Постановление Администрации ЗАТО Видяево от 16.02.2010 № 80
Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги N 29 "Организация отдыха детей в каникулярное время"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ВИДЯЕВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 февраля 2010 года N 80
Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги N 29
"Организация отдыха детей в каникулярное время"
Во исполнение постановления администрации ЗАТО Видяево от11.12.2009 года N 844 "Об утверждении Положения о стандартах качествамуниципальных услуг ЗАТО Видяево"
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить стандарт качества муниципальной услуги N 29"Организация отдыха детей в каникулярное время" (Приложение N 1).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.
Глава администрации
ЗАТО Видяево В. И. Сергеев
Приложение 1
к постановлению
администрации ЗАТО Видяево
от " 16 " февраля 2010 г. N 80
Стандарт качества муниципальной услуги N 29
"Организация отдыха детей в каникулярное время"
1. Наименование муниципальной услуги
"Организация отдыха детей в каникулярное время"
2. Содержание муниципальной услуги
2.1. Организации, в отношении которых применяется стандарткачества муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярноевремя" (далее - муниципальная услуга), являются: администрация ЗАТОВидяево(отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики) имуниципальные образовательные учреждения ЗАТО Видяево (далее -именуемые организации, оказывающие услугу).
2.2. Перечень организаций, предоставляющих услугу:
2.2.1. Каникулярный отдых детей в лагерях с дневным пребываниемдетей на базе муниципальных общеобразовательных учреждений имуниципальных учреждений дополнительного образования детей:
- муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа ЗАТО Видяево" (улица Заречная, 60, телефон:8 815 53 5-68-70);
- муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей Центр дополнительного образования детей и молодежи(улица Центральная,1 телефон: 8 815 53 5 65 91).
2.2.2. Выездной каникулярный отдых обучающихсяобщеобразовательных учреждений и воспитанников учрежденийдополнительного образования детей ЗАТО Видяево в климатическиблагоприятных регионах Российской Федерации и в иностранныхгосударствах:
- муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа ЗАТО Видяево" (улица Заречная, 60, телефон:8 815 53 5-68-70);
- муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей Центр дополнительного образования детей и молодежи(улица Центральная,1 телефон: 8 815 53 5 65 91).
- муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей Детский оздоровительно-образовательный центр "Олимп"(улица Центральная,6 телефон: 8 815 53 5 66 58.
3. Описание категории получателей муниципальных услуг:
- обучающиеся общеобразовательного учреждения "Средняяобщеобразовательная школа ЗАТО Видяево";
- воспитанники учреждений дополнительного образования детей ЗАТОВидяево.
4. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениемуниципальной услуги:
4.1. Конституция Российской Федерации
4.2. Конвенция о правах ребенка
4.3. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями от21.12.204);
4.4. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями от30.12.2006);
4.5. Приказ Министерства образования Российской Федерации от13.07.2001 N 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильныхлагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха"(с изменениями от 28.06.2002);
4.6. Письмо Министерства образования Российской Федерации от14.06.2001 N 736/28-5 "Об организации выезда несовершеннолетнихграждан Российской Федерации из Российской Федерации на отдых,обучение или лечение";
4.7. Постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 04.04.2003 N 31 "О введении в действиесанитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозкежелезнодорожным транспортом организованных детских коллективов СП2.5.1277-03";
4.8. Постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 17.03.2003 N 20 "О введении в действиесанитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию иорганизации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха иоздоровления детей";
4.9. Постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 04.10.2000 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.969-00"Гигиенические требования к устройству, содержанию и организациирежима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей впериод каникул";
4.10. Закон Мурманской области "Об основах организации отдыха,оздоровления и занятости детей в Мурманской области" от 16.04.2008г.N 953-01-ЗМО;
4.11. Постановление администрации ЗАТО Видяево от 11.12 2009 г.N 843 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг ЗАТО Видяево"
4.12. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации,Мурманской области и муниципального образования ЗАТО Видяево.
5. Объем муниципальной услуги
5.1. Общие положения
5.1.1. Муниципальная услуга может быть оказана обучающимсясредней общеобразовательной школы ЗАТО Видяево и воспитанникаммуниципальных образовательных учреждений дополнительного образованиядетей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,отношения к религии, состояния здоровья, социального, имущественного идолжностного положения их родителей.
5.1.2. Муниципальная услуга может быть оказана в следующихформах:
5.1.2.1. отдых детей в лагерях с дневным пребыванием детей набазе муниципального общеобразовательного учреждения Средняяобщеобразовательная школа ЗАТО Видяево и муниципальных учрежденийдополнительного образования детей (кроме Детской музыкальной школы) впериод летних, зимних, осенних каникул;
5.1.2.2. выездной каникулярный отдых обучающихсяобщеобразовательных учреждений и воспитанников учрежденийдополнительного образования детей в климатически благоприятныхрегионах Российской Федерации и в иностранных государствах.
5.2. Порядок получения доступа к отдыху в каникулярное время влагерях с дневным пребыванием детей
5.2.1. Данный порядок описывает процедуры получения доступа куслуге, предоставляемой в форме, указанной в пункте 5.1.2.1.
5.2.2. Возможность отдохнуть в каникулярное время в лагерях сдневным пребыванием детей на базе муниципального общеобразовательногоучреждения или муниципального учреждения дополнительного образованиядетей (далее - лагерях с дневным пребыванием детей) имеют учащиесяобразовательных учреждений ЗАТО Видяево в возрасте от 7 до 16 лет.
5.2.3. Для получения услуги родители (законные представители)ребенка должны подать в организацию, оказывающую услугу, заявление оприеме в лагерь с дневным пребыванием детей за две недели до началасмены.
Узнать о наличии свободных мест в лагере с дневным пребываниемдетей можно посредством личного или телефонного обращения ворганизацию, оказывающую услугу, или в отдел образования культурыспорта и молодежной политики (тел. 8 815 53 5 66 82).
5.2.4. В заявлении необходимо указать:
- наименование организации, в которую подается заявление;
- ФИО, дату и год рождения ребенка;
- место учебы ребенка (наименование образовательного учреждения,класс, группа);
- место жительства ребенка;
- сведения о родителях (ФИО, место работы, должность, контактныйтелефон);
- дату написания заявления;
- подпись лица, подавшего заявление.
Заявление может быть подано в простой письменной форме.Допускается машинописное оформление заявления.
5.2.5. Вместе с заявлением необходимо представить:
- копию свидетельства о рождении;
- медицинскую справку о состоянии здоровья получателя услуги;
- справку с места работы одного из родителей (законныхпредставителей).
В случае, если подается заявление в образовательное учреждение,где обучающийся (воспитанник) проходит обучение по программам общегоили дополнительного образования, достаточно предоставить медицинскуюсправку о состоянии здоровья и справку с места работы одного изродителей (законных представителей).
5.2.6. Организация, оказывающая услугу, вправе отказать в приемезаявления в следующих случаях:
- возраст ребенка не соответствует указанному в пункте 5.2.2.;
- в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных кзаполнению;
- отсутствие обязательных к предоставлению документов и/или ихкопий.
Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.
5.2.7. По факту приема заявления и при наличии свободных мест влагере с дневным пребыванием детей сотрудник организации, оказывающейуслугу, должен предложить заявителю заключить договор на оказаниеуслуги.
В случае отсутствия свободных мест, сотрудник организации,принявший заявление, должен предложить заявителю поставить егозаявление в очередь. При согласии со стороны заявителя, сотрудникдолжен в присутствии заявителя сделать запись в журнале принятыхзаявлений и сообщить заявителю номер его очередности.
При появлении свободных мест и наступлении очередности заявителя,организация, оказывающая услугу, должна уведомить родителей (законныхпредставителей) ребенка о появлении свободных мест и сроках, в которыенеобходимо заключить договор на оказание услуги.
5.2.8. Для заключения договора на предоставление услуги при себенеобходимо иметь паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личностьзаявителя.
При подписании договора организация, оказывающая услугу, должнаознакомить родителей (законных представителей) ребенка с настоящимСтандартом, правилами поведения в лагере с дневным пребыванием детей(под роспись родителей, законных представителей) и другимидокументами, регламентирующими организацию каникулярного отдыха вобразовательном учреждении.
По факту заключения договора организация, оказывающая услугу,должна выдать заявителю квитанцию на оплату содержания ребенка влагере с дневным пребыванием детей.
5.2.9. После заключения договора и оплаты услуги ребенок получаетправо на получение отдыха в лагере с дневным пребыванием детей всоответствии с распорядком, установленным организацией, оказывающейуслугу.
5.2.10. Предоставление услуги оплачивается родителями (законнымипредставителями), в части оплаты расходов на содержание ребенка,исключая стоимость питания ребенка в лагере с дневным пребываниемдетей.
5.2.11. Право на бесплатное получение бюджетной услуги имеют:
- дети из малоимущих семей, доход в которых на одного члена семьиниже прожиточного минимума;
- дети из многодетных семей;
- дети, находящиеся под опекой (попечительством) в семьяхграждан;
- дети, находящиеся в приемных семьях;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, заисключением лиц, обучающихся в школах-интернатах для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
- дети с ограниченными возможностями здоровья;
- дети первого и последующих поколений граждан, участвовавших вликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, эвакуированных из зоныотчуждения, отселения, а так же выехавших добровольно из зоныпроживания с правом на отселение;
- дети из семей, в которых один из родителей - инвалид;
- дети из неблагополучных семей
- дети участников боевых действий.
5.2.12. Размер платы за бюджетную услугу устанавливаетсямуниципальным правовым актом администрации ЗАТО Видяево.
Информацию о текущей стоимости получения бюджетной услуги (поформам ее оказания) можно получить посредством обращения ворганизации, оказывающие услугу, в отдел образования, культуры, спортаи молодежной политики администрации ЗАТО Видяево (тел. 8 815 53 5 6682), а также на официальном сайте администрации ЗАТО в сети Интернет(www.zatovid.ru) и из публикаций в средствах массовой информации.
5.3. Порядок получения обучающимися общеобразовательногоучреждения и воспитанниками учреждений дополнительного образованиядетей услуги по организации отдыха в каникулярное время в климатическиблагоприятных районах Российской Федерации и иностранных государствах.
5.3.1. Данный порядок описывает процедуры получения доступа куслуге, предоставляемой в форме, указанной в пункте 5.1.2.2.
5.3.2. Возможность провести выездной отдых в каникулярное время врегионах Российской Федерации и иностранных государствах имеютобучающиеся общеобразовательного учреждения и воспитанники учрежденийдополнительного образования детей ЗАТО Видяево в возрасте от 7 до 18лет.
5.3.3. Выездной отдых лиц, указанных в пункте 5.3.2 настоящегоСтандарта, осуществляется по направлениям, формируемым руководствомобразовательных учреждений.
5.3.4. Организация, оказывающая услугу, должна довести информациюо возможности проведения каникулярного отдыха до сведения каждогообучающегося воспитанника и/или его родителей (законныхпредставителей) не позднее, чем за 20 дней до предполагаемого началаотдыха. В уведомлении содержится информация о предполагаемом местепроведения отдыха, его продолжительности, размере оплаты, способахпереездов до места назначения и обратно.
Организация, оказывающая услугу, должна осуществлять отборобучающихся (воспитанников) для предоставления им возможности провестиканикулярный отдых в регионах Российской Федерации и иностранныхгосударствах в соответствии с принятым в образовательном учрежденииПоложением о правилах поощрения обучающихся (воспитанников). Положениео правилах поощрения обучающихся (воспитанников) должны быть размещеныв свободном для обучающихся (воспитанников) доступе в помещенияхобразовательных учреждений.
5.3.5. В течение 7 дней с момента получения информации овозможности проведения каникулярного отдыха родители (законныепредставители) обучающегося должны представить в организацию,оказывающую услугу, письменное согласие на проведение каникулярногоотдыха их ребенком в регионе Российской Федерации или иностранномгосударстве и заключить договор на оказание услуги.
5.3.6. Согласие (отказ) должно быть предоставлено лично родителем(законным представителем) в простой письменной форме с указаниемфамилии, имени, отчества ребенка, подписью родителей (законныхпредставителей) и датой подписи согласия (отказа).
Допускается машинописное оформление документа.
5.3.7. Для подписания договора на оказание услуги заявителю присебе необходимо иметь паспорт, либо иной документ, удостоверяющийличность родителя (законного представителя).
При подписании договора организация, оказывающая услугу, должнаознакомить родителей (законных представителей) с настоящим Стандартом,правилами поведения детей во время выездного отдыха (под росписьродителей, законных представителей) и другими документами,регламентирующими организацию выездного каникулярного отдыха.
5.3.8. По факту заключения договора организация, оказывающаяуслугу, должна выдать родителю (законному представителю) квитанцию наоплату отдыха обучающегося и известить о месте и времени сбора дляотправления к месту отдыха.
В случае изменения времени и (или) места сбора для отправкиотдыхающих организация, оказывающая услугу, должна сообщить информациюо принятых изменениях не позднее 3 дней до дня отправления.
5.3.9. После заключения договора и оплаты отдыха ребенок получаетправо на получение выездного каникулярного отдыха по соответствующемунаправлению.
5.3.10. Дети, отправляемые на выездной отдых, должны явиться всопровождении родителей (законных представителей) в установленноеорганизацией, оказывающей услугу, место и время. При себе необходимоиметь:
- паспорт ребенка (при наличии);
- заграничный паспорт (требуется при выезде в иностранныегосударства);
- свидетельство о рождении ребенка (при отсутствии паспорта);
- нотариально заверенное согласие родителей (законныхпредставителей) на выезд в иностранные государства их детей всопровождении сотрудников организации оказывающей услугу (требуется вслучае проведения отдыха в иностранных государствах);
- медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка;
- полис обязательного медицинского страхования (требуется длявыезда в другие регионы Российской Федерации);
- квитанцию об оплате услуг.
В случае отсутствия указанных документов, организация,оказывающая услугу, вправе отказать в предоставлении услуги.
6. Результат, который должен быть достигнут в процессе или поокончании предоставления услуги
6.1. Критерии оценки качества услуги:
6.1.1. Полнота предоставления услуги в соответствии сустановленными требованиями ее предоставления;
6.1.2. Результативность (эффективность) предоставления услуги,оцениваемая путем сравнения технологии организации отдыха детей сфактическими результатами предоставления услуги, изучения мненийотдыхающих и их родителей.
6.1.3. Качественную услугу по организации отдыха детей вканикулярное время характеризуют:
6.1.4. Доступность, безопасность и эффективность услуг;
6.1.5. Организация содержательного досуга и занятости детей;
6.1.6. Реализация оздоровительных, профилактических, спортивныхобразовательных, культурно- досуговых мероприятий и иных услуг,обеспечивающих восстановление сил, профессиональную ориентацию,творческую самореализацию, воспитание и развитие детей;
6.1.7. Создание условий для укрепления здоровья детей, развитияих гигиенической и физической культуры.
6.1.8. Выполнение функций управленческой деятельности учреждений,оказывающих услуги по организации отдыха детей (анализ, планирование,организация, контроль, регулирование (коррекция).
Система индикаторов (характеристик) качества услуги:---------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Индикаторы качества бюджетной услуги | Значение || | | индикатора, %% ||-------+------------------------------------------------------+----------------|| 1 | 2 | 3 ||-------+------------------------------------------------------+----------------|| 1. | Укомплектованность педагогическими кадрами | 100 ||-------+------------------------------------------------------+----------------|| 2. | Нарушения, связанные с предоставлением питания детей | 0 ||-------+------------------------------------------------------+----------------|| 3. | Случаи детского травматизма | 0 ||-------+------------------------------------------------------+----------------|| 4. | Нарушения детьми установленного режима | 0 ||-------+------------------------------------------------------+----------------|| 5. | Количество детей, охваченных отдыхом в лагерях с | 100 || | дневным пребыванием детей (от запланированного) | ||-------+------------------------------------------------------+----------------|| 6. | Количество направленностей объединений | 3 и более || | дополнительного образования | ||-------+------------------------------------------------------+----------------|| 7. | Выполнение оздоровительной программы | 100 ||-------+------------------------------------------------------+----------------|| 8. | Сохранность контингента | 100 |---------------------------------------------------------------------------------
7. Требования к качеству организации отдыха детей в лагерях сдневным пребыванием детей
7.1. Требования к организации, оказывающей услугу
7.1.1. Организация, оказывающая услугу, должна иметь паспортготовности лагеря дневного пребывания к организации отдыха обучающихся(воспитанников) образовательных учреждений, включающий заключениегосударственного органа пожарного надзора, заключение государственногооргана по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека.
7.2. Требования к регламентации деятельности образовательногоучреждения.
7.2.1. Организация, оказывающая услугу, должна принять программуорганизации отдыха в лагере с дневным пребыванием детей, всоответствии с которой осуществляется предоставление отдыхаобучающихся (воспитанников) образовательных учреждений.
Программа организации отдыха должна быть доступна дляознакомления обучающимся (воспитанникам), их родителям (законнымпредставителям), получающим услугу, либо предполагающим ее получение.
7.2.2. Организация, оказывающая услугу, должна принять режимфункционирования лагеря с дневным пребыванием детей и за 15 дней доначала каникулярного отдыха предоставить его для обозрения обучающихсяи их родителей (законных представителей).
7.2.3. Организация, оказывающая услугу, должна утвердить правилаповедения в лагере с дневным пребыванием детей. Правила должны бытьразмещены в свободном для отдыхающих доступе в помещении лагеря сдневным пребыванием детей.
7.2.4. Организация, оказывающая услугу, должна разработать иутвердить график текущей уборки помещений лагеря с дневным пребываниемдетей.
7.3. Требования к зданию, прилегающей к нему территории ипомещениям лагеря с дневным пребыванием детей.
7.3.1. Требования к зданию лагеря с дневным пребыванием детей иприлегающей к нему территории.
7.3.1.1. Здания лагеря с дневным пребыванием детей должны бытьоборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного игорячего водоснабжения, канализацией и водостоками.
7.3.1.3. Территория участка лагеря с дневным пребыванием детейдолжна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственнойосвещенности участка должен быть не менее 10 лк.
7.3.1.4. На территории участка лагеря с дневным пребыванием детейдолжны быть оборудованы асфальтовые или брусчатые тротуары (дорожки)соединяющие входы и выходы с территории с входом в здание, спортивнойплощадкой, площадкой для подвижных игр.
7.3.2. Требования к содержанию территории лагеря с дневнымпребыванием детей.
7.3.2.1. Уборка территории лагеря с дневным пребыванием детейдолжна осуществляться не реже 1 раза в неделю.
7.3.2.2. В теплое время года на территории лагеря с дневнымпребыванием детей, должны отсутствовать лужи, которые полностьюблокируют проход к зданию лагеря с дневным пребыванием детей.
7.3.2.3. В зимнее время подходы к зданию лагеря с дневнымпребыванием детей должны быть очищены от снега и льда.
7.3.2.4. В зимнее время все наледи и скользкие участки в местахинтенсивного движения учащихся должны быть посыпаны песком. Посыпкадолжна производиться не реже одного раза в день.
7.3.2.5. Поломки оборудования и сооружений, несущие угрозу дляжизни и здоровья отдыхающих (нарушенные несущие и крепежныеконструкции детских городков, качелей, игровых и спортивныхсооружений, торчащие острые гвозди и иные острые элементы конструкций,образовавшиеся в результате поломки и т.п.) должны быть ликвидированыв течение 3 суток с момента обнаружения или оповещения об этоморганизации, оказывающей услугу, со стороны отдыхающих (их родителей,законных представителей, иных лиц).
7.3.2.6. Организация, оказывающая услугу, должна организоватьуборку и вывоз с прилегающей к лагерю территории, опавших листьев,сухой травы и прочего мусора не реже 2 раз в неделю.
7.3.2.7. На территории участка лагеря с дневным пребыванием детейне должны разводиться костры, сжигаться мусор.
7.3.2.8. Мусоросборники должны быть установлены на расстоянии неменее 15 м от окон и дверей здания лагеря с дневным пребыванием детейи его спортивной зоны и иных площадок для подвижных игр.
7.3.3. Общие требования к помещениям лагеря с дневным пребываниемдетей.
7.3.3.1. Помещения лагеря с дневным пребыванием детей, связанныес пребыванием отдыхающих, не должны размещаться выше 2 этажа, вподвальных и цокольных этажах здания.
7.3.3.2. Помещения лагеря с дневным пребыванием детей должны бытьоборудованы электрическим освещением, вентиляцией, системойэлектроснабжения, первичными средствами пожаротушения.
7.3.3.3. Холодным и горячим водоснабжением должны быть обеспеченыпроизводственные помещения пищевого блока (столовая, буфет), душевые,умывальные, санитарные узлы, медицинский кабинет.
7.3.3.4. Температура воздуха в помещениях лагеря с дневнымпребыванием детей должна быть не менее 18 градусов Цельсия и не более25 градусов Цельсия.
7.3.3.5. Уровень освещенности в помещениях лагеря с дневнымпребыванием детей должен быть не менее 300 лк, в актовых и спортивныхзалах (на полу) - 200 лк.
7.3.3.6. Поверхность оборудования в помещениях лагеря с дневнымпребыванием детей не должна иметь острых выступов, шероховатостей ивыступающих болтов.
7.3.3.7. Помещения лагеря с дневным пребыванием детей должны бытьоборудованы урнами с закрывающимися крышками. Очистка урн должнапроизводиться ежедневно.
7.3.3.8. Ежедневно к началу работы лагеря с дневным пребываниемдетей полы помещений лагеря должны быть чистыми, без следов грязи,пыли, земли, мусора, иных посторонних предметов и загрязнителей.
7.3.3.9. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечитьотсутствие в помещениях лагеря с дневным пребыванием детей тараканов,муравьев, клопов и иных ползающих насекомых.
7.3.3.10. В помещениях, связанных с пребыванием детей, ковры,паласы, ковровые дорожки и иные напольные покрытия должны быть жесткоприкреплены к полу.
7.3.3.11. Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры илестницы не должны быть загромождены предметами и оборудованием.Расстановка мебели и оборудования в помещениях лагеря с дневнымпребыванием детей не должна препятствовать эвакуации людей и подходу ксредствам пожаротушения.
7.3.4. Дополнительные требования к помещениям для проведениямероприятий, не связанных с физической активностью отдыхающих (далее -комнаты отдыха)
7.3.4.1. Площадь комнат отдыха должна составлять не менее 2,5 кв.м на 1 отдыхающего.
7.3.5. Дополнительные требования к помещениям для проведениязанятий по физической культуре и мероприятий, связанных с физическойактивностью отдыхающих (далее - спортивный зал).
7.3.5.1. Полы спортивного зала должны быть ровными, без торчащихсучков, гвоздей, иных предметов, не предусмотренных конструкцией зала,должны отсутствовать широкие щели (шириной более 5 мм) и дыры(диаметром более 5 мм).
7.3.5.2. Стены спортивных залов на высоту 1,8 м не должны иметьвыступов. Выступы, обусловленные конструкцией зала, должны бытьзакрыты панелями.
7.3.5.3. Приборы отопления должны быть закрыты сетками или щитамии не должны выступать из плоскости стены.
7.3.5.4. Потолок зала для игровых видов спорта должен быть нениже 6 м. Окраска стен и потолка должна быть устойчивой к ударам мяча,не осыпаться и не пачкать при касании.
7.3.5.5. Остекление окон должно иметь защитное ограждение отударов мяча, окна должны иметь фрамуги для проветривания.
7.3.5.6. Температура в раздевальных спортивного зала должна бытьне менее 19 градусов Цельсия; в душевых - не менее 25 градусовЦельсия.
7.3.5.7. Полы спортивных залов к началу занятий должны бытьсухими и чистыми, очищенными от пыли, грязи и мусора.
7.3.5.8. Спортивный зал должен быть обеспечен медицинскойаптечкой. Аптечка должна содержать: бинт или марлю, вату, йод,перманганат калия, нашатырный спирт, валериановые капли,инструментарий (ножницы медицинские, пинцет, булавки), жгут.
7.3.5.9. При плавательном бассейне должны быть оборудованы двераздевальные (для мальчиков и девочек) с душевыми и туалетом,медицинский пункт.
7.3.5.10. Помещение раздевальной должно быть оборудовано скамьямидля переодевания. Число посадочных мест должно составлять не менее 10.
7.3.5.11. Поверхность обходных дорожек бассейнов должна бытьнескользкой, не иметь острых краев, выступающих острых элементов.
7.3.5.12. Внутренняя поверхность дна и стенок ванн должна бытьгладкой, нескользкой, не иметь острых краев, выступающих острыхэлементов.
7.3.5.13. При организации занятий плаванием освещенностьповерхности воды в бассейнах должна быть не менее 100 лк. Во всехбассейнах, кроме рабочего освещения, должно быть предусмотреноавтономное аварийное освещение, обеспечивающее освещенностьповерхности воды не менее 5 лк.
7.3.5.14. К началу занятий по плаванию обходные дорожки и полыбассейна, скамейки в раздевальных, коврики, дверные ручки, поручнидолжны быть чистыми (без следов загрязнений).
7.3.6. Требования к помещению библиотеки и к помещению дляпроведения культурно-массовых мероприятий (актового зала).
7.3.6.1. Площадь библиотеки должна быть не менее 2,5 кв. м. наодно читальное место.
7.3.6.2. Количество мест в помещениях для проведения культурно-массовых мероприятий устанавливается из расчета 0,75 кв. м начеловека, а при проведении танцев, игр и подобных им мероприятий - израсчета 1,5 кв. м на одного человека (без учета площади сцены).Организация, оказывающая услугу, не должна допускать заполнениепомещений людьми сверх установленных норм.
7.3.6.3. Помещения для проведения культурно-массовых мероприятий,должны иметь не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов.
7.3.6.4. Полы помещений для проведения культурно-массовыхмероприятий должны быть ровными, без порогов, ступеней, щелей ивыбоин. При разности уровней смежных помещений в проходах должны бытьустановлены пологие пандусы.
7.3.7. Требования к помещениям, предназначенным для оказаниясопутствующих услуг (медицинский кабинет, помещение для организациипитания).
7.3.7.1. При организации питания в здании лагеря с дневнымпребыванием детей помещения столовой или буфета должны иметь отдельныйвыход.
7.3.7.2. При буфетах и столовых лагеря с дневным пребываниемдетей должен быть оборудован обеденный зал площадью из расчета 0,7 кв.м на одно место в зале, исходя из посадки 100% отдыхающих в 2 очереди.
7.3.7.3. При столовых лагеря с дневным пребыванием детей должнобыть установлено не менее 2 умывальников.
7.3.7.4. Уборка обеденного зала должна проводиться после каждогопосещения его отдыхающими.
7.3.7.5. Общая площадь помещения медицинского пункта должна бытьне менее 14 кв. м. Медицинский пункт должен быть оборудованумывальником с горячим и холодным водоснабжением.
7.3.8. Требования к хозяйственным (санитарным) помещениям.
7.3.8.1. На каждом этаже должны быть размещены санитарные узлыдля мальчиков и девочек. Входы в санузлы не должны располагатьсянапротив входа в комнаты отдыха или в непосредственной близости отних. Для персонала лагеря с дневным пребыванием детей должен бытьвыделен отдельный санузел.
7.3.8.2. В туалетах постоянно должны быть мусорные ведра (урны),туалетная бумага, мылящие средства, средства для сушки рук.
7.3.8.3. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку исанитарную обработку на период не более 10 минут подряд.
7.3.8.4. Ежедневно к началу работы лагеря с дневным пребываниемдетей унитазы, сиденья на унитазах, раковины и умывальники в местахобщего пользования должны быть чистыми (без следов внешнихзагрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органическийзапах.
7.3.8.5. Помещения для хранения и обработки уборочного инвентаряне должны располагаться в местах общего пользования.
7.4. Требования к организации отдыха в лагере с дневнымпребыванием детей.
7.4.1. Общие требования
7.4.1.1. Списочная и фактическая численность обучающихся(воспитанников) в отряде не должна превышать 25 человек.
7.4.1.2. Начало работы лагеря с дневным пребыванием детей должнобыть не позднее 9:00, а окончание не раньше 15:00.
7.4.1.3. Прогулки или занятия физической культурой на открытомвоздухе не должны проводиться, либо должны быть прекращены в следующихслучаях: в дождь, при наличии мокрого и/или скользкого покрытия,повышающего риск получения травмы, при сильном ветре (свыше 10 м/с),при температуре воздуха ниже -20 градусов Цельсия.
7.4.1.4. Проводимые занятия в лагере с дневным пребыванием детей,не включенные в программу организации отдыха, должны носитьнеобязательный (факультативный) характер посещения их отдыхающими.
7.4.1.5. Продолжительность занятий не должна превышать 45 минут,для отдыхающих младшего школьного возраста - 35 минут.
7.4.1.6. Занятия должны начинаться в соответствии с утвержденнымрасписанием. Отклонение начала и окончания занятий должно составлятьне более 5 минут.
7.4.1.7. При краткосрочном отсутствии (не более 3-х днейпропущенных занятий подряд) обучающегося (воспитанника) работниклагеря с дневным пребыванием детей не должен допустить отдыхающего кпосещению лагеря с дневным пребыванием детей без предъявлениямедицинского заключения о состоянии здоровья. При определении числапропущенных занятий не учитываются актированные дни (дни с низкойтемпературой атмосферного воздуха).
7.4.1.8. При обнаружении у обучающихся (воспитанников) явныхпризнаков недомогания или простудных заболеваний (насморк, чихание),сотрудник лагеря с дневным пребыванием детей должен направить такогоотдыхающего в медицинский кабинет.
7.4.2. Дополнительные требования к проведению физкультурныхзанятий.
7.4.2.1. При проведении занятий по физической культуреответственный сотрудник лагеря с дневным пребыванием детей долженпостоянно находиться с отдыхающими; при проведении занятий в бассейнес отдыхающими должно находиться не менее 2 ответственных сотрудников.
7.4.2.2. Педагогические работники должны допускать отдыхающихпосле перенесенных заболеваний к занятиям физической культурой толькопри наличии медицинского заключения.
7.4.2.3. Персонал лагеря с дневным пребыванием детей,ответственный за проведение занятий по физической культуре, не должендопускать до занятий отдыхающих без спортивной одежды и обуви.
7.4.2.4. Используемое при проведении занятий по физическойкультуре оборудование и выдаваемый отдыхающим спортивный инвентарь недолжны иметь видимых повреждений и дефектов.
7.4.2.5. Запрещается использование при проведении занятий пофизической культуре плохо закрепленных снарядов и оборудования(перекладин, брусьев, тренажеров, шведских стенок и др.).
7.4.2.6. При проведении занятий плаванием каждый отдыхающийдолжен быть обеспечен индивидуальным шкафом (вешалкой) для храненияодежды и личных вещей в помещении раздевальной.
7.4.2.7. При проведении занятий плаванием ванна бассейна должнабыть наполнена до края переливных желобов. Запрещается использованиеванны бассейна при неполном заполнении.
7.4.2.8. При организации занятий плаванием температура воды вбассейне должна быть не менее +24 градусов по шкале Цельсия и не более+30 градусов по шкале Цельсия.
7.4.2.9. При получении отдыхающими в ходе физкультурных занятийповреждений и травм, педагогический работник должен оказать ребенкупервую помощь и, при необходимости, доставить его в медицинский пункт.
7.4.3. Требования к работе библиотеки лагеря с дневнымпребыванием детей (в случае если программа организации отдыхапредполагает такие занятия).
7.4.3.1. Библиотека должна быть открыта для посещенияобучающимися (воспитанниками) не менее 3 часов в день во время работылагеря. Время открытия и закрытия библиотеки устанавливаетсяорганизацией, оказывающей услугу. Библиотека не должна закрываться наперерыв длительностью более 10 минут подряд.
7.4.3.2. В помещении библиотеки должен быть организован поисккниг и документов по каталогу. По просьбе отдыхающего сотрудникбиблиотеки должен оказать ему помощь в поиске необходимой литературы.
7.4.3.3. При выдаче литературы максимальное время ожидания вочереди должно составлять не более 15 минут. Для сдачи литературыотдыхающими должно быть предоставлено внеочередное обслуживание.
7.4.4. Требования к предоставлению сопутствующих услуг в лагере сдневным пребыванием детей
7.4.4.1. В питании детей не должны использоваться остатки пищи отпредыдущего приема и следующие продукты: не пастеризованное молоко безтепловой обработки; фляжный творог и сметана; простокваша "самоквас" внатуральном виде; рыба без термической обработки; прокисшее молоко;напитки собственного приготовления; свиные баки, диафрагмы, кровь,мозги, рулеты из мякоти голов; консервированные продукты домашнегоприготовления; консервированные продукты в томатном соусе; сухиеконцентраты для приготовления гарниров; продукты, содержащиегенетически модифицированные добавки и сырье; острые соусы, горчица,хрен, перец, уксус; натуральный кофе, соки и напитки в виде сухихконцентратов, майонез; зеленый горошек без термической обработки;грибы; неизвестного состава порошки в качестве рыхлителей теста.
7.4.4.2. Организация, оказывающая услугу, не должна изготавливатьдля питания детей: сырковую массу, творог; макароны с мясным фаршем("по-флотски"), блинчики с мясом, студни, зельцы, окрошку, паштеты,форшмак из сельди, заливные блюда (мясные и рыбные); макароны срубленым яйцом, яичницу-глазунью; изделия во фритюре; напитки, морсыбез термической обработки, квас; пирожные и торты кремовые.
7.4.4.3. Посуда и столовые приборы, подаваемые в столовой лагеряс дневным пребыванием детей, должны быть чистыми, без следов жира,мыльных пятен и иных загрязнителей.
7.4.4.4. Организация, оказывающая услугу, должна организоватьработу медицинского кабинета в течение всего времени пребыванияотдыхающих в лагере. Перерывы работы медицинского кабинета должнысоставлять не более 10 минут подряд и не более 30 минут в день.
7.4.4.5. Медицинский персонал должен незамедлительно оказатьдоврачебную помощь отдыхающим в случае острого заболевания илиполучения травмы и, при невозможности ребенка самостоятельнопередвигаться, организовать его доставку домой или в медицинскоеучреждение;
7.4.4.6. Гардеробы лагеря с дневным пребыванием детей должныоткрываться не позднее 30 минут до начала работы лагеря с дневнымпребыванием детей и закрываться не ранее 16:00. Перерывы работыгардеробов должны составлять не более 10 минут подряд и не более 30минут в день;
7.4.4.7. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечитьсохранность одежды (обуви) отдыхающих, оставленных в гардеробе.
7.4.5. Требования к проведению мероприятий за пределами лагеря сдневным пребыванием детей.
7.4.5.1. При проведении мероприятий за пределами лагеря с дневнымпребыванием детей организация, оказывающая услугу, должна организоватьсопровождение обучающиеся (воспитанников) из расчета не менее 1сопровождающего на 20 учащихся.
7.4.5.2. По окончании мероприятия за пределами лагеря с дневнымпребыванием детей обучающиеся (воспитанники) должны быть сопровожденысотрудником организации, оказывающей услугу, до лагеря с дневнымпребыванием детей.
7.4.5.3. Сопровождающий сотрудник должен обеспечить полнотусостава группы обучающихся (воспитанников) в течение всегомероприятия.
7.4.5.4. Сопровождающий сотрудник должен организовать посадкуобучающихся (воспитанников) в транспортное средство, переход детейчерез проезжую часть, движение в местах повышенной опасности.
7.4.5.5. При организации туристических походов их протяженностьдолжна составлять: для детей младших классов (7-11 лет) - не более 5км, для старших классов - до 10 км. Через каждые 45-50 минут ходьбыдолжны быть организованы остановки не менее чем на 15 минут.
7.4.5.6. Сопровождающий сотрудник при необходимости долженоказать первую медицинскую помощь пострадавшим и детям с жалобами наплохое самочувствие.
7.4.6. Прочие требования к организации отдыха на базе лагерей сдневным пребыванием детей.
7.4.6.1. Организация, оказывающая бюджетную услугу, должнаобеспечить наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.
7.4.6.2. Персонал лагеря с дневным пребыванием детей долженнезамедлительно реагировать на обращения отдыхающих, их родителей(законных представителей), связанных с нарушением иными посетителямиобщественного порядка.
7.4.6.3. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечитьвозможность доступа родителей (законных представителей) отдыхающих натерриторию лагеря с дневным пребыванием детей для общения родителей спедагогическими работниками и администрацией лагеря. Доступ натерриторию лагеря с дневным пребыванием детей должен быть утвержденприказом администрации учреждения и доведен до сведения родителей(законных представителей).
7.4.6.4. Организация, оказывающая бюджетную услугу, обязанапредоставить по требованию родителей (законных представителей)отдыхающих заключение санитарно-эпидемиологической службы на всеиспользуемые отделочные материалы, краски, лаки, применяемые длявнутренней отделки помещений лагеря с дневным пребыванием детей,используемые при организации отдыха оборудование и инвентарь.
7.4.6.5. В здании лагеря с дневным пребыванием детей запрещаетсяпроживание обслуживающего персонала и других лиц.
7.4.6.6. Педагогические работники лагеря с дневным пребываниемдетей должны пройти обязательный медицинский осмотр до начала работылагеря с дневным пребыванием детей и иметь документы, подтверждающиепрохождение медицинского осмотра. Сотрудники, не прошедшие медицинскийосмотр, не должны допускаться к работе.
7.4.6.7. Во время проведения на территории лагеря с дневнымпребыванием детей культурно-массовых мероприятий, с детьми неотлучнодолжен находиться сотрудник организации, оказывающей услугу,обеспечивающий строгое соблюдение требований пожарной безопасности иэвакуацию детей в случае пожара.
7.4.6.8. В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудникилагеря с дневным пребыванием детей не должны оставлять детей безприсмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ееликвидации.
7.4.6.9. В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудникилагеря с дневным пребыванием детей обязаны сначала обеспечитьэвакуацию и спасение всех детей, и только после этого - собственнуюэвакуацию и спасение.
7.4.6.10. В случае возникновения чрезвычайной ситуации работникилагеря с дневным пребыванием детей должны в первую очередь обеспечитьэвакуацию детей младшего возраста.
7.5. Общие требования к взаимодействию с отдыхающими
7.5.1. Организация, оказывающая услугу, не вправе принуждатьобучающихся (воспитанников) к посещению мероприятий и/или выполнениюработ (уборке помещений и иных работ технического персонала), непредусмотренные программой организации отдыха.
7.5.2. Персонал организации, оказывающей услугу, (в том числетехнический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать наобучающихся (воспитанников), за исключением случаев предупреждения огрозящей им немедленной опасности.
7.5.3. Персонал организации, оказывающей услугу, не долженпублично наказывать обучающихся (воспитанников) за нарушениеустановленных правил поведения и иные проступки, а так же использоватьметоды, унижающие достоинство отдыхающих (ставить в угол, оскорблять,применять насилие). Нарушение правил поведения одним обучающимся(воспитанником) или группой обучающихся (воспитанников) не можетявляться основанием для наказания иных обучающихся (воспитанников).
7.5.4. Персонал организации, оказывающей услугу, (в том числетехнический) ни при каких обстоятельствах не должен оскорблятьобучающихся (воспитанников), в том числе на почве расовой,конфессиональной и национальной неприязни, применять к ним мерыпринуждения и насилия.
7.5.5. Персонал организации, оказывающей услугу, не должентребовать от обучающихся (воспитанников) ответов на вопросы, связанныес их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющиеотношения к организации отдыха.
7.5.6. Персонал организации, оказывающей услугу, не долженотдавать предпочтение отдельным обучающимся (воспитанникам) прираспределении материалов, инвентаря, определении очередности, оказаниипомощи, в том числе в зависимости от расы, национальности ивероисповедания.
7.5.7. При обнаружении сотрудником организации, оказывающейуслугу, случаев физического насилия, моральных оскорблений поотношению к обучающимся (воспитанникам), драк, в которые вовлеченыобучающиеся (воспитанники), сотрудники организации, оказывающейуслугу, должны обеспечить пресечение данных нарушений общественногопорядка.
7.5.8. Персонал организации, оказывающей услугу, (в том числетехнический) должен отвечать на все вопросы обучающихся(воспитанников) по существу, либо обязан указать на тех сотрудников,которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).
7.5.9. Организация, оказывающая бюджетную услугу, не должнапринуждать обучающихся (воспитанников) к вступлению в общественные,общественно-политические организации (объединения), движения и партии,а также принудительно привлекать их к деятельности этих организаций иучастию в агитационных кампаниях и политических акциях.
7.6. Выполнение указанных в настоящем разделе требований неосвобождает оказывающую услугу организацию от установленнойзаконодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных вустановленном порядке норм и правил.
8. Требования к качеству организации выездного каникулярногоотдыха
8.1. Требования к регламентации деятельности организации,предоставляющей выездной каникулярный отдых
8.1.1. Организация, оказывающая услугу, должна разработать,утвердить и за 20 дней до начала каникулярного отдыха представить дляобозрения обучающихся (воспитанников) и их родителей (законныхпредставителей) программу выездных мероприятий.
8.1.2. Организация, оказывающая услугу, должна утвердить правилаповедения обучающихся (воспитанников) во время проведения выездногоотдыха в регионах Российской Федерации и иностранных государствах.
8.2. Требования к доставке отдыхающих к месту отдыха и обратно.
8.2.1. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечитьдоставку обучающихся (воспитанников) к месту отдыха и обратно (кместу, в котором осуществлялось отправление отдыхающих).
8.2.2. При доставке обучающихся (воспитанников) их должнысопровождать сотрудники организации, оказывающей услугу, из расчета неменее 1 сопровождающего на 10 обучающихся (воспитанников).
8.2.3. При доставке обучающихся (воспитанников) их долженсопровождать медицинский работник или работник, имеющий медицинскуюподготовку.
8.2.4. При доставке к месту отдыха каждому обучающемуся(воспитаннику) должно быть предоставлено отдельное место втранспортном средстве.
8.2.5. При доставке железнодорожным транспортом каждомуобучающемуся (воспитаннику) должен быть выделен индивидуальныйкомплект постельного белья.
8.2.6. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить питаниесопровождаемых обучающихся (воспитанников) во время пути следования кместу отдыха и обратно. При нахождении в пути свыше одних суток должнобыть организовано полноценное горячее питание.
8.2.7. Организация, оказывающая бюджетную услугу, должна иметьзаключение санитарно-эпидемиологической службы на используемые дляпитания дорожные наборы продуктов (сухие пайки).
8.3. Требования к организации детского отдыха.
8.3.1. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечитьежедневное трехразовое питание для обучающихся (воспитанников).
8.3.1. Организация, оказывающая услугу, должна предусмотреть дляобучающихся (воспитанников) не менее 1,5 часов свободного времени вдень.
8.3.2. Во время проведения экскурсий, пребывания внеспециализированной зоны отдыха (гостиничный комплекс, другое)обучающихся (воспитанников) должен сопровождать сотрудник организации,оказывающей услугу.
8.4. Общие требования к взаимодействию с отдыхающими
8.4.1. Организация, оказывающая услугу, не вправе принуждатьобучающихся (воспитанников) к посещению мероприятий, непредусмотренных программой выездного отдыха.
8.4.2. Персонал организации, оказывающей услугу, ни при какихобстоятельствах не должен кричать на обучающихся (воспитанников), заисключением случаев предупреждения о грозящей им немедленнойопасности.
8.4.3. Персонал организации, оказывающей услугу, не долженпублично наказывать отдыхающих за нарушение установленных правилповедения и иные проступки, а также использовать методы, унижающиедостоинство отдыхающих (ставить в угол, оскорблять, применятьнасилие). Нарушение правил поведения одним отдыхающих или группойотдыхающих не может являться основанием для наказания иных отдыхающих.
8.4.4. Персонал организации, оказывающей услугу, (в том числетехнический) ни при каких обстоятельствах не должен оскорблятьобучающихся (воспитанников), в том числе на почве расовой,конфессиональной и национальной неприязни, применять к ним мерыпринуждения и насилия.
8.4.5. Персонал организации, оказывающей услугу, не должентребовать от обучающихся (воспитанников) ответов на вопросы, связанныес их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющиеотношения к организации отдыха;
8.4.6. Персонал организации, оказывающей услугу, не долженотдавать предпочтение отдельным обучающимся (воспитанникам) прираспределении материалов, инвентаря, определении очередности, оказаниипомощи, в том числе в зависимости от расы, национальности ивероисповедания;
8.4.7. При обнаружении сотрудником организации, оказывающейуслугу, случаев физического насилия, моральных оскорблений поотношению к обучающимся (воспитанникам), драк, в которые вовлеченыобучающиеся (воспитанники), сотрудники организации, оказывающейуслугу, должны обеспечить пресечение данных нарушений общественногопорядка.
8.5. Выполнение указанных в настоящем разделе требований неосвобождает оказывающую услугу организацию от установленнойзаконодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных вустановленном порядке норм и правил.
9. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
9.1. Общие положения
9.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандартакачества бюджетной услуги может любое лицо, являющееся получателембюджетной услуги.
За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящегоСтандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересывышеуказанных лиц.
9.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандартакачества бюджетной услуги (далее - заявитель) при условии егодееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандартаследующими способами:
1. указание на нарушение требований стандарта сотрудникуорганизации, оказывающей услугу;
2. жалоба на нарушение требований стандарта должностному лицуорганизации, оказывающей услугу;
3. жалоба на нарушение требований стандарта в Администрациюгорода;
4. обращение в суд.
9.1.3. Несовершеннолетние заявители в случае, если они являютсянепосредственными получателями бюджетной услуги, могут самостоятельнообжаловать нарушение настоящего стандарта способами, указанными вподпунктах 1-2 п.9.1.2 настоящего раздела с учетом особенностей,указанных в п.9.5.
9.2. Указание на нарушение требований стандарта сотрудникуорганизации, оказывающей услугу.
9.2.1. При выявлении нарушения требований, установленныхнастоящим стандартом, заявитель вправе указать на это сотрудникуорганизации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранениянарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушениетребований стандарта было допущено непосредственно по отношению кзаявителю (лицу, которого он представляет).
9.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудникаорганизации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушениетребований стандарта и (или) принести извинения, заявитель можетиспользовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований стандартасотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательнымдля использования иных, предусмотренных настоящим стандартом, способовобжалования.
9.3. Жалоба на нарушение требований стандарта должностному лицуорганизации, оказывающей услугу
9.3.1. При выявлении нарушения требований, установленныхнастоящим стандартом, заявитель может обратиться с жалобой надопущенное нарушение к должностному лицу организации, оказывающейуслугу.
9.3.2. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицуорганизации, оказывающей услугу, может быть осуществлено в письменнойили устной форме. Организация, оказывающая услугу, не вправе требоватьот заявителя подачи жалобы в письменной форме.
9.3.3. Обращение заявителя с жалобой на действие (бездействие)педагогического работника организации, оказывающей услугу,осуществляется только в письменной форме.
9.3.4. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицуорганизации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 3дней после установления заявителем факта нарушения требованийстандарта.
9.3.5. Должностное лицо организации, оказывающей услугу, приприеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
а) принять меры по установлению факта нарушения требованийстандарта и удовлетворению требований заявителя;
б) аргументировано отказать заявителю в удовлетворении еготребований.
9.3.6. Должностное лицо организации, оказывающей услугу, можетотказать заявителю в удовлетворении его требований в случаенесоответствия предъявляемых требований требованиям настоящегостандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобузаявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указаннымв п.9.3.4., а также по иным причинам.
В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителяорганизация, оказывающая услугу, должна в день подачи жалобыпредоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- ФИО заявителя;
- ФИО лица, которого он представляет;
- адрес проживания заявителя;
- контактный телефон;
- наименование организации, принявшей жалобу;
- содержание жалобы заявителя;
- дата и время фиксации нарушения заявителем;
- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.
9.3.7. При личном обращении заявителя с жалобой с цельюустановления факта нарушения требований стандарта и удовлетворениятребований заявителя (полного или частичного), должностное лицоорганизации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:
9.3.7.1. совместно с заявителем и при его помощи удостовериться вналичии факта нарушения требований стандарта (в случае возможности егофиксации на момент подачи жалобы заявителем);
9.3.7.2. совместно с заявителем и при его помощи установитьсотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушениетребований стандарта (в случае персонального нарушения требованийстандарта);
9.3.7.3. по возможности организовать устранение зафиксированногонарушения требований стандарта в присутствии заявителя;
9.3.7.4. принести извинения заявителю от имени организации заимевший место факт нарушения требований стандарта, допущенныйнепосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое онпредставляет) в случае, если такое нарушение имело место и должностноелицо не считает для этого целесообразным проведение дополнительныхслужебных расследований.
9.3.7.5. в случае удовлетворения всех требований заявителя,действия, указанные в пп.9.3.7.6-9.3.7.12 не осуществляются.
9.3.7.6. если требования заявителя не были полностьюудовлетворены, предоставить заявителю расписку в получении жалобы.Расписка должна содержать следующую информацию:
- ФИО заявителя;
- ФИО лица, которого он представляет;
- адрес проживания заявителя;
- контактный телефон;
- наименование организации, принявшей жалобу;
- содержание жалобы заявителя;
- дата и время фиксации нарушения заявителем;
- факты нарушения требований стандарта, совместно зафиксированныезаявителем и ответственным сотрудником организации;
- лицо, допустившее нарушение требований стандарта (приперсональном нарушении) - по данным заявителя, либо согласованныеданные;
- нарушения требований стандарта, устраненные непосредственно вприсутствии заявителя;
- подпись должностного лица;
- печать организации;
- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.
9.3.7.7. провести служебное расследование с целью установленияфактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, иответственных за это сотрудников;
9.3.7.8. устранить нарушения требований стандарта,зафиксированные совместно с заявителем;
9.3.7.9. применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам,ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, всоответствии с разделом 7 и 8 настоящего стандарта и внутреннимидокументами организации, оказывающей услугу;
9.3.7.10. обеспечить в течение не более 30 дней после подачижалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятыхмерах, в том числе:
- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (сперечислением устраненных нарушений);
- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретныхсотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе вприменении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудниковс аргументацией отказа).
9.3.7.11. по просьбе заявителя в течение 3 дней со дняуведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, окоторой заявитель был уведомлен в соответствии с п.9.3.7.10;
9.3.7.12. принести извинения заявителю (лицу, в отношениикоторого было допущено нарушение требований стандарта) от имениорганизации за имевший место факт нарушения требований стандарта,допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое онпредставляет) в случае, если такие извинения не были принесены ранее.
9.3.8. В случае отказа организации, оказывающей услугу, отудовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушениясроков, указанных в пп.9.3.7.10-9.3.7.11, заявитель может использоватьиные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований стандарта должностному лицу,оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных,предусмотренных настоящим стандартом, способов обжалования.
9.4. Жалобы на нарушение требования стандарта в АдминистрациюЗАТО Видяево.
9.4.1. При выявлении нарушения требований, установленныхнастоящим стандартом, заявитель может обратиться с жалобой надопущенное нарушение в Администрацию ЗАТО Видяево на имя руководителяструктурного подразделения Администрации города, ответственного заорганизацию оказания бюджетной услуги (далее - ответственноеструктурное подразделение), либо на имя иного должностного лица.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящемустандарту.
9.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию ЗАТОосуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации".
9.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушенияотдельных требований стандарта (далее - проверочных действий)осуществляет ответственное структурное подразделение, за исключениемслучаев, когда обжалуются действия (бездействие) данного структурногоподразделения.
9.4.4. Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочныхдействий в соответствии с установленным настоящим стандартом порядкомв следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем былоустановлено нарушение стандарта;
- содержание жалобы не относится к требованиям настоящегостандарта.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям недопускается.
В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответезаявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этогоотказа.
9.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие)ответственного структурного подразделения, проверочные действияосуществляются в форме служебной проверки в соответствии с регламентомАдминистрации ЗАТО Видяево.
В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствиис п. 9.4.6-9.4.10.
9.4.6. Ответственное структурное подразделение может осуществитьпроверочные действия:
а) посредством поручения руководителю подведомственнойорганизации, жалоба на которую была подана заявителем, установить фактнарушения отдельных требований стандарта и выявить ответственных заэто сотрудников;
б) собственными силами.
Осуществление проверочных действий по жалобам, содержащимуказание на наличие официального отказа организации, оказывающейуслугу, от удовлетворения требований заявителя, либо на действие(бездействие) руководителя оказывающей услугу организацииосуществляется исключительно в соответствии с подпунктом б).
Установление факта нарушения требований стандарта в соответствиис пунктом а) может осуществляться только муниципальными организациямиЗАТО Видяево.
Доля жалоб, проверочные действия по которым осуществляются всоответствии с подпунктом а), не может превышать 50% от общего числажалоб на нарушение требований настоящего стандарта, поступивших втечение календарного года.
9.4.7. Установление факта нарушения требований стандарта силамиорганизации, оказывающей услугу, осуществляется посредством проведенияруководителем данной организации проверки и/или служебногорасследования по содержанию поступившей жалобы.
Сроки установления факта нарушения требований стандартаорганизацией, оказывающей услугу, определяются в соответствии споручением ответственного структурного подразделения АдминистрацииЗАТО Видяево.
По результатам проведения проверки и/или служебного расследованияруководитель организации, оказывающей услугу:
- устраняет выявленные нарушения требований стандарта, на которыебыло указано в жалобе заявителя;
- привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушениетребований стандарта, к ответственности в соответствии с разделом 6настоящего стандарта;
- представляет ответственному структурному подразделению отчет обустановленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требованийнастоящего стандарта с указанием действий, предпринятых руководителемв части устранения нарушения требований стандарта и наказанияответственных сотрудников организации.
На основании данных отчета ответственное структурноеподразделение может провести проверочные действия по соответствующейжалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверностирезультатов предоставленного отчета.
9.4.8. Установление факта нарушения требований стандарта силамиорганизации, оказывающей услугу, не влечет применения к руководителюмуниципальной организации мер ответственности, указанных в разделе 10настоящего стандарта.
9.4.9. С целью установления факта нарушения требований стандартаответственное структурное подразделение вправе:
- использовать подтверждающие материалы, представленныезаявителем;
- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;
- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельныхтребований стандарта (при их согласии);
- проверить текущее выполнение требований настоящего стандарта,на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;
- осуществлять иные действия, способствующие установлению фактанарушения стандарта.
Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдениятребований настоящего стандарта, на нарушение которых было указано вжалобе, является достаточным основанием для установления фактанарушения требований стандарта в соответствии с жалобой заявителя.
9.4.10. По результатам осуществленных проверочных действийответственное структурное подразделение:
а) готовит соответствующий Акт проверки организации, оказывающейуслугу, допустившей нарушение стандарта;
б) обеспечивает применение мер ответственности к организации,оказывающей услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 10.
9.4.11. В сроки, установленные федеральным законом длярассмотрения обращений граждан, но не позднее 30 дней с моментарегистрации жалобы, на имя заявителя должно быть направленоофициальное письмо, содержащее следующую информацию:
- установленные факты нарушения требований стандарта, о которыхбыло сообщено заявителем;
- неустановленные факты нарушения требований стандарта, о которыхбыло сообщено заявителем;
- принятые меры ответственности в отношении организации,оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации;
- принесение от имени ответственного структурного подразделенияАдминистрации ЗАТО извинений в связи с имевшим место фактом нарушенияотдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушениятребований стандарта);
- о передаче материалов жалобы и результатов осуществленияпроверочных действий в органы государственной власти;
- иную информацию в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
9.5. Особенности обжалования нарушения стандартанесовершеннолетними
9.5.1. При подаче жалобы должностному лицу организации,оказывающей услугу, жалоба подается исключительно в устной форме.
9.5.2. Должностное лицо организации, оказывающей услугу, вправеуведомить родителей (законных представителей) заявителя о факте подачижалобы и принятом им решении.
9.5.3. Расписка в получении жалобы, поданной должностному лицуорганизации, оказывающей услугу, не предоставляется.
9.5.4. Уведомление о мерах, предпринятых по факту приема жалобызаявителя, осуществляется в соответствии с п.9.3.7.10 настоящегораздела посредством уведомления родителей (законных представителей)заявителя.
9.5.5. Предоставление официального письма в соответствии сп.9.3.7.11 настоящего стандарта осуществляется на имя родителей(законных представителей) заявителя.
10. Ответственность за нарушение требований стандарта качествабюджетной услуги.
10.1. Ответственность за нарушение требований стандартасотрудников организаций, оказывающих бюджетную услугу
Меры ответственности за нарушение требований стандарта ксотрудникам организаций, оказывающих услугу, устанавливаютсяруководителями данных организаций в соответствии с внутреннимидокументами организаций и требованиями настоящего стандарта.
10.2. Ответственность за нарушение требований стандартаруководителей организаций, оказывающих услугу.
К ответственности за нарушение требований стандарта могут бытьпривлечены только руководители муниципальных организаций ЗАТО Видяевопо результатам установления имевшего место факта нарушения требованийстандарта в результате проверочных действий ответственногоструктурного подразделения или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта круководителю муниципальной организации определяются главойадминистрации ЗАТО Видяево, заключившим с данным руководителемтрудовой договор.
Меры ответственности к руководителям организаций, допустившихнарушение отдельных требований настоящего стандарта, должны бытьустановлены в размере, не меньшем чем:
- до 5 нарушений организацией требований стандарта в течение года- замечание;
- до 20 нарушений организацией требований стандарта в течениегода - выговор;
- за 20 и более нарушений организацией требований стандарта втечение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций,указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделенияАдминистрации ЗАТО Видяево по устранению нарушений требованийстандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций,указанных в Актах проверки ответственного структурного подразделенияАдминистрации ЗАТО Видяево по устранению нарушений требованийстандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителям организаций, в отношении которых применяютсядисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующиевыплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (вслучае, если система оплаты их труда предусматривает возможностьпредоставления таких выплат).
Руководителям организаций, в отношении которых применяютсядисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организациейтребований стандарта в течение года более 10 раз, не может бытьвыплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (вслучае, если система оплаты их труда предусматривает возможностьпредоставления таких выплат).
10.3. Ответственность за нарушение требований стандартаорганизаций, оказывающих услугу в соответствии с муниципальнымконтрактом.
Ответственность за нарушение требований стандарта применяются корганизациям, оказывающим бюджетные услуги в соответствии смуниципальным контрактом, по результатам установления имевшего местофакта нарушения требований стандарта в результате проверочных действийответственного структурного подразделения или судебного решения.
Ответственность за нарушение требований настоящего Стандартаорганизаций, оказывающих бюджетные услуги в соответствии смуниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующихмуниципальных контрактов в размерах, не меньших чем:
- за пятое и каждое последующее нарушение (до 20) требованийстандарта в течение года - 0,5% стоимости муниципального контракта наоказание бюджетной услуги;
- за 20 и более нарушений требований стандарта в течение года -расторжение контракта;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций,указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения поустранению нарушений стандарта, в установленные сроки - 3% стоимостимуниципального контракта на оказание бюджетной услуги;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций,указанных в Акте проверки ответственного структурного подразделения поустранению нарушений стандарта, в установленные сроки - расторжениеконтракта.
11. Регулярная проверка соответствия оказания услуги организациейтребованиям стандарта
11.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций,оказывающих бюджетную услугу, требованиям настоящего стандарта (далее- регулярная проверка) проводится ответственным структурнымподразделением не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 3 раз в год.
Обязательной регулярной проверке подлежит деятельностьорганизаций, оказывающих бюджетную услугу на постоянной основе(муниципальные организации), а также деятельность иных организаций,оказывающих бюджетную услугу в рамках муниципального контракта, сосроком исполнения 3 и более лет.
При проведении регулярной проверки ответственное структурноеподразделение Администрации ЗАТО Видяево не должно вмешиваться вхозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.
11.2. Регулярная проверка проводится без предварительногоуведомления о ее проведении организации, оказывающей услугу.
11.3. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственногоструктурного подразделения в присутствии руководителя организации,оказывающей услугу (его заместителя).
11.4. В ходе регулярной проверки должно быть установленосоответствие или несоответствие деятельности организации требованиям,указанным в разделах 7-8 настоящего стандарта (с указанием наконкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);
11.5. По результатам проверки ответственное структурноеподразделение
- готовит Акт проверки для организации, оказывающей услугу,допустившей нарушение стандарта по устранению выявленных нарушений ипривлечению к ответственности, в соответствии с разделом 10 настоящегостандарта;
- обеспечивает привлечение к ответственности организации,оказывающей услугу и допустившей нарушение требований стандарта, ееруководителю, в соответствии с разделом 10 настоящего стандарта.
11.6. Информация о результатах регулярной проверки в отношениикаждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должнабыть опубликована на официальном сайте Администрации ЗАТО Видяево всети Интернет не позднее 15 дней со дня проведения регулярнойпроверки.Приложениек стандарту качества муниципальной услуги "Организованный отдыхобучающихся (воспитанников)образовательных учрежденийв каникулярное время"(лицевая сторона)_______________________________________________________(ФИО руководителя ответственного структурного подразделения)от ___________________________________________
(ФИО заявителя)Жалоба на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги
Я,______________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий по адресу __________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени __________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества муниципальной услуги______________
________________________________________________________________,
допущенное _____________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
в части следующих требований:
1. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и времяфиксации нарушения)
2. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и времяфиксации нарушения)
3. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксациинарушения)(оборотная сторона)До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу __________(да/нет)обращение к руководителю организации, оказывающей услугу _______(да/нет)Для подтверждения представленной мной информации у меня имеютсяследующие материалы:
1. Официальное письмо организации, оказывающей услугу, опредпринятых мерах по факту получения жалобы __________________(да/нет)
2. Официальное письмо организации, оказывающей услугу, об отказев удовлетворении требований заявителя ____________________ (да/нет)
3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителеморганизации, оказывающей услугу _____________________________ (да/нет)
4. ______________________________________________________________
5. ______________________________________________________________
6. ______________________________________________________________
Копии имеющих документов, указанных в п. 1-3 прилагаю к жалобе___________ (да/нет)
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
ФИО _______________________________
паспорт серия _______ N ______________
выдан ______________________________
____________________________________ подпись
дата выдачи __________________________
контактный телефон __________________дата