Постановление Правительства Мурманской области от 01.12.2010 № 542-ПП

О предоставлении субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, на погашение убытков, связанных с разницей между фактической стоимостью топочного мазута и установленной в тарифе

  
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от 01.12.2010                                N 542-ПП
                                 Мурманск
        О предоставлении субсидий на компенсацию выпадающих доходов
     организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, на
   погашение убытков, связанных с разницей между фактической стоимостью
                 топочного мазута и установленной в тарифе
  
          (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                          от 28.12.2010 г. N 625-ПП)
  
  
       На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, всоответствии с со статьей 6 Закона Мурманской  области  от  11.12.2007N 919-01-ЗМО "О бюджетном  процессе  в  Мурманской  области",  ЗакономМурманской области от 17.12.2009 N 1173-01-ЗМО  "Об областном  бюджетена 2010 год и на плановый период  2011  и  2012  годов"  ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемые:
       - Порядок  распределения  субсидий  на   компенсацию   выпадающихдоходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения,на  погашение  убытков,  связанных  с   разницей   между   фактическойстоимостью топочного мазута и установленной в тарифе;
       - Методику  распределения  субсидий  на  компенсацию   выпадающихдоходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения,на  погашение  убытков,  связанных  с   разницей   между   фактическойстоимостью топочного мазута и установленной в тарифе;
       - Распределение  субсидий  на  компенсацию   выпадающих   доходоворганизациям,  предоставляющим  населению  услуги  теплоснабжения,  напогашение убытков, связанных с разницей между  фактической  стоимостьютопочного мазута и установленной в тарифе.
       -  Методику распределения субсидий в размере 223,9 млн. рублей накомпенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населениюуслуги  теплоснабжения,  на  погашение  убытков,  связанных с разницеймежду  фактической  стоимостью  топочного  мазута  и  установленной  втарифе;  (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от28.12.2010 г. N 625-ПП)
  
         - Распределение  субсидий  в  размере  223,9   млн.   рублей   накомпенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населениюуслуги теплоснабжения, на  погашение  убытков,  связанных  с  разницеймежду  фактической  стоимостью  топочного  мазута  и  установленной  втарифе. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Мурманской областиот 28.12.2010 г. N 625-ПП)
  
  
       2. Министерству  энергетики  и  жилищно-коммунального   хозяйстваМурманской области (Микичура Г. И.) в срок до 15.12.2010 разработать иутвердить форму соглашения о предоставлении  субсидий  на  компенсациювыпадающих  доходов  организациям,  предоставляющим  населению  услугитеплоснабжения, на  погашение  убытков,  связанных  с  разницей  междуфактической стоимостью топочного мазута и установленной в тарифе.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Мурманской области Портную Н. О.
       Губернатор                                              
       Мурманской области          Д. Дмитриенко
                                          Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                          Мурманской области
                                          от 01.12.2010 N 542-ПП
                                  Порядокраспределения субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения, на погашение убытков,
  
     связанных с разницей между фактической стоимостью топочного мазута и
                            установленной в тарифе
          (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                          от 28.12.2010 г. N 625-ПП)
         1. Настоящий Порядок определяет цели и условия  предоставления  ирасходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов  организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения, на погашение убытков,связанных с разницей между фактической стоимостью топочного  мазута  иустановленной в тарифе, предоставляемых из областного бюджета  в  2010году (далее - субсидия).
         2. Субсидия  предоставляется  на  безвозмездной  и  безвозвратнойоснове на компенсацию убытков, связанных с удорожанием топлива в  2010году, организациям, предоставляющим населению  услуги  теплоснабжения,по  тарифам,  установленным  Управлением  по  тарифному  регулированиюМурманской области, и использующим в качестве основного  вида  топливатопочный мазут (далее - организации, получатели субсидии).
         3. Сумма   субсидии   распределяется   между   организациями    всоответствии с:
         - Методикой распределения субсидий в размере 1000,0  млн.  рублейна  компенсацию  выпадающих  доходов   организациям,   предоставляющимнаселению услуги теплоснабжения, на  погашение  убытков,  связанных  сразницей между фактической стоимостью топочного мазута и установленнойв тарифе;
         - Методикой распределения субсидий в размере 223,9 млн. рублей накомпенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населениюуслуги теплоснабжения, на  погашение  убытков,  связанных  с  разницеймежду  фактической  стоимостью  топочного  мазута  и  установленной  втарифе.
         4. Субсидия предоставляется Министерством энергетики  и  жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее  -  Министерство)  всоответствии с бюджетной росписью и  кассовым  планом  Министерства  впределах лимитов бюджетных обязательств,  на  основании  соглашения  опредоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством.
         5. В соглашении в обязательном порядке содержатся:
         - предмет соглашения, которым определяется целевое  использованиепредоставляемой субсидии;
         - обязательства сторон по  соглашению,  в  которых  перечисляютсяусловия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
         - обязательства организации по целевому использованию субсидии, атакже по выполнению условий, установленных при  их  предоставлении,  ипорядок возврата субсидии;
         - порядок, сроки и формы предоставления организацией отчетности орезультатах выполнения условий, предусмотренных договором;
         - право   Министерства   на    проведение    проверки    целевогоиспользования и размера предоставленной субсидии;
         - обязательства  Министерства  в  отношении  сроков  и   размеровфинансирования;
         - ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
         6. Средства  областного   бюджета,   предоставленные   получателюсубсидии   в   соответствии   с   настоящим   Порядком,   направляютсяисключительно на  закупку  топочного  мазута  и  (или)  для  погашениякредиторской  задолженности  перед  поставщиками   топочного   мазута,возникшей  в  результате   приобретения   организацией   топлива   дляпроведения отопительного сезона 2010/2011 года.
         7. Контроль  за  целевым  использованием  субсидии,   выполнениемусловий ее предоставления осуществляется Министерством.
         8. Организация  обязана  предоставить   Министерству   отчеты   озатратах,  подлежащих  возмещению  за  счет  субсидии,  информацию   орасходовании субсидии в срок, в порядке  и  по  формам,  установленнымсоглашением.
         9. Возврат   субсидии   в   областной    бюджет    осуществляетсяорганизацией в добровольном порядке: в случае нецелевого использования- в  размере  нецелевого  использования,  при  нарушении  организациейусловий соглашения о предоставлении субсидий - в суммах,  определенныхсоглашением.
         10. В случае отказа организации от возврата средств, используемыхне  по  целевому  назначению,  в  добровольном  порядке  их  взысканиеосуществляется в судебном порядке.
         Возврат субсидии, использованной не по назначению, осуществляетсяна лицевой счет Министерства, открытый для  кассового  обслуживания  втерриториальном органе Федерального казначейства.
  
  
                       ____________________________
                                          Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                          Мурманской области
                                          от 01.12.2010 N 542-ПП
                                 Методикараспределения субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения, на погашение убытков,
   связанных с разницей между фактической стоимостью топочного мазута и
                          установленной в тарифе
       1. Настоящая  Методика  определяет   условия   предоставления   ирасходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов  организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения, на погашение убытков,связанных с разницей между фактической стоимостью топочного  мазута  иустановленной в тарифе, предоставляемых из областного бюджета  в  2010году (далее - субсидия на  погашение  убытков,  связанных  с  разницеймежду  фактической  стоимостью  топочного  мазута  и  установленной  втарифе).
       Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажупотребителям и (или) теплоснабжающим  организациям  произведенных  илиприобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя  и  владеющаяна  праве  собственности  или  ином  законном  основании   источникамитепловой энергии и (или) тепловыми сетями  в  системе  теплоснабжения,посредством   которой   осуществляется   теплоснабжение   потребителейтепловой  энергией  (данное  положение  применяется  к   регулированиюсходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) (далее -теплоснабжающая организация).
       2. Субсидия на погашение  убытков,  связанных  с  разницей  междуфактической стоимостью топочного  мазута  и  установленной  в  тарифе,предоставляется  теплоснабжающим  организациям,   оказывающим   услугитеплоснабжения населению и объектам социальной сферы,  использующим  вкачестве основного топлива мазут, для  которых  производство  тепловойэнергии является основным видом деятельности (более 75%  дохода)  и  укоторых доля тепловой энергии, отпущенной в 2009 году населению (УЖКХ,Служба заказчика,  население),  превышает  60%  от  всей  выработаннойтепловой энергии, имеющим убытки за 9 месяцев 2010 года,  связанные  сразницей  в  цене  топочного  мазута,  установленной  Управлением   потарифному  регулированию  Мурманской  области,  и   фактической   ценетопочного мазута, сложившейся для теплоснабжающей  организации,  и  несформировавшим на 30.11.2010 нормативного запаса топлива.
       3. Субсидия распределяется по следующим формулам:
       Sуб. i= Sуб. *Di,
       Di = Yi/?Yi,
       Yi = Vмаз i *(Cф i - Cт i), где
       Sуб. i - субсидия по i-й теплоснабжающей организации на погашениеубытков, связанных с разницей между фактической  стоимостью  топочногомазута и установленной в тарифе, за 9 месяцев 2010 года;
       Sуб. -  общая  сумма  субсидий  теплоснабжающим  организациям  напогашение убытков, связанных с разницей между  фактической  стоимостьютопочного мазута и установленной в тарифе, за 9 месяцев 2010 года;
       Di - доля i-й теплоснабжающей организации в общем объеме убытков,связанных с разницей между фактической стоимостью топочного  мазута  иустановленной в тарифе, за 9 месяцев 2010 года;
       Yi - общие убытки i-й теплоснабжающей  организации,  связанные  сразницей между фактической стоимостью топочного мазута и установленнойв тарифе, за 9 месяцев 2010 года;
       ?Yi -  общие  убытки  теплоснабжающих  организаций,  связанные  сразницей между фактической стоимостью топочного мазута и установленнойв тарифе, за 9 месяцев 2010 года;
       Vмаз i - объем мазута, используемый на выработку тепловой энергиипо i-й теплоснабжающей организации;
       С  ф  i  -  средневзвешенная  цена  мазута,  сложившаяся  у   i-йорганизации по всем поставкам за 9 месяцев  2010  года  из  фактическисложившейся цены поставки мазута по  контракту  или  цены  предложенийпроизводителей (франко-НПЗ) на мазут с  учетом  доставки  по  железнойдороге до станции Мурманск, по данным информационно  -  аналитическогоцентра "КОРТЕС" (далее - цена "КОРТЕС").
       При этом если фактически сложившаяся цена поставки мазута  у  i-йорганизации по контракту  выше  цены  "КОРТЕС",  то  применяется  цена"КОРТЕС", если ниже - фактическая цена поставки мазута по контракту.
       C т i - цена мазута,  учтенная  в  тарифе  на  2010  год  по  i-йтеплоснабжающей организации.
                          ______________________
                                               Утверждено
                                               постановлением
                                          Правительства
                                               Мурманской области
                                               от 01.12.2010 N 542-ПП
                               Распределение
         субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения, на погашение убытков,
   связанных с разницей между фактической стоимостью топочного мазута и
                          установленной в тарифе--------------------------------------------------|        Наименование         | Размер субсидии, || теплоснабжающей организации |    тыс. руб.     ||-----------------------------+------------------|| ГОУТП "ТЭКОС"               |        655 283,6 ||-----------------------------+------------------|| МУП ЖКХ "Енский"            |          4 153,9 ||-----------------------------+------------------|| МУП "Энергоцех"             |         50 095,7 ||-----------------------------+------------------|| МУП "Североморские ТС"      |        213 041,1 ||-----------------------------+------------------|| УМТЭП г. Снежногорск        |         75 538,1 ||-----------------------------+------------------|| УМТЭП г. Полярный           |          1 887,6 ||-----------------------------+------------------|| ИТОГО:                      |      1 000 000,0 |--------------------------------------------------
                                                              Приложение
                                 Методика
  
       распределения субсидий в размере 223,9 млн. рублей на компенсацию
       выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги
       теплоснабжения, на погашение убытков, связанных с разницей между
       фактической стоимостью топочного мазута и установленной в тарифе
         1. Настоящая  Методика  определяет   условия   предоставления   ирасходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов  организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения, на погашение убытков,связанных с разницей между фактической стоимостью топочного  мазута  иустановленной в тарифе, предоставляемых из областного бюджета  в  2010году (далее - субсидия).
         Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажупотребителям и (или) теплоснабжающим  организациям  произведенных  илиприобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя  и  владеющаяна  праве  собственности  или  ином  законном  основании   источникамитепловой энергии и (или) тепловыми сетями  в  системе  теплоснабжения,посредством   которой   осуществляется   теплоснабжение   потребителейтепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходныхотношений  с  участием  индивидуальных  предпринимателей)   (далее   -теплоснабжающая организация).
         2. Субсидия   предоставляется    теплоснабжающим    организациям,оказывающим услуги  теплоснабжения  населению  и  объектам  социальнойсферы, использующим в качестве основного топлива мазут (за исключениемпредприятий с комбинированной выработкой) и у  которых  доля  тепловойэнергии, отпущенной в 2009 году  населению  (УЖКХ,  Служба  заказчика,население), превышает  20%  от  всей  выработанной  тепловой  энергии,имеющие убытки за 9 месяцев 2010 года, связанные  с  разницей  в  ценетопочного мазута, установленной Управлением по тарифному регулированиюМурманской области и фактической ценой топочного  мазута,  сложившейсядля теплоснабжающей организации.
         3. Субсидия распределяется по следующей формуле:
         Sуб.i = Sуб. * Di / k,
         Di = Yi /ЕYi,
         Yi = Vмаз i * (Cф i - Cт i), где
         Sуб. i - субсидия по i-й теплоснабжающей организации на погашениеубытков, связанных с разницей между фактической  стоимостью  топочногомазута и установленной в тарифе, за 9 месяцев 2010 года;
         Sуб  -  общая  сумма  субсидий  теплоснабжающим  организациям  напогашение убытков, связанных с разницей между  фактической  стоимостьютопочного мазута и установленной в тарифе, за 9 месяцев 2010 года;
         Di - доля i-й теплоснабжающей организации в общем объеме убытков,связанных с разницей между фактической стоимостью топочного  мазута  иустановленной в тарифе, за 9 месяцев 2010 года;
         Yi - общие убытки i-й теплоснабжающей  организации,  связанные  сразницей между фактической стоимостью топочного мазута и установленнойв тарифе, за 9 месяцев 2010 года минус сумма  компенсаций  (субсидий),выделенных предприятию в 2010 году из всех уровней бюджета;
         ЕYi -  общие  убытки  теплоснабжающих  организаций,  связанные  сразницей между фактической стоимостью топочного мазута и установленнойв тарифе, за 9 месяцев 2010 года;
         Vмаз i - объем мазута, используемый на выработку тепловой энергиипо i-й теплоснабжающей организации;
         С  ф  i  -  средневзвешенная  цена  мазута,  сложившаяся  у   i-йорганизации по всем поставкам за 9 месяцев 2010 года.
         C т i - цена мазута,  учтенная  в  тарифе  на  2010  год  по  i-йтеплоснабжающей организации.
         k - поправочный коэффициент:
         если Sуб. *Di < 20 млн. руб. - 1,0
         если 20 млн. руб. < 50 млн. руб. - 1,2
    
           если 50 млн. руб. < 200 млн. руб. - 2,5     если Sуб. *Di > 200 млн. руб. - 6,0.
      
        
               (Методика  дополнена  -  Постановление  Правительства  Мурманскойобласти от 28.12.2010 г. N 625-ПП)
                                                                      Приложение
        
      
      
                                    Распределениесубсидий в размере 223,9 млн. рублей на компенсацию выпадающих доходов
        
             организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, на
           погашение убытков, связанных с разницей между фактической стоимостью
                         топочного мазута и установленной в тарифе---------------------------------------------------------------------|                  Наименование                  | Размер субсидии, ||          теплоснабжающей организации           | тыс. руб.        ||------------------------------------------------+------------------|| ОАО "Ковдорский ГОК"                           |         23 444,5 ||------------------------------------------------+------------------|| ОАО "Кольская горно-металлургическая компания" |         70 312,2 ||------------------------------------------------+------------------|| МУП ЖКХ "Енский" п. Енский                     |          4 407,9 ||------------------------------------------------+------------------|| МУП "Энергоцех"                                |          1 959,8 ||------------------------------------------------+------------------|| ОАО "Апатит"                                   |         40 542,4 ||------------------------------------------------+------------------|| ООО "Тепловодоканал" п. Лейпи                  |            915,1 ||------------------------------------------------+------------------|| ООО "Териберский коммунальный комплекс"        |          2 292,0 ||------------------------------------------------+------------------|| УМТЭП город Полярный                           |         31 173,4 ||------------------------------------------------+------------------|| УМТЭП ЗАТО Снежногорск                         |         28 039,8 ||------------------------------------------------+------------------|| ООО "Центр коммунальных технологий"            |         19 524,5 ||------------------------------------------------+------------------|| МУП "Наш дом"                                  |          1 292,7 ||------------------------------------------------+------------------|| ИТОГО                                          |        223 904,3 |---------------------------------------------------------------------
        
        
               (Распределение дополнено - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 28.12.2010 г. N 625-ПП)