Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 11.09.2006 № 8/1
Об утверждении Положения о формировании, размещении и контроле за исполнение муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета МО сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУЛОМА
КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(восьмое заседание первого созыва)
РЕШЕНИЕ
11.09. 2006 с. п. Тулома
Утратило силу - Решение Совета
депутатов сельского поселения
Тулома от 25.09.2007 г. N 16/2
N 8/1
Об утверждении Положения о формировании, размещении и контроле за
исполнение муниципального заказа, финансируемого за счет средств
местного бюджета МО сельского поселения Тулома
Кольского района Мурманской области
Руководствуясь Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд",
Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о формировании, размещении и контроле заисполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средствместного бюджета муниципального образования сельское поселение ТуломаКольского района Мурманской области (приложение N 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования илиобнародования.
Глава муниципального образования
с.п. Тулома Кольского района З.П. Иоутсен
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
МО с. п. Тулома Кольского района
Мурманской области
N 8/1 от 11 сентября 2006
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ, ИСПОЛНЕНИИ И КОНТРОЛЕ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА, ФИНАНСИРУЕМОГО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТУЛОМА
КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие приосуществлении муниципального заказа на поставку товаров, производстворабот и оказание услуг, финансируема за счет средств местного бюджетамуниципального образования сельское поселение Тулома Кольского районаМурманской области. Наименования "Положение о формировании, размещениисполнении и контроле за исполнением муниципального заказа,финансируемого за счет среде местного бюджета" и "Положение озакупках", употребляемые в тексте настоящего Положения егоприложениях, равнозначны.
1.2. Закупки товаров, работ, услуг (далее - продукции),финансируемые за счет средств местного бюджета муниципальногообразования сельское поселение Тулома Кольского района Мурманскойобласти (далее - местный бюджет поселения), осуществляются всоответствии настоящим Положением, разработанным на основании и воисполнение Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаре выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.3. Для целей настоящего Положения о закупках используютсяследующие основные понятия:
муниципальные нужды - потребности МО с. п. Тулома в товарах,работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения иосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления поселен федеральными законами и законамиМурманской области, обеспечиваемые за счет средств местного бюджета всоответствии с расходными обязательствами;
муниципальный заказчик (Заказчик) - орган местного самоуправленияпоселения, а так: уполномоченные этим органом на размещение заказовполучатели бюджетных средств использующие их на оплату поставоктоваров, выполнение подрядных работ, оказание услуг для муниципальныхнужд, несущие ответственность за формирование, размещение и исполненмуниципального заказа;
муниципальный контракт - договор поставки продукции, выполненияподрядных работ оказания услуг, заключенный муниципальным заказчикомот имени поседения с физическими и юридическими лицами в целяхобеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расход бюджетаКольского района;
муниципальный заказ - обобщенная совокупная потребность органаместного самоуправления поселения на поставку товаров, производстворабот, оказание услуг за счет средств местного бюджета;
- совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставкутоваров, произведет работ, оказание услуг за счет средств бюджетапоселения;
участник размещения заказа (далее - Участник) - любое физическоеили юридическое ли независимо от его организационно-правовой формы иформы собственности, в т. ч. индивидуальный предприниматель,претендующее на заключение муниципального контракта, соответствующеетребованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерациилицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг;
поставщик - юридическое либо физическое лицо, заключившеемуниципальный контрак" Заказчиком на выполнение работ, оказание услуг,поставку товаров по муниципальному заказу;
конкурсная документация - пакет документов, разрабатываемыхорганизатором конкурсе утвержденный муниципальным заказчиком, которыйсодержит правила проведения конкурса;
конкурсная заявка - заявление участника размещения заказа научастие в конкурсе, подан!-в указанный в извещении о проведенииконкурса срок, по форме, установленной конкура документацией;
протокол проведения конкурса - документ, содержащий информациюобо всех этапах проведения конкурса.
2.1. Администрация муниципального образования сельское поселениеТулома Кольского района Мурманской области (далее - администрацияпоселения) по представлению (форма N 1) получателей бюджетных средств- муниципальных заказчиков формирует муниципальный заказмуниципального образования сельское поселение Тулома Кольского районаМурманской области (далее -поселение). Статус муниципального заказаприобретают заказы на выполнение работ, поставку товара, оказаниеуслуг, определенные в сводном муниципальном заказе поселения наочередной финансовый год в пределах выделенных бюджетных средств.
2.2. Формирование муниципального заказа поселения производится вследующем порядке: 2.2.1. Заместитель главы администрации поселения втечение 10 дней с момента утверждения бюджета поселения составляетпроект муниципального заказа поселения (форма N 2) и на его основеподготавливает и предоставляет для рассмотрения и утверждения Главеадминистрации поседения проект муниципального заказа поселения впоквартальной разбивке.
2.2.4. После утверждения муниципального заказа поселения (формаN 3) главой поселения муниципальные заказчики принимают муниципальныйзаказ поселения на очередной финансовый год к исполнению как заданиена размещение муниципального заказа.
2.2.5. На основании муниципального заказа поселения формируетсяплан-график проведения закупок (форма N 4), который утверждаетсяглавой поселения..
III. СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
3.1. Настоящее Положение применяется при закупке товаров,выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд, если ониосуществляются на сумму свыше 60 тысяч рублей. Такие закупкипроводятся исключительно на основе муниципальных контрактов(договоров).
3.2. Размещение муниципального заказа на сумму свыше 60 тыс.рублей осуществляется:
- посредством проведения торгов в форме закрытых и открытыхконкурсов, аукциона;
- без проведения торгов путем:
а) запроса котировок;
б) закупок у единственного поставщика.
3.3. Решение о способе размещения заказа принимается Заказчикомили уполномоченным им органом.
3.3.1. Закрытые конкурсы применяются только в случае, еслисведения о подлежащих закупке товарах, работах, услугах составляютгосударственную тайну. Осуществление процедур по закупке товаров(работ, услуг) посредством закрытого конкурса проводится всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3.2. Закупка товаров, работ, услуг может осуществлятьсяЗаказчиком посредством проведения аукциона, в случае если они включеныв установленные Правительством Российской Федерации перечни товаров,работ, услуг. В случае если товары, работы, услуги включены вуказанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров,выполнение таких работ, оказание таких услуг для муниципальных нуждпутем проведения конкурса не допускается.
Данный способ размещения муниципального заказа может бытьприменен только после установления Правительством Российской Федерацииперечней товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно напоставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведенияаукциона.
3.3.3. Основанием для размещения заказа посредством проведениязакрытых и открытых конкурсов, аукциона является утвержденный Главойадминистрации района муниципальный заказ Кольского района насоответствующий год.
3.4. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запросакотировок цен товаров, работ, услуг, если для них есть функционирующийрынок, а производство товаров, выполнение работ и оказание услугосуществляется не по конкретным заявкам Заказчика, и если ценамуниципального контракта не превышает двухсот пятидесяти тысяч рублейлибо если аукцион признан несостоявшимся и начальная ценамуниципального контракта не превысила двухсот пятидесяти тысяч рублей.
3.4.1. Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировокразмещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнениеодноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чемдвести пятьдесят тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала.
Размещение должностным лицом заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем запросакотировок цен на одноименные товары на сумму более чем на 250000 руб.,подлежащую уплате в течение квартала, а также без заключениямуниципального контракта влечет наложение административного штрафа вразмере от 10000 до 20000 рублей, (ст. 7.29 КОАП).
3.4.2. Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера осуществляется без ограниченияцены муниципального контракта в соответствии с требованиями,изложенными в Законе РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
3.4.3. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путемзапроса котировок только после согласования данного вида закупки сГлавой администрации поселения.
3.5. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в случае если:
1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся ксфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии сФедеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественныхмонополиях";
2) осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения вусловиях естественных монополий;
3) осуществляется работа по поддержанию мобилизационныхмощностей; __
4) осуществляется оказание услуг только органами исполнительнойвласти в соответствии с их полномочиями или подведомственными имгосударственными учреждениями, государственными унитарнымипредприятиями;
5) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугахвследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способовразмещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этомЗаказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключенияконтракта обязан уведомить об этом отдел экономического развитияадминистрации района;
6) производство товаров, выполнение работ, оказание услугосуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях,предусмотренных Правительством Российской Федерации;
7) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявкана участие в аукционе или котировочная заявка;
8) только один участник размещения заказа, подавший заявку научастие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признанучастником конкурса или участником аукциона;
9) участвовал только один участник аукциона;
10) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и муниципальныйконтракт не заключен в соответствии с частью 1 ст. 31, частью 1 ст. 40Закона РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
3.5.1. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика) только послесогласования данного вида закупки, оформленного распоряжениемадминистрации поселения.
При согласовании проекта распоряжения администрации поселения кнему прилагаются документы, в которых должна содержаться следующаяинформация:
1. Указание на источник финансирования закупки.
2. Наименование закупаемой продукции, количество и сумма закупки,предполагаемая дата закупки.
3. Указание на соответствующие подпункты пункта 3.5 настоящегоПоложения, в соответствии с которыми должно осуществлятьсясогласование.
4. Проект муниципального контракта.
5. Обоснование выбора способа закупки.
3.5.2. Подготовку проекта распоряжения администрации районаосуществляет муниципальный заказчик.
IV. КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
4.1. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, атакже запроса котировок цен на товары, работы, услуги создаетсяконкурсная, аукционная или котировочная комиссия (далее - комиссия).
4.2. Заказчиком до опубликования извещения о проведении открытогоконкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, опредварительном отборе либо направлении приглашений принять участие взакрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимаются решения осоздании комиссии, определяются ее состав и порядок работы,назначается председатель комиссии.
4.2.1. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.Персональный состав комиссии согласовывается Заказчиком с заместителемглавы администрации поселения.
Членами комиссии не могут быть физические лица, личнозаинтересованные в результатах размещения заказа (в том числефизические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки
на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировоклибо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либофизические лица, на которых способны оказывать влияние участникиразмещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками(акционерами) этих организаций, членами их органов управления,кредиторами участников размещения заказа). В случае выявления всоставе комиссии указанных лиц Заказчик, принявший решение о созданиикомиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами,
которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа ина которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.
Замена члена комиссии допускается только по решению главыадминистрации поселения.
4.2.2. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся винформационной системе общего пользования, поданным в формеэлектронных документов и подписанным в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе(далее - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе), отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка исопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителяконкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок научастие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участиев конкурсе.
Нарушение членом конкурсной комиссии порядка вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе на право заключить муниципальныйконтракт, открытия доступа к поданным в формате электронных документовзаявкам на участие в таком конкурсе или отказе в допуске к участию вконкурсе по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд, влечет наложение административногоштрафа в размере 2500 руб.
4.2.3. Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок научастие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протоколарассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.2.4. Котировочной комиссией осуществляются предварительныйотбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, а такжерассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определениепобедителя в проведении запроса котировок, ведение протоколарассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.2.5. Заказчик вправе создать единую комиссию, осуществляющуюфункции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии.
4.2.6. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если назаседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентовобщего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременноуведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
Решения комиссии о победителе конкурса принимаются большинствомголосов членов комиссии. При равном количестве голосов членов комиссии"за" и "против" право решающего голоса имеет Председатель комиссии.
V. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ПОСРЕДСТВОМ ТОРГОВ
Реализация муниципального заказа поселения посредством торговосуществляется, как правило, путем проведения торгов в форме открытогоконкурса.
Открытый конкурс - вид конкурса, в котором могут участвоватьлюбые поставщики -юридические и физические лица. Открытый конкурспризнается основным способом размещения муниципального заказа и долженпроводиться практически всегда, если только нет специальныхобстоятельств, позволяющих применять другие способы закупки(ограниченный рынок, специализированная продукция, малые закупки,срочные закупки, закупки продукции, сведения о которой составляютгостайну).
5.1. Организация и проведение открытого конкурса.
5.1.1. Основанием для проведения закупки товаров, работ и услугпутем проведения открытого конкурса являются утвержденный главойадминистрации поселения муниципальный заказ поселения на текущий год ипроект реализации муниципального заказа соответствующего получателябюджетных средств (Заказчика) на определенный квартал.
5.1.2. Перед размещением заказа Заказчик должен предварительнозарегистрироваться в качестве пользователя на официальном сайтеМурманской области интернет-портале "Государственные закупкиМурманской области".
Регистрация осуществляется в соответствии требованиями "Положенияо порядке подготовки и размещения информационных материалов наофициальном сайте Мурманской области интернет-портале "Государственныезакупки Мурманской области" (дг. тигтап. ги),
утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от29.12.2005 N 529-ПП/15. Для регистрации на интернет-портале Заказчикнаправляет Оператору письменное заявление в соответствии с формой N 5,прилагаемой к настоящему Положению. После принятия Оператором решенияо регистрации Заказчика Администратор вносит Заказчика в реестрЗаказчиков интернет-портала и авторизует пользователей интернет-портала, перечисленных в заявлении, в качестве представителейЗаказчика.
5.1.3. Заказчик объявляет о проведении открытого конкурса путемпубликации извещения в средствах массовой информации.
Извещение о проведении открытого конкурса опубликовываетсяЗаказчиком в районной газете "Кольское слово" и размещается наофициальном сайте Мурманской области для размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг не менее чем затридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе.
В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаныследующие сведения:
1) форма торгов;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер контактного телефона Заказчика,уполномоченного органа, специализированной организации;
3) источник финансирования заказа;
4) предмет муниципального контракта с указанием количествапоставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг икратких характеристик такого товара, таких работ, услуг;
5) место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполненияработ, оказания услуг;
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
7) начальная цена контракта;
8) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации,официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация,размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком запредоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;
9) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок научастие в конкурсе. При этом дата окончания срока подачи заявок научастие в конкурсе устанавливается в соответствии с частью 2 статьи 26Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ;
10) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участиев конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрениятаких заявок и подведения итогов конкурса;
12) преимущества, предоставляемые осуществляющим производствотоваров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, если такиепреимущества установлены Заказчиком. При этом Заказчик в случаях,предусмотренных Правительством Российской Федерации, вправеустанавливать преимущества указанным категориям лиц в отношениипредлагаемой цены контракта в размере до пятнадцати процентов;
13) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок ипорядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки,реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случаеустановления Заказчиком требования обеспечения заявки на участие вконкурсе;
14) размер обеспечения исполнения муниципального контракта, сроки порядок его предоставления, в случае если Заказчиком установленотребование обеспечения исполнения контракта. Размер обеспеченияисполнения контракта не может превышать тридцать процентов начальнойцены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.
Не менее чем за четыре дня до предполагаемой даты опубликованияизвещения о проведении открытого конкурса в газете "Кольское слово"Заказчик, руководствуясь требованиями "Положения о порядке подготовкии размещения информационных материалов на официальном сайте Мурманскойобласти интернет-портале "Государственные закупки Мурманской области",утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от29.12.2005 N 529-ПП/15, направляет Оператору интернет-портала"Государственные закупки Мурманской области" информацию о проведенииторгов. Сведения передаются Оператору в письменной и электронной форме(формат гй) в виде информационной карты к извещению о проведенииоткрытых торгов (форма N 6) для ее изучения и утверждения.
Разделы карты должны быть составлены в соответствии со следующимиправилами:
а) в разделе "Идентификация торгов" указывается краткоенаименование торгов, форма проведения торгов (конкурс, аукцион),уникальный для данного организатора и бюджетного периода номер торгов,присвоенный организатором торгов, номер извещения, присвоенныйофициальным печатным изданием, и дата опубликования в официальномпечатном издании извещения;
б) в разделе "Предмет торгов" указывается наименование(номенклатура) и количество закупаемых товаров, работ или услуг (призакупках большой номенклатуры товаров рекомендуется оформлять переченьв виде приложения к извещению). Независимо от объемов закупок должнабыть указана вся номенклатура товаров, работ и услуг. Изложениепредмета торгов должно быть максимально кратким по форме и точным посодержанию.
В данном разделе также указываются место и сроки поставкизакупаемых товаров, работ или услуг, условия оплаты, специальныеквалификационные требования, установленные организатором торгов, в томчисле такие, как необходимость предоставления дополнительной формыобеспечения государственного контракта, обязательное лицензированиетребуемой услуги
(товара, работы), источник финансирования предполагаемой закупкии срок заключе государственного или муниципального контракта.
Если торги содержат более одного лота, раздел карты "Предметторгов" привод1 раздельно для каждого лота торгов.
В подразделе "Дополнительная информация об условияхгосударственного контракте информационной карте к извещению опроведении открытых торгов указываются услс государственногоконтракта, заключенного по итогам торгов;
в) в разделе "Заказчик и Организатор торгов" указывается полноенаименовг организатора торгов, его юридический и почтовый адрес,телефон, факс, адрес электронной по-1
Если организатор торгов не является Заказчиком, а действует попоручению Заказчике аналогичная информация указывается и о Заказчике.При проведении объединенных то указывается информация о каждомЗаказчике;
г) в разделе "Контактная информация" указывается фамилия, имя иотчество контакт лица, его почтовый адрес, телефон, факс, адресэлектронной почты, а также другая контак информация, необходимая длясвязи участников торгов с организатором торгов;
д) в разделе "Информация о торгах" указывается информация о дате,времени оконч; приема заявок и месте приема заявок на участие в торгахили предварительном отборе, а т< информация о дате, времени и местепроведения торгов или предварительного отбора. Здес указываетсяинформация о размере установленной платы за документацию опредварител! отборе либо документацию по торгам, месте и способе ееполучения;
е) в разделе "Дополнительная информация" указываются прочиесведения, сообщае организатором торгов, не попавшие в предыдущиеразделы.
После согласования разделов карты с Оператором Заказчик, непозднее чем за один дек предполагаемой даты опубликования извещения опроведении открытого конкурса в гг "Кольское слово", размещает наинтернет-портале информацию (информационную карт проводимом конкурсе.
Заказчик также вправе опубликовать извещение о проведенииоткрытого конкурса в лн средствах массовой информации, в том числе вэлектронных средствах массовой информг при условии, что такиеопубликование и размещение не могут осуществляться вместо еизложенного порядка опубликования и размещения.
Заказчик, официально опубликовавший и разместивший на официальномсайте извеще" проведении открытого конкурса, вправе отказаться от егопроведения не позднее че! пятнадцать дней до даты окончания срокаподачи заявок на участие в конкурсе.
Извещение об отказе от проведения открытого конкурсаопубликовывается и размещг Заказчиком соответственно в течение пяти идвух дней со дня принятия решения об отка; проведения открытогоконкурса в том же порядке, что установлен выше для официал:опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведенииоткрытого конк\
В течение двух дней со дня принятия указанного решения Заказчикомвскрываются коне с заявками на участие в конкурсе, открывается доступк поданным в форме электрс документов заявкам на участие в конкурсе инаправляются соответствующие уведомления участникам размещения заказа,подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае установлено требованиеобеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик возвра участникамразмещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечениязаяв участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня принятия решенияоб отказе от прове; открытого конкурса.
5.1.4. Одновременно с опубликованием в районной газете "Кольскоеслово" и размещ" на интернет-портале извещения о проведении открытогоконкурса Заказчик обеспеч размещение конкурсной документации наофициальном сайте Мурманской об; предназначенном для размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ. Конку документациядолжна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взи!платы.
Конкурсная документация - это набор документов, содержащий всеусловия конкурса и г подлежащего заключению по результатам конкурсамуниципального контракта. Заказч! участники конкурса действуют встрогом соответствии с конкурсной документацией; любые н критерии,правила, процедуры могут применяться только если об этом указано вконку документации.
Конкурсная документация разрабатывается муниципальным заказчикоми утверждаете каждого конкретного конкурса.
Конкурсная документация должна содержать требования,установленные Заказчш качеству, техническим характеристикам товара,работ, услуг, требования к их безопас требования к функциональнымхарактеристикам (потребительским свойствам) товара, требе к размерам,упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показсвязанные с определением соответствия поставляемого товара,выполняемых работ, оказыв; услуг потребностям Заказчика.
Описание предмета конкурса приводится в технических требованиях,которые включаются в конкурсную документацию.
Технические требования на товары должны содержать:
- подробное описание свойств товара;
- требования к сроку годности или остаточному сроку годности,сроку гарантийного обслуживания;
- ссылки на стандарты качества и функционирования;
- другие требования.
Технические требования на работы:
- подробное описание предмета работ (чертежи, планы);
- описание места выполнения работ;
- требования к срокам и графику выполнения работ;
-требования к материалам, применяемым при осуществлении работ;
-требования к применяемому оборудованию, к качеству выполняемыхработ;
- требования к рабочей силе;
- гарантийные обязательства;
- другие требования. Технические требования на услуги.
- подробное описание услуг;
- описание места оказания услуг;
- требования к ресурсам, используемым при выполнении услуг;
- другие требования.
В состав конкурсной документации могут входить:
- приглашение к участию в конкурсе (ссылки на инструкцииучастникам конкурса и на условия контракта и на заказ);
- инструкции участникам конкурса и информационные картыконкурсных заявок (порядок подготовки и подачи конкурсных заявок);
- заказ на поставку продукции и технические требования кпродукции (наименование поставляемой продукции, объем, графикпоставки, ссылки на стандарт, технические условия);
- основные условия контракта и проект муниципального контракта.
При закупке подрядных работ на строительство, реконструкцию иремонт сложных объектов Заказчик может организовать посещение местапроведения таких работ для участников размещения заказа, чтобы ониимели возможность получить более полное представление о предметеконкурса и обоснованно составить свое конкурсное предложение (сметы).
Конкурсная документация не должна содержать указание на товарныезнаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезныемодели, промышленные образцы, наименование места происхождения товараили наименование производителя, а также требования к товару, егопроизводителю, информации, работам, услугам, если такие требованиявлекут за собой ограничение количества участников размещения заказа. Вслучае если Заказчик не имеет возможности установить четкие требованияи показатели, предусмотренные выше, конкурсная документация можетсодержать указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменныенаименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы,наименование места происхождения товара или наименованиепроизводителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент",за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяютсядругие товарные знаки, знаки обслуживания, и необходимости обеспечениявзаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком.Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями ипоказателями, устанавливаемыми в соответствии со вторым абзацемнастоящего пункта.
Конкурсная документация также должна содержать:
1) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе,в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа,подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации (далее - электронный документ), и инструкцию по еезаполнению;
2) требования к описанию участниками размещения заказапоставляемого товара, который является предметом конкурса, егофункциональных характеристик (потребительских свойств), а также егоколичественных и качественных характеристик, требования к описаниюучастниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг,которые являются предметом конкурса, их количественных и качественныххарактеристик;
3) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантийкачества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам наэксплуатацию товара (при необходимости);
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполненияработ, оказания услуг;
5) порядок формирования цены контракта, в том числе с учетом илибез учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенныхпошлин, налогов и других обязательных платежей;
6) сведения о валюте, используемой для формирования ценыконтракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
7) порядок применения официального курса иностранной валюты крублю Российской Федерации, установленного Центральным банкомРоссийской Федерации и используемого при оплате заключенногогосударственного или муниципального контракта;
8) сведения о праве Заказчика в одностороннем порядке изменитьобъем выполняемых по контракту работ, оказываемых услуг в соответствиис частью 5 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ;
9) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок научастие в конкурсе;
10) требования к участникам размещения заказа, установленные впункте 5.1.6 настоящего Положения;
11) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядоквнесения изменений в такие заявки;
12) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставленияучастникам размещения заказа разъяснений положений конкурснойдокументации;
13) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе;
14) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
16) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурсадолжен подписать проект муниципального контракта. Указанный срокдолжен составлять не менее чем десять дней.
К конкурсной документации в обязательном порядке должен бытьприложен проект муниципального контракта.
Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должнысоответствовать сведениям, указанным в извещении о проведенииоткрытого конкурса.
Со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурсаЗаказчик, на основании заявления любого заинтересованного лица,поданного в письменной форме, в том числе в форме электронногодокумента, в течение двух дней со дня получения соответствующегозаявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию впорядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. Приэтом конкурсная документация предоставляется в письменной форме послевнесения участником размещения заказа платы за предоставлениеконкурсной документации, если такая плата установлена Заказчиком иуказание об этом содержится в извещении о проведении открытогоконкурса, за исключением случаев предоставления конкурснойдокументации в форме электронного документа. Размер указанной платы недолжен превышать расходы Заказчика на изготовление копии конкурснойдокументации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление,посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации вформе электронного документа осуществляется без взимания платы.
Предоставление конкурсной документации до опубликования иразмещения на официальном сайте извещения о проведении открытогоконкурса не допускается.
Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должнасоответствовать конкурсной документации, предоставляемой любомузаинтересованному лицу на основании поданного им заявления.
5.1.5. Любой участник размещения заказа вправе направить вписьменной форме, в том числе в форме электронного документа,Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Втечение двух рабочих дней со дня поступления указанного запросаЗаказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронногодокумента разъяснения положений конкурсной документации, еслиуказанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней додня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
В течение одного дня со дня направления разъяснения положенийконкурсной документации по запросу участника размещения заказа такоеразъяснение должно быть размещено Заказчиком на официальном сайте суказанием предмета запроса, но без указания участника размещениязаказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурснойдокументации не должно изменять ее суть.
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросомучастника размещения заказа вправе внести изменения в конкурснуюдокументацию не позднее чем за двадцать дней до дня окончания подачизаявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такиеизменения опубликовываются и в течение двух дней размещаютсяЗаказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещенияизвещения о проведении открытого конкурса, и направляются заказнымиписьмами или в форме электронных документов всем участникам размещениязаказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
5.1.6. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подаетзаявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведенииоткрытого конкурса срок по форме, установленной конкурснойдокументацией.
При этом участник размещения заказа должен соответствоватьследующим обязательным требованиям:
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствиеучастника размещения заказа установленным настоящим пунктомтребованиям и условиям допуска к участию в конкурсе;
Требовать от участника размещения заказа иные документы недопускается.
При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в формеэлектронного документа, Заказчик обязан подтвердить в письменной формеили в форме электронного документа ее получение в течение одногорабочего дня со дня получения такой заявки.
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку научастие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).Участник размещения заказа, который может оказывать влияние надеятельность специализированной организации, не может подать заявку научастие в конкурсе.
Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытияконвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие вконкурсе, Заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений,содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющиехранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок научастие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не вправедопускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие вконкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе влюбое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае еслибыло установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе,Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки научастие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа,отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дняпоступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие вконкурсе.
Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданнаяв форме электронного документа заявка на участие в конкурсе,поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытогоконкурса, регистрируются Заказчиком. По требованию участникаразмещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе,Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой суказанием даты и времени его получения.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не поданани одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признаетсянесостоявшимся.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт суказанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной вформе электронного документа заявке на участие в конкурсе и указаннаязаявка рассматривается в установленном законом порядке. В случае еслиуказанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотреннымконкурсной документацией, Заказчик в течение трех дней со днярассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участникуразмещения заказа, подавшему единственную заявку на участие вконкурсе, проект контракта, который составляется путем включенияусловий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявкена участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурснойдокументации. При этом муниципальный контракт заключается с участникомразмещения заказа, подавшим указанную заявку, на условиях и по ценеконтракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе иконкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышатьначальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытогоконкурса.
Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправеотказаться от заключения государственного или муниципальногоконтракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявкина участие в конкурсе, возвращаются участнику размещения заказа втечение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта.При непредставлении Заказчику таким участником размещения заказа всрок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанногоконтракта, а также обеспечения исполнения контракта, в случае еслиЗаказчиком было установлено требование обеспечения исполненияконтракта, такой участник размещения заказа признается уклонившимся отзаключения муниципального контракта. В случае уклонения участникаразмещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенныев качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
5.1.7. В день, во время и в месте, указанные в извещении опроведении открытого конкурса, конкурсной комиссией публичновскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляетсяоткрытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.
1) сответствие участников размещения заказа требованиям,предъявляемы законодательством Российской Федерации к лицам,осуществляющим поставки товарОЕ выполнение работ, оказание услуг,являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа -юридического лица или н проведение в отношении участника размещениязаказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедурыбанкротства;
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа впорядке предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, н день рассмотрения заявки научастие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности поначисленным налогам сборам и иным обязательным платежам в бюджетылюбого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедшийкалендарный год, размер которой превышает двадцать пят процентовбалансовой стоимости активов участника размещения заказа по даннымбухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.Участник размещения заказа считаете соответствующим установленномутребованию, в случае если он обжалует наличие указанно задолженности всоответствии с законодательством Российской Федерации и решение потакой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе илизаявки на участие в аукционе " принято.
При размещении заказа Заказчик вправе установить также следующиетребования участникам размещения заказа:
а) обладание участниками размещения заказа исключительнымиправами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи сисполнением государственного или муниципального контракта Заказчикприобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
б) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков сведений об участникахразмещения заказа.
Кроме указанных выше требований, Заказчик не вправе устанавливатьиные требования к участникам размещения заказа.
Требования, указанные в подпунктах 1) - 4) и а), б) настоящегопункта, предъявляются кс всем участникам размещения заказа.
Проверка соответствия участников размещения заказа вышеуказаннымтребованиям осуществляется Заказчиком. При этом Заказчик, конкурснаякомиссия не вправе возлагать на участников размещения заказаобязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе вписьменной форме е запечатанном конверте или в форме электронногодокумента. При этом на таком конверте указывается наименованиеоткрытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Недопускается указывать на таком конверте наименование (для юридическоголица) или фамилию имя, отчество (для физического лица) участникаразмещения заказа.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшемтакую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме о месте нахождения, почтовый адрес (дляюридического лица), фамилия, имя, отчество паспортные данные, сведенияо месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) нотариально заверенную выписку из единого государственногореестра юридических лиц (для юридических лиц), нотариально завереннуювыписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копиидокументов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц),надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов огосударственной регистрации юридического лица или физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещениязаказа, в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ,если в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурснойдокументации указан такой критерий оценки заявок на участие вконкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительскихсвойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ,услуг и иные предложения об условиях исполнения муниципальногоконтракта, в том числе предложение о цене контракта. В случаях,предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов,подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиямзаконодательства Российской Федерации, если законодательствомРоссийской Федерации установлены требования к таким товару, работам, Вдень вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени,указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурснойдокументации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим привскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе участникамразмещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе,изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе довскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе.
Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие вконкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе, которыепоступили Заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе.
Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие вконкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытииконвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (дляфизического лица) и почтовый адрес каждого участника размещениязаказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрываетсяили доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участиев конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов,предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнениягосударственного или муниципального контракта, указанные в такойзаявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе,объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе.
В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе информация об участниках размещения заказа,подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов исведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразуразмещаться на официальном сайте.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать отучастников размещения заказа представления разъяснений положенийпредставленных ими, в том числе и в электронной форме, документов изаявок на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявкина участие в конкурсе. Конкурсная комиссия не вправе предъявлятьдополнительные требования к участникам размещения заказа. Недопускается изменять указанные в конкурсной документации требования кучастникам размещения заказа. Указанные разъяснения вносятся впротокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии и Заказчикомнепосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещаетсяЗаказчиком в день его подписания на официальном сайте.
Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе. Аудиозаписьвключается с момента начала работы комиссии (при этом указываютсякалендарная дата (число, месяц, год) и время начала работы (часы,минуты)), и ведется непрерывно до окончания заседания комиссии. Любойучастник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправеосуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытиядоступа к таким заявкам.
Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участиев конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок научастие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсевскрываются, осуществляется открытие доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же деньтакие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещениязаказа. В случае если было установлено требование обеспечения заявкина участие в конкурсе, Заказчик обязан вернуть внесенные в качествеобеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указаннымучастникам размещения заказа в течение пяти дней со дня подписанияпротокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
5.1.8. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие вконкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурснойдокументацией, и соответствие участников размещения заказатребованиям, установленным в пункте 5.1.6 настоящего Положения.
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышатьдесяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсеи открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкамна участие в конкурсе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участиюв конкурсе участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участникомконкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в конкурсе.
Отказ в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсепроисходит в случае:
1) непредставления определенных пунктом 5.1.6 настоящегоПоложения документов либо наличия в таких документах недостоверныхсведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, обуслугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которыхразмещается заказ;
2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии спунктом 5.1.6 настоящего Положения;
3) невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки научастие в конкурсе или заявки на участие в аукционе, если требованиеобеспечения таких заявок указано в извещении о проведении открытогоконкурса или открытого аукциона, в приглашении принять участие взакрытом конкурсе или закрытом аукционе;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе или заявки научастие в аукционе требованиям конкурсной документации либодокументации об аукционе.
Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям недопускается.
Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организацийсведения о проведении ликвидации участника размещения заказа -юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявкуна участие в аукционе, проведении в отношении такого участника -юридического лица, индивидуального предпринимателя процедурыбанкротства, о приостановлении деятельности такого участника впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, о наличии задолженностей такогоучастника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежамв бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды запрошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностейи о результатах рассмотрения жалоб.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся вдокументах, представленных участником размещения заказа, установленияфакта проведения ликвидации участника размещения заказа юридическоголица или проведения в отношении участника размещения заказаюридического лица, индивидуального предпринимателя процедурыбанкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, Заказчик, конкурсная комиссия вправе отстранитьтакого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
В ходе рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляетсясоответствующий протокол, который ведется конкурсной комиссией иподписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурснойкомиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участиев конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участникахразмещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение одопуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признанииего участником конкурса или об отказе в допуске участника размещениязаказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок научастие в конкурсе размещается Заказчиком на официальном сайте.Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе ипризнанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа,подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию вконкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссиейрешениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанногопротокола.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки научастие в конкурсе, Заказчик, уполномоченный орган обязаны вернутьвнесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежныесредства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие вконкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти дней содня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в конкурсе.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок научастие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию вконкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участиев конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участникомконкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявкуна участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. При этомЗаказчик, в случае если было установлено требование обеспечения заявкина участие в конкурсе, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещениязаказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти дней содня признания конкурса несостоявшимся, за исключением участникаразмещения заказа, признанного участником конкурса. Денежные средства,внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,возвращаются указанному участнику конкурса в течение пяти дней со днязаключения с ним муниципального контракта.
В случае если конкурс признан несостоявшимся и только одинучастник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе,признан участником конкурса, Заказчик в течение трех дней со дняподписания протокола о рассмотрении заявок на участие в конкурсеобязан передать такому участнику конкурса проект контракта, которыйсоставляется путем включения условий исполнения контракта,предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проектконтракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этоммуниципальный контракт заключается на условиях и по цене контракта,которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурснойдокументацией, но цена такого контракта не может превышать начальнуюцену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.Такой участник не вправе отказаться от заключения муниципальногоконтракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявкина участие в конкурсе, возвращаются такому участнику конкурса втечение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта.При непредставлении Заказчику таким участником конкурса в срок,предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, атакже обеспечения исполнения контракта, в случае если Заказчиком,уполномоченным органом было установлено требование обеспеченияисполнения контракта, такой участник конкурса признается уклонившимсяот заключения муниципального контракта. В случае уклонения такогоучастника конкурса от заключения контракта денежные средства,внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, невозвращаются.
5.1.9. Оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе,поданных участниками размещения заказа, признанными участникамиконкурса, осуществляет конкурсная комиссия.
Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышатьдесяти дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок научастие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсеосуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условийпоставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а именно:
- наименьшая стоимость;
- наименьший срок;
- более низкие эксплуатационные расходы;
- высокое качество и так далее.
Для оценки используются методы, в том числе методы экономической(с приведением всех показателей конкурсной заявки к денежномувыражению) или бальной (с приведением всех показателей к безразмернойвеличине) оценки.
В случае если в извещении о проведении открытого конкурсасодержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке исопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия должнаучитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсеуказанных участников размещения заказа.
Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенныхв заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оцениватьи сопоставлять такие заявки в соответствии с критериями, указанными визвещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации.При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:
1) функциональные характеристики (потребительские свойства) иликачественные характеристики товара, качество работ, услуг;
2) расходы на эксплуатацию товара;
3) расходы на техническое обслуживание товара;
4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказанияуслуг;
5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
6) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;
7) цена контракта;
8) другие критерии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов.
При проведении конкурса на выполнение научно-исследовательских,опытно-конструкторских или технологических работ для определениялучших условий исполнения контракта в соответствии с конкурснойдокументацией конкурсная комиссия вправе учитывать также такойкритерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификацияучастников конкурса, если такой критерий предусмотрен извещением опроведении открытого конкурса и конкурсной документацией.
Не допускается использование иных, за исключением предусмотренныхвыше, критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
При оценке заявок на участие в конкурсе приоритетными критериямиявляются минимальная цена контракта, качественные характеристикитовара, работ, услуг и наилучшие гарантийные условия, а также наиболееполное соответствие заявки всем критериям, изложенным в извещении опроведении конкурса.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участиев конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсеотносительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихсяв них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер.Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условияисполнения контракта, присваивается первый номер.
Заявкой с наибольшей степенью выгодности признается заявка снаименьшей ценой контракта при прочих равных условиях.
Победителем конкурса признается участник конкурса, которыйпредложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие вконкурсе которого присвоен первый номер.
5.1.10. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения оместе, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок,об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых былирассмотрены, об условиях исполнения контракта, предложенных в такихзаявках, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основаниирезультатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсерешении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров,а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества(для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам научастие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера. Протоколподписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии иЗаказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведенияоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протоколсоставляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика.Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола передаетпобедителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта,который составляется путем включения условий исполнения контракта,предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, впроект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсеразмещается на официальном сайте и опубликовывается в официальномпечатном издании Заказчиком соответственно, в течение одного дня ипяти дней после дня подписания указанного протокола.
Заказчик, руководствуясь требованиями "Положения о порядкеподготовки и размещения информационных материалов на официальном сайтеМурманской области интернет-портале "Государственные закупкиМурманской области", утвержденного постановлением ПравительстваМурманской области от 29.12.2005 N 529-ПП/15, направляет операторуинтернет-портала "Государственные закупки Мурманской области"информацию (протокол) о результатах открытого конкурса в письменной иэлектронной формах (форма N 7) в виде информационной карты к извещениюо результатах открытого конкурса.
Разделы карты должны быть составлены в соответствии со следующимиправилами:
а) в разделе "Идентификация торгов" приводятся сведения,указанные в извещении о проведении торгов или предварительного отбора:краткое наименование торгов, форма проведения торгов (конкурс,аукцион), уникальный для данного организатора и бюджетного периоданомер торгов, присвоенный организатором торгов, номер извещения опроведении торгов или предварительного отбора, присвоенный официальнымпечатным изданием, и дата опубликования извещения в официальномпечатном издании;
б) в разделе "Заказчик и Организатор торгов" указываются полноенаименование организатора торгов и юридический адрес организатораторгов.
Если организатор торгов не является Заказчиком, а действует попоручению Заказчика, то аналогичная информация указывается и оЗаказчике;
в) в разделе "Информация о торгах" указывается дата подведенияитогов торгов;
г) в разделе "Информация о победителях торгов" по каждомупобедителю торгов указываются полное наименование победителя торгов,его юридический и почтовый адрес и сумма государственного илимуниципального контракта;
д) в разделе "Предмет торгов" приводятся краткое изложениепредмета торгов, а также сведения о номенклатуре, характеристиках иобъеме закупаемой продукции, цене за единицу продукции с указанием еепоставщика.
Извещение о результатах торгов должно содержать всю номенклатурузакупаемых товаров, работ и услуг. При закупках большой номенклатурытоваров рекомендуется оформлять перечень в виде приложения кизвещению.
Если торги содержат более одного лота, раздел карты "Предметторгов" приводится раздельно для каждого лота торгов;
е) в разделе "Дополнительная информация" указываются прочиесведения, сообщаемые организатором торгов, не попавшие в предыдущиеразделы.
В случае если было установлено требование обеспечения заявок научастие в конкурсе, Заказчик обязан возвратить в течение пяти дней содня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки научастие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали вконкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участникаконкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номери которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявкина участие в конкурсе, возвращаются в течение пяти дней со днязаключения муниципального контракта с победителем конкурса.
Любой участник конкурса после опубликования или размещенияпротокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправенаправить Заказчику в письменной форме, в том числе в формеэлектронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса.Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запросаобязан представить участнику конкурса в письменной форме или в формеэлектронного документа соответствующие разъяснения.
Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки научастие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные вконкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, атакже аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсеи открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкамна участие в конкурсе хранятся Заказчиком не менее чем три года.
5.1.11. По результатам конкурса заключается муниципальныйконтракт на условиях, указанных в конкурсной документации и в поданнойучастником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участиев конкурсе.
В муниципальный контракт включается обязательное условие обответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренногомуниципальным контрактом.
Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральнымизаконами.
Заказ признается размещенным со дня заключения муниципальногоконтракта.
В случае если Заказчиком было установлено требование обеспеченияисполнения муниципального контракта, муниципальный контрактзаключается только после предоставления участником конкурса, с которымзаключается контракт, банковской гарантии, страхования ответственностипо контракту или передачи Заказчику в залог денежных средств в размереобеспечения исполнения контракта, указанном в извещении о проведенииоткрытого конкурса. Способ обеспечения исполнения контракта изперечисленных способов определяется таким участником конкурсасамостоятельно. Если победителем торгов или участником конкурса, скоторым заключается контракт, является бюджетное учреждение иЗаказчиком было установлено требование обеспечения исполненияконтракта, предоставление обеспечения исполнения контракта нетребуется.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки научастие в конкурсе, денежные средства, внесенные в качествеобеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителюконкурса в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципальногоконтракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявкина участие в конкурсе, возвращаются участнику конкурса, заявке научастие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти днейсо дня заключения муниципального контракта с победителем конкурса илис таким участником конкурса.
В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренныйконкурсной документацией, не представил Заказчику подписанныйконтракт, переданный ему в соответствии с пунктом 5.1.10 настоящегоПоложения, а также обеспечение исполнения контракта, в случае еслиЗаказчиком было установлено требование обеспечения исполненияконтракта, победитель конкурса признается уклонившимся от заключениямуниципального контракта.
В случае если победитель конкурса признан уклонившимся отзаключения муниципального контракта, Заказчик вправе заключитьмуниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие вконкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключениемуниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие вконкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. Вслучае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке научастие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключенияконтракта денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
5.1.12. В случаях если конкурс признан несостоявшимся имуниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурсаили с участником размещения заказа, который подал единственную заявкуна участие в конкурсе, Заказчик вправе объявить о проведенииповторного конкурса либо направить документы о проведении конкурса ипризнании его несостоявшимся в администрацию Кольского района длясогласования вопроса о размещении заказа у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика). При этом муниципальный контракт должен бытьзаключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) наусловиях, предусмотренных конкурсной документацией, цена заключенногоконтракта не должна превышать начальную цену контракта, указанную визвещении о проведении открытого конкурса или приглашении принятьучастие в закрытом конкурсе. При этом срок такого согласования недолжен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращенияо согласовании возможности заключения муниципального контракта сединственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
В случае объявления о проведении повторного конкурса Заказчиквправе изменить условия конкурса.
Заказчик при исполнении контракта, в соответствии с пунктом 6статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, в одностороннемпорядке может изменить объем всех предусмотренных контрактом работ,услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявленияпотребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренныхконтрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотреннымиконтрактом, или при прекращении потребности в предусмотреннойконтрактом части работ, услуг, при условии, что это было предусмотренов конкурсной документации. При этом по согласованию с поставщиком(исполнителем, подрядчиком) Заказчик вправе изменить цену контрактапропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг илиобъему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентовтакой цены.
При заключении муниципального контракта на поставкуэнергетических ресурсов проект такого контракта, направляемыймуниципальным Заказчиком поставщику, должен быть основан на объемепотребления энергетических ресурсов, согласованном в предусмотренномзаконодательством Российской Федерации порядке.
Расторжение муниципального контракта допускается по соглашениюсторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданскимзаконодательством.
5.2. Проведение закрытого конкурса.
Закрытый конкурс - вид конкурса, в котором могут участвоватьтолько специально приглашенные поставщики и который проводится посогласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфереразмещения заказов федеральным органом исполнительной власти.Согласование проведения закрытого конкурса осуществляются в порядке,установленном федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещениязаказов. Организация и проведение закрытого конкурса осуществляется наосновании положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.Закрытые конкурсы также применяются в случае закупок для нужднациональной обороны и национальной безопасности
5.3. Размещение заказа путем проведения аукциона.
Закупка товаров, работ, услуг может осуществляться Заказчикомпосредством проведения аукциона. Аукцион может быть открыты илизакрытым. Различие между аукционом и конкурсом заключается в том, чтоучастник аукциона может неоднократно изменить поданное импервоначальное предложение, в то время как при проведении конкурсаподанная заявка не может быть изменена ни одной из сторон.
При размещении заказов путем проведения аукциона Заказчик долженруководствоваться положениями главы 3 Федерального закона от21.07.2005 N 94-ФЗ.
VI. ЗАКУПКИ ПУТЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
6.1. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запросакотировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство,выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкамЗаказчика и для которых есть функционирующий рынок, в случаях еслицена муниципального контракта не превышает двухсот пятидесяти тысячрублей либо аукцион признан несостоявшимся и начальная ценамуниципального контракта не превышает двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Запрос котировок применяется при небольших по объему закупкахстандартизированной простой продукции (прежде всего товаров).
Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировокразмещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнениеодноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чемдвести пятьдесят тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала.
6.1.1. Заказчик обязан разместить на официальном сайте Мурманскойобласти для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Мурманскойобласти извещение о проведении запроса котировок не менее чем зачетыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочныхзаявок. Размещение извещения на сайте осуществляется в соответствиитребованиями "Положения о порядке подготовки и размещенияинформационных материалов на официальном сайте Мурманской областиинтернет-портале "Государственные закупки Мурманской области",утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от29.12.2005 N 529-ПП/15.
6.1.2. Извещение о проведении запроса котировок должно бытьдоступно для ознакомления в течение всего срока подачи котировочныхзаявок без взимания платы и содержать следующие сведения:
1) наименование Заказчика, его почтовый адрес, адрес электроннойпочты Заказчика (при его наличии);
2) источник финансирования заказа;
3) форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в формеэлектронного документа;
4) наименование, характеристики и количество поставляемыхтоваров, наименование объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
5) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ,место оказания услуг;
6) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
7) сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ,услуг расходах, в числе расходах на перевозку, страхование, уплатутаможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
8) максимальная цена контракта, определяемая Заказчиком врезультате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;
9) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числедата и время оконча срока подачи котировочных заявок;
10) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ,оказания услуг;
11) срок подписания победителем в проведении запроса котировокмуниципального контре со дня подписания протокола рассмотрения иоценки котировочных заявок.
6.1.3. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведениизапроса котировок вправе направить запрос котировок лицам,осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
В случае если производство товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг, предусмотрено извещением о проведении запроса котировок,осуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы, а такжеорганизациями инвалидов, Заказчик обязан направить запрос котировоктакже в указанные учреждения и организации.
Запрос котировок может направляться с использованием любыхсредств связи, в том числе электронной форме.
6.2. Любой участник размещения заказа, в том числе участникразмещения заказа, который не направлялся запрос котировок, вправеподать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которуюне допускается.
Котировочная заявка подается участником размещения заказаЗаказчику в письмен форме или в форме электронного документа в срок,указанный в извещении о проведении запроса котировок.
6.2.1. Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица),фамилия, имя, отчество место жительства (для физического лица),банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) наименование, характеристики и количество поставляемыхтоваров, наименование объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ,место оказания услуг;
4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных(не включенных) в расходах, в том числе расходах на перевозку,страхование, уплату таможенных пошлин, налог сборов и другихобязательных платежей;
6) сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ,оказания услуг. Условия исполнения муниципального контракта, указанныев котировочной заявке, дол" соответствовать условиям исполненияконтракта, предусмотренным запросом котировок.
6.2.2. В случае подачи котировочной заявки в форме электронногодокумента Заказчик в же день обязан направить в письменной форме или вформе электронного документа участи размещения заказа, подавшему такуюзаявку, подтверждение получения такой заявки.
Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запросакотировок, котировочной заявка регистрируется Заказчиком. Потребованию участника размещения заказа, подавил котировочную заявку,Заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указаниемда и времени ее получения.
Проведение переговоров между Заказчиком или котировочнойкомиссией и участник размещения заказа в отношении поданной имкотировочной заявки не допускается.
Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачикотировочных заявок указанного в извещении о проведении запросакотировок, не рассматриваются и в день поступления возвращаютсяучастникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
6.2.3. В случае если после дня окончания срока подачикотировочных заявок подана только одна котировочная заявка, Заказчикпродлевает срок подачи котировочных заявок на четь рабочих дня и втечение одного рабочего дня после дня окончания срока подачикотировочн заявок размещает на официальном сайте извещение о продлениисрока подачи таких заявок. П этом Заказчик обязан направить запроскотировок не менее чем трем участникам, которые мо осуществитьпоставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.Поданная в ср указанный в извещении о продлении срока подачикотировочных заявок, котировочная зэяе рассматривается в порядке,установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданны> срок,указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае еслипосле дня окончан срока подачи котировочных заявок, указанного визвещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не поданадополнительно ни одна котировочная заявка, Заказчик обязан заключитьмуниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшимединственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренныхизвещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной такимучастником размещения заказа в котировочной заявке, если эта цена непревышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
В случае если не подана ни одна котировочная заявка, Заказчиквправе осуществить повторное размещение заказа путем запросакотировок. При этом Заказчик вправе изменить условия исполненияконтракта.
6.3. Котировочная комиссия в течение дня, следующего за днемокончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочныезаявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении опроведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
6.3.1. Победителем в проведении запроса котировок признаетсяучастник размещения заказа, подавший котировочную заявку, котораяотвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров,работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ,услуг несколькими участниками размещения заказа победителем впроведении запроса котировок признается участник размещения заказа,котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявокдругих участников размещения заказа.
Котировочная комиссия не рассматривает котировочные заявки, еслиони не соответствуют требованиям, установленным в извещении опроведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявкахцена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную визвещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочныхзаявок по иным основаниям не допускается.
6.3.2. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявокоформляются протоколом, в котором содержатся сведения о Заказчике, осущественных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа,подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках собоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой ценетоваров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запросакотировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочнойзаявке цену, такую же, как и победитель в проведении запросакотировок, или об участнике размещения заказа, предложение о ценеконтракта которого содержит лучшие условия по цене контракта,следующие после предложенных победителем в проведении запросакотировок условий.
6.3.3. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявокподписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочнойкомиссии и Заказчиком, в день его подписания размещается наофициальном сайте и в течение пяти дней со дня его подписанияопубликовывается в газете "Кольское слово". Протокол рассмотрения иоценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один изкоторых остается у Заказчика. Заказчик в течение двух дней со дняподписания указанного протокола передает победителю в проведениизапроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, которыйсоставляется путем включения в него условий исполнения контракта,предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены,предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
6.3.4. Любой участник размещения заказа, подавший котировочнуюзаявку, после опубликования или размещения протокола рассмотрения иоценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме, в томчисле в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснениирезультатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик втечение двух дней со дня поступления такого запроса обязанпредоставить указанному участнику соответствующие разъяснения вписьменной форме или в форме электронного документа.
6.3.5. В случае если победитель в проведении запроса котировок всрок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, непредставил Заказчику подписанный контракт, такой победитель признаетсяуклонившимся от заключения муниципального контракта.
6.3.6. В случае если победитель в проведении запроса котировокпризнан уклонившимся от заключения муниципального контракта, Заказчиквправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя впроведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещенииубытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либозаключить муниципальный контракт с участником размещения заказа,предложившим такую же, как и победитель в проведении запросакотировок, цену контракта, а при отсутствии такого участникаразмещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о ценеконтракта которого содержит лучшие условия по цене контракта,следующие после предложенных победителем в проведении запросакотировок условий, если цена контракта не превышает максимальную ценуконтракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Вслучае если победитель в проведении запроса котировок, признанныйуклонившимся от заключения контракта, и участник размещения заказа,предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по ценеконтракта, следующие после предложенных победителем в проведениизапроса котировок условий, являются лицами, способными оказыватьвлияние на деятельность друг друга, Заказчик не вправе заключитьмуниципальный контракт с указанным участником размещения заказа. Вэтом случае Заказчик вправе осуществить повторное размещение заказапутем запроса котировок.
6.3.7. Муниципальный контракт заключается на условиях,предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене,предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запросакотировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, скоторым заключается контракт в случае уклонения победителя впроведении запроса котировок от заключения контракта.
6.3.7. В случае отклонения котировочной комиссией всехкотировочных заявок Заказчик вправе осуществить повторное размещениезаказа путем запроса котировок. При этом Заказчик вправе изменитьусловия исполнения контракта.
6.4. Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера осуществляется в соответствии стребованиями, изложенными в Законе РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
VII. ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
7.1. В течение трех дней со дня заключения муниципальногоконтракта Заказчики направляют в отдел экономического развитияадминистрации района следующие сведения:
1) наименование Заказчика;
2)источник финансирования;
3) способ размещения заказа;
4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса илиитогов проведения запроса котировок и реквизиты документа,подтверждающего основание заключения контракта;
5) дата заключения контракта;
6) предмет, цена контракта и срок его исполнения;
7) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия,имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (дляфизических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика);
8) сведения об исполнении контракта.
7.1.1. Заместитель главы администрации поселения осуществляетразмещение на официальном сайте субъекта Российской Федерацииуказанные выше сведения в течение трех дней со дня их получения.
7.2. Осуществление действий, предусмотренных пунктами 7.1 и 7.1.1настоящего раздела, выполняется при условии соблюдения требований,предусмотренных пунктом 6 статьи 18 и пунктом 5 статьи 65 Закона РФ от21.07.2005 N 94-ФЗ.
7.3. Заказчик ведет реестр муниципальных контрактов всоответствии с формой N 8, прилагаемой к настоящему Положению, вкоторый включаются следующие сведения:
а) краткое наименование приобретаемых товаров (работ, услуг);
б) количество приобретаемых товаров (работ, услуг);
в) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков иисполнителей услуг;
г) цена муниципального контракта в целом и за единицу товара(работы, услуги);
д) способ размещения муниципального контракта;
е) дата и номер протокола проведения конкурса (запросакотировок);
ж) дата и номер муниципального контракта;
з) предусмотренная контрактом и фактическая дата поставки товаров(окончания выполнения работ, услуг) поставщиком (подрядчиком,исполнителем);
и) предусмотренная контрактом и фактическая дата оплаты товаров(работ, услуг) Заказчиком;
к) сведения о наличии у Заказчика претензий по качеству товаров(работ, услуг) или других претензий к поставщику (подрядчику,исполнителю).
7.3.1. Сведения в реестр муниципальных контрактов вносятсяЗаказчиком в течение 3 дней с момента наступления событий, подлежащихотражению в реестре.
7.3.2. Копии заполненных соответствующим образом реестровмуниципальных контрактов ежемесячно представляются Заказчиком в отделэкономического развития администрации района.
VIII. КОНТРОЛЬ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
8.1. Заместитель главы администрации поселения осуществляетконтроль за:
- обоснованностью выбора способа закупки продукции длямуниципальных нужд;
- своевременностью проведения конкурсов в соответствии с планом-графиком проведения закупок и опубликованными приглашениями;
- правильностью составления Заказчиком конкурсной документации;
- соблюдением установленных в настоящем Положении требований корганизации и проведению конкурса;
- правильностью определения конкурсной комиссией поставщикапродукции в соответствии с условиями конкурсной документации.
поставленной продукции техническим и иным характерно
8.3. По результатам исполнения муниципального заказа заместительгл; поселения проводит оценку эффективности системы муниципальныхзакуп согласно форме N 19.8.4. На основе проведенных контрольных и оценочных мероприятийадминистрации поселения не позднее срока, установленного дляпредставлена поселения отчета об исполнении бюджета за предшествующийфинансовый направляет Главе администрации поселения отчет обисполнении муниципального заказа в предшествующем финансовом году, атакже предложения по оптимизации процесса управления муниципальнымзаказом и повышения эффективности закупок продукции для муниципальныхнужд.