Постановление Администрации сельского поселения Ловозеро от 10.12.2009 № 157
О Порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом на социально- значимых внутримуниципальных маршрутах
Администрация
муниципального образования сельское поселение Ловозеро
Ловозерского района Мурманской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 декабря 2009 года N 157
О Порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом на социально-
значимых внутримуниципальных маршрутах
В соответствии со статьями 69, 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 19.07.2009 N 194-ФЗ),в целях обеспечения условий для предоставления транспортных услугнаселению и возмещения недополученных доходов организациям,выполняющим муниципальный заказ по перевозке пассажиров и багажавоздушным транспортом на муниципальных социально-значимых маршрутах,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидийорганизациям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушнымтранспортом на социально-значимых внутримуниципальных маршрутах врамках муниципальных контрактов.
2. Действие настоящего Постановления распространить направоотношения, возникшие с 01.01.2009.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в"Информационном бюллетене".
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить наДанилову Г. А., заведующую сектором бухгалтерского учета и финансовадминистрации сельского поселения Ловозеро.
Глава администрации
сельского поселения Ловозеро
Ловозерского района С. И. Пидгаецкая
Приложение N 1
к постановлению главы администрации
сельского поселения Ловозеро
Ловозерского района
от 10 декабря 2009 г. N 157
Порядок
предоставления субсидий организациям, осуществляющим перевозку
пассажиров и багажа воздушным транспортом на социально-значимых
внутримуниципальных маршрутах
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 69,78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (вредакции от 19.07.2009 N 194-ФЗ) и устанавливает порядок и условияпредоставления субсидий из бюджета сельского поселения Ловозеро вцелях обеспечения условий для предоставления транспортных услугнаселению и возмещения недополученных доходов организациям,выполняющим муниципальный заказ по перевозке пассажиров и багажавоздушным транспортом на муниципальных социально-значимых маршрутахмежду селами Ловозеро, Краснощелье, Каневка, Сосновка, входящими всостав сельского поселения Ловозеро Ловозерского района, пофиксированным тарифам, установленным Постановлением ПравительстваМурманской области от 31.07.2007 г. N 361-ПП (редакция от29.12.2007 г. N 664-ПП) (далее - Порядок).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.2.1. Субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджетаполучателю субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхвозмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта,осуществляющим перевозку пассажиров и багажа в границах сельскогопоселения Ловозеро Ловозерского района по установленным фиксированнымтарифам, не обеспечивающим полное возмещение затрат.
1.2.2. Получатели субсидий - юридические лица любойорганизационно-правовой формы за исключением муниципальных учреждений,осуществляющие перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом вграницах сельского поселения Ловозеро Ловозерского района, заключившиемуниципальные контракты (Договоры) с администрацией сельскогопоселения Ловозеро на перевозку пассажиров и багажа воздушнымтранспортом.
1.2.3. Фиксированный тариф - тариф, установленный уполномоченныморганом субъекта РФ в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Получателями субсидий могут быть юридические лица любойорганизационно-правовой формы, отвечающие следующим требованиям:
- соответствие юридического лица требованиям, устанавливаемым всоответствии с действующим законодательством Российской Федерациинормативными документами Минтранса России;
- фактическое оказание населению сельского поселения ЛовозероЛовозерского района услуги по перевозке пассажиров и багажа воздушнымтранспортом между селами в границах сельского поселения ЛовозероЛовозерского района;
- обеспечение регулярных перевозок пассажиров и грузов по заявкаморганов местного самоуправления полетов на местных воздушных линиях;
- наличие кассиров и пунктов продажи пассажирских авиабилетов вселах Ловозеро, Краснощелье, Каневка, Сосновка сельского поселенияЛовозеро Ловозерского района;
- обеспечение авиационной безопасности полетов в полном объеме собязательным инструментальным досмотром пассажиров и багажа;
- отсутствие просроченной задолженности по начисленным налогам,сборам и иным платежам в бюджеты всех уровней или государственныевнебюджетные фонды;
- непроведение процедуры ликвидации либо банкротства на моментобращения за получением субсидии;
- отсутствие сведений о юридическом лице в реестренедобросовестных поставщиков.
2.2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных решениями Совета депутатов сельскогопоселения Ловозеро Ловозерского района о местном бюджете.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученныхдоходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим перевозкупассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам в границахсельского поселения Ловозеро Ловозерского района по фиксированнымтарифам, не обеспечивающим возмещение затрат.
Недополученные доходы определяются как разность междунормативными затратами по фактически выполненным рейсам и суммойполученных авиаперевозчиком доходов от продажи билетов при перевозкепассажиров и багажа по фиксированным тарифам.
Нормативные затраты - произведение стоимости летного часа,установленного организацией воздушного транспорта, на фактическипроизведенное количество летных часов.
В соответствии с требованиями абзацев 2 и 3 пункта 2 статьи 154"Порядок определения налоговой базы при реализации товаров (работ,услуг)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового КодексаРФ нормативные затраты и полученные доходы от продажи билетов приперевозке пассажиров и багажа по фиксированным тарифам применяются безучета налога на добавленную стоимость.
3.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетныхобязательств, на основании Соглашения между администрацией сельскогопоселения Ловозеро Ловозерского района и организацией воздушноготранспорта, осуществляющей перевозку пассажиров и багажа.
Ответственным за заключение Соглашения о предоставлении субсидии,а также осуществление контроля исполнения Соглашения, являетсяадминистрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района.
3.3. Для заключения Соглашения о предоставлении субсидииполучателем субсидии представляются следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии в целях возмещениянедополученных доходов;
- учредительные документы организации - получателя субсидии;
- копия свидетельства о государственной регистрации получателясубсидии с предъявлением подлинника;
- справка об отсутствии просроченной задолженности по начисленнымналогам, сборам и иным платежам в бюджеты всех уровней илигосударственные внебюджетные фонды;
3.4. Соглашение о предоставлении субсидий в целях возмещениянедополученных доходов по перевозке пассажиров и багажа воздушнымтранспортом между селами в границах сельского поселения ЛовозероЛовозерского района должен предусматривать:
- цели, условия, сроки и размер предоставления субсидии;
- порядок предоставления отчетности о результатах выполненияполучателем субсидии условий, предусмотренных договором опредоставлении субсидии;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий договора опредоставлении субсидий и возврат в бюджет сельского поселенияЛовозеро Ловозерского района субсидий в случаях их нецелевогоиспользования или неиспользования в установленные сроки.
3.5. Получатель субсидии в целях возмещения недополученныхдоходов предоставляет в администрацию сельского поселения ЛовозероЛовозерского района расчеты суммы недополученных доходов в разреземаршрутов (приложение N 1), подписанные акты сдачи-приемки выполненныхуслуг, сводные загрузочные ведомости, справки о массе багажа, спискипассажиров, копии кассовых отчетов, копии пассажирских билетов.
3.6. Администрация сельского поселения Ловозеро в течение 10 днейс момента получения документов производит расчет и перечисление суммысубсидий на счет получателя субсидии при условии получения полногопакета документов, оформленных в соответствии с установленнымитребованиями.
3.7. В случае несоответствующего оформления документов, указанныхв пункте 3.5, или предоставление их не в полном объеме, онивозвращаются авиаперевозчику на доработку, при этом сроки ихрассмотрения переносятся с учетом даты представления необходимыхдокументов в полном объеме.
4. Условия возврата субсидий
4.1. Субсидии подлежат возврату в бюджет сельского поселенияЛовозеро Ловозерского района в случае обнаружения в предоставленныхПолучателем субсидии документах недостоверной или неполной информации.
4.2. Ответственность за достоверность содержащихся в расчетах ипредоставленных в администрацию сельского поселения ЛовозероЛовозерского района сведений несет транспортная организация(авиаперевозчик).
4.3. Возврат денежных средств осуществляется Получателем субсидиив течение семи банковских дней с момента получения письменногоуведомления от администрации сельского поселения Ловозеро Ловозерскогорайона о необходимости возврата суммы субсидии в бюджет сельскогопоселения Ловозеро Ловозерского района.
Приложение 1
к порядку предоставления субсидий организациям,
осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом
на социально-значимых внутримуниципальных маршрутах,
утвержденному постановлением главы администрации
сельского поселения Ловозеро Ловозерского района
от 10 декабря 2009 г. N 157
Расчет суммы возмещения недополученных доходов Перевозчика
за _____________ 20___ г.
рубли--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Маршрут | Количество | Количество | Цена 1 | Фактические | Выручка от | Выручка от | Сумма || акта | полета | | выполненных | часов | летного | расходы за | реализации | реализации | выпадающих || | | | рейсов | полета | часа | выполненные | билетов | багажа | доходов (гр.7- || | | | | | | рейсы | | | гр.8-гр.9) || | | | | | | (гр.5хгр.6) | | | ||-------+--------+---------+-------------+------------+---------+-------------+------------+------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-------+--------+---------+-------------+------------+---------+-------------+------------+------------+----------------|| | | | | | | | | | ||-------+--------+---------+-------------+------------+---------+-------------+------------+------------+----------------|| В- | | | | | | | | | || сего: | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Исполнитель_________________________________________________________
(подпись, ФИО, телефон)
Проверил____________________________________________________________
(подпись, ФИО)