Решение Совета депутатов Кольского района от 24.02.2011 № 59/6
О порядке формирования и сроках предоставления необходимых сведений, подлежащих включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области принятых органами местного самоуправления Кольского района
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА (очередное пятьдесят девятое заседание третьего созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 24.02.2011 г.Кола N 59/6 О порядке формирования и сроках предоставления необходимых сведений, подлежащих включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области принятых органами местного самоуправления Кольского района В целях реализации ст. 43.1. Федерального закона РоссийскойФедерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии сФедеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления", законом Мурманской областиот 15.12.2008 N 1049-01-ЗМО "О порядке организации и ведения Регистрамуниципальных нормативных правовых актов Мурманской области",постановлением Правительства Мурманской области от 23.06.2010 N 276-ПП"О порядке взаимодействия органов государственной власти Мурманскойобласти с органами местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области по организации и ведению регистра муниципальныхнормативных правовых актов Мурманской области", Совет депутатов Кольского района р е ш и л: 1. Утвердить порядок и сроки предоставления должностными лицами иорганами местного самоуправления Кольского района муниципальныхнормативных правовых актов и дополнительных сведений Главе Кольскогорайона. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания. Глава Кольского района В.Д. Кустенкова УТВЕРЖДЕНО решением Совета депутатов Кольского района от 24.02.2011 года N 59/6 Порядок и сроки предоставления должностными лицами и органами местного самоуправления Кольского района муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений Главе Кольского района 1. Общие положения Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным закономРоссийской Федерации от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления", законом Мурманской области от 15.12.2008N 1049-01-ЗМО "О порядке организации и ведения Регистра муниципальныхнормативных правовых актов Мурманской области", Порядкомвзаимодействия органов государственной власти Мурманской области сорганами местного самоуправления муниципальных образований Мурманскойобласти по организации и ведению Регистра муниципальных нормативныхправовых актов Мурманской области, утвержденным постановлениемПравительства Мурманской области от 23.06.2010 N 276-ПП, и регулируетвопросы формирования и предоставления органами местного самоуправленияКольского района и их должностными лицами муниципальных нормативныхправовых актов и необходимых сведений Главе Кольского района споследующей передачей их в орган государственной власти Мурманскойобласти по организации и ведению регистра муниципальных нормативныхправовых актов Мурманской области (далее - уполномоченный орган). 2. Взаимодействие органов местного самоуправления Кольского района с органами государственной власти Мурманской области по организации и ведению Регистра 2.1. Взаимодействие органов местного самоуправления Кольскогорайона с органами государственной власти Мурманской области поорганизации и ведению Регистра муниципальных нормативных правовыхактов Мурманской области (далее - Регистр) осуществляется в порядке,установленном Правительством Мурманской области. 2.2. Глава Кольского района определяет ответственный орган заорганизацию формирования и предоставления Главе Кольского районанеобходимых сведений, подлежащих включению в Регистр муниципальныхправовых актов Мурманской области, в установленные в настоящем Порядкесроки. 2.3. Ответственный орган определяет должностное лицо,ответственное за организацию формирования и предоставления ГлавеКольского района необходимых сведений, подлежащих включению в Регистрмуниципальных правовых актов Мурманской области, для последующейпередачи их в уполномоченный орган, в установленные законом Мурманскойобласти "О порядке организации и ведения регистра муниципальныхправовых актов Мурманской области", сроки. 3. Сведения, подлежащие предоставлению Главе Кольского района 3.1. Муниципальные нормативные правовые акты (МНПА) (какопубликованные, так и не опубликованные), принятые в установленномпорядке органами местного самоуправления Кольского района и ихдолжностными лицами, а также оформленные в виде муниципальных правовыхактов решения, принятые на местном референдуме. 3.2. Сведения об источниках и о датах официального опубликования(обнародования) принятых НПА и источники официального опубликования. 3.3. Дополнительные сведения о МНПА: - экспертные заключения уполномоченного органа; - акты прокурорского реагирования, принятые в отношении МНПА(представления, протесты и заявления суда); - предписания антимонопольных органов в отношении МНПА; - письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры,органов государственной власти Мурманской области, иныхгосударственных органов в отношении МНПА, по решению уполномоченногооргана. 4. Определение нормативности правовых актов Нормативность муниципальных правовых актов определяетсядолжностными лицами (разработчиками) органов местного самоуправленияКольского района в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2. Порядкавзаимодействия органов государственной власти Мурманской области сорганами местного самоуправления муниципальных образований Мурманскойобласти по организации и ведению регистра муниципальных нормативныхправовых актов Мурманской области, утвержденного постановлениемПравительства Мурманской области от 23 июня 2010 года N 276-ПП. 5. Порядок и сроки предоставления проектов МНПА в процессе подготовки 5.1. Должностные лица (разработчики) проектов МНПА в процессеподготовки предоставляют: 5.1.1. Не позднее 5 дней до заседания Совета депутатовспециалистам аппарата Совета депутатов: - текст проекта (решение или постановление Главы Кольскогорайона) на бумажном носителе и в электронном виде для последующейпередачи его в надзорный орган, - в электронном виде актуальные версии текстов изменяемых МНПА сучетом внесенных изменений (дополнений); 5.1.2. После стадии согласования проекта МНПА ответственному лицууправления делами администрации: - текст проекта (постановление или распоряжение администрации) набумажном носителе и в электронном виде, для последующей передачи его внадзорный орган, - в электронном виде актуальные версии текстов изменяемых МНПА сучетом внесенных изменений (дополнений); 5.1.3. Не позднее 30 дней до принятия акта в электронном виде вотдел компьютерного и информационного обеспечения для размещения всети Интернет: а) проекты решений Совета депутатов и постановлений ГлавыКольского района, б) проекты постановлений и распоряжений администрации Кольскогорайона, в части касающейся административных регламентов попредоставлению муниципальных услуг. 5.2. При подготовке проектов МНПА должностные лица должнысоблюдать следующие требования: - при внесении изменений и дополнений, отмене или приостановкедействия обязательно указывать: наименование органа, принявшего акт, вкоторый вносятся изменения, его дату, номер и наименование; - вносить изменения и дополнения в ранее принятые акты только восновной акт; - в тексте акта, в который вносятся изменения, ранее вносилиськакие-либо изменения, указывать даты и номера всех изменяющих основнойдокумент редакций, начиная с первой и заканчивая последней, - соблюдать пунктуации основного акта, в случае измененияотдельных позиций в таблицах, содержащихся в акте и изменятьсоответствующие итоговые значения, - правильно указывать номер структурной единицы правового акта,которую предлагается изменить или дополнить (правильно производитьисчисления абзацев). Первым считается тот абзац, с которого начинаетсяструктурная единица (статья, пункт, подпункт), в состав которой оннаходится. Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами, - при внесении изменений и дополнений в акт необходимоиспользовать общепринятые формулировки: внести следующие изменения","изложить в следующей редакции", дополнить статьей (пунктом,подпунктом) следующего содержания", "заменить слова... на слова...","признать утратившим силу", "исключить статью (пункт, подпункт, слова"......") и т.п., - в случае признания утратившим силу акта, имеющего несколькоредакций, в отменяющем акте отдельными позициями указывается какосновной акт, так и все муниципальные правовые акты, которыми в текстосновного акта ранее вносились изменения, - электронную версию проекта формировать в одном файле сприложениями; - текст проекта в электронном виде должен соответствовать текступроекта муниципального акта в документальном виде; - электронную версию текста проекта предоставлять в формате"Microsoft Word 95/97/2000" с расширением "doc" (не допускается вформате "Microsoft Excel"). 6. Порядок и сроки предоставления принятых МНПА и дополнительных сведений о них ответственному должностному лицу 6.1. Предоставляют ответственному должностному лицу дляформирования пакета документов в уполномоченный орган по ведениюРегистра: 6.1.1. Должностные лица аппарата Совета депутатов после принятия(издания) МНПА, в течение двух рабочих дней: - тексты МНПА на бумажном носителе в виде заверенных копий,прошитые и пронумерованные и в электронном виде, - дополнительные сведения, указанные в пункте 3 подпункта 3.3настоящего Порядка, на бумажном носителе в виде заверенных копий,прошитые и пронумерованные и в электронном виде, - в электронном виде актуальные версии текстов изменяемых МНПА сучетом внесенных изменений (дополнений); 6.1.2. Должностные лица (разработчики) после стадии согласованияпроектов МНПА, в течение рабочего дня: - в электронном виде тексты проектов МНПА (если на стадиисогласования вносились изменения по тексту проектов), - в электронном виде актуальные версии текстов изменяемых МНПА сучетом внесенных изменений (дополнений), - дополнительные сведения, указанные в подпункте 3.3 пункта 3.настоящего Порядка, на бумажном носителе и в электронном виде, 6.2. Дополнительные сведения (за исключением указанных впоследнем абзаце подпункта 3.3. пункта 3. настоящего порядка),поступившие в органы местного самоуправления позднее установленнойдаты, предоставляются в течение рабочего дня со дня их поступленияответственному лицу. 6.3. Сразу после принятия МНПА направляются в печатный орган дляопубликования и для размещения в сети Интернет: - решения Совета депутатов и постановления Главы Кольского районадолжностными лицами аппарата Совета депутатов, - постановления и распоряжения администрации Кольского районадолжностными лицами (разработчиками) или ответственным должностнымлицом. 7. Порядок и сроки предоставления принятых МНПА и дополнительных сведений о них Главе Кольского района для последующей передачи их в уполномоченный орган по ведению Регистра 7.1. Муниципальные нормативные правовые акты (как опубликованные,так и не опубликованные), принятые в установленном порядке органамиместного самоуправления Кольского района и их должностными лицами, атакже оформленные в виде муниципальных правовых актов решения,принятые на местном референдуме, на бумажном носителе в видезаверенных копий и в электронном виде, сведения об источниках и одатах официального опубликования, дополнительные сведения, указанные впункте 3 подпункта 3.3., ответственным должностным лицом формируются впакет документов и не позднее 7 дней со дня опубликования(обнародования), но не позднее 12 числа месяца, следующего за месяцемофициального опубликования (обнародования), направляет Главе Кольскогорайона для последующего предоставления в уполномоченный орган поведению Регистра. 7.2. Ответственное должностное лицо организует сбор текстов МНПА,сведений об опубликовании, так и не опубликовании, состоянии действиякак текущих, так и ранее принятых МНПА и дополнительных сведений оних. 7.3. Ответственное должностное лицо формирует пакет документов,направляемых для включения в Регистр в соответствии с требованиямиуказанными в подпункте 8.2. пункта 8 "Порядка взаимодействия органовгосударственной власти Мурманской области с органами местногосамоуправлении муниципальных образований Мурманской области поорганизации и ведению Регистра муниципальных правовых актов Мурманскойобласти" утвержденного постановлением Правительства Мурманской областиот 23 июня 2010 г. N 276-ПП. 7.4. В случае несоблюдения требований, установленных дляпредоставления МНПА и дополнительных сведений для передачи вуполномоченный орган по ведению Регистра, Глава Кольского районавозвращает предоставленные документы ответственному должностному лицу. 8. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Порядка Должностные лица и органы местного самоуправления несутадминистративную ответственность за несоблюдения требований настоящегоПорядка в соответствии с законом Мурманской области.