Постановление Администрации города Мурманска от 15.05.2006 № 693
О внесении изменений в Правила производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений в г. Мурманске, утвержденные постановлением администрации города Мурманска от 01.06.1994 N 1066 (с изменениями от 05.11.1996 N 635-р, от 25.02.1999 N 115-р)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.05.2006 N 693
О внесении изменений в Правила производства работ по прокладке и
переустройству подземных сооружений в г. Мурманске, утвержденные
постановлением администрации города Мурманска от 01.06.1994 N 1066 (с
изменениями от 05.11.1996 N 635-р, от 25.02.1999 N 115-р)
В соответствии с Правилами застройки города-героя Мурманска.Общая часть, утвержденными решением Мурманского городского Совета от19.06.1998 N 15-144, и на основании п. 2.4. протокола аппаратногосовещания в администрации города Мурманска "О ходе выполненияпостановления администрации города Мурманска от 11.05.2005 N 416"Об утверждении адресной программы объектов внешнего благоустройства иинженерной инфраструктуры, подлежащих ремонту в 2005 году натерритории города Мурманска" от 21.11.2005 N 8, постановляю:
1. Внести в Правила производства работ по прокладке ипереустройству подземных сооружений в г. Мурманске, утвержденныепостановлением администрации города Мурманска от 01.06.1994 N 1066 (сизменениями от 05.11.1996 N 635-р, от 25.02.1999 N 115-р) следующиеизменения:
1.1. Преамбулу правил читать в следующей редакции: "Правилапроизводства работ по прокладке и переустройству подземных сооруженийв г. Мурманске" устанавливают порядок планирования, проектирования,согласования проектов, выдачи разрешений на производство работ попрокладке, ремонту, ликвидации подземных сооружений, определяютосновные требования при выполнении земляных сооружений, строительно-монтажных, ремонтных и других работ, связанных с ликвидацией аварий наподземных сооружениях, сносом и реконструкцией старых зданий исооружений.
Правилами определены основные положения по безопасным методам иусловиям производства работ в зоне расположения действующих подземныхкоммуникаций. Предусматриваются требования по мерам охраны труда итехники безопасности при обследовании камер, колодцев на подземныхсооружениях и контролю за их загазованностью, определены мерыответственности за нарушение настоящих "Правил".
Правила разработаны комитетом по территориальному планированию иградостроительству администрации города Мурманска при участииуправлений административных округов, комитета по развитию городскогохозяйства администрации города Мурманска и представителей организаций,эксплуатирующих сети."
1.2. В пункте 1.1. слова "... подземных и надземных..." заменитьсловами "... подземных, наземных и надземных...".
1.3. Пункт 1.2. читать в следующей редакции:
"Координация сроков разрытии, кроме аварийных работ,осуществляется отделом инженерно-строительных работ комитета потерриториальному планированию и градостроительству и комитетом поразвитию городского хозяйства администрации города Мурманска всоответствии с годовыми планами подрядных работ и планами капитальныхремонтов."
1.4. В пункте 1.3. слова "прокладка и переустройство подземныхсооружений..." заменить словами "прокладка подземных сооружений...",слова "... наземная прокладка..." заменить словами "... наземная(надземная) прокладка...".
1.5. Пункт 1.4. читать в следующей редакции:
"Разрытия для прокладки или ремонта подземных сооружений (кромеаварийных работ) на отдельных особо важных центральных проспектах,улицах и площадях могут производиться только с разрешенияадминистрации города Мурманска (при оформлении соответствующегораспоряжения) по представлении соответствующих обоснований, заказчиком(генподрядной строительной организацией) после предварительногосогласования с отделом инженерно-строительных работ комитета потерриториальному планированию и градостроительству, УГИБДД УВДМурманской области, соответствующим управлением административногоокруга, комитетом по развитию городского хозяйства и, принеобходимости, с другими заинтересованными организациями."
1.6. Первый абзац пункта 1.5. дополнить словами "... а такжедругих видов работ по реконструкции линейных сооружений."
1.7. Второй абзац пункта 1.5. читать в следующей редакции:"Данные об этих резервных каналах должны быть отражены на
исполнительных чертежах, передаваемых в отдел инженерно-строительных работ комитета по территориальному планированию иградостроительству в соответствии с пунктом 6.25 настоящих Правил."
1.8. Пункт 1.6. читать в следующей редакции:
"Прокладка и ремонт подземных сооружений, выполнение всех другихработ, связанных с разрытием, должны осуществляться по рабочимпроектам (проектам производства работ, технологическим схемам),согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническомнадзоре заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзорепроектных организаций, с соблюдением основных нормативных документов:
- строительных норм и правил (СНиП);
- правил производства и приемки работ;
- Правил охраны линий и сооружений связи РФ;
- Правил охраны высоковольтных электрических сетей;
- Правил устройства электроустановок (ПУЭ);
- Правил безопасности для объектов, использующих сжиженныеуглеводородные газы Госгортехнадзора России (ПБ 12-609-03);
- Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления(ПБ 12-529-03);
- Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей;
- Положения о проведении планово-предупредительного ремонтапроизводственных зданий и сооружений Госстроя СССР от 29.12.1973N 279;
- положения о проведении планово-предупредительного ремонта напредприятиях водопроводно-канализационного хозяйства Госстроя РСФСР от21.09.1989 N 2/329;
- настоящих Правил а также других российских и ведомственныхнормативных документов на проектирование, строительство, приемку вэксплуатацию и непосредственно эксплуатацию подземных и надземныхинженерных сооружений.
Если в указанные нормативные документы будут внесены измененияили вместо них изданы новые, то руководствоваться следует новыми илиуточненными нормативными документами."
1.9. Пункт 1.7. читать в следующей редакции: "Ликвидируемыеподземные сооружения должны, как правило,
извлекаться из грунта. При значительной трудоемкости, высокойстоимости работ по извлечению или по другим причинам они могут бытьоставлены в грунте при условии освобождения сооружений оттранспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборкикамер и колодцев на глубину не менее 1 метра, тщательного заполнениявсех пустот сооружений грунтом. Концы кабельных линий при ликвидациидолжны быть закупорены, газопроводы - продуты и заглушены, нефте-мазуто-проводы - пропарены и заглушены, водонесущие трубопроводы -заглушены.
Все выполненные работы должны быть отражены на исполнительныхчертежах, подтверждены эксплуатационной организацией, заказчиком,после чего чертежи передаются в отдел инженерно-строительных работкомитета по территориальному планированию и градостроительству.
Выполнение указанных работ должно предусматриваться в рабочихпроектах на строительство новых подземных сооружений, сооружений,прокладываемых взамен ликвидируемых или в отдельных самостоятельныхпроектах на ликвидацию подземных коммуникаций и сооружений,технологических схемах."
1.10. Пункт 1.8. читать в следующей редакции:
"Все организации и предприятия, имеющие подземные сооружения,после приемки вновь построенных (реконструированных) илиликвидированных подземных сетей и сооружений (колодцы, подземныепешеходные переходы, емкости, коллекторы и др.) обязаны информироватьоб этом ОАО "Мурманоблгаз" для организации контроля загазованностиэтих сооружений.
Данный пункт вступает в силу после завершения работ погазификации города Мурманска природным газом."
1.11. Пункт 1.9. читать в следующей редакции:
"Все строительно-монтажные, благоу строительные, отделочные иремонтные работы на территории города выполняются силами организаций,имеющих право на выполнение этих работ, при наличии разрешения напроизводство работ, оформленного в соответствии с данными правилами.Работы по устройству покрытий проезжей части дорог выполняются силамидорожно-эксплуатационных предприятий."
1.12. Дополнить главу 1. пунктом 1.10.:
"Эксплуатационные организации при эксплуатации подземныхсооружений обязаны содержать крышки люков смотровых колодцев и камерна проезжей части улиц на одном уровне с дорожными покрытиями. Еслиперепад отметок превышает 1,0 см, должны быть приняты меры поисправлению дефектов.
Владелец подземных сооружений обязан содержать подземныесооружения в удовлетворительном техническом состоянии в соответствии сдействующими СНиП: обеспечивать постоянный контроль, своевременнопроводить плановые ремонтные работы, реконструкцию, ликвидироватьповреждения. При наличии просадок, провалов или деформации покрытияпроезжей части, тротуаров (в местах интенсивного движения транспорта ипешеходов) по трассе подземных коммуникаций владелец обязан в срочномпорядке в течение суток провести диагностику трубопроводов, кабеля напредмет повреждения. При наличии повреждения необходимо немедленноустановить дорожные знаки для обеспечения безопасного движениятранспорта и приступить к ликвидации повреждения в соответствии сразделом 7 данных правил."
1.13. Наименование главы 2. читать в следующей редакции:"Планирование прокладки и ремонта подземных сооружений".
1.14. В пункте 2.1. слова ".. по прокладке и переустройству."заменить словами "... прокладке и ремонту...".
1.15. Пункт 2.2. читать в следующей редакции:
"Для взаимной увязки сроков производства работ по строительству,ремонту, реконструкции дорог и подземных сооружений все заказчики, укоторых в предстоящем году планируются разрытия, до конца текущегогода должны направить в отдел инженерно-строительных работ комитета потерриториальному планированию и градостроительству адресные списки суказанием видов и объемов работ и ориентировочных сроков начала иокончания работ. Окончательные сроки разрытии устанавливает отделинженерно - строительны работ комитета по территориальному
планированию и градостроительству после согласования с комитетомпо развитию городского хозяйства в срок до 01 апреля и утверждаетпредседатель комитета по территориальному планированию иградостроительству."
1.16. Пункт 2.3. читать в следующей редакции:
"Прокладка и ремонт подземных сооружений, строительство нулевыхциклов для новых зданий, сооружений, реконструкция, капитальный ремонтдорог, благоустройство территорий должны осуществляться в сроки,предусмотренные адресной программой.
Как правило, не допускается разрытие проезжей части и тротуаровулиц и проездов с интенсивным движением транспорта в течение 5 летпосле окончания их строительства или выполнения капитального ремонтадорожных покрытий, за исключением работ, связанных с авариями наинженерных коммуникациях."
1.17. Наименование главы 3. читать в следующей редакции."Проектирование прокладки и реконструкции подземных сооружений".
1.18. В пункте 3.1. слова "... на прокладку и переустройство..."заменить словами "... на прокладку и реконструкцию...", слова "... вотдел инженерно-технических работ УГиА." заменить словами "... в отделинженерно-строительных работ комитета по территориальному планированиюи градостроительству.".
1.19. Пункт 3.2. читать в следующей редакции:
"Рабочую проектную документацию, проекты организациистроительства и производства работ разрешается разрабатывать только натопографических планах масштаба 1:500. На топографических планахдолжны быть нанесены все существующие и ранее запроектированныеподземные и наземные сооружения, красные линии, планировочные отметкии поперечные профили проектируемых проездов, существующие зеленыенасаждения. Срок действия геодезического плана - 2 года с моментаизготовления."
1.20. Пункт 3.3. читать в следующей редакции:
"Для прокладки нескольких подземных сооружений на однойстроительной площадке (улице, проезде), независимо от их количества иведомственной принадлежности, должен разрабатываться один комплексныйпроект, предусматривающий инженерное обеспечение (подземные сети) всехобъектов. Долевое участие в проектировании комплексного проектаопределяется протоколом совещания участников строительства."
1.21. Пункт 3.5. читать в следующей редакции:
"В проектах организации строительства на прокладку подземныхсооружений должны предусматриваться мероприятии по очередности работ имероприятия, обеспечивающие сохранность надземных и подземныхсооружений, зеленых насаждений, расположенных в зоне строительства.Должны указываться размеры ограждаемых территорий и, принеобходимости, разрабатываться схема организации движения транспорта."
1.22. Из пункта 3.6. исключить слова "... на территориисельскохозяйственных угодий...".
1.23. В пункте 3.7. слова "Прокладка и переустройство..."заменить словами "Прокладка и ремонт...".
1.24. Пункт 3.7. дополнить следующим абзацем:
"В случае невозможности применения бестраншейного способапроизводства работ на главных магистралях, в местах интенсивногодвижения транспорта разрешение оформляется на основании распоряженияадминистрации города Мурманска (после предварительного согласования сзаинтересованными организациями) по представлении соответствующихобоснований и схемы организации движения (СОД), согласованной с УГИБДДУВД Мурманской области."
1.25. В пункте 4.1. слова "Все проекты и рабочая документация,рабочие проекты на работы..." заменить словами "Вся рабочая проектнаядокументация на работы...", слова "... подлежат обязательному..."заменить словами "... подлежит обязательному...".
1.26. Пункт 4.2. читать в следующей редакции:
"Рабочая проектная документация на прокладку (реконструкцию)инженерных сетей, подземных сооружений разрабатывается физическими илиюридическими лицами, которые соответствуют требованиямзаконодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющимархитектурно-строительное проектирование. Документация,соответствующая строительным нормам и правилам, техническим условиям,выданным эксплуатирующими организациями, представляется насогласование в отдел инженерно-строительных работ комитета потерриториальному планированию и градостроительству после согласованияс организациями, выдавшими технические условия."
1.27. Пункт 4.3. читать в следующей редакции:
"Проекты на строительство очистных сооружений ливневых(поверхностных) и производственных сточных вод, спускаемых в городскуюканализацию или в открытые водоемы, строительство и реконструкцияпрудов и водоемов, прокладку инженерных сооружений через реки иводоемы или в пределах их санитарно-защитных зон должны иметь, кромесогласований с эксплуатационными организациями, согласования комитетапо охране окружающей природной среды администрации города Мурманска,ФГУ "Мурманрыбвод", Территориального управления Роспотребнадзора поМурманской области, заключение Государственной экологическойэкспертизы."
1.28. Пункт 4.4. читать в следующей редакции:
"В необходимых случаях к рассмотрению и согласованию в отделеинженерно-строительных работ комитета по территориальному планированиюи градостроительству другой рабочей проектной документации (неперечисленной в п. п. 4.1. -4.3.) могут привлекаться представителизаинтересованных эксплуатационных организаций и ведомств. Явкапредставителей организаций, вызываемых в отдел инженерно-строительныхработ комитета по территориальному планированию и градостроительству,обязательна.
Заблаговременно, до рассмотрения в отделе инженерно-строительныхработ, проектные организации обязаны направить необходимые чертежизаинтересованным организациям. Представляемые в отдел инженерно-строительных работ проекты должны содержать:
- инженерные изыскания;
- топографический план в соответствии с пунктом 3.2. Правил;
- профиль сооружения с данными о гидрологических условияхстроительства;
- основные конструктивные чертежи и необходимые техническиерешения по обеспечению сохранности наземных и подземных зданий,сооружений а также зеленых насаждений, расположенных в зонестроительства."
1.29. В пункте 4.5. слова "... Управлением градостроительства иархитектуры (Зам. начальника управления)." заменить словами"..председателем комитета по территориальному планированию иградостроительству."
1.30. Пункт 4.6. читать в следующей редакции:
"После начала строительства технические условия действуют дополного завершения работ и сдачи объекта в эксплуатацию, но не болеенормативного срока строительства.
Технические условия подлежат повторному рассмотрению и продлениюсоответствующими эксплуатационными организациями, если до истечениясрока их действия строительство начато не было."
1.31. Пункт 4.7. читать в следующей редакции:
"Все изменения, вносимые в процессе строительства в ранеесогласованные проекты, в части планового и высотного положенияинженерных сетей и сооружений, применяемых материалов и конструкций,условий производства работ согласовываются до начала выполнения работс проектной организацией, заказчиком, эксплуатационными и другимизаинтересованными организациями, а также с отделом инженерно-строительных работ комитета по территориальному планированию иградостроительству."
1.32. В пункте 4.8 слова "... инженерных работ УГиА..." заменитьсловами "... инженерно-строительных работ комитета по территориальномупланированию и градостроительству...".
1.33. Наименование главы 5. читать в следующей редакции: "Порядокоформления и выдачи разрешений на производство работ".
1.34. Пункт 5.1. читать в следующей редакции:
"Земляные работы, связанные с прокладкой, реконструкцией иремонтом подземных сооружений, строительством и ремонтом зданий идорог, проведением благоустройства и озеленения территории, установкойвременных ограждений для ремонта кровель и фасадов зданий и пр.,бурением скважин, буровзрывными работами, сносом зданий и сооружениймогут производиться только после получения специального разрешения.
Разрешение оформляет заказчик либо его представитель на основаниинотариально заверенной доверенности.
Разрешение выдает отдел инженерно-строительных работ комитета потерриториальному планированию и градостроительству на основаниисогласований (см. приложение 2). В случае возникновения разногласийрешение по вопросу выдачи разрешения принимает председатель комитетапо территориальному планированию и градостроительству.
Производство работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытиядорог, тротуаров (без изменения профиля и параметров), по ликвидациипросадок и выбоин, текущему ремонту газонов, зеленых насаждений (кроменовых посадок), малых архитектурных форм и других элементовблагоустройства, как правило, не требует оформления разрешения, заисключением сопутствующих, усложняющих данные работы, факторов.
Посадка и пересадка зеленых насаждений может производиться толькопосле получения разрешения отдела инженерно-строительных работкомитета по территориальному планированию и градостроительству поупрощенной схеме (вызов на предполагаемое место посадки представителейзаинтересованных организаций)."
1.35. Пункт 5.2. читать в следующей редакции:
"Для получения бланка разрешения на производство работ заказчик(подрядная организация) должен представить в комитет потерриториальному планированию и градостроительству следующиедокументы:
- рабочую проектную документацию, согласованную со всемизаинтересованными организациями и ведомствами, прошедшую экспертизу вустановленном законом порядке;
- положительное решение комитета по территориальному планированиюи градостроительству по проекту;
- постановление администрации города об изменении функциональногоназначения помещений или о выделении земельного участка на периодстроительства объекта (при необходимости)."
1.36. Пункт 5.3. читать в следующей редакции:
"Если проектом предусмотрена одновременная прокладка несколькихинженерных сетей (сооружений), то разрешение оформляется нагенподрядную строительную организацию на выполнение всех работ,предусмотренных комплексным проектом на совмещенную или раздельнуюпрокладку сооружений. Для координации работ генподрядчиком, посогласованию с остальными организациями, осуществляющими остальныевиды работ, составляется комплексный график выполнения работ в объемепроекта."
1.37. Пункт 5.4. читать в следующей редакции:
"В разрешении указываются:
- фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного заведение работ;
- срок выполнения работ на объекте, в том числе на проезжей частиулиц, увязанный с представленным проектом производства работ иадресной программой;
- организации, представители которых должны быть вызваны на местодо начала земляных работ для уточнения местоположения подземныхсооружений. Вызов передается не позднее, чем за 3 дня до начала работ;
- организации, на которые возлагаются работы по восстановлениюдорожных покрытий, зеленых насаждений, благоустройства прилегающихтерриторий и сроки их выполнения;
- организация, осуществляющая приемку выполненных работ."
1.38. Пункт 5.5. читать в следующей редакции:
"Отдел инженерно-строительных работ комитета по территориальномупланированию и градостроительству выдает разрешение на производстворабот, связанных с разрытием, на срок, указанный в проектепроизводства работ (схеме организации движения).
Организация, получившая разрешение и не укладывающаяся вуказанные сроки окончания работ и (или) восстановления (выполнения)благоустройства, должна не позднее 3 дней до окончания срока продлитьв комитете по территориальному планированию и градостроительствуразрешение. Продление осуществляется по новой заявке (приложение N 1),заполняемой в 2-х экземплярах. Второй экземпляр для сведениянаправляется организации, которая будет принимать благоустройство.
Если срок окончания работ и (или) сдачи восстановленного(выполненного) благоустройства истек, и заказчик не обратился запродлением разрешения, но продолжает работы, или не сдал вустановленном порядке отрезной талон, то разрешение считаетсянедействительным, а работы самовольными."
1.39. Пункт 5.6. читать в следующей редакции:
"Для получения разрешения на производство работ необходимы:
- заявка по установленной форме (приложение N 1) с гарантийнымписьмом заказчика о виде, объемах и сроках выполняемого(восстанавливаемого) благоустройства. Заявка заполняется в 2-хэкземплярах, один из которых представляется в комитет потерриториальному планированию и градостроительству, другой -организации, осуществляющей приемку работ;
- бланк разрешения на производство работ (приложение N 2) ссогласованиями всех заинтересованных организаций;
- выкопировка из генплана с нанесением существующих коммуникаций;
- проект производства работ, утвержденный техническимруководителем подрядной организации;
- разрешение на строительно-монтажные работы по "нулевому циклу"и строительству зданий (при необходимости);
- схема организации движения городского транспорта и пешеходов напериод проведения работ, разработанная организацией, имеющей на этоправо и согласованная УГИБДД УВД Мурманской области."
1.40. Пункт 5.7. читать в следующей редакции:"Приложения NN 1, 2могут, при необходимости, корректироваться
отделом инженерно-строительных работ комитета по территориальномупланированию и градостроительству."
1.41. Пункт 5.8. читать в следующей редакции:
"Разрешение считается оформленным при наличии номера и даты еговыдачи, сроков производства и сдачи выполненных работ и подписидолжностного лица комитета по территориальному планированию иградостроительству, уполномоченного выдавать такие разрешения."
1.42. Дополнить главу 5. пунктом 5.9.:
"В случае нарушения заказчиком (строительной организацией)настоящих Правил, сроков производства и (или) сдачи выполненных работпо выданному разрешению отдел инженерно-строительных работ комитета потерриториальному планированию и градостроительству имеет правопрекратить действие указанного разрешения и не выдавать заказчику(строительной организации) разрешения на новые работы до завершенияначатых ею работ или до продления разрешения в установленном порядке."
1.43. Дополнить главу 5. пунктом 5.10.:
"Разрешение на продолжение работ может быть восстановлено отделоминженерно-строительных работ комитета по территориальному планированиюи градостроительству после устранения всех выявленных недостатков вработе строительной (ремонтной) организации."
1.44. Дополнить главу 5. пунктом 5.11.:
"Бланк разрешения на производство работ, переданный должностномулицу для согласования, рассматривается им в срок не более 5-ти рабочихдней."
1.45. Пункт 6.1. читать в следующей редакции:
"Прокладка, реконструкция и ремонт подземных сооружений должнывыполняться до начала работ по строительству дорог, восстановлениюпокрытий, благоустройству и озеленению территории."
1.46. Пункт 6.2. читать в следующей редакции:
"Запрещается проводить капитальный ремонт дорог до прокладки,реконструкции и ремонта подземных сооружений, если выполнениепоследних предусмотрено проектом и адресной программой, составленной всоответствии с пунктом 2.3. настоящих Правил."
1.47. Пункт 6.5. читать в следующей редакции:
"Каждое место производства работ в соответствии со стройгенпланоми схемой организации движения, согласованной с УГИБДД УВД Мурманскойобласти, оборудуется ограждением, дорожными знаками, соответствующимигосударственным стандартам. В темное время суток места производстваработ освещаются.
В условиях интенсивного движения городского транспорта ипешеходов к выполнению работ разрешается приступать только послеустановки ограждений, обустройства места работ средствамисигнализации, временными знаками с обозначением направления объезда(обхода) препятствия. Разрытие траншей и котлованов в этих случаяхдолжно производиться, как правило, с вертикальными стенками, вкреплениях, с учетом минимального ограничения движения транспорта,пешеходов и обеспечения сохранности находящихся в непосредственнойблизости зданий и сооружений.
На бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах, кабельныхбарабанах и др. должны быть указаны организации, которым онипринадлежат, и номера их телефонов."
1.48. Главу 6. дополнить пунктом 6.6.:
"На улицах, площадях и других благоустроенных территориях рытьетраншей и котлованов должно производиться с соблюдением следующихусловий:
- работы должны выполняться короткими участками в соответствии спроектом производства работ и схемой организации движения (СОД);
- работы на последующих участках разрешается начинать толькопосле завершения всех работ на предыдущем участке, включая уборкутерритории;
Работы по обратной засыпке траншей, котлованов, устройствукорыта, основания под укладку асфальтобетонной смеси, установкебортового камня предъявляются представителю организации,обеспечивающей содержание данной территории, и оформляются актом наскрытые работы."
1.49. Пункт 6.6. считать пунктом 6.7. и читать в следующейредакции:
"Грунт, строительные материалы и конструкции допускаетсяскладировать в пределах ограждаемых территорий или в местах,предусмотренных проектом производства работ.
При наличии на строительной площадке излишков грунта проектомпроизводства работ должно предусматриваться использование его надругих строительных объектах, а, при необходимости, вывоз грунта вотвал на площадки, определенные проектом организации строительства.
Складирование громоздких и длинномерных конструкций и деталей внепределов строительной площадки должно производиться в местах,предусмотренных проектом производства работ, как правило, не ранее,чем за 24 часа до начала работ. Доставка их ранее указанного срокаможет производиться только по согласованию с отделом инженерно-строительных работ комитета по территориальному планированию иградостроительству и УГИБДД УВД Мурманской области."
1.50. Пункт 6.7. считать пунктом 6.8.
1.51. Пункт 6.8. считать пунктом 6.9. и читать в следующейредакции: "Место вывоза разработанного асфальтобетонного покрытиядолжно
быть указано в проекте производства работ."
1.52. Пункт 6.9. считать пунктом 6.10. и читать в следующейредакции: "Запрещается засыпать грунтом крышки люков колодцев и камер,
решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленыенасаждения, пункты государственной геодезической сети и производитьскладирование материалов и конструкций на газонах, в охранных зонахдействующих подземных коммуникаций, газопроводов, линий электропередачи линий связи."
1.53. Пункт 6.10. считать пунктом 6.11. и читать в следующейредакции:
"Грунт, вынутый из траншей и котлованов, в местах интенсивногодвижения транспорта, пешеходов, либо в стесненных условиях, долженбыть вывезен с места работ. В случае пригодности грунта длядальнейшего использования участки для его временного складированияопределяются на стадии стройгенплана и (или) схемы организациидвижения (СОД) и согласовываются с комитетом по территориальномупланированию и градостроительству и соответствующим управлениемадминистративного округа с обязательным условием содержания их внадлежащем виде и приведения в благоустроительное состояние послевывозки грунта."
1.54. Пункт 6.11. считать пунктом 6.12. и читать в следующейредакции: "Категорически запрещается открывать крышки люков и колодцевна
подземных сооружениях и опускаться в них без разрешениясоответствующих эксплуатационных организаций, а также без принятия мерпо технике безопасности."
1.55. Пункт 6.12. считать пунктом 6.13. и читать в следующейредакции: "Для принятия необходимых мер предосторожности ипредотвращения
возможного повреждения подземных транзитных сетей и сооруженийстроительная организация обязана не позднее, чем за 3 дня до началаземляных работ, вызвать телефонограммой на место представителейорганизаций, указанных в разрешении, выданном отделом инженерно-строительных работ комитета по территориальному планированию иградостроительству.
Если вызванные представители на явились на место работ, следуетвызвать их повторно и сообщить об этом в отдел инженерно-строительныхработ комитета по территориальному планированию и градостроительствудля принятия необходимых мер.
До прибытия представителей эксплуатационных организацийпроизводство работ запрещается.
При получении вызова организации, производящей работы, владельцытранзитных сетей обязаны обеспечить своевременную явку своихуполномоченных представителей и дать исчерпывающие указания в устнойили письменной форме об условиях обеспечения сохранности принадлежащихим подземных коммуникаций."
1.56. Пункт 6.13. считать пунктом 6.14. и читать в следующейредакции: "Производство земляных работ в зоне расположения подземных
коммуникаций допускается только с письменного разрешениясоответствующих организаций, ответственных за эксплуатацию этихкоммуникаций.
К разрешению должен быть приложен план (схема) с указаниемрасположения коммуникаций, составленный на основании исполнительныхчертежей.
До начала работ, по согласованию с организацией, эксплуатирующейтранзитные инженерные сети, необходимо установить знаки, указывающиеместо расположения подземных коммуникаций, и провести инструктаж потехнике безопасности всего персонала, участвующего в работе. Вскрытиешурфов для уточнения места расположения транзитных коммуникаций можетпроизводиться только в присутствии представителей соответствующихорганизаций, эксплуатирующих эти сети.
Если в начале производства земляных работ выявлено несоответствиерасположения действующих подземных сооружений данным проекта, работыдолжны быть приостановлены, вызваны представители проектнойорганизации, заказчика и служб, эксплуатирующих действующие подземныесети и сооружения, для принятия решения по продолжению работ."
1.57. Пункт 6.14. считать пунктом 6.15. и читать в следующейредакции: "При приближении к действующим линиям подземных и надземных
сооружений земляные работы должны производиться в соответствии стребованиями СНиП, ПУЭ, Правил охраны линий и сооружений связи РФ,Правил охраны высоковольтных электрических сетей, Правил безопасностидля объектов, использующих сжиженные углеводородные газыГосгортехнадзора России, Типовых правил охраны коммунальных тепловыхсетей, других нормативных документов под наблюдением инженерно-технического работника, указанного в разрешении, а в непосредственнойблизости от действующих сетей и сооружений, под наблюдениемответственных работников соответствующих эксплуатационных организаций.
Применение землеройных механизмов, ударных инструментов (ломы,кирки, клинья, пневматические и др.) вблизи действующих подземныхсооружений запрещается.
При выполнении аварийных земляных работ сети, находящиеся поддавлением, должны быть отключены до начала вскрытия траншеи.
Рыхление грунта над временно отключенными инженерными сетямигидромолотами марок МК 300 и СП 71 запрещается.
Организации, выполняющие ремонтно-восстановительные работы наинженерных сетях, обязаны руководствоваться типовыми технологическимикартами или схемами.
Вскрытые при разработке траншей и котлованов подземные сооружениязащищаются специальным коробом в соответствии с разработанными впроектах производства работ чертежами.
Засыпка траншей и котлованов в местах скрытых действующихсооружений должна производиться в присутствии представителейсоответствующих эксплуатационных организаций, для чего за сутки ихпредставитель вызывается телефонограммой."
1.58. Пункт 6.15. считать пунктом 6.16 и читать в следующейредакции: "В санитарной зоне жилых домов и больниц производить работыс применением пневмо - ударных механизмов, буровых установок,буровзрывные работы с 23 до 7 часов запрещается."
1.59. Пункт 6.16. считать пунктом 6.17. и читать в следующейредакции: "При прокладке подземных сооружений открытым способомстроительные организации совместно с представителями организаций,эксплуатирующих сети, проверяют, а в необходимых случаях устанавливаютприборами и шурфованием точное планово-высотное положение, уточняютконструкцию и техническое состояние транзитных подземных сетей исооружений.
Если в процессе строительства выявилась необходимостьреконструкции существующих подземных сооружений, не предусмотреннаяпроектом, то она может быть выполнена после получения согласованиясоответствующей эксплуатационной и проектной организаций, отделаинженерно-строительных работ комитета по территориальному планированиюи градостроительству и заказчика."
1.60. Пункт 6.17. считать пунктом 6.18. и читать в следующейредакции: "Назначенный инженерно-технический работник, ответственныйза производство земляных, строительных, ремонтных работ, обязан вовремя проведения работ постоянно находиться на месте строительства,иметь при себе рабочие чертежи, разрешение на разрытие и проектпроизводства работ. Все эти документы должны предоставляться попервому требованию работников, имеющих соответствующие полномочия.
Ответственный инженерно-технический работник обязан сделатьзапись в бортовой журнал, вручить машинисту землеройного механизмасхему производства работ механизированным способом, показать на местеобозначенные специальными знаками границы работ, расположениедействующих подземных сооружений, сохранность которых должна бытьобеспечена, и ознакомить его с проектом производства работ.
Ответственность за повреждение существующих подземных сооруженийнесут организации, выполняющие земляные, строительные и ремонтныеработы, а также должностные лица, ответственные за производство этихработ на объекте."
1.61. Пункт 6.18. считать пунктом 6.19. и читать в следующейредакции: "В местах интенсивного движения транспорта и пешеходовдолжны соблюдаться указанные в проекте производства работ порядок иочередность выполнения работ, обеспечивающие безопасность движениятранспорта и пешеходов.
При работах на центральных улицах проект производства работдолжен содержать схемы изменения движения транспорта, пешеходов,согласованные с УГИБДД УВД Мурманской области и комитетом по развитиюгородского хозяйства администрации города Мурманска."
1.62. Пункт 6.19. считать пунктом 6.20. и читать в следующейредакции: "Для восстановления дорожных покрытий (в зимний период см.пункт 6.22) устанавливаются следующие сроки:
- на главных магистралях, в скверах, бульварах, парках, а также вместах интенсивного движения транспорта и пешеходов восстановительныеработы должны выполняться немедленно после обратной засыпки траншейкарьерным грунтом с послойным уплотнением до нужного коэффициента изаканчиваться в течение суток строго в соответствии с конструкциейдорожной одежды на этом участке с предъявлением работ представителюэксплуатирующей организации;
- в остальных случаях не позднее 7 дней после обратной засыпки.
В отдельных случаях сроки восстановления регламентируютсяраспоряжением администрации города Мурманска.
Вырубка асфальтобетонного покрытия выполняется прямолинейнымиочертаниями, на магистралях, в местах интенсивного движения транспортаи пешеходов - на 1 м шире траншеи в обе стороны, покрытие тротуара -на всю ширину, в остальных случаях - на 20 см шире траншеи."
1.63. Пункт 6.20. считать пунктом 6.21. и читать в следующейредакции: "Организация, ведущая работы в зоне зеленых насаждений,обязана
обеспечить максимальную защиту деревьев и кустарников, ихкорневой системы:
- в зимний период корни зеленых насаждений (деревьев икустарников) обворачивать мешковиной с утепляющими материалами дляпредохранения корневой системы от промерзания;
- в летний период в засушливую погоду обворачивать корнимешковиной с доливкой воды для предохранения корневой системы отпересыхания.
В случае, когда сохранить зеленые насаждения не представляетсявозможным (кроме аварийных земляных работ в пределах охранных зонинженерных сетей и сооружений), заказчиком оформляется распоряжениеадминистрации города о сносе и (или) пересадке и компенсационнойпосадке деревьев (кустарников) на основании акта комиссионногообследования с определением возраста, породы, возможности сноса и(или) пересадки, мест для пересадки и (или) компенсационной посадки засчет заказчика, а также срока выполнения этих работ.
В комиссии, организованной заказчиком, принимают участиепредставители комитета по охране окружающей природной средыадминистрации города Мурманска, комитета по развитию городскогохозяйства администрации города Мурманска, соответствующего управленияадминистративного округа, комитета по территориальному планированию иградостроительству администрации города Мурманска и ММУП "ТрестСпецдорстрой".
1.64. Пункт 6.21. считать пунктом 6.22. и читать в следующейредакции: "Восстановление дорожных покрытий в зимний период должновыполняться по специально разработанному проекту производства работ,обеспечивающему необходимое качество устройства основания.
В зимний период восстановление покрытий на главных магистралях, вскверах, бульварах, парках, а также в местах интенсивного движениятранспорта и пешеходов выполняется следующим образом:
-в течение суток после обратной засыпки временное покрытиевыполняется черным щебнем, путем укладки железобетонных плит в однойотметке с существующим асфальтобетонным покрытием или другимиматериалами по согласованию с комитетом по развитию городскогохозяйства администрации города Мурманска;
- постоянное покрытие выполняется в летний период в течениепервого летнего месяца.
До окончательного восстановления покрытий производитель работобязан обеспечить содержание участка работ в безопасном для движениятранспорта и пешеходов состоянии в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-93 "Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому поусловиям обеспечения безопасности дорожного движения".
Работы по устройству асфальтобетонных покрытий заканчиваются 01сентября. В зависимости от погодных условий срок окончания работ можетбыть изменен.
Генподрядчик и организации, выполняющие работы по обратнойзасыпке, устройству оснований и укладке асфальтобетонной смеси, несутответственность за качество выполненных работ в течение 2 лет со дняприемки работ.
В случае возникновения просадок и деформации покрытийпроизводитель работ обязан ликвидировать их по первому требованиюкомитета по развитию городского хозяйства, комитета потерриториальному планированию и градостроительству, УГИБДД УВДМурманской области, управлений административных округов."
1.65. Пункт 6.22. считать пунктом 6.23. и читать в следующейредакции: "Руководители организаций и должностные лица, ответственныеза производство работ по прокладке, реконструкции, ремонту подземных иназемных сооружений, обязаны систематически проводить осмотр состоянияограждения строительной площадки (ровность установки и его внешнийвид), рабочего освещения и сигнальных фонарей (в темное время суток),креплений траншей и котлованов, лестниц и стремянок для спуска в них,подвески действующих коммуникаций, проездов для транспорта и проходовдля пешеходов, своевременно принимать меры по вывозу излишнего грунта,разработанных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора инеиспользованных материалов, которые должны быть вывезены в 2-дневныйсрок после окончания работ."
1.66. Пункт 6.23. считать пунктом 6.24. и читать в следующейредакции: "Заказчик (застройщик) при осуществлении техническогонадзора за строительством подземных сооружений обязан:
-периодически выполнять контрольную геодезическую проверкустроящихся подземных сооружений;
- проверять правильность составления исполнительных схем в частисоответствия их проекту и участвовать в проведении техническихиспытаний и приемке выполненных скрытых работ."
1.67. Пункт 6.24. считать пунктом 6.25. и читать в следующейредакции: "Исполнительные схемы на подземные сооружения составляютсястроительными организациями в процессе их строительства иизготавливаются в 5 экземплярах. Один экземпляр исполнительныхчертежей передается заказчику, один - эксплуатационной организации,один - отделу инженерно-строительных работ комитета потерриториальному планированию и градостроительству совместно сподписанным отрезным талоном о сдаче благоустройства и реестрами,один, при необходимости, комитету по развитию городского хозяйстваадминистрации города Мурманска.
Исполнительные схемы должны быть выполнены на топографическойоснове в масштабе 1:500 и должны содержать:
подлинные подписи технического руководителя подрядной организациии заказчика (либо представителя организации, которой сеть передана набаланс), заверенные печатями;
- согласование изменений, если они были внесены в проект, суказанием проектировщика и даты;
- номер и дата выдачи отделом инженерно-строительных работкомитета по территориальному планированию и градостроительствуразрешения на право производства работ;
В исполнительных схемах должны быть отражены все работы,выполненные по прокладке новых и ликвидации выключенных из работыподземных сооружений, резервных труб (футляров) и т.д."
1.68. Пункт 6.25. считать пунктом 6.26. и читать в следующейредакции: "При подготовке исполнительной документации должныдополнительно
учитываться требования комитета по территориальному планированиюи градостроительству, технические условия эксплуатационныхорганизаций. Организации, независимо от ведомственной принадлежности,не имеют права окончательно оформлять актом приемку в эксплуатациювновь построенных подземных сооружений без представления следующихдокументов:
- реестра с подписью представителя отдела инженерно-строительныхработ комитета по территориальному планированию и градостроительству опринятых исполнительных схемах;
- заверенного в установленном порядке отрезного талона кразрешению на производство работ, подтверждающего выполнение(восстановление нарушенного) благоустройства."
1.69. Пункт 7.1. читать в следующей редакции:
"При повреждении кабельных линий связи, сигнализации иэлектроснабжения, водопроводных, канализационных, теплофикационных,водосточных и других трубопроводов, смотровых колодцев на них и т.д.,в результате чего может нарушиться их нормальная работа, или могутпроизойти несчастные случаи, руководители строительных организацийобязаны немедленно поставить в известность эксплуатационнуюорганизацию и принять меры по восстановлению нарушенного сооружения вкратчайшие сроки.
При повреждении газопроводов ответственный производитель работдолжен немедленно вызвать по телефонам 04 или 25-31-09 аварийнуюслужбу ОАО "Мурманоблгаз" и до ее приезда оградить и организоватьохрану места повреждения, не допуская к нему посторонних лиц, следя,чтобы вблизи не было источников открытого огня.
Руководители организаций, в ведении которых находятсяповрежденные инженерные сети, или ответственные лица, действующие поих уполномочию (начальник аварийной службы, дежурный диспетчераварийной службы и др.), обязаны немедленно по получении сигнала обаварии:
- выслать аварийную бригаду, которая под руководствомответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и нарядаварийной службы, должна немедленно приступить к локализации,ликвидации аварии и ее последствий, а также принять меры понаправлению и отводу воды для исключения затопления территории;
- немедленно вызвать на место представителей организаций,инженерные сети которых могут проходить в зоне аварии;
- немедленно сообщить телефонограммой о начале аварийно-земляныхработ, указав время начала работ и вид вскрываемого покрытия, комитетупо развитию городского хозяйства, управлению административного округа,комитету по территориальному планированию и градостроительству, ММУП"Единая дежурно-диспетчерская служба "051" (об отключении абонентов)и, при необходимости, УГИБДД УВД Мурманской области."
1.70. Пункт 7.2. читать в следующей редакции:
"В случае, если работы по ликвидации аварии требуют полного иличастичного закрытия проезда, УГИБДД УВД Мурманской области совместно садминистрацией города и отделом инженерно-строительных работ комитетапо территориальному планированию и градостроительству администрациигорода Мурманска принимают оперативное решение о закрытии проезда,маршруте объезда транспорта и установлении совместно сзаинтересованными эксплуатационными организациями кратчайшего срокаликвидации повреждений."
1.71. Пункт 7.3. читать в следующей редакции:
"При продолжительности работ по ликвидации последствий аварииболее 72 часов организация, производящая работы, обязана, не прекращаяначатые работы, получить в отделе инженерно-строительных работкомитета по территориальному планированию и градостроительствуразрешение на производство аварийных работ по исполнительным чертежамэксплуатационных организаций (см. приложения 3, 4).
Заявка и разрешение по данным формам выдаются на все аварийныеработы, кроме аварий на электрокабеле и газопроводе:
- при аварии на электрокабеле дополнительно к заявке составляетсяпротокол на повреждение;
- при аварии на газопроводе составляется акт проверки газопроводана плотность приборным методом.
Заявка и гарантийное письмо во всех случаях должны бытьпредставлены в 3-дневный срок в адрес отдела инженерно-строительныхработ комитета по территориальному планированию и градостроительству иорганизации, которая будет осуществлять приемку восстановленногоблагоустройства."
1.72. Пункт 7.4. читать в следующей редакции:
"Восстановление оснований дорожного покрытия и тротуаров послеликвидации аварий и засыпки разрытии выполняется организацией,производящей разрытие, в присутствии представителя эксплуатирующейорганизации с составлением акта на скрытые работы.
Восстановление дорожных покрытий, тротуаров и других видовблагоустройства выполняется организацией, имеющей право на выполнениеэтих работ, по договору с заказчиком в сроки, оговоренные в разрешениина производство работ (в соответствии с п. п. 6.20, 6.22 настоящихПравил)."
1.73. Пункт 8.1. читать в следующей редакции:
"Снос и реконструкция зданий и сооружений разрешаются всоответствии с утвержденным рабочим проектом. Обязательноразрабатывается проект производства работ, который согласовывается сзаинтересованными организациями."
1.74. Пункт 8.3. читать в следующей редакции:
"Во избежание повреждения подземных сооружений организация,ответственная за снос и реконструкцию зданий, сооружений, обязана непозднее, чем за 7 дней до начала работ по сносу вызвать представителейэксплуатационных организаций, установить с ними точное расположениекабелей и трубопроводов, принять необходимые меры к их сохранности и,при необходимости, предусмотреть комплекс работ по выносукоммуникаций."
1.75. Пункт 8.4. читать в следующей редакции:
"Организации, эксплуатирующие сети и сооружения, обязаныобеспечить явку своих ответственных представителей к месту сносазданий (сооружений), дать исчерпывающие указания в письменном виде обусловиях сохранности и отключения коммуникаций и в течение 7-дневногосрока произвести их отключение. Вынос коммуникаций производится засчет средств заказчика."
1.76. В пункте 8.5. слова "... инженерно-технических работ УГиА."заменить словами "... инженерно-строительных работ комитета потерриториальному планированию и градостроительству."
1.77. Правила дополнить главой 9:
"Контроль за соблюдением сроков и приемка выполненных работ.
9.1. Приемка выполненных работ по благоустройству территории ивосстановлению покрытий после производства работ по прокладке,реконструкции, ремонту подземных сооружений осуществляется всоответствии с требованиями СНиП III-10-75 "Благоустройствотерриторий", ГОСТ Р 50597-93 "Требования к эксплуатационномусостоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожногодвижения" и др. нормативных документов.
При сдаче работ подрядчик обязан предъявить акты на скрытыеработы по устройству земляного полотна и основания под укладкуасфальтобетонной смеси, исполнительные схемы по прокладке иреконструкции подземных сооружений и благоустройству территорий.
9.2. Функции по контролю за соблюдением сроков и приемкеблагоустройства (подписание отрезного талона к разрешению напроизводство работ) распределяются следующим образом:
- управления административных округов:
1). Осуществляют контроль и приемку восстановленногоблагоустройства, посадок зеленых насаждений после производствастроительных и ремонтных работ на дворовых, ведомственных территориях(в т. ч. территориях дошкольных и школьных образовательных учреждений,больниц и т.п.), землях запаса города.
2). Осуществляют контроль за соблюдением сроков выполнения работпо благоустройству территорий объектов общественного назначения.
- комитет по развитию городского хозяйства администрации городаМурманска:
1). Осуществляет контроль и приемку восстановленногоблагоустройства, посадок зеленых насаждений после производствастроительных и ремонтных работ на территориях в границах красных линийдорожно-уличной сети (согласно перечня объектов инженернойинфраструктуры и внешнего благоустройства) и объектов, закрепленных закомитетом на праве оперативного управления (скверы, лестницы и т.п.).
2). Осуществляет приемку работ по благоустройству территорийобъектов общественного назначения."
1.78. Главу 9. считать главой 10.
1.79. Пункт 10.1. изложить в следующей редакции:
"Физические, юридические и должностные лица, виновные в нарушениинастоящих Правил, при проектировании, производстве работ по прокладке,реконструкции, ремонту подземных сооружений и т.д., при несоблюдениисроков производства работ, восстановления (выполнения)благоустройства, а также установленного порядка получения разрешенийна производство работ, в соответствии с Законом Мурманской области обадминистративных правонарушениях (статьи 2, 6) подвергаютсяадминистративной ответственности, если эти действия не влекут за собойуголовной ответственности."
1.80. Пункт 10.2. изложить в следующей редакции:
"В случае выявления фактов грубого нарушения Правил, наносящихгородскому хозяйству значительный материальный ущерб, материалы навиновных лиц передаются в органы прокуратуры в установленном порядке.
На основании статьи N 1079 Гражданского Кодекса РоссийскойФедерации, статьи 61 Градостроительного Кодекса Российской Федерации истатьи 77 Федерального Закона "Об охране окружающей среды" организацияобязана возместить вред, причиненный по вине ее работников припроектировании, строительстве, ремонте, реконструкции подземных,наземных и надземных сооружений в городе Мурманске."
1.81. Приложение N 2 Правил исключить.
1.82. Приложения NN 3, 4, 5 Правил считать соответственноприложениями NN 2, 3, 4.
2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Демин М. А.) опубликоватьПравила производства работ по прокладке и переустройству подземныхсооружений в г. Мурманске, утвержденные постановлением администрацииг. Мурманска от 01.06.1994 N 1066 (с изменениями от 05.11.1996 N 635-р, от 25.02.1999 N 115-р) с учетом настоящих изменений.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет потерриториальному планированию и градостроительству администрациигорода Мурманска (Лыщицкий В. А.).
Глава муниципального образования
город Мурманск М. Ю. Савченко