Решение Городского Совета города Мурманска от 03.06.2005 № 9-115
Об утверждении Положения о порядке предоставления зе-мельных участков на территории муниципального образования го-род Мурманск
МУРМАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
IX заседание третьего созыва
26 мая 2005 года г. Мурманск
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков
на территории муниципального образования город Мурманск
В целях обеспечения управления и распоряжения земельнымиучастками, находящимися в собственности муниципального образованиягород Мурманск на принципах эффективности, справедливости,публичности, открытости и прозрачности процедур предоставленияземельных участков гражданам и юридическим лицам на правах,предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерацию, всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Законом РоссийскойФедерации 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации", Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю", Законом Мурманской области от31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношенийв Мурманской области", руководствуясь статьями 10, 26, 29 Уставагорода-героя Мурманска, Мурманский городской Совет р е ш и л:
Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участковна территории муниципального образования город Мурманск согласноприложению N 1.
Утвердить форму декларации (заявления) о факте использованияземельного участка согласно приложению N 2.
Утвердить форму акта обследования земельного участка согласноприложению N 3.
Утвердить форму акта сдачи-приема земельного участка согласноприложению N 4.
Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "ВечернийМурманск".
Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Установить, что со дня вступления в силу настоящего решенияправовые акты органов местного самоуправления города Мурманска повопросам землепользования подлежат приведению в соответствие с даннымрешением либо отмене и действуют в части, не противоречащей настоящемурешению.
С момента вступления в силу настоящего решения признатьутратившими силу решения Малого совета Мурманского городского Советанародных депутатов:
- от 13.04.1992 N 11/44 "Об установлении квоты на земельныйучасток под индивидуальный жилой дом и содержание скота и птицы в г.Мурманске";
- от 18.11.1992 N 25/142 "О категории земельных участков, неподлежащих продаже";
- от 18.11.1992 N 25/143 "О регулировании земельных отношений натерритории г. Мурманска".
По ранее принятым Постановлениям администрации г. Мурманска"О предварительном согласовании места размещения объекта", плата запредварительное согласование места размещения объекта устанавливаетсясогласно разделу IX настоящего Положения и вводится с моментавступления настоящего решения в силу по ставке первого года согласнопункту 9.10. Положения.
Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Мурманского городского Совета по нормативномурегулированию и контролю за деятельностью органов и должностных лицместного самоуправления (Александрова Л. С.)
Глава муниципального
образования г. Мурманска М. Ю. Савченко
03 июня 2005 г. N 9-115
Приложение N 1
к решению Мурманского
городского Совета
от 03.06.2005 N 9-115
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД МУРМАНСК
(В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска
от 30.09.2005 г. N 12-153)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.08.1995N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законом Российской Федерации от 06.07.1991N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации",Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве",Федеральным законом от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодексРоссийской Федерации", Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодексРоссийской Федерации", Законом РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате заземлю", Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО"Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области",Уставом города-героя Мурманска, другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Мурманской области.
1.2. Настоящее Положение распространяется на земли, находящиеся всобственности муниципального образования город Мурманск (далее -город).
Временно, до разграничения государственной собственности наземлю, Положение распространяется на все земли в границах города.
1.3. Настоящее Положение разработано в целях обеспеченияуправления и распоряжения земельными участками, находящимися всобственности города, на принципах эффективности, справедливости,публичности, открытости и прозрачности процедур предоставленияземельных участков гражданам и юридическим лицам на правах,предусмотренных Федеральным законом от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельныйкодекс Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ).
1.4. В Положение могут вноситься дополнения и изменения по мерепринятия новых нормативных и законодательных актов, регулирующихземельные отношения.
II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
2.1. Арендаторы земельных участков - лица, владеющие,пользующиеся земельными участками по договору аренды, договорусубаренды.
2.2. Землепользователи - лица, владеющие и пользующиесяземельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользованияили на праве безвозмездного срочного пользования.
2.3. Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельнымиучастками на праве пожизненного наследуемого владения.
2.4. Земли поселений - земли, используемые и предназначенные длязастройки и развития городских и сельских поселений и отделенные ихчертой от земель других категорий.
2.5. Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель,планированию и организации рационального использования земель и ихохраны, образованию новых и упорядочению существующих объектовземлеустройства и установлению их границ на местности.
2.6. Земельный участок - часть поверхности земли (в том числепочвенный слой), границы которой описаны и удостоверены вустановленном порядке.
2.7. Государственный кадастровый учет земельных участков -описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земельземельных участков, в результате чего каждый земельный участокполучает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделитьего из других земельных участков и осуществить его качественную иэкономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельныхучастков сопровождается присвоением каждому земельному участкукадастрового номера.
2.8. Кадастровый план земельного участка (выписка изгосударственного земельного кадастра) - план, на котором в графическойи текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся вгосударственном земельном кадастре.
2.9. Межевание земельного участка - мероприятия по определениюместоположения и границ земельного участка на местности.
2.10. Проект территориального землеустройства -землеустроительная документация, которая содержит правовые,экономические, технические документы, включающие в себя расчеты,описание, проектные планы, в которых обосновываются и воспроизводятсяв графической и текстовой формах мероприятия, реализация которыхпредусматривается при образовании новых и упорядочении существующихземельных участков.
2.11. Собственность муниципального образования город Мурманск наземельные участки - собственность муниципального образования наземельные участки, которая возникает с момента государственнойрегистрации права собственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
2.12. Сервитут - право собственника земельного участка,землевладельца, землепользователя или собственника иного недвижимогоимущества на ограниченное пользование земельным участком (инымнедвижимым имуществом), находящимся в собственности (владении,пользовании) другого лица, устанавливаемое в силу оформленного междусторонами соглашения, решения суда или иного юридического основания.
Публичный сервитут - сервитут, налагаемый в общественныхинтересах на земельный участок, иную недвижимость или ее частьорганами государственной власти, органами местного самоуправления илирешением суда.
III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА МУРМАНСКА В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
3.1. Полномочия органов местного самоуправления в областиземельных отношений на территории города определяются действующимзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области, Уставомгорода-героя Мурманска, настоящим Положением и иными нормативнымиактами.
3.2. Мурманский городской Совет в области земельных отношений впределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
устанавливает Порядок управления и распоряжения земельнымиучастками;
утверждает Правила землепользования и застройки города,устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участковдля целей, не связанных со строительством, устанавливает порядокпринятия и рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц оприобретении прав на земельные участки;
утверждает Порядок информирования о градостроительнойдеятельности на территории города и участия населения в принятиирешений по вопросам застройки и использования территории города;
утверждает Программы по рациональному использованию и охранеземель;
утверждает Положение о муниципальном земельном контроле;
утверждает Положение об арендной плате за использование земель вграницах города; утверждает Порядок определения размера аренднойплаты, условия и сроки внесения арендной платы за пользование землей;
устанавливает размер платы за предварительное согласование местразмещения объектов, условия и сроки ее внесения;
утверждает Порядок проведения общественных слушаний в целяхустановления публичного сервитута для обеспечения интересов местногосамоуправления или местного населения;
устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размерыземельных участков, находящихся в государственной собственности илисобственности города, предоставляемых гражданам в собственность, дляведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищногостроительства;
устанавливает максимальные размеры земельных участков,находящихся в собственности города, предоставляемых гражданам всобственность бесплатно по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации, законодательством Мурманскойобласти;
принимает решения о согласовании проведения торгов (аукционов,конкурсов) по продаже земельных участков для строительства всобственность или права на заключение договоров аренды таких земельныхучастков и утверждает перечень земельных участков, выставляемых наторги (аукционы, конкурсы);
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Мурманской области;
участвует в комиссии по выбору земельных участков дляпредварительного согласования места размещения объектов.
3.3. Администрация города Мурманска в области земельных отношенийв пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
управляет и распоряжается земельными участками в границах города;
разрабатывает и реализует городские Программы по использованию иохране земель;
принимает постановления о предоставлении в собственностьземельных участков, на которых расположены объекты недвижимогоимущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическимилицами в случаях не относящихся к компетенции иных органов,определенных законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области;
принимает постановления о предварительном согласовании местаразмещения объекта, об утверждении места установки объекта,предоставлении (переоформлении) земельных участков в постоянное(бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование,на праве ограниченного пользования;
принимает постановления об установлении и прекращении в отношенииземельного участка публичного сервитута (срочного или постоянного) дляобеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
устанавливает ограничения прав на землю (бессрочно или наопределенный срок) для обеспечения интересов города;
во исполнение решения Мурманского городского Совета принимаетпостановления о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продажеземельных участков для строительства в собственность или права назаключение договоров аренды таких земельных участков;
устанавливает минимальные размеры земельного участка для земельразличного разрешенного использования;
переводит из одной категории в другую земли, находящиеся всобственности города или частной собственности за исключением земельсельскохозяйственного назначения;
осуществляет муниципальный земельный контроль;
резервирует земельные участки для муниципальных нужд;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, законодательством и нормативными правовымиактами Мурманской области, органов местного самоуправления городаМурманска.
3.4. Специально уполномоченный орган местного самоуправления поуправлению и распоряжению земельными участками на территории города вобласти земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляетследующие полномочия:
готовит программы и предложения по совершенствованию системыземлепользования и платежей за землю на территории города;
разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам регулированияземельных отношений на территории города;
выступает в качестве организатора торгов (аукционов, конкурсов)по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков длястроительства или права на заключение договоров аренды таких земельныхучастков в соответствии с требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации;
выступает в качестве продавца земельных участков, заключаетдоговоры купли- продажи земельных участков;
готовит проекты постановлений администрации города Мурманска опредоставлении земельных участков в собственность, постоянное(бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование,на праве ограниченного пользования;
заключает договоры аренды земельных участков, безвозмездногосрочного пользования, ограниченного пользования земельными участками,ведет учет договоров;
контролирует выполнение арендаторами земельных участков,юридическими лицами, использующими земельные участки на правебезвозмездного и ограниченного пользования, условий договоров, в томчисле за своевременным поступлением арендной платы по договорам арендыземли, проводит работу по взысканию задолженности по арендной плате заземлю, в том числе через судебные инстанции;
организует ведение банка данных о наличии и качественномсостоянии земельных ресурсов города, их распределении и использовании;
выполняет функции заказчика на заключение договоров подряда сземлеустроительными предприятиями на выполнение землеустроительных иземельно-кадастровых работ на территории города;
обеспечивает изготовление проектов территориальногоземлеустройства и утверждает их;
согласовывает проекты границ земельных участков при проведенииинвентаризации земель города;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, законодательством и нормативными правовымиактами Мурманской области, органов местного самоуправления городаМурманска.
3.5. Специально уполномоченный орган местного самоуправления вобласти градостроительной деятельности в пределах своей компетенцииосуществляет в области земельных отношений следующие полномочия:
обеспечивает разработку, согласование и утверждение документовтерриториального планирования города;
обеспечивает выбор и формирование земельных участков длястроительства и для целей не связанных со строительством;
обеспечивает изготовление проектов территориальногоземлеустройства;
определяет градостроительные ограничения при предоставленииземельных участков;
готовит проекты постановлений администрации города Мурманска опредварительном согласовании места размещения объекта, об утвержденииместа установки объекта, предоставлении земельных участков всобственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду,безвозмездное срочное пользование, на праве ограниченного пользованиядля строительства и для целей, не связанных со строительством;
обеспечивает постановку на государственный кадастровый учетземельных участков в случае проведения торгов (аукционов, конкурсов)по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков длястроительства или права на заключение договоров аренды таких земельныхучастков в соответствии с требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации;
обеспечивает в случаях, установленных действующимзаконодательством, своевременную публикацию информации о земельныхучастках, предоставляемых на определенном праве и условиях, а также опредполагаемом строительстве на земельных участках;
выдает разрешение на выполнение предприятиями города топографо-геодезических и инженерно-геологических работ;
осуществляет контроль за производством и качеством топографо-геодезических работ на территории города;
выдает в установленном порядке разрешения на производствоземляных работ и на выполнение всех видов инженерно-строительныхработ;
согласовывает проекты границ земельных участков при проведенииинвентаризации земель города в части соответствия земельных участковнормам отвода земель и установленным градостроительным регламентам,необходимости установления публичных сервитутов; готовит заключение обобременениях земельных участков и ограничениях их использования;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, законодательством и нормативными правовымиактами Мурманской области, органов местного самоуправления городаМурманска.
3.6. Специально уполномоченный орган местного самоуправления поуправлению и распоряжению муниципальной собственностью города вобласти земельных отношений в пределах своей компетенции осуществляетследующие полномочия:
обеспечивает постановку на государственный кадастровый учетземельных участков и их частей:
а) при предоставлении земельных участков в постоянное(бессрочное), безвозмездное срочное пользование и на правеограниченного пользования под жилые здания, объекты общего пользования(площади, проспекты, скверы, дороги и т.п.) другие объекты,находящиеся в собственности города;
б) при установлении частного сервитута, где правообладателемсервитута является администрация города Мурманска;
заключает соглашения и обеспечивает их государственнуюрегистрацию при наличии на земельных участках:
а) ограничений, публичных сервитутов, установленныхпостановлениями администрации города для обеспечения интересовместного самоуправления или местного населения;
б) частных сервитутов, где правообладателем сервитута являетсяадминистрация города Мурманска;
согласовывает проекты границ земельных участков при проведенииинвентаризации земель города;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, законодательством и нормативными правовымиактами Мурманской области, органов местного самоуправления городаМурманска.
IV. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
4.1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельныхучастков на территории города осуществляется на основаниипостановления администрации города Мурманска.
4.2. В границах города земельные участки предоставляются:
а) гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду;
б) государственным и муниципальным учреждениям, федеральнымказенным предприятиям, а также органам государственной власти иорганам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользованиеили в безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один год;
в) религиозным организациям в безвозмездное срочное пользованиеили собственность бесплатно.
4.3. Право ограниченного пользования земельным участкомустанавливается в случаях:
установления частного сервитута в соответствии с гражданскимзаконодательством;
установления публичного сервитута законом, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Мурманской области,постановлением администрации города Мурманска с учетом результатовобщественных слушаний;
предоставления неделимого земельного участка для эксплуатацииздания, правообладателями помещений в котором являются федеральныеказенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения, вотношении этих лиц.
4.4. При приватизации зданий, строений, сооружений, а такжеобъектов, строительство которых не завершено и которые признанысамостоятельными объектами недвижимости, одновременно с приобретениемимущества осуществляется отчуждение земельных участков, на которых онорасположено, а также необходимых для его использования, если иное непредусмотрено федеральным законом.
При приватизации расположенных на неделимом земельном участкечастей зданий, строений, сооружений с покупателями такого имуществазаключаются договоры аренды земли с множественностью лиц на сторонеарендатора в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.
Собственники объектов недвижимого имущества вправе одновременноприобрести в общую долевую собственность земельный участок послеприватизации всех частей зданий, строений, сооружений, расположенныхна этом земельном участке.
4.5. Земельный участок может быть предоставлен как одному лицу,так и нескольким лицам.
4.6. Права на землю могут быть ограничены в интересах города пооснованиям, установленным Земельным кодексом РФ, федеральнымизаконами.
4.7. В отношении земельных участков могут быть установленычастные сервитуты, а также публичные сервитуты, если это необходимодля обеспечения интересов местного самоуправления, местного населения.
Установление публичного сервитута осуществляется с учетомрезультатов общественных слушаний. При этом осуществление сервитутадолжно быть наименее обременительно для земельного участка, вотношении которого он установлен.
Сервитуты, ограничения прав на землю подлежат государственнойрегистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним".
4.8. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельногоучастка, безвозмездного срочного пользования земельным участком,заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственнойрегистрации за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами.
V. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
5.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания,строения, сооружения (далее - объекты недвижимого имущества),расположенные на земельных участках имеют право на приобретение этихземельных участков в собственность за исключением случаев,установленных законодательством.
5.2. Администрация города Мурманска принимает решения опредоставлении в собственность земельных участков, на которыхрасположены объекты недвижимого имущества, приобретенные всобственность гражданами и юридическими лицами в случаях неотносящихся к компетенции иных органов, определенных законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Мурманской области.
5.3. Предоставление земельных участков в собственность гражданами юридическим лицам осуществляется за плату.
Предоставление земельных участков в собственность гражданам июридическим лицам может осуществляться бесплатно в случаях,предусмотренных Земельным кодексом РФ, законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Мурманской области и настоящимПоложением.
5.4. При продаже земельных участков собственникам расположенныхна них зданий, строений, сооружений стоимость таких земельных участковопределяется в соответствии с действующим законодательством. Оплатастоимости земельного участка производится единовременно, если иное неустановлено действующим законодательством.
5.5. Право на приобретение земельного участка в собственностьбесплатно имеют:
граждане, обладающие земельным участком на праве постоянного(бессрочного) пользования, однократно;
граждане, обладающие земельным участком на праве пожизненногонаследуемого владения, однократно;
граждане, в фактическом пользовании которых находятся земельныеучастки с расположенными на них жилыми домами, приобретеннымигражданами в результате сделок, совершенных до вступления в силуЗакона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", нокоторые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы,однократно;
собственники многоквартирного дома и иных зданий, строений,сооружений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома впорядке, предусмотренном жилищным законодательством;
религиозные организации, имеющие в собственности здания,строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;
в иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Мурманской области.
5.6. Не подлежат предоставлению в собственность:
спорные земельные участки, в отношении которых ведетсяадминистративное или судебное разбирательство, до вступления в силусоответствующего решения, а также земельные участки в случае судебногоспора по границам земельных участков, о принадлежности зданий,строений, сооружений, находящихся на них;
земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота иограниченным в обороте, за исключением случаев, установленныхфедеральными законами;
земельные участки, не подлежащие приватизации в соответствии сФедеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";
земельные участки, зарезервированные для государственных имуниципальных нужд на основании утвержденной градостроительной иземлеустроительной документации;
земли общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами,автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытымиводоемами и другими объектами;
земельные участки, сформированные, в том числе из земель,расположенных за красными линиями проспектов, дорог, улиц, проездов,за исключением случаев, когда за границами красных линий расположенычасти зданий строений, сооружений не являющихся самовольнымипостройками;
земельные участки с не установленными на местности границами и непрошедшие государственный кадастровый учет;
части земельных участков.
5.7. Право собственности на земельный участок прекращается приотчуждении собственником своего земельного участка другому лицу,отказе собственника от права собственности на земельный участок, всилу принудительного изъятия у собственника его земельного участка впорядке, установленном гражданским и земельным законодательствомРоссийской Федерации.
При отказе от права собственности на земельный участок, этотземельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимойвещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданскимзаконодательством.
Отказ лица от осуществления принадлежащего ему правасобственности на земельный участок оформляется заявлением об отказе ипредоставляется в администрацию города Мурманска.
5.8. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельныхучастков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся вгосударственной собственности или собственности города:
для ведения личного подсобного хозяйства - соответственно 0.02 га(200 кв. м) и 0.12 га (1200 кв. м);
для индивидуального жилищного строительства (незастроенныеземельные участки) - соответственно 0.04 га (400 кв. м) и 0.12 га(1200 кв. м).
5.9. Максимальные размеры земельных участков, находящихся всобственности города, предоставляемых гражданам в собственностьбесплатно по основаниям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Мурманской области, составляют:
для ведения личного подсобного хозяйства - 0.06 га (600 кв. м);
для индивидуального жилищного строительства (незастроенныеземельные участки) - 0.06 га (600 кв. м).
VI. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ) ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ,
СООРУЖЕНИЯ
6.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности,безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативномуправлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельныхучастках, приобретают права на эти земельные участки в порядке и наусловиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральнымизаконами.
6.2. Для приобретения прав на земельный участок гражданин илиюридическое лицо (далее - заявитель) обращается в специальноуполномоченный орган местного самоуправления по управлению ираспоряжению земельными участками на территории города (далее -уполномоченный орган) с заявлением о приобретении прав на земельныйучасток.
К заявлению прилагаются следующие документы:
опись представленных документов;
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачизаявления представителем заявителя) и документы, подтверждающиеполномочия лица, подписавшего заявление;
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия свидетельства о государственной регистрациипредпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образованияюридического лица;
копии свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц (в двух экземплярах) и свидетельства опостановке на учет в налоговом органе;
прошитые копии Устава предприятия либо Положения об учреждении;
копия информационного письма Госкомстата;
копия договора купли-продажи имущества с актом приемки-передачилибо договора хозяйственного ведения, оперативного управления,безвозмездного пользования имуществом;
копия свидетельства о государственной регистрации правасобственности, хозяйственного ведения, оперативного управления наздания, строения, сооружения, их части или иного документа,подтверждающего право на здания, строения, сооружения, их части (дваэкземпляра);
До разграничения государственной собственности на землююридические лица, являющиеся правообладателями имущества, относящегосяк федеральной (областной) форме собственности, представляютсвидетельство о внесении в реестр федерального (областного) имущества(копии в двух экземплярах).
копия технического паспорта на объект недвижимости;
декларация о факте использования земельного участка, оформленнаяуполномоченным органом;
- кадастровый план земельного участка (выписка изгосударственного земельного кадастра):
- пять экземпляров (четыре оригинала, одна копия) в случаеприобретения права аренды или ограниченного пользования земельнымучастком;
- два оригинала - в случае приобретения права безвозмездногосрочного пользования земельным участком;
один оригинал - в случае приобретения земельного участка всобственность или права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком.
В случае отсутствия кадастрового плана земельного участка(выписки из государственного земельного кадастра) представляется копиятехнического отчета по установлению на местности границ земельногоучастка или копия утвержденного проекта территориальногоземлеустройства.
- справка ГУПТИ об общей площади здания с указанием площадисобственных помещений (при наличии других правообладателей помещений вздании);
- заключение Центра Госсанэпиднадзора (для объектов, влияющих насостояние окружающей среды).
При одновременном изменении функционального назначения здания(помещений) дополнительно представляются:
постановление администрации города Мурманска об изменениифункционального назначения объекта, архитектурно-планировочноезадание, акт рабочей комиссии о приемке объекта в эксплуатацию,распоряжение управления административного округа о вводе объекта вэксплуатацию (копии);
генплан с размещением автостоянки, план благоустройства,транспортно-пешеходная схема с указанием площади автостоянки либоколичества машино/мест, необходимых для эксплуатации объекта (копии).
6.3. Уполномоченный орган в месячный срок со дня поступлениязаявления о приобретении прав на земельный участок готовит проектпостановления администрации города Мурманска о предоставленииземельного участка:
а) в собственность (бесплатно или за плату);
б) на праве аренды;
в) на праве постоянного (бессрочного), безвозмездного срочногопользования, ограниченного пользования для юридических лиц, имеющихтакое право.
6.4. На основании постановления администрации города Мурманскауполномоченный орган по заявлению гражданина или юридического лица, вмесячный срок, готовит проект договора купли-продажи или арендыземельного участка, проект договора безвозмездного срочного илиограниченного пользования земельным участком и направляет егозаявителю с предложением о заключении соответствующего договора.Государственная регистрация оформленных в установленном порядкедоговоров осуществляется заявителем за счет собственных средств.
6.5. В случае обращения правообладателя объекта недвижимогоимущества об оформлении документов на несформированный земельныйучасток, уполномоченный орган уведомляет заявителя о необходимостивыполнения проекта территориального землеустройства и установления наместности границ земельного участка.
Проект территориального землеустройства утверждаетсяуполномоченным органом на основании доверенности администрации городаМурманска.
На основании утвержденного проекта территориальногоземлеустройства или утвержденных материалов инвентаризации земельногоучастка заявитель за свой счет по договору с землеустроительнойорганизацией устанавливает границы земельного участка на местности иобращается в уполномоченный орган с заявлением о предоставленииземельного участка.
Уполномоченный орган готовит проект постановления администрациигорода Мурманска о предоставлении земельного участка в соответствии спунктом 6.3 настоящего Положения.
После принятия администрацией города Мурманска постановления опредоставлении в пользование земельного участка заявитель в месячныйсрок представляет в уполномоченный орган кадастровый план земельногоучастка (выписку из государственного земельного кадастра) дляподготовки документа на пользование земельным участком в соответствиис пунктом 6.4 настоящего Положения.
6.6. При приобретении здания, строения, сооружения, находящегосяна делимом земельном участке, правообладатели объектов недвижимогоимущества, по своему желанию могут провести землеустройство -разработать проекты территориального землеустройства на вновьобразуемые земельные участки, необходимые для эксплуатации здания,строения, сооружения.
Правообладатели зданий, строений, сооружений могут совместноиспользовать земельный участок, в границах ранее сформированных дляэксплуатации нескольких объектов, при этом проведения землеустройстване требуется.
Правила использования и содержания земельного участка могутрегулироваться соглашением между правообладателями объектовнедвижимого имущества в рамках заключенного договора аренды земли смножественностью лиц на стороне арендатора.
Плата за пользование земельным участком определяетсяпропорционально отношению площади здания, строения, сооружения,принадлежащих гражданину или юридическому лицу, к общей площади всехобъектов, расположенных на земельном участке.
6.7. При необходимости устранения недостатков в землеустройстве иупорядочении границ предоставленных в пользование земельных участковарендаторы, землепользователи, землевладельцы за свой счетразрабатывают проект территориального землеустройства и устанавливаютна местности границы вновь образованных земельных участков.
Утвержденный проект территориального землеустройствапредставляется арендаторами, землевладельцами, землепользователями вуполномоченный орган для подготовки проекта постановленияадминистрации города Мурманска о предоставлении в пользованиеземельных участков в новых границах и внесения изменений в договорыаренды земли, договоры безвозмездного срочного и ограниченногопользования земельными участками.
6.8. Арендатором по договору аренды земельного участка можетвыступать любое физическое и (или) юридическое лицо.
6.9. В случаях, установленных Земельным кодексом РФ, на сторонеарендатора в договоре аренды земельного участка могут выступатьнесколько лиц (договор аренды земли с множественностью лиц на сторонеарендатора). При этом договор аренды земельного участка,предоставленного для эксплуатации здания, строения, сооружения,заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договориных правообладателей объекта недвижимого имущества.
Договор аренды земли с множественностью лиц на стороне арендаторазаключается с правообладателем объекта недвижимого имущества первымобратившимся с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Сдругими правообладателями объекта недвижимого имущества заключаютсясоглашения о присоединении к указанному договору.
При одновременном обращении нескольких правообладателей объектанедвижимого имущества с заявлением о приобретении прав на земельныйучасток договор аренды земли с множественностью лиц на сторонеарендатора может быть заключен с любым правообладателем объектанедвижимого имущества по согласованию между ними.
Плата за пользование земельным участком определяетсяпропорционально отношению площади помещений, принадлежащих гражданинуили юридическому лицу, к общей площади здания, строения, сооружения.
6.10. Земельные участки под здания, строения, сооруженияпередаются гражданам и юридическим лицам в аренду на срок:
при переходе прав на здания, строения, сооружения, расположенныена земельном участке, предоставленном в аренду предыдущемуправообладателю объекта недвижимого имущества - на срок, установленныйпредыдущему арендатору земельного участка;
под капитальные (кирпичные, панельные, блочные и т.п.) здания,строения, сооружения - от 10 до 49 лет;
под временные строения с металлическим каркасом - до 5 лет;
под остановочно-торговые комплексы - до 5 лет;
под стационарные автозаправочные станции - до 10 лет;
под автозаправочные станции контейнерного типа - до 5 лет;
под капитальные гаражные боксы - до 20 лет;
под деревометаллические гаражные боксы - до 10 лет;
под стоянки автотранспорта - до 5 лет;
под рекламные щиты - на срок предоставления права распространениярекламы;
под временные некапитальные сооружения без фундаментов - до 3лет;
под временные складские площадки, спортивные площадки - до 5 лет.
Срок аренды земельного участка устанавливается по согласованию соспециально уполномоченным органом местного самоуправления в областиградостроительной деятельности. При прохождении по земельным участкамкрасных линий улиц срок аренды земельных участков согласовывается соспециально уполномоченным органом местного самоуправления поуправлению и распоряжению муниципальной собственностью города.
После окончания срока пользования земельным участком по заявлениюгражданина или юридического лица право пользования земельным участком,при возможности, может быть продлено при выполнении арендаторамиземельных участков условий договоров аренды земли и действующегозаконодательства.
6.11. Право постоянного (бессрочного), безвозмездного срочногопользования земельным участком прекращается при отказеземлепользователя от принадлежащего ему права на незастроенныйземельный участок, в случае перехода прав на здания, строения,сооружения, расположенные на земельном участке, другому лицу, а такжепринудительно по основаниям и в порядке, которые установленыгражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
При отказе лица от права постоянного (бессрочного),безвозмездного срочного пользования или права пожизненногонаследуемого владения земельным участком распоряжение данным земельнымучастком осуществляется администрацией города Мурманска.
Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком оформляется заявлением оботказе и предоставляется в администрацию города Мурманска.
6.12. Аренда земельного участка прекращается:
а) по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским иземельным законодательством;
б) по инициативе арендодателя, если это отражено в условияхдоговора на аренду земельного участка;
в) при переходе другим лицам права, в том числе собственности наобъекты, расположенные на земельном участке.
г) по инициативе арендатора при миновании надобности в земельномучастке в порядке, определенном разделом XII настоящего Положения.
Заявления о расторжении договоров аренды земли, договоровбезвозмездного срочного и ограниченного пользования земельнымиучастками или о внесении изменений, дополнений в указанные договорынаправляются гражданами и юридическими лицами в уполномоченный орган.
VII. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
7.1. Границы и размеры земельного участка, на котором расположеныздания, строения, сооружения, в существующей застройке определяются сучетом фактически используемой площади земельного участка всоответствии с требованиями земельного и градостроительногозаконодательства.
Для образования новых и упорядочения существующих земельныхучастков составляется проект территориального землеустройства.
7.2. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красныхлиний застройки, границ смежных земельных участков (при их наличии),естественных границ земельного участка, включая откосы, примыкающие кземельному участку, в соответствии с требованиями эколого-ландшафтнойорганизацией территории.
7.3. Границы земельного участка формируются с минимальнымколичеством поворотных точек. Не допускается изломанность границ, еслиона не обусловлена существующими естественными или искусственнымирубежами.
7.4. В общую площадь земельного участка, на котором расположеныздания, строения, сооружения, включается площадь непосредственнозанятая этими объектами и площадь прилегающей территории, необходимойдля обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации)конкретного объекта недвижимого имущества в соответствии сустановленными нормами.
Территория, необходимая для обеспечения функционирования(обслуживания, эксплуатации) объекта недвижимого имущества, включает:
элементы благоустройства в соответствии с проектомблагоустройства, разработанным в составе проекта на строительствообъекта;
инженерные коммуникации, предназначенные для эксплуатацииобъекта;
проходы и проезды к объекту, включая железнодорожные пути;
автостоянки, складские, разгрузочные, разворотные площадки и т.п.
Обеспечение земельного участка доступом в виде прохода и проездаобеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счетиных земельных участков путем установления частного сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующимустановления сервитута (собственником объекта недвижимого имуществаили земельного участка), и собственником соседнего земельного участка.
7.5. Если фактическая площадь земельного участка, занимаемогообъектом недвижимого имущества, в существующей застройке меньшенормативных размеров и увеличение размеров земельного участка непредставляется возможным, то границы земельного участкаустанавливаются по фактически существующим границам.
7.6. Не формируются земельные участки:
под рекламные щиты, автостоянки, железнодорожные пути, наружныекоммуникации, опоры ЛЭП, другие подобные объекты, расположенные вкрасных линиях улиц;
под павильоны, киоски, рекламные щиты, групповые резервуарныеустановки, наружные коммуникации, опоры ЛЭП, автостоянки,деревометаллические гаражные боксы, голубятни и другие подобныеобъекты, расположенные на придомовых территориях жилых зданий иземельных участках, сформированных под здания, строения, сооружения;
в случае формирования новых земельных участков, предназначенныхдля размещения объектов и разделения существующих земельных участков,если площадь земельного участка менее установленного минимальногоразмера земельного участка для земель различного разрешенногоиспользования.
7.7. Земельный участок может быть делимым и неделимым.
Раздел делимого земельного участка с целью образования новыхземельных участков должен осуществляться таким образом, чтобы каждыйвновь образуемый земельный участок соответствовал утвержденномуминимальному размеру земельного участка, имел подъезды и подходы и могиспользоваться в соответствии с разрешенным использованием безперевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев,установленных федеральными законами.
7.8. Предельные (минимальные) размеры земельных участков,предоставляемых гражданам и юридическим лицам из находящихся вгосударственной собственности или собственности города земель,устанавливаются:
постановлением администрации города Мурманска для конкретныхвидов деятельности;
в соответствии с землеустроительной, градостроительной ипроектной документацией.
VIII. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
8.1. Предоставление земельных участков для строительства безпредварительного согласования мест размещения объектов осуществляетсяисключительно на торгах (аукционах, конкурсах), за исключениемслучаев:
предоставления земельных участков гражданам, имеющим право набесплатное получение земельных участков в собственность дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобногохозяйства;
предоставления земельных участков для муниципальных нужд.
8.2. Предварительное согласование места размещения объекта непроводится при размещении объекта в соответствии с градостроительнойдокументацией о застройке и градостроительным регламентом, а также вслучае предоставления земельного участка гражданам для индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
8.3. Передача земельных участков для строительства в аренду безпроведения торгов (аукционов, конкурсов) осуществляется при условиипредварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличиипредлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, еслиимеется только одна заявка.
8.4. Решение о согласовании проведения торгов (аукционов,конкурсов) по продаже земельных участков в собственность или права назаключение договора аренды земельных участков для строительствапринимает Мурманский городской Совет.
Решением о согласовании проведения торгов определяется формапроведения торгов и утверждается перечень земельных участков,выставляемых на торги (аукционы, конкурсы).
8.5. Предоставление земельного участка для строительства безпредварительного согласования места размещения объекта осуществляетсяв следующем порядке:
8.5.1. Специально уполномоченный орган местного самоуправления вобласти градостроительной деятельности:
проводит работы по формированию земельного участка в соответствиис утвержденными документами территориального планирования, инойградостроительной и землеустроительной документацией;
обеспечивает составление и согласование проекта территориальногоземлеустройства;
обеспечивает установление границ земельного участка на местности;
обеспечивает постановку земельного участка на государственныйкадастровый учет;
разрабатывает градостроительные регламенты;
готовит заключения:
о красных линиях застройки;
о необходимости установления публичных сервитутов, обобременениях земельного участка и ограничениях его использования;
о наличии предварительного согласования о подключении кинженерным коммуникациям и платы за подключение объектов к сетяминженерно-технического обеспечения;
о местоположении объектов инженерной инфраструктуры с указаниемразмера охранной зоны;
определяет условия конкурса при проведении конкурса по продажеземельного участка в собственность или права на заключение договорааренды земельного участка;
обеспечивает своевременную публикацию в газете "ВечернийМурманск" информации о наличии предлагаемых для строительстваземельных участков;
готовит проекты решения Мурманского городского Совета ипостановления администрации города Мурманска о проведении торгов(аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков в собственностьили права на заключение договора аренды земельных участков длястроительства;
готовит проект постановления администрации города Мурманска опредоставлении земельного участка для строительства в аренду безпроведения торгов (аукционов, конкурсов) в случае, если имеется толькоодна заявка, поданная гражданином или юридическим лицом.
8.5.2. Специально уполномоченный орган местного самоуправления поуправлению и распоряжению земельными участками на территории города:
обеспечивает своевременную публикацию в газете "ВечернийМурманск" извещения о проведении торгов (аукциона, конкурса);
организует и проводит торги (аукцион, конкурс) по продажеземельных участков в собственность или права на заключение договорааренды земельных участков для строительства в порядке, установленномПравительством Российской Федерации в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РФ;
оформляет протокол о результатах торгов (аукционов, конкурсов),готовит проекты договоров купли-продажи земельного участка или арендыземельного участка при предоставлении земельного участка безпроведения торгов (аукционов, конкурсов);
обеспечивает публикацию информации в газете "Вечерний Мурманск" орезультатах торгов.
8.6. Протокол о результатах торгов (аукционов, конкурсов) илипостановление администрации города Мурманска о предоставленииземельного участка для строительства без проведения торгов (конкурсов,аукционов) является основанием для:
заключения договора купли-продажи и государственной регистрацииправа собственности покупателя на земельный участок при предоставленииземельного участка в собственность;
заключения договора аренды земельного участка и государственнойрегистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
8.7. В случае если земельный участок сформирован, но не закрепленза гражданином или юридическим лицом, его предоставление длястроительства осуществляется на торгах (аукционах, конкурсах).
8.8. Не допускается отказ в предоставлении в собственностьграждан и юридических лиц земельных участков для строительства, заисключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота и ограничения в оборотеземельных участков, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами;
установленного Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ"О приватизации государственного и муниципального имущества" запретана приватизацию земельных участков;
резервирования земельных участков для государственных имуниципальных нужд.
IX. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ
МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
9.1. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектов осуществляетсяв аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральнымказенным предприятиям, а также органам государственной власти иорганам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользованиеили безвозмездное срочное пользование на срок не более, чем один год.
Религиозным организациям земельные участки, предназначенные длястроительства зданий, строений, сооружений религиозного иблаготворительного назначения, предоставляются на праве безвозмездногосрочного пользования на срок строительства этих зданий, строений,сооружений.
9.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные впредоставлении земельного участка для строительства (далее -заявитель), обращаются в администрацию города Мурманска с заявлением овыборе земельного участка и предварительном согласовании местаразмещения объекта. В данном заявлении указывается назначение объекта,предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размераземельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачизаявления представителем заявителя), и документы, подтверждающиеполномочия лица, подписавшего заявление;
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия свидетельства о государственной регистрациипредпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образованияюридического лица;
копии свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц и свидетельства о постановке на учет вналоговом органе.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснованиепроекта строительства или необходимые расчеты.
9.3. Предоставление земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта осуществляетсяв следующем порядке:
9.3.1. Специально уполномоченный орган местного самоуправления вобласти градостроительной деятельности:
обеспечивает выбор земельного участка на основе документовгосударственного земельного кадастра и документов землеустройства сучетом экологических, градостроительных и иных условий использованиясоответствующей территории посредством определения вариантовразмещения объекта и проведения процедур согласования;
готовит акт о выборе земельного участка;
готовит для согласования акта о выборе земельного участкаграфическое приложение к акту с указанием места размещения объекта;
разрабатывает градостроительные регламенты;
готовит заключения:
о красных линиях застройки;
о необходимости установления публичных сервитутов, обобременениях земельного участка и ограничениях его использования;
о наличии предварительного согласования о подключении кинженерным коммуникациям и платы за подключение объектов к сетяминженерно-технического обеспечения;
о местоположении объектов инженерной инфраструктуры с указаниемразмера охранной зоны;
обеспечивает публикацию в газете "Вечерний Мурманск"информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставленииземельных участков для строительства в целях обеспечения прав граждан,общественных организаций (объединений), религиозных организаций иорганов территориального самоуправления участвовать в решениивопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций;
информирует граждан и юридических лиц, имеющих земельные участкина правах постоянного (бессрочного) пользования, пожизненногонаследуемого владения, безвозмездного срочного пользования и аренды,интересы которых могут быть затронуты возможным изъятием земельныхучастков для муниципальных нужд в связи с предоставлением земельныхучастков для размещения объектов;
информирует граждан и юридических лиц, имеющих земельные участкив собственности, о возможном выкупе земельных участков длямуниципальных нужд в связи с предоставлением земельных участков дляразмещения объектов;
готовит проект постановления администрации города Мурманска опредварительном согласовании места размещения объекта либо уведомляетграждан и юридических лиц об отказе в размещении объекта;
обеспечивает составление проекта территориального землеустройствапри предоставлении земельного участка для муниципальных нужд;
готовит проект постановления администрации города Мурманска опредоставлении земельного участка для строительства объекта.
9.3.2. Специально уполномоченный орган местного самоуправления поуправлению и распоряжению земельными участками на территории города:
готовит проекты договоров аренды земельного участка либобезвозмездного срочного пользования земельным участком;
выкупает у граждан и юридических лиц находящиеся в собственностиземельные участки для муниципальных нужд в связи с предоставлениемземельных участков для размещения объектов.
9.4. Результаты выбора земельного участка оформляются актом овыборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях идля установления его охранной или санитарно-защитной зоны.
9.5. Согласованный акт о выборе земельного участка с графическимприложением выдается заявителю для составления проектатерриториального землеустройства, который после его утвержденияприлагается к акту о выборе земельного участка.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа,земельных участков для муниципальных нужд к акту о выборе земельногоучастка прилагаются расчеты убытков собственников, землепользователей,землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Составление проекта территориального землеустройства не требуетсяпри размещении новых объектов (пристроек) на земельном участке,предоставленном гражданину или юридическому лицу на правах постоянного(бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения,безвозмездного срочного пользования и аренды. При этом площадьземельного участка, ранее предоставленного гражданину или юридическомулицу, должна соответствовать нормам отвода земель для конкретных видовдеятельности с учетом объектов, вновь размещаемых на земельномучастке.
9.6. Границы и размеры земельного участка, предназначенного длястроительства объекта, устанавливаются в соответствии с утвержденнымив установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видовдеятельности или в соответствии с правилами землепользования изастройки, землеустроительной, градостроительной и проектнойдокументацией.
Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линийзастройки, границ смежных земельных участков (при их наличии),естественных границ земельного участка, включая откосы, примыкающие кземельному участку, в соответствии с требованиями эколого-ландшафтнойорганизацией территории. Границы земельного участка формируются сминимальным количеством поворотных точек. Не допускается изломанностьграниц, если она не обусловлена существующими естественными илиискусственными рубежами.
9.7. После представления заявителем утвержденного проектатерриториального землеустройства на земельный участок, предназначенныйдля строительства объекта, специально уполномоченный орган местногосамоуправления в области градостроительной деятельности готовит проектпостановления администрации города Мурманска о предварительномсогласовании места размещения объекта, утверждающий акт о выбореземельного участка.
9.8. При формировании земельного участка для строительстваобъекта, в том числе за счет земельного участка, предоставленногогражданину или юридическому лицу на правах постоянного (бессрочного)пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездногосрочного пользования и аренды одновременно с составлением проектатерриториального землеустройства на земельный участок, предназначенныйдля строительства объекта, составляется проект территориальногоземлеустройства на вновь образуемый смежный земельный участок, ранеепредоставленный гражданину или юридическому лицу.
Формирование земельного участка для строительства объекта за счетсмежных земельных участков допускается при соответствии оставшейсяплощади этих земельных участков нормам отвода земель для объектов,расположенных на земельных участках.
После утверждения проектов территориального землеустройства наземельный участок, предназначенный для строительства объекта, и вновьобразуемый смежный земельный участок специально уполномоченный органместного самоуправления в области градостроительной деятельностиготовит проект постановления администрации города Мурманска опредоставлении гражданину или юридическому лицу в пользование вновьобразованного земельного участка под существующие объекты, озачислении неиспользуемой части смежного земельного участка вземельный участок, не закрепленный за конкретными лицами, ипредварительном согласовании места размещения объекта.
Предоставление земельного участка для строительства объектавозможно после постановки гражданином или юридическим лицом вновьобразованного смежного земельного участка на государственныйкадастровый учет и государственной регистрации права на земельныйучасток.
Затраты, связанные с составлением проекта территориальногоземлеустройства на вновь образуемый смежный земельный участок, егопостановкой на государственный кадастровый учет и государственнойрегистрацией права на земельный участок несет лицо, заинтересованное впредоставлении земельного участка для строительства.
9.9. Постановление администрации города Мурманска опредварительном согласовании места размещения объекта являетсяоснованием для проведения проектно-изыскательских работ заявителем,последующего принятия постановления администрации города Мурманска опредоставлении земельного участка для строительства и действует втечение трех лет.
9.10. Плата за предварительное согласование места размещенияобъекта устанавливается от действующей ставки земельного налога заединицу площади за весь срок предварительного согласования скоэффициентом: 0,5 - за первый год предварительного согласования, 0,75- за второй, 1,0 - за третий. При этом плата за предварительноесогласование места размещения объекта может вноситься заявителемединовременно либо ежеквартально.(Пункт 9.10. дополнен - РешениеСовета депутатов города Мурманска от 30.09.2005 г. N 12-153)
9.11. Постановление администрации города Мурманска опредварительном согласовании места размещения объекта и утвержденныйпроект территориального землеустройства являются основанием дляустановления в соответствии с обращением заявителя и за его счетграниц испрашиваемого земельного участка на местности и егогосударственного кадастрового учета в порядке, установленномзаконодательством.
9.12. После утверждения проектной документации на строительствообъекта заявитель направляет в администрацию города Мурмансказаявление о предоставлении предварительно согласованного земельногоучастка для строительства объекта с приложением кадастрового планаземельного участка (выписки из государственного земельного кадастра).
9.13. Постановления администрации города Мурманска опредварительном согласовании места размещения объекта и предоставленииземельного участка для строительства объекта принимаются вдвухнедельный срок со дня обращения заявителя и представления всехнеобходимых документов.
9.14. После принятия постановления администрации города Мурманскао предоставлении земельного участка для строительства объектазаявитель в десятидневный срок обращается в специально уполномоченныйорган местного самоуправления по управлению и распоряжению земельнымиучастками на территории города с заявлением о заключении договорааренды земельного участка либо договора безвозмездного срочногопользования земельным участком.
К заявлению прилагаются следующие документы:
опись представленных документов;
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачизаявления представителем заявителя) и документы, подтверждающиеполномочия лица, подписавшего заявление;
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия свидетельства о государственной регистрациипредпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образованияюридического лица;
копии свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц (в двух экземплярах) и свидетельства опостановке на учет в налоговом органе;
прошитые копии Устава предприятия либо Положения об учреждении;
копии информационного письма Госкомстата;
кадастровый план земельного участка (выписка из государственногоземельного кадастра) - пять экземпляров (четыре оригинала, одна копия)при заключении договора аренды земельного участка; два оригинала - призаключении договора безвозмездного срочного пользования земельнымучастком.
9.15. На основании постановления администрации города Мурманска опредоставлении земельного участка для строительства объекта иобращения заявителя специально уполномоченный орган местногосамоуправления по управлению и распоряжению земельными участками натерритории города в двухнедельный срок готовит проект договора арендыземельного участка или проект договора безвозмездного срочногопользования земельным участком.
9.16. Отсутствие без уважительной причины заявления об оформлениидоговора аренды земельного участка или договора безвозмездногосрочного пользования земельным участком в течение одного месяца смомента принятия постановления администрации города Мурманска, а равнокак отсутствие в течение одного месяца сведений о принятии либонепринятии условий направленного заявителю проекта договора арендыземельного участка или договора безвозмездного срочного пользованияземельным участком, расценивается как отказ заявителя от заключениядоговора и подписания акта приема-передачи земельного участка.
Отказ заявителя от заключения договора аренды земельного участкаили договора безвозмездного срочного пользования земельным участкомявляется основанием для отмены постановления администрации городаМурманска о предоставлении земельного участка. При этом понесенныезаявителем затраты на проектно-изыскательские работы не возмещаются.
9.17. Использование земельного участка, предоставленного длястроительства объекта, разрешается после вступления в силу договорааренды земельного участка или договора безвозмездного срочногопользования земельным участком, государственной регистрации правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
9.18. В случаях не использования земельного участка,предоставленного для строительства объекта, в течение трех лет или егоиспользования для других целей, неисполнения постановленияадминистрации города Мурманска о предоставлении земельного участка длястроительства объекта, договора аренды земельного участка или договорабезвозмездного срочного пользования земельным участком, земельныйучасток подлежит изъятию.
Процедура принудительного изъятия земельного участкаосуществляется в судебном порядке.
9.19. По окончании строительства объекта арендаторы,землепользователи обязаны:
предъявить объект приемочной комиссии для приемки в эксплуатацию;
зарегистрировать право на объект недвижимого имущества вуправлении Федеральной регистрационной службы по Мурманской области;
выполнить и представить в специально уполномоченный органместного самоуправления в области градостроительной деятельностиконтрольно-исполнительную съемку М 1:500 в границах объемов работ.
X. ПОРЯДОК ПРЕДОСТВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
10.1. Для целей, не связанных со строительством, земельныеучастки могут предоставляться:
10.1.1. Гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.
10.1.2. Гражданам и юридическим лицам для размещения киосков,павильонов, остановочно-торговых комплексов, рекламных щитов,автостоянок, автодромов, полигонов, деревометаллических гаражныхбоксов, открытых складских и спортивных площадок и других подобныхобъектов, для выполнения благоустройства территории.
10.2. Предоставление гражданам и юридическим лицам -правообладателям зданий, строений, сооружений земельных участковосуществляется в соответствии с разделами V. и VI. настоящегоПоложения.
10.3. Размещение объектов, указанных в подпункте 10.1.2.Положения (далее - объект) осуществляется с предварительнымсогласованием места размещения объекта или места установки объекта.
10.4. Предоставление гражданину и юридическому лицу земельногоучастка для размещения объекта осуществляется в аренду.Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казеннымпредприятиям, а также органам государственной власти и органамместного самоуправления земельные участки могут предоставляться вбезвозмездное срочное пользование, на праве ограниченного пользования.
10.5. Объекты могут размещаться как на земельных участках незакрепленных за конкретными лицами, так и на придомовых территорияхжилых зданий, земельных участках, предоставленных гражданам июридическим лицам для эксплуатации зданий, строений, сооружений, вкрасных линиях улиц, а также на зарезервированных земельных участкахна срок, не превышающий срока резервирования.
10.6. Размещение объекта может осуществляться как с формированиемземельного участка, так и без формирования земельного участка.
При размещении объектов на земельных участках, предоставленныхгражданам и юридическим лицам для эксплуатации зданий, строений,сооружений, земельные участки для этих объектов не формируются. Приэтом территория, предназначенная для размещения и функционированияобъекта, является частью земельного участка, предоставленногогражданину или юридическому лицу для эксплуатации здания, строения,сооружения.
В случае формирования земельного участка для строительствазданий, строений, сооружений границы вновь образуемого земельногоучастка для строительства могут формироваться, в том числе за счетземельного участка, ранее предоставленного для целей, не связанных состроительством. При этом земельный участок, ранее предоставленный дляразмещения объекта, будет частью вновь образуемого земельного участка.
Для размещения объекта, при необходимости, может быть сформированземельный участок (составлен проект территориального землеустройства)на часть проспекта, улицы, проезда, расположенных в соответствующемквартале города, придомовую территорию, земельный участок, необходимыйдля эксплуатации зданий, строений, сооружений и одновременно на частьземельного участка, предназначенную для размещения объекта.
Если для размещения объекта формируется земельный участок, топлощадь земельного участка должна быть не менее установленногоминимального размера земельного участка для земель различногоразрешенного использования. Предоставление земельных участков, в этихслучаях, осуществляется в соответствии с разделом IX. настоящегоПоложения.
10.7. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные вразмещении объекта обращаются в администрацию города Мурманска сзаявлением о согласовании места размещения объекта или места установкиобъекта с указанием предполагаемого места размещения объекта.
К заявлению прилагаются следующие документы:
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачизаявления представителем заявителя) и документы, подтверждающиеполномочия лица, подписавшего заявление;
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия свидетельства о государственной регистрациипредпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образованияюридического лица;
копии свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц и свидетельства о постановке на учет вналоговом органе.
10.8. Специально уполномоченный орган местного самоуправления вобласти градостроительной деятельности на основании заявлениягражданина или юридического лица (далее - заявитель) готовит исогласовывает акт о выборе места размещения объекта или местаустановки объекта (далее - акт). К акту прикладывается графическоеприложение с указанием места размещения объекта.
10.9. После согласования акта специально уполномоченный органместного самоуправления в области градостроительной деятельностиготовит проект постановления администрации города Мурманска осогласовании места размещения объекта или об утверждении местаустановки объекта.
10.10. Постановление администрации города Мурманска осогласовании места размещения объекта и об утверждении места установкиобъекта принимается в двухнедельный срок после согласования акта.
10.11. При размещении объекта на земельном участке,предоставленном гражданину или юридическому лицу для эксплуатациизданий, строений, сооружений, земельный участок используется наусловиях договора с множественностью лиц на стороне арендатора либо направе ограниченного пользования, безвозмездного срочного пользования.
Заключение договора аренды земельного участка, договорабезвозмездного срочного пользования земельным участком и соглашения обограниченном пользовании земельным участком осуществляется всоответствии с пунктами 9.14., 9.15., 9.16 настоящего Положения.
XI. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ (ЗАЯВЛЕНИЯ)
О ФАКТЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
11.1. Граждане и юридические лица независимо от формсобственности и правового статуса (далее - заявители), фактическииспользующие земельные участки (части земельных участков) и не имеющиедокументов на пользование этими земельными участками (частями),оформленных в установленном порядке, обязаны декларировать (заявлять)факт использования земельного участка (части) с момента фактическогоиспользования земельного участка (части).
11.2. Декларация (заявление) о факте использования земельногоучастка (далее - декларация) установленной формы (приложение N 2)подается в специально уполномоченный орган местного самоуправления поуправлению и распоряжению земельными участками на территории города(далее - уполномоченный орган).
11.3. Декларация подается на фактически используемый земельныйучасток и является основанием для предоставления уполномоченныморганом сведений в Инспекцию Федеральной налоговой службы РоссийскойФедерации по г. Мурманску Мурманской области.
11.4. Декларация не является правоустанавливающим документом наземлю, а свидетельствует об использовании земельного участка (части) иявляется документом учета заявителей - добросовестных пользователейземельных участков (частей).
Декларация является временным документом и действует дорегистрации права собственности, хозяйственного ведения, оперативногоуправления за новым правообладателем здания, строения, сооружения(части) или оформления документов на пользование земельным участком вустановленном порядке.
11.5. Декларация заполняется заявителем в двух экземплярах:
один экземпляр остается у заявителя;
один экземпляр хранится в архиве уполномоченного органа.
11.6. Для оформления декларации заявитель должен представитьследующие документы:
доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае оформлениядекларации представителем заявителя), и документы, подтверждающиеполномочия лица, подписавшего заявление;
копии свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц и свидетельства о постановке на учет вналоговом органе;
копию договора купли-продажи имущества с актом приемки-передачилибо договора хозяйственного ведения, оперативного управления,безвозмездного пользования имуществом;
копию свидетельства о государственной регистрации правасобственности, хозяйственного ведения, оперативного управления наздания, строения, сооружения, их части или иного документа,подтверждающего право на здания, строения, сооружения, их части;
До разграничения государственной собственности на землююридические лица, являющиеся правообладателями имущества, относящегосяк федеральной (областной) форме собственности представляютсвидетельство о внесении в реестр федерального (областного) имущества.
план земельного участка, на котором расположены здания, строения,сооружения (части);
копию технического паспорта на здания, строения, сооружения(части);
справку ГУПТИ об общей площади здания с указанием площадисобственных помещений (при наличии других правообладателей помещений вздании).
Ответственность за достоверность сведений, изложенных вдекларации, несет заявитель, заполнивший декларацию.
Декларация заполняется на каждый земельный участок отдельно.
11.7. При переходе права на здание, строение, сооружение,находящиеся в границах, ранее предоставленного гражданину илиюридическому лицу земельного участка, к одному правообладателю объектанедвижимого имущества, заявитель обязан декларировать всю площадьземельного участка, указанную в правоустанавливающем документе наземлю предыдущего правообладателя объекта недвижимого имущества.
При переходе права на здание, строение, сооружение, находящиеся вграницах, ранее предоставленного гражданину или юридическому лицуземельного участка, к нескольким правообладателям объекта недвижимогоимущества, каждый заявитель обязан декларировать площадь,пропорциональную доле в праве на здание, строение, сооружение.
11.8. Уполномоченным органом указывается в декларации размербазовой ставки земельного налога, действующий на дату заполнениядекларации, в соответствии с методикой расчета земельного налога,утвержденной решением Мурманского городского Совета.
11.9. В случае не оформления документов на пользование земельнымучастком до начала следующего календарного года, заявитель обязансамостоятельно произвести перерасчет земельного налога на новыйкалендарный год в соответствии с действующим законодательством.
11.10. После оформления декларации заявитель обязан приступить ксоставлению проекта территориального землеустройства, установлению наместности границ земельного участка (при невыполненииземлеустроительных работ предыдущим правообладателем объектанедвижимого имущества) и подготовке пакета документов, необходимогодля оформления документов на пользование земельным участком всоответствии с пунктом 6.2. настоящего Положения.
11.11. После оформления документов на пользование земельнымучастком и уточнения его площади по утвержденным материаламинвентаризации, на основании утвержденного проекта территориальногоземлеустройства и при установлении границ земельного участка наместности, заявитель обязан сделать перерасчет платы за землю всоответствии с действующим законодательством.
11.12. Изменение площади земельного участка, указанной вдекларации, возможно на основании перехода права на часть здания,строения, сооружения, расположенного на земельном участке, к другомулицу с момента государственной регистрации соответствующего права либона основании утвержденных материалов инвентаризации, проектатерриториального землеустройства, материалов по установлению наместности границ земельного участка.
11.13. Декларация снимается с учета:
с первого числа месяца, следующего за месяцем регистрации правасобственности, хозяйственного ведения, оперативного управления зановым правообладателем здания, строения, сооружения (части);
при переходе права на объект недвижимого имущества на основаниизаявления заявителя и представления документов, подтверждающих переходправа;
с даты принятия постановления администрации города Мурманска опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное срочное пользование, на праве ограниченногопользования;
с даты начисления арендной платы по договору аренды земли послеоформления договора в установленном порядке.
Сведения об аннулированных декларациях ежемесячно передаются вИнспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г.Мурманску Мурманской области.XII. ПОРЯДОК СДАЧИ-ПРИЕМА СВОБОДНЫХ ОТ СТРОЕНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (ИХЧАСТЕЙ), ПРИ МИНОВАНИИ НАДОБНОСТИ, ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ В ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
НЕ ЗАКРЕПЛЕННЫЕ ЗА КОНКРЕТНЫМИ ЛИЦАМИ, ЛИБО ДЛЯ ИХ ДАЛЬНЕЙШЕГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
12.1. К земельным участкам, не закрепленным за конкретнымилицами, относятся земли, находящиеся в собственности города и непредоставленные гражданам и юридическим лицам.
12.2. Принятие у арендаторов, землепользователей, землевладельцевземельных участков производится на основании актов сдачи-приемаземельных участков.
12.3. Размер (площадь) части сдаваемого земельного участкаопределяется проектом территориального землеустройства, разработаннымарендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка иутвержденным специально уполномоченным органом местного самоуправленияпо управлению и распоряжению земельными участками на территориигорода.
Арендатором, землепользователем, землевладельцем земельногоучастка разрабатываются проекты территориального землеустройства подсуществующие объекты и с целью увеличения площади земельных участков,не закрепленных за конкретными лицами, расположенных в соответствующемквартале города (по месту размещения земельного участка).
12.4. Земельные участки (части участков) сдаются арендаторами,землепользователями, землевладельцами в следующих случаях:
по окончании срока действия договоров аренды земли;
при отсутствии надобности в земельном участке (части).
12.5. Принятие части земельного участка производится в случаях:
часть земельного участка является смежной с земельным участком,не закрепленным за конкретными лицами;
часть земельного участка (его площадь и конфигурация) можетрассматриваться как самостоятельный объект недвижимости, пригодный длязастройки и не представляет собой вклинивание или чересполосицу;
площадь оставшейся части земельного участка не менееустановленного минимального размера земельного участка для земельразличного разрешенного использования.
12.6. Обследование земельного участка (части) производится наосновании письменного заявления арендатора, землепользователя,землевладельца, комиссионно, с выходом на место.
12.7. Заявление на принятие земельного участка (части)направляется арендатором, землепользователем, землевладельцем вспециально уполномоченный орган местного самоуправления по управлениюи распоряжению земельными участками на территории города.
12.8. Заявление оформляется в произвольной форме с указанием внем полного наименования арендатора, землепользователя,землевладельца, причин сдачи земельного участка (части), кадастровогономера, площади земельного участка и номера договора аренды земли. Кзаявлению прилагается план сдаваемого земельного участка (части).
В случаях, предусмотренных пунктом 12.11. настоящего раздела, кзаявлению прилагается кадастровый план земельного участка (выписка изгосударственного земельного кадастра).
12.9. В состав комиссии входят:
Сдающая сторона:
арендатор, землепользователь, землевладелец земельного участка,либо его представитель, обладающий правом подписи по доверенности.
Принимающая сторона:
представитель специально уполномоченного органа местногосамоуправления по управлению и распоряжению земельными участками натерритории города.
Члены комиссии:
представитель управления административного округа, к которомутерриториально относится сдаваемый земельный участок (часть);
представитель специально уполномоченного органа местногосамоуправления в области градостроительной деятельности;
представитель комитета по охране окружающей природной средыгорода Мурманска.
Принятие решения о необходимости участия в обследованииземельного участка представителей управлений административных округов,специально уполномоченного органа местного самоуправления в областиградостроительной деятельности, комитета по охране окружающейприродной среды города Мурманска и уведомление членов комиссии о местеи времени обследования земельного участка возлагается на специальноуполномоченный орган местного самоуправления по управлению ираспоряжению земельными участками на территории города.
12.10. При обследовании земельного участка (части) комиссияопределяет возможность принятия земельного участка и, в дальнейшем,части земельного участка для зачисления в земельный участок, незакрепленный за конкретными лицами, либо для их дальнейшегоиспользования.
Результаты обследования земельного участка (части) оформляютсяактом (приложение N 3) с указанием необходимости разработкиарендатором, землепользователем, землевладельцем проектовтерриториального землеустройства.
Принятие земельного участка от арендатора, землепользователя,землевладельца производится после предоставления утвержденных проектовтерриториального землеустройства с оформлением акта сдачи-приемаземельного участка.
12.11. В случае отказа органа государственной власти РоссийскойФедерации (его территориального органа), государственного учреждения,государственного унитарного предприятия, другой некоммерческойорганизации, созданной органом государственной власти РоссийскойФедерации, от права постоянного (бессрочного) пользования или правааренды земли принятие земельных участков (части) производится послепредоставления утвержденных проектов территориального землеустройства(при сдаче части участка) и принятия Федеральным агентством поуправлению федеральным имуществом решения о предоставлениинезастроенного земельного участка (части) для федеральных нужд либоуведомления администрации города Мурманска об отсутствии предложенийпо использованию незастроенного участка (части) для федеральных нужд.
В случае отказа органа государственной власти Мурманской области,государственного учреждения, государственного унитарного предприятия,другой некоммерческой организации, созданной органом государственнойвласти Мурманской области от права постоянного (бессрочного)пользования или права аренды земли принятие земельных участков (части)производится после предоставления утвержденных проектовтерриториального землеустройства (при сдаче части участка) и принятияПравительством Мурманской области решения о предоставлениинезастроенного земельного участка (части) для нужд Мурманской областилибо уведомления администрации города Мурманска об отсутствиипредложений по использованию незастроенного участка (части) для нуждМурманской области.
12.12. Сдаваемый земельный участок (часть) должен быть вудовлетворительном состоянии, освобожден от строений, конструкций иимущества арендатора, землепользователя, землевладельца, пригодным длядальнейшего использования либо для зачисления в земельный участок, незакрепленный за конкретными лицами.
Земельный участок может быть принят с улучшениями без возмещениязатрат (благоустроен, заасфальтирован и т.д.), что отражается в актесдачи-приема.
При освобождении арендатором, землепользователем, землевладельцемземельного участка (части) от строений, конструкций указанные лицапредварительно разрабатывают рабочий проект (рабочую документацию) наснос, демонтаж строений, конструкций, согласовывают его вустановленном порядке и получают разрешение на выполнение работ.
В случае, если использование земельного участка могло привести кухудшению качественных характеристик земель и экологическойобстановки, арендаторы, землепользователи, землевладельцы проводятэкологическую экспертизу.
12.13. Если на сдаваемом земельном участке (части)предусматривалась рекультивация земель, то сдача и принятие данногоучастка (части) осуществляется с учетом основных положений орекультивации земель, утвержденных Приказом Минприроды России иРоскомзема от 22.12.1995 N 525/67.
12.14. При соответствии земельного участка (части) требованиям,установленным нормами настоящего раздела для его сдачи - приемкисоставляется и подписывается акт сдачи-приема земельного участка(приложение N 4).
12.15. При несоответствии земельного участка (части) требованиям,установленным нормами настоящего раздела для его сдачи - приемки,арендатору, землепользователю, землевладельцу выдается актобследования земельного участка с отмеченными недостатками ипредложением их устранения.
12.16. После устранения арендатором, землепользователем,землевладельцем причин, по которым не был принят земельный участок(часть), и повторного выезда на место подписывается и выдается каждомуиз участников комиссии акт сдачи-приема земельного участка.
12.17. Земельный участок (часть) считается сданным арендатором,землепользователем, землевладельцем и принятым представителемспециально уполномоченного органа местного самоуправления поуправлению и распоряжению земельными участками на территории городапосле подписания акта сдачи-приема земельного участка.
12.18. Акт сдачи-приема земельного участка является основаниемдля подготовки в месячный срок специально уполномоченным органомместного самоуправления по управлению и распоряжению земельнымиучастками на территории города:
соглашений о расторжении договора аренды земли, договорабезвозмездного срочного пользования земельным участком;
проекта постановления администрации города Мурманска опредоставлении в пользование земельного участка под существующиеобъекты в новых границах либо о признании утратившим силу ранеепринятого постановления администрации города Мурманска;
проекта постановления администрации города Мурманска о зачислениипринятого по акту участка в земельный участок, не закрепленный законкретными лицами.
12.19. Арендаторы, землепользователи, землевладельцы несутответственность за техническое, санитарное состояние участка ипроизводят платежи за пользование землей в соответствии справоустанавливающими документами на землю:
до государственной регистрации арендатором, землепользователем,землевладельцем прекращения права пользования участком - при сдачевсего земельного участка;
до даты принятия постановления администрации города Мурманска опредоставлении в пользование земельного участка под существующиеобъекты в новых границах - при сдаче части земельного участка.
12.20. Контроль за санитарным и техническим состоянием принятыхпо акту земель осуществляют управления административных округов городав пределах своей компетенции:
с момента государственной регистрации арендатором,землепользователем, землевладельцем прекращения права пользованияучастком - при сдаче всего земельного участка;
с даты принятия постановления администрации города Мурманска опредоставлении в пользование земельного участка под существующиеобъекты в новых границах - при сдаче части земельного участка.
XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13.1. Полномочия органов местного самоуправления в областиземельных отношений на территории города до разграничениягосударственной собственности на землю определяются действующимзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области, Уставомгорода Мурманска, настоящим Положением и иными нормативными актами.
13.2. Мурманский городской Совет в области земельных отношений впределах своей компетенции до разграничения государственнойсобственности на землю осуществляет следующие полномочия:
принимает решение о согласовании либо отказе в согласованииперечней земельных участков, представляемых Федеральным агентством поуправлению федеральным имуществом, на которые у Российской Федерации иМурманской области возникает право собственности на территорииМурманской области в границах города;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Мурманской области.
13.3. Специально уполномоченный орган местного самоуправления поуправлению и распоряжению земельными участками на территории города вобласти земельных отношений в пределах своей компетенции доразграничения государственной собственности на землю осуществляетследующие полномочия:
формирует документы для включения в дело на каждый земельныйучасток и сведения об участках для включения в перечень земельныхучастков, на которые у города в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации возникает право собственности;
рассматривает подготовленные Федеральным агентством по управлениюфедеральным имуществом перечни земельных участков, на которые уРоссийской Федерации или Мурманской области возникает правособственности, и готовит проекты решений о согласовании или об отказев согласовании перечней земельных участков;
информирует территориальный орган Федерального агентства поуправлению федеральным имуществом в случае прекращения прав нанезастроенные земельные участки, которые были предоставлены органамгосударственной власти Российской Федерации, федеральнымгосударственным учреждениям, федеральным государственным унитарнымпредприятиям, другим некоммерческим организациям, созданным органамигосударственной власти Российской Федерации, а также в случае отказаот права постоянного (бессрочного) пользования или права аренды такимиземельными участками;
информирует Департамент имущественных отношений Мурманскойобласти в случае прекращения прав на незастроенные земельные участки,которые были предоставлены органам государственной власти Мурманскойобласти, государственным учреждениям, государственным унитарнымпредприятиям Мурманской области, другим некоммерческим организациям,созданным органами государственной власти Мурманской области, а такжев случае отказа от права постоянного (бессрочного) пользования илиправа аренды такими земельными участками;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Мурманской области.
13.4. Специально уполномоченный орган местного самоуправления вобласти градостроительной деятельности:
готовит по заявлению органа государственной власти,государственного учреждения или государственного унитарногопредприятия перечни свободных от прав третьих лиц земельных участков,на которых возможно размещение объекта, и направляет их заявителю и ворганы государственной власти, уполномоченные на распоряжениеземельными участками;
готовит перечни земельных участков, предлагаемых для изъятия длягосударственных нужд, в случае отсутствия на территории городасвободных от прав третьих лиц земельных участков;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Мурманской области.
13.5. В случае изменения земельного законодательства РоссийскойФедерации, Мурманской области, регулирующего земельные отношения,настоящее Положение применяется в части, не противоречащей новомузаконодательству, и подлежат приведению в соответствие с ним.
Приложение N 2
к решению Мурманского
городского Совета
от 03.06.2005 N 9-115
ДЕКЛАРАЦИЯ (ЗАЯВЛЕНИЕ)
о факте использования земельного участка
с (дата)
на территории округа г. Мурманска
НАСТОЯЩИМ ДЕКЛАРИРУЕТСЯ
(полное наименование юридического лица. ФИО физического лица)
Реквизиты предъявителя декларации-----------------------------------------------------------------------------------------
Почтовый индекс N дома кв. |----------------------------------------------------------------------------------------|
Населенный пункт Телефон |----------------------------------------------------------------------------------------|
Наим. улицы Факс |----------------------------------------------------------------------------------------|
Юридическое лицо: Документ, удостоверяющий Физическое лицо: |------------------------- |
| Ус- | | Положение Паспортные данные |
| тав | | гражданина: Серия: N |----------------------------------------------------------------------------------------|
Кем выдан: |
----------------------------------------------------------------|
ОГРН Дата выдачи |----------------------------------------------------------------------------------------|
Место прописки |
----------------------------------------------------------------|
ИНН ОКВЭД ОКПО |----------------------------------------------------------------------------------------|
БАНК Расчетный счет N |----------------------------------------------------------------------------------------|
БИК ОКПО |----------------------------------------------------------------------------------------|
Доля иностранного капитала в уставном фонде (для СП) |----------------------------------------------------------------------------------------|
Вышестоящая организация |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
используется земельный участок (часть) пло- кв. м.
щадью---------------------------------------------------------------------
имеющий адресные ориентиры:---------------------------------------------------------------------
Наименование улицы дом---------------------------------------------------------------------
в районе, ограниченном ул. ул.---------------------------------------------------------------------
с целью---------------------------------------------------------------------
(указать фактическое использование)
Документ-основание для использования участка
------------------------------------------------------
Постановление (решение) N от выдан
------------------------------------------------------
Договор N от выдан
------------------------------------------------------
Акт N от выдан
------------------------------------------------------
Свидетельство о госре- от выдан
гистрации недвижимости N
------------------------------------------------------
Другие документы
------------------------------------------------------
Зона градостроительной ценности
Ставка земельного налога на дату заполнения руб/кв. м./в год
Расчет земельного налогав год ЗН = (S + S сзз) * СЗН *К
где: ЗН земельный налог в год
S площадь земельного участка
S сзз площадь санитарно-защитной зоны и других зон
СЗН ставка земельного налога на дату заполнения
К повышающий коэффициент, принимаемый в законодательном порядке
Перечисление земельного налога осуществляется по следующимреквизитам
Получатель: УФК по Мурманской области
(ИФНС России по г. Мурманску)
ИНН: 5 190 1ОО 36О
КПП: 519 ОО1 ОО1 код ОКАТО 47 401 000 000
Р/счет: 40 1O1 81O OOО OOО О1О OO5
в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской обл. г. Мурманск
БИК: О44 7О5 ОО1
Код бюджетной классификации: 182 1 06 06000 03 1000 110
Сроки внесения земельногоналога - поквартально: до25.03, до 25.05, до 25.08, до25.11.
Декларацию предъявил:
Ф. И. О. Руководителя организации или физического лица Подпись,М. П. дата
На учет земельный участок с кадастровым N 51: 20: поставлен
Землепользователь в списки плательщиков земельного налога внесен:
М. П. Подпись представителя КУМИ)
Примечание: 1. Декларация является временным документом идействует до оформления документов на пользование земельным участком вустановленном порядке
2. Площадь земельного участка будет уточнена при оформлении правапользования землей.
3. Декларация сдается с планом (схемой) размещения используемогоучастка.
4. Декларация оформляется на каждый земельный участок вотдельности.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к решению Мурманского городского Совета
от 03.06.2005 N 9-115
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Дата г. Мурманск
Местоположение земельного участка
Настоящий акт составлен комиссией в составе:
Арендатор, землепользователь, землевладелец (его представитель подоверенности)
Представитель специально уполномоченного органа местногосамоуправления по управлению и распоряжению земельными участками натерритории города
Представитель управления административного округа города
Мурманска
Представитель специально уполномоченного органа местногосамоуправления в области градостроительной деятельности
о том, что проведено обследование свободного от строенийземельного участка (части) с кадастровым номером
расположенного в
в целях определения возможности зачисления неиспользуемойтерритории в земельный участок, не закрепленный за конкретными лицами,дальнейшего использования земельного участка (части).
Комиссией установлено, что сдаваемая территория находится вудовлетворительном состоянии, свободна от имущества арендатора,землепользователя, землевладельца и может быть зачислена в земельныйучасток, не закрепленный за конкретными лицами, предоставлена длядальнейшего использования после представления в специальноуполномоченный орган местного самоуправления по управлению ираспоряжению земельными участками на территории города утвержденныхпроектов территориального землеустройства на вновь образуемыеземельные участки - под существующие объекты и предназначенный длязачисления в земельный участок, не закрепленный за конкретными лицами.
Площади вновь образуемых земельных участков определяютсяпроектами территориального землеустройства.
После утверждения проектов территориального землеустройства,принятия Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом(Правительством Мурманской области) решения о предоставленииземельного участка (части) для федеральных нужд (нужд Мурманскойобласти) либо уведомления администрации города Мурманска об отсутствиипредложений по использованию земельного участка (части) дляфедеральных нужд (нужд Мурманской области), свободный от строенийземельный участок (часть) подлежит сдаче по акту сдачи-приема.
Акт подписали:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к решению Мурманского
городского Совета
от 03.06.2005 N 9-115
АКТ
СДАЧИ-ПРИЕМА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
"_____" 200_ года г. Мурманск
Местоположение земельного участка
Настоящий акт составлен:
Сдающая сторона:
арендатор, землепользователь, землевладелец (его представитель подоверенности)
Принимающая сторона:
представитель специально уполномоченного органа местногосамоуправления по
управлению и распоряжению земельными участками на территориигорода
При участии:
представителя управления административного округа городаМурманска
представителя специально уполномоченного органа местногосамоуправления в области градостроительной деятельности
о том, что первый сдал, а принимающая сторона приняла свободныйот строений
земельный участок (часть) с кадастровым номером
площадью, предоставленный
постановлением администрации города Мурманска от N
и Договором N от под
сроком по.
Передача земельного участка (части) производится в связи споступившим от арен-датора, землепользователя, землевладельцазаявлением от N
о приеме земельного участка на основании добровольного отказа.
Задолженности по платежам за пользование земельным участком неимеется. Условия договора N от (другого правоустанавливающегодокумента на землю) выполнены.
Земельный участок (часть) в границах, обозначенных на прилагаемомк акту плане земельного участка, принят для зачисления в земельныйучасток, не закрепленный за конкретными лицами, дальнейшегоиспользования.
Сдал:
Принял: