Постановление Главы администрации ЗАТО город Снежногорск от 21.05.2009 № 563
Об утверждении Порядка организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории ЗАТО г. Снежногорск
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД СНЕЖНОГОРСК ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.05.2009 г. N 563 Об утверждении Порядка организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории ЗАТО г. Снежногорск В целях упорядочения работы по сбору, вывозу, утилизации ипереработке бытовых и промышленных отходов в ЗАТО г. Снежногорск,предоставлению услуг в области обращения с отходами, предотвращениювредного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения,обеспечению чистоты и порядка на территории города в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (сизменениями на 25.12.2008 г.), ст. 7, 34 Устава ЗАТО г. Снежногорск,постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации сбора, вывоза,утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территорииЗАТО г. Снежногорск согласно Приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания ираспространяется на правоотношения возникшие с 01.01.09г. 3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в "Севернойсубботней газете". 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наПервого заместителя Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск,начальника управления муниципальной собственностью администрации ЗАТОг. Снежногорск (Иванников А. Л.). Глава администрации ЗАТО г. Снежногорск Ю. П. Юрлин Приложение Утверждено постановлением Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск от 21.05.2009 г. N 563 Порядок организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории ЗАТО г. Снежногорск. 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок организации сбора, вывоза, утилизации ипереработки бытовых и промышленных отходов на территории ЗАТО г.Снежногорск (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиямиГражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на25.12.2008 г.) Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды" (с изменениями на 30.12.2008 г.),Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления" (с изменениями на 08.11.2008 г.),Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" (с изменениями на 30.12.2008 г.), Федеральногозакона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения" (с изменениями на 30.12.2008 г.), Федеральногозакона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (сизменениями на 30.12.2008 г.), Федерального закона от 04.05.1999 г.N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (с изменениями на30.12.2008 г.), постановлениями Правительства Российской Федерации от10.02.1997 N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозутвердых и жидких бытовых отходов" (с изменениями на 01.02.2005 г.), от13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание иремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ поуправлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность", Законом Мурманской области от06.06.2003 N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" (сизменениями на 12.02.2009 г.) и иными нормативными правовыми актами,регулирующими правоотношения в области охраны окружающей среды иобращения с отходами на территории ЗАТО г. Снежногорск с цельюпредупреждения вредного воздействия отходов на окружающую среду издоровье населения, обеспечения надлежащего санитарного состояниятерритории муниципального образования и регламентирует отношения всфере сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов на территории ЗАТО г. Снежногорск. 1.2. Настоящий Порядок действует на всей территории ЗАТО г.Снежногорск и является обязательным для исполнения юридическими лицаминезависимо от их организационно-правовых форм, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами. Указанные субъекты применительно кцелям настоящего Порядка являются природопользователями. 1.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, впроцессе хозяйственной деятельности которых образуются отходы,обязаны: 1.3.1. Подтвердить отнесение отходов к конкретному классуопасности с подготовкой паспортов на данные отходы в соответствии с"Порядком организации работ по паспортизации опасных отходов",утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 года N 570; 1.3.2. Разработать проекты нормативов образования отходов иутвердить лимиты на их размещение в соответствии с "Методическимиуказаниями по разработке проектов нормативов образования отходов илимитов на их размещение", утвержденными приказом Федеральной службыпо экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября2007 г. N 703; 1.3.3. Обеспечить внесение платы за негативное воздействие наокружающую среду при размещении отходов в порядке, утвержденномпостановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа1992 г. N 632 (с изменениями на 12.02.2003 г.) "Порядок определенияплаты и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды,размещение отходов, другие виды вредного воздействия". 1.4. Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,транспортировке, размещению опасных отходов подлежит лицензированию впорядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями на30.12.2008 г.). Условия и способы проведения указанных работ должнысоответствовать санитарным, экологическим и иным требованиям, бытьбезопасными для здоровья населения, среды обитания и окружающейприродной среды. 1.5. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в процессеэксплуатации объектов, используемых при осуществлении деятельности вобласти обращения с отходами, обязаны соблюдать требования попредотвращению аварий, принимать неотложные меры по ликвидациипоследствий аварий, представлять по запросу уполномоченного органаадминистрации ЗАТО г. Снежногорск необходимую информацию(номенклатура, количество, технологические процессы, в результатекоторых образуются отходы и др.) о деятельности в области обращения сотходами. 1.6. Основанием передачи отходов для размещения (захоронения),переработки и обезвреживания или уничтожения является договор наоказание услуг по приему отходов, либо иные документы (акты приема-передачи, накладные и пр.), подтверждающие факт приема-передачиотходов и наличие лицензии на соответствующий вид деятельности упринимающей стороны. 1.7. Транспортировка опасных отходов на территории городаосуществляется лицензированной на этот вид деятельности организациейспециализированным транспортом, при наличии соответствующейдокументации с указанием цели транспортировки и места назначения(наличие путевого листа, паспортов на перевозимые отходы), а такжедокументации, подтверждающей передачу отходов с указанием датыпередачи видов отходов и количества. При транспортировке отходовдолжны быть приняты меры по предотвращению загрязнения территорий. Недопускается перевозка мусора, сыпучих грузов в не оборудованных дляэтих целей транспортных средствах. 1.8. Санкционированным размещением отходов является захоронениеотходов на полигоне твердых бытовых отходов или специальном объектедля размещения отходов, а также допустимое в соответствии снормативными документами (лимитами, установленными для каждогоприродопользователя, выданными Управлением Ростехнадзора по Мурманскойобласти на основании проекта нормативов образования отходов и лимитовна их размещение (ПНООЛР), разработанного природопользователем)временное хранение отходов на территории природопользователя(собственника отходов), в том числе на территории промплощадок.Несанкционированное размещение всех видов отходов на территории ЗАТОг. Снежногорск, в том числе на землях общего пользования, санитарно-защитных зонах и других земельных участках запрещено. 1.9. Индивидуальные предприниматели, юридические и физическиелица обязаны поддерживать чистоту и порядок, соблюдать установленныенастоящим Порядком требования, принимать меры по устранениюпоследствий нарушений, влекущих загрязнение окружающей среды в чертегорода и на прилегающих к городу территориях, в том числе проводитьочистку захламленных территорий от принадлежащих им отходов. 1.10. На территории ЗАТО г. Снежногорск (в том числе натерриториях гаражно-строительных кооперативов, в окрестностях города)категорически запрещается открытое сжигание и сжигание отходов внеоборудованных для этих целей и в несертифицированных специальныхустановках (печах). 1.11. Настоящий Порядок не распространяется на обращение сотходами из лечебно-профилактических учреждений. Сбор, хранение и вывоз отходов из лечебно-профилактическихучреждений производится согласно "Правилам по сбору, хранению иудалению отходов из лечебно-профилактических учреждений" СанПиН. Категорически запрещается размещать специфические отходы излечебно-профилактических учреждений и биологические отходы на полигонеТБО. Основным руководящим нормативным документом в сфере обращения сбиологическими отходами являются "Ветеринарно-санитарные правиласбора, утилизации и уничтожения биологических отходов". Обезвреживание биологических отходов осуществляется методомтермического уничтожения (сжигания) на специализированных объектах илиобезвреживания в скотомогильниках (биотермических ямах). Расходы потранспортировке, уничтожению и обезвреживанию биологических отходовнесет собственник отходов. 1.12. Настоящий Порядок не распространяется на обращение срадиоактивными отходами. Порядок обращения с отходами, содержащими источники ионизирующегоизлучения, регламентируется Федеральным законом N 3-ФЗ от 09.01.1996"О радиационной безопасности населения", Санитарными правилами СП2.6.1.799-99 "Основные санитарные правила обеспечения радиационнойбезопасности" (ОСПОРБ-99), Санитарными правилами СП 2.6.6.1168-02"Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)"и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Основные понятия. 2.1. Отходы производства и потребления (далее отходы) - остаткисырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которыеобразовались в процессе производства или потребления, а также товары(продукция), утратившие свои потребительские свойства. По степени воздействия на окружающую среду все отходы делятся на5 классов опасности. Класс опасности отходов устанавливается постепени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду(далее - ОПС) при непосредственном или опосредованном воздействииопасного отхода на нее в соответствии с Критериями отнесения опасныхотходов к классу опасности для окружающей природной среды (утвержденыприказом МПР России от 15 июня 2001 г. N 511) Таблица 1----------------------------------------------------------------------------------| N | Степень | Критерии отнесения опасных | Класс опасности отхода || п/п | вредного | отходов к классу опасности | для ОПС || | воздействия | для ОПС | || | опасных | | || | отходов на ОПС | | ||-----+----------------+--------------------------------+------------------------|| 1. | ОЧЕНЬ | Экологическая система | I КЛАСС || | ВЫСОКАЯ | необратимо нарушена. Период | ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОПАСНЫЕ || | | восстановления отсутствует | ||-----+----------------+--------------------------------+------------------------|| 2. | ВЫСОКАЯ | Экологическая система сильно | II КЛАСС || | | нарушена. Период | ВЫСОКООПАСНЫЕ || | | восстановления не менее 30 лет | || | | после полного устранения | || | | источника вредного воздействия | ||-----+----------------+--------------------------------+------------------------|| 3. | СРЕДНЯЯ | Экологическая система | III КЛАСС УМЕРЕННО || | | нарушена. Период | ОПАСНЫЕ || | | восстановления не менее 10 лет | || | | после снижения вредного | || | | воздействия от существующего | || | | источника | ||-----+----------------+--------------------------------+------------------------|| 4. | НИЗКАЯ | Экологическая система | IV КЛАСС МАЛООПАСНЫЕ || | | нарушена. Период | || | | самовосстановления не менее 3- | || | | х лет | ||-----+----------------+--------------------------------+------------------------|| 5. | ОЧЕНЬ НИЗКАЯ | Экологическая система | V КЛАСС ПРАКТИЧЕСКИ || | | практически не нарушена | НЕОПАСНЫЕ |---------------------------------------------------------------------------------- Отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осуществлятьсярасчетным или экспериментальным методами. 2.2. Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества,обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью,пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащиевозбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлятьнепосредственную или потенциальную опасность для окружающей природнойсреды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контактс другими веществами. 2.3. Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходыпотребления, образующиеся в жилых и общественных зданиях, торговых,зрелищных, спортивных и других предприятиях (включая отходы оттекущего ремонта квартир), отходы от отопительных устройств местногоотопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, икрупногабаритные отходы. 2.4. Крупногабаритные отходы (далее - КГО) - отходы потребления ихозяйственной деятельности, в том числе - бытовая техника, мебель идр., утратившие свои потребительские свойства и по габаритам непомещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м-3. 2.5. Биологические отходы - биологические ткани и органы,образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативнойпрактики, медико-биологических экспериментов, гибели домашнихживотных, скота, других животных и птицы, в том числе лабораторныхживотных, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевогосырья животного происхождения, ветеринарные конфискаты, а также отходыбиотехнологий. 2.6. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов. 2.7. Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещенияотходов с целью их последующего захоронения, обезвреживания илииспользования. 2.8. Захоронение опасных отходов - изоляция опасных отходов, неподлежащих дальнейшему использованию, размещение в назначенном местедля специального хранения в течение неограниченного срока сисключением (предотвращением) опасного воздействия захороненныхотходов на окружающую, природную среды и незащищенных людей,находящихся на допускаемом нормативами расстоянии от местазахоронения. 2.9. Утилизация (обезвреживание) отходов - специальная обработкаотходов (брикетирование, термообработка, превращение в остекленныегранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и т.п.) сцелью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающийвредного влияния на экологию. 2.10. Транспортировка (вывоз) отходов - деятельность поперемещению (транспортировке) отходов с места их сбора на специальнооборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов(полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и др.). 2.11. Собственники отходов - физические лица, юридические лицавсех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, врезультате деятельности которых, образуются бытовые и промышленныеотходы. 2.12. Другие основные понятия, используемые в законодательныхактах Российской Федерации, законодательных актах Мурманской области инормативных правовых актов ЗАТО г. Снежногорск. 3. Организация сбора отходов. 3.1. Система уборки и очистки городских территорийпредусматривает рациональный сбор, своевременное удаление и вывозотходов в места их хранения, утилизации или захоронения в соответствиис требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержаниянаселенных мест" и действующего законодательства в области обращения сотходами. 3.2. Сбор твердых бытовых отходов производится: - из контейнеров - накопителей мусоропроводов; - из контейнеров для сбора отходов, установленных наоборудованных контейнерных площадках; - из урн. 3.2. Планируемый объем вывоза ТБО определяется исходя изутвержденных норм накопления ТБО и численности населения, проживающегов обслуживаемом жилищном фонде, а также утвержденных норм накопленияТБО для арендаторов, собственников нежилых помещений и отдельностоящих объектов общественного назначения. Нормы накопления ТБОустанавливаются в объемных (куб. м.) и массовых (кг.) величинаходновременно с выделением нормы накопления крупногабаритных отходов.Нормы накопления определяются на основании результатов технологическойэкспертизы, пересматриваются по мере необходимости, но не реже одногораза в три года, и утверждаются администрацией города. 3.3. Количество контейнеров рассчитывается исходя из планируемогообъема вывоза ТБО с учетом вместимости контейнеров, коэффициентанеравномерности накопления и коэффициента, учитывающего количествоконтейнеров в ремонте, резерве. 3.4. До внедрения раздельного сбора и (или) сортировки ТБО вгороде применяется валовой способ сбора и удаления ТБО (без сортировкии разделения на виды) при несменяемой контейнерной системе. 3.5. На территории города используется планово-регулярная системасбора и удаления ТБО. Периодичность удаления ТБО (опорожненияконтейнеров) - согласно взаимосогласованным графикам к договорам наоказание указанных услуг, которые дополнительно согласовываются ссанитарно-эпидемиологической службой. 3.6. Площадки для размещения сборников отходов (контейнерныеплощадки) должны иметь усовершенствованное покрытие, быть удобными дляподъезда специального автотранспорта, производства погрузочно-разгрузочных работ и должны соответствовать требованиям Правил и нормтехнической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлениемГосстроя России от 27.09.2003 N 170, а так же должны соответствоватьтребованиям СанПиН 42-128-4690-88. 3.7. Владельцы (пользователи) зданий, организаций, торговыхпавильонов оборудуют места сбора мусора и образующихся отходов взависимости от объема их накопления мусорными урнами, контейнерами, недопуская нахождения мусора и других отходов вне предназначенных дляэтого устройств, заключают договор на периодическую очисткумусоросборников (вывоз отходов). Сбор указанных отходов в мусорныеконтейнеры для сбора ТБО жилых домов и на контейнерные площадки длясбора ТБО жилых домов без заключения соответствующих договоров наиспользование контейнеров и площадок не допускается. 3.8. В скверах, зонах отдыха, учреждениях образования,здравоохранения и других местах массового посещения населения, наулицах, у жилых домов, на остановках городского пассажирскоготранспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.На остановках городского транспорта количество урн должно быть неменее двух, у каждого входа в торговые объекты - не менее одной урны. 3.9. Очистка урн производится по мере их заполнения. Мойка урнпроизводится по мере загрязнения. Уборка и содержание урн входит вобязанность организаций, выполняющих работы по санитарному содержаниюпридомовых территорий. Обслуживание урн, установленных на улицах,скверах, зонах отдыха входит в обязанность организаций, занимающихсяуборкой городских территорий. 3.10. Услуги по сбору и вывозу ТБО от жилищ, отходов потребленияот объектов производственного и общественного назначения,мелкорозничной торговли, культурно-бытовых, торговых организаций кобъектам размещения, переработки и обезвреживания отходовпредоставляются на основании заключенных договоров. 3.11. Крупногабаритные отходы (упаковочные материалы, предметыдомашнего обихода: бытовая техника, сантехническое оборудование,мебель, металлические и деревянные конструкции, отходы от текущегоремонта жилых помещений, не вмещающиеся в контейнер) собираются наконтейнерных площадках. 3.12. При проведении работ по строительству, капитальномуремонту, реконструкции объектов, разборке зданий сбор строительныхотходов в границах объекта осуществляется до накопления объемовтранспортных партий в порядке, определяемом разделом проектнойдокументации "Организация строительства". Собственники строительныхотходов, не лицензированные на осуществление деятельности по сбору,использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасныхотходов, заключают договоры со специализированной организацией навывоз строительных отходов. Вывоз строительных отходов в соответствиис заключенными договорами производить на полигон ТБО. 3.13. Места временного хранения строительных отходов должны бытьоборудованы в соответствии с требованиями действующегозаконодательства вблизи площадок для сбора и временного хранениябытовых отходов. Для накопления и временного хранения строительныхотходов от жилищ могут использоваться контейнерные площадки. 3.14. Организации, обеспечивающие благоустройство, чистоту ипорядок. в пределах обслуживаемой территории, не допускают использованиеконтейнеров для сбора ТБО для размещения строительных отходов, а такжеобеспечивают учет и контроль по их самовывозу (при наличии лицензии наосуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,транспортировке, размещению опасных отходов) или заключению договоровна вывоз строительных отходов между гражданами и организациями,проводящими ремонт (перепланировку) жилых и нежилых помещений испециализированными предприятиями по вывозу и захоронению отходов. 3.15. При проведении работ по текущему ремонту помещений, зданийбез отведения строительной площадки, допускается временное хранениестроительных отходов в дополнительно установленных мусоросборникахлибо в мешках возле строительного объекта без преграждения проездаавтотранспортных средств и прохода людей. Размещение мусоросборников,отходов на газонах и захламление прилегающей территории недопускаются. 3.16. Сбор отходов от уборки территории ЗАТО г. Снежногорскосуществляют организации, обеспечивающие благоустройство, чистоту ипорядок соответствующей территории. 3.17. Сбор и временное хранение отходов производства промышленныхпредприятий осуществляется силами этих предприятий в специальнооборудованных для этих целей местах, расположение которыхсогласовывается с государственным органом санитарно-эпидемическогонадзора. Организации, осуществляющие хозяйственную и инуюдеятельность, должны иметь установленные специально уполномоченнымиорганами в области охраны окружающей среды нормативы образованияотходов производства и потребления и лимиты на их размещение. 3.18. Складирование отходов на территории организаций внеспециально отведенных мест и превышение разрешенного к временномунакоплению количества отходов запрещается. 3.19. Ответственность за содержание, чистоту и своевременныйвывоз отходов с контейнерных площадок и территорий ЗАТО г. Снежногорскнесут собственники отходов и (или) специализированные организации всоответствии с заключенными договорами. 4. Организация вывоза отходов. 4.1. Транспортировка (вывоз) отходов ТБО на территории ЗАТО г.Снежногорск осуществляется специализированным автотранспортом(мусоровозами) специализированной организации в соответствии сустановленным графиком, договорами и условиями транспортировки. Принеобходимости вывоз отходов осуществляется вне графика по заявкесобственника объекта образования отходов. 4.2. Вывоз ТБО из контейнеров - накопителей мусоропроводов иконтейнерных площадок осуществляется ежедневно в теплый период года(при температуре свыше +5°С), в холодное время года (при температуре -5°С и ниже) допускается временное хранение отходов в контейнерах насрок не более трех суток. 4.3 Вывоз твердых бытовых отходов с территории многоквартирныхжилых домов осуществляется на основании договоров, заключаемыхуполномоченной организацией или собственниками жилых помещений вмногоквартирных домах со специализированной организацией, котораяпроизводит сбор и вывоз отходов по утвержденному графику и всоответствии с маршрутной схемой. 4.4. После выгрузки мусора из контейнеров-сборников в мусоровозработник организации-исполнителя, производивший выгрузку, обязанподобрать выпавший при этом на контейнерную площадку мусор. 4.5. В случае образования свалки мусора на контейнерной площадке,возникшей из-за срыва графика вывоза отходов, ликвидацию свалкипроизводит исполнитель, вывозящий отходы. 4.6. Вывоз смета (мусор, пыль, песок) с дорог, улиц и тротуаров;обрезков деревьев, скошенной травы с газонов и скверов ЗАТО г.Снежногорск, осуществляется организациями, занимающимисяблагоустройством и уборкой территорий города, на полигон ТБОсамостоятельно специально оборудованным транспортом или на основаниидоговора со специализированной организацией. 4.7. Вывоз снега после уборки дорог и улиц ЗАТО г. Снежногорск,осуществляется организациями, занимающимися уборкой территорий города,в места, определенные уполномоченным органом администрации ЗАТО г.Снежногорск по согласованию с органами санитарно-эпидемиологическогонадзора. 4.8. Вывоз опасных отходов от гаражных кооперативовосуществляется на основании договоров, заключенных уполномоченнымипредставителями гаражных кооперативов, со специализированнойорганизацией, оказывающей услуги по вывозу отходов. 4.9. Вывоз производственных отходов на полигон ТБО можетосуществляться владельцем отходов самостоятельно с соблюдениемдействующего законодательства (при наличии соответствующей лицензии иоборудованного спецтранспорта) либо специализированной организацией наосновании договора о предоставлении услуг по вывозу отходов. 4.10. Транспортировка строительного и другого мусора производитсяспособами, исключающими его рассыпание (выветривание), созданиеаварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей,хозяйственным и иным объектам. 4.11. Ответственность за безопасность транспортировки отходовпроизводства и потребления несет организация, осуществляющая такуютранспортировку. 5. Организация утилизации и переработки отходов. 5.1. Захоронение бытовых отходов допускается только наспециализированных объектах (полигоне ТБО). 5.2. Захоронение отходов 1-3-го классов опасности осуществляетсятолько на специализированных полигонах промышленных отходов.Допускается размещение промышленных отходов 3-4-5-го классов опасностина полигоне ТБО, если они не являются взрывоопасными исамовозгораемыми. 5.3 Размещением отходов на полигоне ТБО занимаетсяспециализированная организация, имеющая лицензию на осуществлениедеятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,размещению опасных отходов. 5.4. При размещении отходов на полигоне ТБО специализированнаяорганизация должна: - получить лимиты размещения отходов; - разработать режим работы полигона ТБО; - обеспечить контроль за поступающими отходами; - осуществлять прием и размещение отходов на основаниизаключенных договоров с организациями и предпринимателями,обеспечивающими обращение с отходами; - вести учет количества поступающих отходов. При отсутствиивесового оборудования учет ведется визуально (например, по объемукузова транспортного средства); - по итогам года представлять в контролирующие органыгосударственную и статистическую отчетность по установленным формам; - проводить работы по содержанию полигона ТБО в соответствии стребованиями действующего природоохранного законодательства. 5.5. Перечень отходов, принимаемых на полигон ТБО, долженсогласовываться с надзорными и контрольными органами в установленномпорядке. 5.6. Сжигание отходов на территории полигона ТБО без специальныхустановок, создаваемых в порядке, определенном законодательством вобласти охраны окружающей среды, запрещается. 5.7. Прием отходов на полигон ТБО производится с учетом весового(в тоннах) или объемного (в кубических метрах) контроля их поступленияи класса опасности с занесением соответствующих данных в учетныедокументы (журнал учета поступающих отходов, акт сдачи отходов,накладная, контрольный талон к акту сдачи отходов). 5.8. Собственнику отходов, передающему отходы на полигон ТБО наразмещение (захоронение), выдается документ, подтверждающий фактразмещения отходов на конкретном объекте их размещения. Передачаотходов без установленных лимитов и наличия паспортов на опасныеотходы не допускается. 5.9. Собственник полигона ТБО и эксплуатирующие их субъектыобязаны проводить мониторинг состояния окружающей среды вустановленном порядке. Система производственного контроля объектовразмещения, обезвреживания и использования отходов должна включатьконтроль состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздухаи почвы. 5.10. Собственник полигона ТБО и эксплуатирующие их субъектыпосле окончания эксплуатации данных объектов обязаны провести работыпо восстановлению нарушенных земель (рекультивацию). 6. Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами. 6.1. Ртутьсодержащие отходы 1 класса опасности, представляющиеугрозу стойкого загрязнения окружающей среды и нанесения вредаздоровью человека, подлежат обезвреживанию на специализированныхобъектах по демеркуризации ртутьсодержащих отходов, имеющих лицензиюна данный вид деятельности. К ртутьсодержащим отходам относятсяизделия, устройства и приборы, содержащие ртуть, потерявшиепотребительские свойства: отработавшие ртутные и люминесцентные лампы,ртутьсодержащие трубки, ртутные термометры, ртутные вентили и другиеприборы, бракованные изделия, содержащие ртуть. 6.2. Обезвреживание ртутьсодержащих отходов на объектахдемеркуризации, а также сдача металлической ртути наспециализированные предприятия, осуществляющие сбор, хранение,переработку и утилизацию данных видов отходов, производятся наосновании договоров, заключаемых между поставщиком ртутьсодержащихотходов, ртути и приемщиком. 6.3. Расходы по обезвреживанию ртутьсодержащих изделий идемеркуризации загрязненных ртутью территорий несут собственникиотходов и владельцы загрязненных ртутью объектов и территорий. 6.4. Индивидуальные предприниматели, юридические и физическиелица в равной степени обязаны соблюдать установленный порядокобезвреживания, не допускать наличия ртутьсодержащих отходов иметаллической ртути в общей массе отходов, направляемой длязахоронения на полигон ТБО. 6.5. Сбор, упаковка, хранение и транспортировка ртутьсодержащихотходов производятся согласно требованиям "Правил по сбору, упаковке,хранению и транспортировке ртутьсодержащих ламп, приборов с ртутнымзаполнением и металлической ртути ", утвержденным постановлениемГубернатора Мурманской области от 21 апреля 2000 г. N 165-ПЗ. 6.6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязанызаключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензиюна указанный вид деятельности, на обезвреживание (утилизацию)ртутьсодержащих отходов. 7. Порядок обращения с промышленными отходами. 7.1. Для сбора отработанных нефтепродуктов в местах стоянки иобслуживания автотранспорта, на станциях технического обслуживанияавтомобилей, автозаправочных станциях, территориях гаражей организацийи гаражей, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, атакже у потребителей нефтепродуктов организуются специальные местасбора и временного хранения (посты), укомплектованные соответствующимирезервуарами, оборудованием и инвентарем. Сбор и утилизацияотработанных нефтепродуктов осуществляется в соответствии сдействующим законодательством. 7.2. Аккумуляторы свинцовые не разобранные, со слитым (или неслитым) электролитом подлежат сбору на предприятиях в специальноотведенных помещениях на стеллажах до транспортной партии и сдаче дляпереработки в специализированные предприятия, имеющие лицензию наосуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,транспортировке, размещению опасных отходов. 7.3. Лом и отходы, содержащие несортированные черные металлы, ломи отходы, содержащие цветные металлы, подлежат сбору на территориипредприятия в специально отведенных местах. Собственники отходовосуществляют обращение с ломом и отходами цветных и черных металлов иих отчуждение при наличии документов, подтверждающих их правособственности, в соответствии с правилами, установленнымиПравительством Российской Федерации. 7.4. Собственники отходов осуществляют сбор и накоплениеотработанных автомобильных покрышек до транспортной партии наспециально отведенной площадке с твердым покрытием в штабеля и сдаютих в специализированные организации для переработки. 7.5. Собственники отходов осуществляют сбор и накопление отходовбумаги и картона, пластика, полиэтилена, стекла до транспортной партиив специально отведенных местах и сдают их в специализированныеорганизации для переработки. 8. Контроль в области обращения с отходами 8.1. Государственный контроль за деятельностью в областиобращения с отходами на территории ЗАТО г. Снежногорск осуществляютУправление Ростехнадзора по Мурманской области (по объектамфедерального уровня), Министерство природных ресурсов и экологии поМурманской области и Региональное Управление N 120 ФМБА России всоответствии со своей компетенцией. 8.2. Администрация ЗАТО г. Снежногорск в соответствии со своейкомпетенцией осуществляет контрольные полномочия за деятельностью вобласти обращения с отходами на территории ЗАТО г. Снежногорск,предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. 8.3. Природопользователи, осуществляющие деятельность в областиобращения с отходами, организуют и осуществляют производственныйконтроль за соблюдением требований законодательства РоссийскойФедерации. 8.4. Общественный контроль в области обращения с отходамиосуществляют граждане или общественные объединения в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. 8.5. Контроль за соблюдением настоящего Порядка обращения сотходами в ЗАТО г. Снежногорск осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области инормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО г.Снежногорск. 9. Ответственность за нарушение требований настоящего Порядка. 9.1. Нарушение настоящего Порядка влечет административнуюответственность в соответствии с Законом Мурманской области от06.06.2003 г. N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" (сизменениями на 12.02.2009 г.). 9.2. Привлечение к ответственности не освобождает виновника отобязанности устранить допущенное нарушение. 9.3. Вред, причиненный имуществу и здоровью граждан негативнымвоздействием вредных факторов в результате неправомерного обращения сотходами, подлежит возмещению в соответствии с действующимзаконодательством.