счет средств областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов газоснабжающим организациям,поставляющим газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам по утвержденным розничным ценам (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП) 1. Настоящая Методика определяет объем средств областногобюджета, выделяемых в виде субсидии на компенсацию выпадающих доходовв IV квартале 2011 года газоснабжающим организациям, поставляющимсжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам поутвержденным розничным ценам(далее - субсидия). 2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий: - реализация газоснабжающей организацией сжиженного газанаселению по утвержденным Правительством Мурманской области с 1 января2011 года розничным ценам; - сложившиеся в IV квартале 2011 года экономически обоснованныхрасходы, не включенные при государственном регулировании розничных ценна газ сжиженный, реализуемый газоснабжающими организациями населению,жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющиммногоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам итовариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кромегаза для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа длязаправки транспортных средств). 3. Объем субсидии, предоставляемой i-й газоснабжающейорганизации, определяется по формуле: Сi= С х (Сквд. i/Е Сквд. i), где: Сi - размер субсидии, предоставляемой i-й газоснабжающейорганизации; С - общий объем субсидий, предоставляемых всем газоснабжающиморганизациям; Сквд. i - объем средств на компенсацию выпадающих доходов по i-йгазоснабжающей организации, поставляющей газ сжиженный для обеспечениякоммунально-бытовых нужд гражданам по утвержденным розничным ценам; Приложение N 11 к Программе Методика оценки планируемой эффективности реализации долгосрочной целевойпрограммы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мурманской области" на 2011-2015 годы (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2011 г. N 491-ПП) 1. Назначение методики Методика оценки планируемой эффективности предназначена дляоценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Мурманской областина 2011 - 2015 годы" (далее - Программа), определения планируемоговклада результатов Программы в социально-экономическое развитиеМурманской области, обоснования соответствия целей и задач Программыцелям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманскойобласти и системе целей социально-экономической политики ПравительстваМурманской области. 2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы Для оценки планируемой эффективности Программы применяютсяследующие критерии: а) соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития Мурманской области; б) уровень проработки целевых показателей и индикаторовэффективности реализации Программы и соответствие их следующимфункциональным критериям: отражение специфики проблемных ситуаций,решаемых Программой, количественные значения показателей, ихопределяемость на основе данных статистического наблюдения,зависимость значений показателей от реализации мероприятий Программы,динамичный характер и измеряемость показателей; в) уровень финансового обеспечения Программы. Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программыявляется успешное полное выполнение запланированных на период еереализации программных мероприятий. 3. Критерии, применяемые для оценки реализации Программы Для оценки эффективности Программы применяются следующиекритерии: 3.1. Бюджетной эффективности, которые учитывают сопоставлениезатрат областного бюджета на реализацию программных мероприятий свозникшими дополнительными доходами в консолидированный бюджет областив результате реализации программных мероприятий. 3.2. Экономической эффективности, которые включают оценку вкладаПрограммы в положительную динамику финансово-экономических показателейдеятельности предприятий и организаций коммунального комплекса и вэкономическое развитие области. 3.3. Социальной эффективности, которая учитывает вклад реализацииПрограммы в показатели социального развития (таких, как повышениекачества предоставляемых потребителям коммунальных услуг, повышениенадежности работы инженерных сетей, улучшение экологической ситуации,комфортность и безопасность условий проживания и др.), которые немогут быть выражены в стоимостной оценке. Оценка эффективности заключается в сравнении фактическидостигнутых показателей за соответствующий период с утвержденнымизначениями целевых индикаторов (приложение N 1 к Программе). Эффективность реализации Программы оценивается как степеньфактического достижения целевых значений показателей по формуле: I1ф/I1н+I2/I2н +... +Inф/InнЕ= -------------------------------------- х 100%, где: nЕ - эффективность реализации Программы (проценты);Inф - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализацииПрограммы;Inн - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой;n - количество индикаторов Программы." Сквд. i - общий объем средств на компенсацию выпадающих доходовпо i-м газоснабжающим организациям, поставляющим газ сжиженный дляобеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам по утвержденнымрозничным ценам; Сквд. i= (ЭОРЦi-УРЦi) х Vр. г. н, где Сквд..i- объем средств на компенсацию выпадающих доходов по i-йгазоснабжающей организации, поставляющей газ сжиженный для обеспечениякоммунально-бытовых нужд гражданам по утвержденным розничным ценам; ЭОРЦi -расчет розничной цены, произведенный Управлением потарифному регулированию Мурманской области по i-й газоснабжающейорганизации в IV квартале 2011 года, с учетом сложившихся в IVквартале 2011 года экономически обоснованных расходов, не включенныхпри государственном регулировании розничных цен на газ сжиженный,реализуемый газоснабжающими организациями населению, жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющиммногоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам итовариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кромегаза для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа длязаправки транспортных средств); УРЦi-утвержденная по i-й газоснабжающей организации с 1 января2011 года Правительством Мурманской области розничная цена на газсжиженный, реализуемый газоснабжающей организацией населению, жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющиммногоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам итовариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кромегаза для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа длязаправки транспортных средств); Vр. г. н. i- планируемый объем отпущенного в IV квартале 2011года i-й газоснабжающей организацией сжиженного газа населению набытовые нужды, определенный в соответствии с перечнем документов иформ, предоставляемых газоснабжающей организацией в подтверждениефактических объемов газа, реализованных населению Мурманской областина бытовые нужды, указанных в соглашении.