Постановление Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 518-ПП
О порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых...
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.11.2010 N 518-ПП Мурманск О порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 09.04.2012 г. N 151-ПП; от 19.11.2012 г. N 581-ПП; от 11.03.2013 г. N 100-ПП) В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.1999 N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО"Об организации транспортного обслуживания населения на территорииМурманской области" в целях удовлетворения потребности населения втранспортных услугах на межмуниципальных маршрутах, в том числе насоциально значимых межмуниципальных маршрутах, ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: - Порядок проведения конкурса на право заключения договора отранспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общегопользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирскихперевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальныхмаршрутах, на территории Мурманской области; - типовую форму договора о транспортном обслуживании населенияавтомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальныхмаршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социальнозначимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области; - типовую форму разрешения на право работы по маршруту. 2. Возложить функции по организации и проведению конкурса направо заключения договора о транспортном обслуживании населенияавтомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальныхмаршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социальнозначимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской областина Министерство транспорта и связи Мурманской области. 3. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Мурманской области от 27.12.2004N 395-ПП "О привлечении автотранспорта юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к регулярным пассажирским перевозкамна территории Мурманской области"; - постановление Правительства Мурманской области от 16.08.2006N 319-ПП "О внесении изменения в постановление ПравительстваМурманской области от 27.12.2004 N 395-ПП". Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 518-ПП Порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортномобслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 09.04.2012 г. N 151-ПП; от 19.11.2012 г. N 581-ПП; от 11.03.2013 г. N 100-ПП) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет вопросы организации ипроведения конкурса на право заключения договора о транспортномобслуживании населения автомобильным транспортом на межмуниципальныхмаршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социальнозначимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области(далее - Конкурс). 1.2. В Конкурсе могут принимать участие юридические лица ииндивидуальные предприниматели без образования юридического лица,владеющие либо пользующиеся и распоряжающиеся на иных законныхоснованиях автотранспортными средствами, предназначенными дляперевозки пассажиров, независимо от их организационно-правовой формы(далее - Перевозчики). 2. Предмет Конкурса 2.1. Предметом Конкурса является право на обслуживание населенияна межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в томчисле на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территорииМурманской области (далее - Межмуниципальные маршруты). 2.2. Цель Конкурса - определение Перевозчиков, предложившихлучшие условия для обеспечения следующих основных задач: - удовлетворение потребностей населения в транспортномобслуживании на регулярных Межмуниципальных маршрутах; - обеспечение безопасности при перевозке пассажиров на регулярныхМежмуниципальных маршрутах; - повышение культуры и качества обслуживания пассажиров. 3. Организация Конкурса 3.1. Конкурс организует и проводит Министерство транспорта исвязи Мурманской области (далее - Организатор конкурса). Решение о проведении Конкурса принимается Организатором конкурсав следующих случаях: - при открытии новых Межмуниципальных маршрутов; - при прекращении действия договора (договоров) на правоосуществления пассажирских перевозок на Межмуниципальном маршруте,заключенного между органом, уполномоченным в сфере организациитранспортного обслуживания населения, и Перевозчиком; - в случае признания Конкурса несостоявшимся. 3.2. Перечень маршрутов регулярных перевозок, выставляемых наКонкурс, вместе с требованиями к количеству и типу подвижного состава,необходимого для обслуживания каждого маршрута, его вместимости,режиму работы, а также максимально допустимый годовой объем субсидиииз областного бюджета на компенсацию затрат или недополученных доходовпо каждому маршруту определяется Организатором конкурса. Каждый Межмуниципальный маршрут на Конкурсе размещается вотдельном лоте. При организации транспортного обслуживания населения наМежмуниципальных маршрутах с большим пассажиропотоком на Конкурс могутвыставляться в лоте отдельные выходы автобусов по расписанию с цельюсоздания условий для работы нескольких перевозчиков на такихмаршрутах. 3.3. Для объявления Конкурса Организатор конкурса готовитконкурсную документацию и обеспечивает ее официальное опубликование(обнародование) одновременно с извещением о проведении Конкурса. 3.4. Организатор Конкурса создает конкурсную комиссию, определяетее состав и порядок работы. Состав конкурсной комиссии утверждаетсяприказом Министерства транспорта и связи Мурманской области (далее -Министерство). Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместительпредседателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. Всостав конкурсной комиссии включаются сотрудники Министерства. В заседаниях комиссии могут принимать участие эксперты ипредставители общественных организаций Мурманской области. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской областиот 25.06.2012 г. N 309-ПП) Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляетпредседатель конкурсной комиссии или в его отсутствие - заместительпредседателя конкурсной комиссии. Замена члена конкурсной комиссии допускается только поуважительной причине (болезнь, отпуск, командировка) и утверждаетсяприказом Министерства. 3.5. В случае если Перевозчик оформил (переоформил) в Управлениигосударственного автодорожного надзора по Мурманской области лицензиюна выполнение пассажирских перевозок на территории Мурманской областив соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280"Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажировавтомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется позаказам либо для собственных нужд юридического лица илииндивидуального предпринимателя)" в течение 6 месяцев, предшествующихдате объявления Конкурса, комиссия проводит выездные проверкидостоверности указанных в конкурсной заявке сведений о количестве итипе транспортных средств, производственных мощностях. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской областиот 11.03.2013 г. N 100-ПП) 4. Основные требования к участникам Конкурса 4.1. В Конкурсе могут принимать участие юридические лица ииндивидуальные предприниматели без образования юридического лицанезависимо от их организационно-правовой формы (далее - Претенденты),имеющие на день подачи заявки на территории Мурманской области: (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 11.03.2013 г. N 100-ПП) - на правах собственности, аренды и других законных основанияхдостаточное количество исправных автотранспортных средств дляосуществления регулярных пассажирских перевозок в соответствии стребованиями, установленными конкурсной документацией; - лицензию на право выполнения пассажирских перевозок; - производственно-техническую базу, помещение, оснащенноеоборудованием и инструментарием для проведения техническогообслуживания и ремонта автотранспортных средств, или договор навыполнение указанных работ сторонней организацией; - систему контроля за техническим состоянием автотранспортныхсредств перед выходом на линию, ежедневного медицинского контроля засостоянием здоровья водителей, допущенных к управлениюавтотранспортными средствами, или договоры на выполнение этих работсторонними организациями. 4.2. К участию в Конкурсе не допускаются Претенденты: - не предоставившие в установленные сроки заявку и всюнеобходимую документацию, указанную в пункте 5.10 настоящего Порядка; - предоставившие документы, содержащие недостоверные сведения,выявленные в ходе их проверки Организатором путем направления запросовв соответствующие органы и организации, а также выездных проверокПретендента; (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 11.03.2013 г. N 100-ПП) - нарушившие требования пунктов 4.1 и 5.9 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 11.03.2013 г. N 100-ПП) 5. Порядок проведения Конкурса 5.1. Извещение о проведении Конкурса и конкурсная документацияпубликуются Организатором конкурса в официальном печатном изданииПравительства Мурманской области - газете "Мурманский вестник" илиразмещаются на официальном сайте Организатора конкурса не менее чем за30 дней до даты вскрытия конвертов с заявками. 5.2. В извещении указываются: - наименование, место нахождения, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер контактного телефона Организатора конкурса; - предмет Конкурса с указанием объемов перевозок; - место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие вКонкурсе и подведения итогов Конкурса. 5.3. Конкурсная документация должна содержать: - требования к содержанию и форме заявки; - требования к Претендентам; - требования, установленные Организатором конкурса, к качеству,техническим характеристикам транспортных услуг, к их безопасности; - максимально допустимый годовой объем субсидии из областногобюджета на компенсацию затрат или недополученных доходов всоответствии с режимом работы на маршруте по расписанию движения,указанному в конкурсной документации; - место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок научастие в Конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок научастие в Конкурсе является день, следующий за днем опубликования вофициальном печатномиздании Правительства Мурманской области - газете "Мурманский вестник"или размещения на официальном сайте извещения о проведении Конкурса; - порядок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесенияизменений в такие заявки; - критерии оценки заявок на участие в Конкурсе; - срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписатьпроект договора. 5.4. К конкурсной документации должен быть приложен проектдоговора о транспортном обслуживании населения автомобильнымтранспортом на Межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирскихперевозок, в том числе на социально значимых Межмуниципальныхмаршрутах, на территории Мурманской области. 5.5. Претендент вправе направить в письменной форме Организаторуконкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Втечение двух рабочих дней со дня поступления указанного запросаОрганизатор конкурса обязан направить в письменной форме или в формеэлектронного документа разъяснения положений конкурсной документации,если указанный запрос поступил к Организатору конкурса не позднее, чемза пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня со дня направления разъяснения положенийконкурсной документации по запросу Претендента такое разъяснениедолжно быть размещено Организатором конкурса на официальном сайте суказанием предмета запроса, но без указания Претендента, от которогопоступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации недолжно изменять ее суть. 5.6. Организатор конкурса по собственной инициативе вправе непозднее, чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участиев Конкурсе внести изменения в конкурсную документацию, опубликовать ихи разместить на официальном сайте Организатора конкурса. Изменение предмета Конкурса не допускается. 5.7. Заявки на участие в Конкурсе предоставляются Организаторуконкурса в течение 30 дней со дня опубликования извещения о Конкурсе.В случае внесения изменений в конкурсную документацию срок подачизаявок продлевается так, чтобы со дня опубликования в официальномпечатном издании и размещения на официальном сайте внесенных измененийв конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие вКонкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней. 5.8. Претендент подает заявку на участие в Конкурсе по форме и всроки, установленные конкурсной документацией. 5.9. Заявка на участие в Конкурсе подается в письменном виде взапечатанном конверте. Заявка может быть подана как на один лот, так ина несколько лотов, при этом количество транспортных средств должносоответствовать требованиям, установленным по каждому заявленномумаршруту. Претендент не может заявлять на выполнение перевозок по лоту(-ам)транспортные средства, состав которых заявлен по другому(-им) лоту(-ам), в том числе в качестве резервного подвижного состава. 5.10. Одновременно с заявкой Претендент предоставляет следующиесведения и документы: - полное наименование, сведения об организационно-правовой форме,о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефонаПретендента; - полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения наофициальном сайте извещения о проведении Конкурса выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или нотариально завереннуюкопию такой выписки, выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такойвыписки; - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени Претендента: доверенность от имени юридическоголица, подписанную его руководителем или иным лицом, уполномоченным наэто его учредительными документами, с приложением печати Претендентаили нотариально заверенную доверенность (для индивидуальныхпредпринимателей); - копии учредительных документов (для юридических лиц); - копию действующей лицензии на право осуществления пассажирскихперевозок соответствующим видом транспорта, заверенную Претендентом;(В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 25.06.2012 г. N 309-ПП) - информацию о: (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 11.03.2013 г. N 100-ПП) а) наличии производственно-технической базы (помещения,оснащенного оборудованием и инструментарием) для проведениятехнического обслуживания и ремонта автотранспортных средств или копиидоговоров на выполнение этих работ сторонними организациями; б) наличии системы ежедневного контроля технического состоянияавтотранспортных средств перед выходом на линию или копии договоров навыполнение этих работ сторонними организациями; в) наличии ежедневного медицинского контроля за состояниемздоровья водителей, допущенных к управлению автотранспортнымисредствами, или копии договоров на выполнение этих работ стороннимиорганизациями; г) численности и квалификации специалистов, участвующих ворганизации пассажирских перевозок; д) наличии и месте расположения охраняемой стоянки транспортныхсредств (находящейся в собственности Претендента или на другихзаконных основаниях); (Подпункты "а" - "д" в редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 11.03.2013 г. N 100-ПП) -общий список водителей, имеющих водительское удостоверениекатегории "D", с указанием водительского стажа, с копиями документов,подтверждающих оформление трудовых отношений с водителями, включеннымив указанный список; (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 09.04.2012 г. N 151-ПП) - общий список транспортных средств (находящихся в собственностиПретендента и на других законных основаниях); - список транспортных средств (находящихся в собственностиПретендента или на других законных основаниях) по заявленному лоту,соответствующих типу перевозок, с указанием государственногорегистрационного номера, срока эксплуатации. Для обеспечениярегулярности движения на маршруте количество заявленных в лотетранспортных средств должно иметь резерв 5%, но не менее одноготранспортного средства. Срок договоров аренды должен быть не менеесрока действия права на обслуживание маршрута, указанного в конкурснойдокументации; (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 25.06.2012 г. N 309-ПП) - копии документов, подтверждающих соответствие техническогосостояния заявленных транспортных средств установленным требованиям; - информацию об имевшихся у Претендента в течение 12 месяцев,предшествующих дате проведения Конкурса, нарушениях требованийтранспортной безопасности с указанием количества и видов нарушений;(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 19.11.2012 г. N 581-ПП) - информацию о совершенных с участием всех транспортных средствПретендента (находящихся в собственности Претендента и на другихзаконных основаниях) в течение 12 месяцев, предшествующих датепроведения Конкурса, дорожно-транспортных происшествиях спострадавшими и (или) с материальным ущербом по вине водителейПретендента, допущенных административных правонарушениях в сфереосуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильнымтранспортом и безопасности дорожного движения (данные должнысоответствовать данным УГИБДД УМВД по Мурманской области); - информацию об имевшихся у Претендента в течение 12 месяцев,предшествующих дате проведения Конкурса, нарушениях условийлицензирования, правил и условий перевозки пассажиров с указаниемколичества и видов нарушений (данные должны соответствовать даннымУГАДН по Мурманской области); - информацию о непрерывном стаже работы Претендента нарегулярных маршрутах (наличие договора о транспортном обслуживании идругих подтверждающих документов) в период, предшествующий датеобъявления Конкурса; (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 11.03.2013 г. N 100-ПП) - информацию о непрерывном стаже работы Претендента на регулярныхмаршрутах (данном маршруте) (наличие договора о транспортномобслуживании); - копию страхового полиса обязательного страхования гражданскойответственности владельца транспортного средства на автотранспортныесредства по заявленному лоту; (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 25.06.2012 г. N 309-ПП) - расчет необходимого годового объема субсидии из областногобюджета на компенсацию затрат или недополученных доходов с учетомрежима работы на маршруте, указанного в конкурсной документации,произведенный в соответствии Порядком предоставления автотранспортныморганизациям субсидий из областного бюджета на возмещение затрат всвязи с организацией пассажирских перевозок на социально значимыхмежмуниципальных маршрутах, утвержденным постановлением ПравительстваМурманской области от 27.06.2008 N 300-ПП (в редакции постановленияПравительства Мурманской области от 09.12.2011 N 638-ПП); (В редакцииПостановления Правительства Мурманской областиот 09.04.2012 г. N 151-ПП) - сведения о наличии плана обеспечения транспортной безопасностиобъектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств,утвержденного в соответствии с требованиями Федерального закона от09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности (при наличиитакового)"; (В редакции Постановлений Правительства Мурманскойобласти от 25.06.2012 г. N 309-ПП) - опись представленных документов с учетом последовательности ихнахождения с указанием номеров страниц; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 25.06.2012 г. N 309-ПП) - копию соглашения на разрешение или пропусков на въезд, еслизаявленный маршрут проходит по территории ЗАТО. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской областиот 11.03.2013 г. N 100-ПП) 5.11. Сведения, указанные: - в абзаце 7 пункта 5.10 настоящего Порядка, подтверждаются: а) в части информации о наличии собственных возможностейежедневного контроля технического состояния автотранспортных средствперед выходом на линию, проведения периодического техническогообслуживания и ремонта автотранспортных средств - копиями документов,свидетельствующих о праве собственности, аренды или других законныхоснованиях на производственно-техническую базу (помещение испециализированное оборудование), а также копиями документов,подтверждающих квалификацию и оформление трудовых отношений соспециалистами и ремонтными работниками; б) в части информации о наличии собственного медицинскогоконтроля за состоянием здоровья водителей, допущенных к управлениюавтотранспортными средствами, - копией лицензии на право осуществлятьмедицинские осмотры (предрейсовые и послерейсовые), выданной на имяПретендента; в) в части информации о наличии и месте расположения охраняемойстоянки транспортных средств - копиями документов, свидетельствующих оправе собственности, аренды или других законных основаниях наземельный участок, на котором расположена охраняемая стоянкатранспортных средств, а также копиями документов, подтверждающихтрудовые отношения с работниками стоянки; - в абзаце 8 пункта 5.10 настоящего Порядка (в части информации оналичии у Претендента водителей, имеющих водительское удостоверениекатегории "D", стаже водителей и об оформлении с ними трудовыхотношений), предоставляются по форме:------------------------------------------------------------------------| N | | Дата выдачи | Дата замены | Стаж работы || п/п | ФИО водителя | в/удостоверения | в/удостоверения | водителем || | | | | автобуса |------------------------------------------------------------------------и подтверждаются копиями водительских удостоверений и копиямидокументов, подтверждающих оформление трудовых отношений с водителями,включенными в предоставленный список; - в абзаце 9 пункта 5.10 настоящего Порядка (в части наличия уПретендента транспортных средств), предоставляются по форме:---------------------------------------------------------------------| N | Гос. | Модель | Год | Срок эксплуатации ТС Претендентом || п/п | N ТС | ТС | выпуска | с 00.00.0000 по 00.00.0000 |--------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 11.03.2013 г. N 100-ПП) - в абзаце 10 пункта 5.10 настоящего Порядка (в части информациио государственных регистрационных знаках и сроке эксплуатациитранспортных средств Претендента), предоставляются по форме:-------------------------------------------------------------------------| N | Государственный | Марка | Вместимость | Год | Основание || п/п | номер | модель | (сидяч./макс.) | выпуска | владения |-------------------------------------------------------------------------и подтверждаются копиями свидетельства о регистрации транспортногосредства, копиями договора лизинга или аренды для транспортныхсредств, находящихся в лизинге или в аренде у Претендента; - в абзаце 12 пункта 5.10 настоящего Порядка (в части информациио совершенных дорожно - транспортных происшествиях с пострадавшими и(или) с материальным ущербом по вине водителей Претендента, допущенныхадминистративных правонарушениях в сфере осуществления регулярныхпассажирских перевозок с участием всех транспортных средствПретендента), подтверждаются копией журнала учета нарушений ПДД и(или) копией справки ГИБДД; - в абзаце 13 пункта 5.10 настоящего Порядка (в части информацииоб имевшихся у Претендента нарушениях условий лицензирования, правил иусловий перевозки пассажиров с указанием количества и видовнарушений), подтверждаются копией справки УГАДН по Мурманской области; - в абзаце 14 пункта 5.10 настоящего Порядка (в части информациио наличии жалоб на качество обслуживания), подтверждаются справкойПретендента о количестве жалоб и обращений граждан, поданных висполнительные органы государственной власти и органы местногосамоуправления, являющиеся организаторами перевозок, с которыми уПретендента был заключен договор о транспортном обслуживании; - в абзаце 15 пункта 5.10 настоящего Порядка (в части информациио непрерывном стаже работы Претендента на регулярных маршрутах),подтверждаются копией договора о транспортном обслуживании (еслиПретендент работал на регулярных маршрутах до 2008 года - копиейпаспорта обслуживаемого маршрута и копией согласованного органамиисполнительной власти или местного самоуправления расписаниядвижения); - в абзаце 18 пункта 5.10 настоящего Порядка (в части информациио наличии плана обеспечения транспортной безопасности объектовтранспортной инфраструктуры и транспортных средств), подтверждаютсясправкой Претендента, содержащей дату и номер решения федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного ПравительствомРоссийской Федерации осуществлять функции по оказанию государственныхуслуг в области обеспечения транспортной безопасности. (Пункт 5.11 дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 25.06.2012 г. N 309-ПП) 5.12. Все листы заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к нейдокументы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны Претендентомили уполномоченным им лицом и скреплены печатью. 5.13. Не допускается требовать от Претендента иные документы, неуказанные в данном перечне. 5.14. Претендент вправе подать только одну заявку на участие вКонкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота). 5.15. Претендент, подавший заявку на участие в Конкурсе, вправеизменить или отозвать заявку на участие в Конкурсе в любое время домомента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участиев Конкурсе. 6. Рассмотрение заявок и подведение итогов Конкурса 6.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсеосуществляется конкурсной комиссией публично в один день, в то время ив том месте, которые указаны в извещении о проведении Конкурса. 6.2. Претенденты, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или ихпредставители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявкамина участие в Конкурсе. 6.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в Конкурсе конкурсная комиссия обязана объявить присутствующимпри вскрытии Претендентам о возможности подать заявки на участие вКонкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в Конкурседо вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. 6.4. В случае установления факта подачи одним Претендентом двух иболее заявок на участие в Конкурсе в отношении одного и того же лотапри условии, что поданные ранее таким Претендентом заявки не отозваны,все заявки на участие в Конкурсе такого Претендента, поданные вотношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такомуПретенденту. 6.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсеконкурсной комиссией ведется протокол, который после окончаниявскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе подписываетсяпредседателем и присутствующими членами конкурсной комиссии. 6.6. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие вКонкурсе не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе по всем лотамили по отдельному лоту, в Протокол вносится информация о признанииКонкурса несостоявшимся по всем лотам или по отдельному лоту. 6.7. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки научастие в конкурсе и возможность выполнения Претендентом установленныхтребований и условий не более 20 дней. С целью проверки достоверности предоставленных Претендентомсведений запрашивает в соответствующих органах и организацияхнеобходимую информацию. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок научастие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске Претендентов,подавших заявки, к участию в Конкурсе по всем лотам или по отдельномулоту, Конкурс признается несостоявшимся по всем лотам или поотдельному лоту соответственно. 6.8. Если Конкурс признается несостоявшимся, Организатор конкурсазаключает договор на осуществление пассажирских перевозок наМежмуниципальных маршрутах с Перевозчиком, способным обеспечитьвыполнение соответствующих перевозок на данном маршруте, на срок неболее шести месяцев, до определения победителя по итогам проведенияочередного конкурса, на условиях, определенных по соглашению сторон. 6.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие вКонкурсе и проверки достоверности представленных документовсоставляется протокол. Конкурсной комиссией принимается решение одопуске к участию в Конкурсе Претендента и о признании Претендента,подавшего заявку на участие в Конкурсе, участником Конкурса или оботказе в допуске такого Претендента к участию в Конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие вКонкурсе по одному или нескольким лотам подана одна заявка,соответствующая требованиям конкурсной документации, конкурспризнается несостоявшимся по соответствующим лотам. В этом случаеОрганизатор конкурса в праве объявить новый конкурс либо заключитьдоговор с единственным участником конкурса, заявка которогосоответствует требованиям конкурсной документации. 6.10. Подведение итогов Конкурса осуществляется на заседанииконкурсной комиссии не позднее 20 дней после вскрытия конвертов сзаявками на участие в Конкурсе. Информация о дате, времени и местеподведения итогов Конкурса публикуется Организатором конкурса вофициальном печатном издании Правительства Мурманской области - газете"Мурманский вестник" и размещается на официальном сайте Организатораконкурса. 6.11. При подведении итогов Конкурса производится оценкаПретендентов по сведениям, представленным вместе с заявкой на участиев конкурсе. Применяется балльная система оценки в соответствии сперечнем показателей для оценки Претендента на Конкурсе согласноприложению к настоящему Порядку. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 09.04.2012 г. N 151-ПП) При равенстве общих показателей решение принимается простымбольшинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решающимявляется мнение ее председателя. Решение комиссии правомочно, если назаседании присутствует более половины ее членов. 6.12. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, вкоторый вносится информация об итогах Конкурса. 6.13. Протокол подписывают председатель и члены конкурснойкомиссии. 6.14. Результаты Конкурса в недельный срок со дня принятиярешения конкурсной комиссией публикуются в официальном печатномиздании и размещаются на официальном сайте Организатора конкурса, атакже сообщаются каждому участнику Конкурса письменно. 7. Заключение договора После подведения итогов Конкурса победитель или Претендент,признанный единственным участником Конкурса по лоту (лотам), непозднее 10 (десяти) дней со дня подписания протокола об итогахКонкурса заключает договор с Организатором конкурса о транспортномобслуживании населения на маршруте на срок не более 3 лет. При заключении договора Организатор выдает на каждое транспортноесредство маршрутную карту установленной формы. Победитель Конкурса вправе отказаться от заключения договора, очем в трехдневный срок обязан письменно сообщить Организатору, в этомслучае договор заключается с участником Конкурса, занявшим второеместо. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 11.03.2013 г. N 100-ПП) 8. Ответственность Организатор конкурса и Претенденты (перевозчики) за выполнениепринятых на себя обязательств несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Приложение к Порядку Перечень показателей для оценки Претендентов (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 25.06.2012 г. N 309-ПП; от 11.03.2013 г. N 100-ПП) -------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Количество || п/п | | баллов ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1 | 2 | 3 ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1 | Показатели, отражающие состояние безопасности | || | перевозок | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1.1 | Количество ДТП с пострадавшими, с участием всех | - 100* || | транспортных средств Претендента (находящихся в | || | собственности Претендента и на других законных | || | основаниях), совершенных в течение 12 месяцев, | || | предшествующих дате проведения Конкурса, | || | произошедших по вине Претендента (водителя | || | Претендента), за каждое ДТП в расчете на одно | || | транспортное средство | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1.2 | Количество ДТП с материальным ущербом, с участием | - 30* || | всех транспортных средств Претендента (находящихся в | || | собственности Претендента и на других законных | || | основаниях), совершенных в течение 12 месяцев, | || | предшествующих дате проведения Конкурса, | || | произошедших по вине Претендента (водителя | || | Претендента), за каждое ДТП в расчете на одно | || | транспортное средство | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1.3 | Количество административных правонарушений в сфере | - 10* || | осуществления регулярных пассажирских перевозок | || | автомобильным транспортом и безопасности дорожного | || | движения, совершенных в течение 12 месяцев, | || | предшествующих дате проведения Конкурса, | || | произошедших по вине Претендента (водителя | || | Претендента), за каждое нарушение в расчете на одно | || | транспортное средство | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1.4 | Количество нарушений условий, предусмотренных | - 30* || | специальным разрешением (лицензией), совершенных в | || | течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения | || | Конкурса, произошедших по вине Претендента (водителя | || | Претендента), за каждое нарушение в расчете на одно | || | транспортное средство | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1.5 |Количество нарушений требований действующего законодате- | || |льства в сфере транспортной безопасности, совершенных в | || |течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения | - 50* || |Конкурса | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1.6 | Средний водительский стаж Претендента | || | (водителей Претендента) в качестве | || | водителя пассажирского транспорта | || | категории "D" (автомобильный транспорт): | || |---------------------------------------------------------+------------|| | свыше 2 лет до 4 лет | 1 || |---------------------------------------------------------+------------|| | свыше 4 лет до 7 лет | 2 || |---------------------------------------------------------+------------|| | свыше 7 лет | 5 ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1.7 | Непрерывный стаж работы Претендента на регулярных | || | маршрутах (наличие договора о транспортном | || | обслуживании): | || |---------------------------------------------------------+------------|| | свыше 2 лет до 5 лет | 1 || |---------------------------------------------------------+------------|| | свыше 5 лет до 8 лет | 3 || |---------------------------------------------------------+------------|| | свыше 8 лет | 5 ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1.8 | Наличие плана обеспечения транспортной безопасности| || |объектов транспортной инфраструктуры и транспортных| || |средств, утвержденного в соответствии с требованиями| 3 || |Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной| || |безопасности" | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1.9 | Средний срок эксплуатации транспортных | || | средств, с использованием которых будут | || | осуществляться пассажирские перевозки по | || | заявленному лоту: | || |---------------------------------------------------------+------------|| | до 3 лет | 10 || |---------------------------------------------------------+------------|| | от 3 лет до 6 лет | 3 || |---------------------------------------------------------+------------|| | от 6 лет до 10 лет | 1 ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1.10 | Планы обновления подвижного состава: | || |---------------------------------------------------------+------------|| | - наличие заключенного договора на поставку автобусов с | || | указанием срока поставки не позже 1 месяца со дня | 3 || | объявления победителя конкурса | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 1.11 | Наличие: | || |---------------------------------------------------------+------------|| | транспортных средств по заявленному лоту: | || |---------------------------------------------------------+------------|| | - 100% собственных и приобретенных по лизинговой схеме | 10 || | от общего числа | || |---------------------------------------------------------+------------|| | - арендованных до 30% от общего числа без учета | 3 || | лизинговых схем | || |---------------------------------------------------------+------------|| | - арендованных до 50% от общего числа без учета | 1 || | лизинговых схем | || |---------------------------------------------------------+------------|| | собственных: | || |---------------------------------------------------------+------------|| | - возможностей ежедневного контроля технического | || | состояния автотранспортных средств перед выходом на | || | линию и проведения периодического технического | 5 || | обслуживания и ремонта автотранспортных | || | средств | || |---------------------------------------------------------+------------|| | - предрейсового медицинского контроля за | || | состоянием здоровья водителей, допущенных к | 5 || | управлению автотранспортными средствами (наличие | || | лицензии на данный вид деятельности); | || |---------------------------------------------------------+------------|| | - охраняемых стоянок транспортных средств | 5 ||------+---------------------------------------------------------+------------|| | возможности проведения периодического технического | 5 || | обслуживания и ремонта автотранспортных средств | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 2 | Показатели, отражающие качество транспортного | || | обслуживания населения | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| | Наличие жалоб пассажиров на качество работы | || | претендента в течение года, предшествующего году | - 5* || | проведения конкурса, за каждую жалобу в расчете на 1 | || | транспортное средство | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| 3 | Экономические показатели | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| | Годовой объем субсидии из областного бюджета, | || | необходимый на компенсацию затрат или недополученных | || | доходов в соответствии с режимом работы на маршруте, | || | указанном в конкурсной документации | ||------+---------------------------------------------------------+------------|| | Оценка осуществляется от указанного в конкурсной | || | документации максимально допустимого годового объема | || | субсидии из областного бюджета на компенсацию затрат | || | или недополученных доходов в соответствии с | || | установленным режимом работы на маршруте, который | || | принимается за 100%. | || | 99-90 | 1 || | 89-80 | 3 || | 79-70 | 5 || | менее 70 | 10 |------------------------------------------------------------------------------- (Пункт 1.7 и 1.10 в редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 09.04.2012 г. N 151-ПП) * - показатель определяется по следующей формуле: Б = Кол./ТСобщ. * Бу, где: Б - балл; Кол. - количество происшествий (жалоб); ТСобщ. - количество транспортных средств, состоящих на балансепредприятия; Бу - установочный балл. Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N. 518-ПП Типовая форма договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области (Утратила силу - Постановление Правительства Мурманской областиот 19.11.2012 г. N 581-ПП) Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 518-ПП Типовая форма (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.12.2011 г. N 623-ПП) Маршрутная карта ____________________________________ (наименование перевозчика)--------------------------------------------------------------------------| | | | | || Марка | Государствен- | N и наименование | N | Срок || транспортного | ный | обслуживаемого | договора | действия || средства | (инвентарный) | маршрута | | || | номер | | | ||---------------+---------------+------------------+----------+----------|| | | | | |--------------------------------------------------------------------------Организатор _____________ (подпись) М.П.