Решение Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 № 23-275
Об утверждении Положения об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА XXIII заседание третьего созыва 30 мая 2006 года г. Мурманск РЕШЕНИЕОб утверждении Положения об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска Утратил силу - Решение Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1019 Во исполнение Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказанияуслуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от31.12.2005), на основании ст. 12, 130 Конституции РоссийскойФедерации, Устава города-героя Мурманска Совет депутатов городаМурманска р е ш и л: 1. Утвердить Положение об организации размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд города Мурманска согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение о городских Комиссиях по размещениюмуниципального заказа согласно приложению N 2 (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 3. Утвердить Положение о планировании размещения заказов длямуниципальных нужд согласно приложению N 3. 4. Признать утратившим силу решение Мурманского городского Советаот 10.10.2002 N 17-165 "О Положении о размещении заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" (сизменениями и дополнениями). 5. Рекомендовать главе муниципального образования город Мурманск: 5.1. Создать в структуре администрации города Мурманскаструктурное подразделение, обладающее полномочиями по размещениюзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд города Мурманска. 5.2. Разработать и утвердить "Положение о порядке организацииработы уполномоченного органа по размещению заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждгорода Мурманска". 6. Настоящее решение с приложениями опубликовать в газете"Вечерний Мурманск". 7. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования. 8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по бюджету ифинансовому регулированию (Веллер С. Б.). Глава муниципального образования город Мурманск М. Ю. Савченко 31 мая 2006 г. N 23-275 Приложение N 1 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА МУРМАНСКА (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ, СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение об организации размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд города Мурманска (далее - Положение) регламентирует отношения,возникающие в связи с размещением заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городаМурманска. 1.2. Настоящее Положение устанавливает организационные и правовыеосновы процесса организации размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городаМурманска. 1.3. В настоящем Положение используются следующие основныепонятия: Муниципальный заказчик (далее - Заказчик) - администрация городаМурманска, Совет депутатов города Мурманска, иные получатели бюджетныхсредств, уполномоченные главным распорядителем бюджетных средствразмещать заказы на поставки товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг за счет бюджетных средств; Уполномоченный орган по осуществлению контроля в сфере размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд (далее - Уполномоченный орган по осуществлениюконтроля) - структурное подразделение администрации города Мурманска,уполномоченное на осуществление функций по контролю в сфере размещениязаказов для муниципальных нужд, иных функций, предусмотренныхФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" и настоящим Положением; Уполномоченный орган по осуществлению функций по размещениюзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд (далее - Уполномоченный орган по размещениюзаказов) - структурное подразделение администрации города Мурманска,уполномоченное на осуществление функций по размещению заказов длямуниципальных нужд, иных функций, предусмотренных Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" и настоящим Положением; Городские Комиссии по размещению заказов для муниципальных нуждгорода Мурманска (далее - Комиссии, Комиссия) - комиссии, создаваемыеадминистрацией города Мурманска для размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждгорода Мурманска путем проведения конкурса, аукциона, а также запросакотировок, организатором проведения которых является Уполномоченныйорган по размещению заказов (В редакции Решения Совета депутатовгорода Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) Совместные торги - закупка товаров, проводимая по одному изустановленных способов размещения заказов на поставку однотипнойпродукции для нескольких Заказчиков с общими условиями закупкипродукции; Муниципальные нужды города Мурманска - обеспечиваемые за счетсредств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствамимуниципального образования потребности муниципального образования втоварах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местногозначения и осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и(или) законами субъектов Российской Федерации. 1.4. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг осуществляется в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (далее - федеральный закон N 94 - ФЗ), настоящим Положением ииными нормативно-правовыми актами о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. 1.5. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска (далее -размещение заказов) основывается на эффективности использованиясредств бюджета города Мурманска, расширении возможностей для участияфизических и юридических лиц в размещении заказов, стимулированиитакого участия, развитии добросовестной конкуренции, обеспечениигласности и прозрачности размещения заказов, совершенствованиидеятельности органов местного самоуправления в сфере размещениязаказов, предотвращении коррупции и других злоупотреблений в сфереразмещения заказов. 1.6. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемыев порядке, предусмотренном федеральным законом N 94 - ФЗ и настоящимПоложением, действия Заказчика и Уполномоченного органа по размещениюзаказов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целяхзаключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. 1.7. Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказовдля муниципальных нужд города Мурманска за исключением случаев, еслитовары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются насумму, не превышающую установленного Центральным Банком РоссийскойФедерации предельного размера расчетов наличными деньгами в РоссийскойФедерации между юридическими лицами по одной сделке. 1.8. Размер предоплаты при закупке товаров (работ, услуг),ежегодно устанавливается постановлением администрации городаМурманска. 1.9. Закупка продукции (товаров, работ, услуг) для муниципальныхнужд города Мурманска осуществляется согласно Плану-графику проведениязакупок, в случае, если он утвержден. 1.10. Формирование заказов осуществляется на срок, не выходящийза пределы финансового года. Исключение составляют заказы навыполнение работ, оказание услуг, длительность производственного циклавыполнения, оказания которых составляет более одного года. Переченьтаких работ, услуг устанавливается Правительством РоссийскойФедерации. 2. ЗАКАЗЧИКИ, УЧАСТНИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ 2.1. Заказчики. 2.1.1. Заказчиками выступают распорядители и получатели бюджетныхсредств, которые от своего имени заключают муниципальные контракты. (Вредакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N24-304) 2.1.2. Заказчики размещают заказы на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска черезУполномоченный орган по размещению заказов. 2.1.3. Решение о способе размещения заказа принимаетУполномоченный орган по размещению заказов. 2.1.4. Взаимодействие Уполномоченного органа по размещениюзаказов и Заказчиков по размещению заказов для муниципальных нуждгорода Мурманска устанавливается настоящим Положением и нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. 2.2. Участники размещения заказов. 2.2.1. Участниками размещения заказов являются лица, претендующиена заключение муниципального контракта. 2.2.2. Участником размещения заказов может быть любое юридическоелицо не зависимо от организационно-правовой формы, формысобственности, места нахождения и места происхождения капитала, любоефизическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. 2.2.3. Учреждениям уголовно-исполнительной системы и организацияминвалидов предоставляются преимущества при участии в размещениизаказов на основании и в соответствии с действующим законодательством. 2.2.4. Участие в размещении заказов может быть ограничено тольков случаях, предусмотренных федеральным законом. 3. ГОРОДСКИЕ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ (В редакции РешенияСовета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 3.1. Администрация города Мурманска создает для обеспечениямуниципальных нужд города Мурманска городские Комиссии по размещениюзаказов, действующие при Уполномоченном органе по размещению заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд. Количество городских Комиссий и их функциональнаяспециализация по способу размещения заказа определяются администрациейгорода Мурманска. Комиссии формируются преимущественно из числаспециалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышениеквалификации в области организации торгов (конкурсов). (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 3.2. Порядок работы и функции Комиссий определяются Положением огородских Комиссиях по размещению заказов для муниципальных нуждгорода Мурманска. (В редакции Решения Совета депутатов городаМурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ 4.1. Информация о размещении заказов публикуется в официальномпечатном издании для опубликования информации о размещении заказов -газета "Вечерний Мурманск" (далее - официальное печатное издание), атакже размещается на официальном сайте администрации города Мурманскадля размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд города Мурманска (далее - официальныйсайт) на бесплатной основе. В случае отсутствия указанного сайтаинформация о размещении заказов на бесплатной основе размещается наофициальном сайте Мурманской области для размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд Мурманской области (Интернет-портал"Государственные закупки Мурманской области") по адресу: gz.murman.ru. 4.2. Размещение информации о размещении заказов на официальномсайте не может заменить опубликование такой информации в официальномпечатном издании. 4.3. К информации о размещении заказов относятся сведения,полученные в результате принятия решения о размещении заказа и в ходеразмещения заказа, в том числе сведения, содержащиеся в извещении опроведении конкурса или аукциона, конкурсная документация,документация об аукционе, изменения, вносимые в такую документацию,разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходеразмещения заказа. 5. СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ 5.1. Размещение заказа может осуществляться следующими способами: 1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в томчисле аукциона в электронной форме; 2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). 5.2. Уполномоченный орган по размещению заказов вправеосуществлять по заявкам нескольких Заказчиков проведение совместныхторгов при соблюдении следующих условий: наличие потребности воднотипной продукции у двух и более Заказчиков; возможность получениясущественной скидки к цене в зависимости от объема закупаемойпродукции; возможность унификации условий закупки, номенклатуры,технических и качественных характеристик товара, условий поставки,сервисного обслуживания и т.д. 5.3. Муниципальный контракт с победителем или победителямисовместных торгов заключается каждым Заказчиком, для которогоразмещение заказа путем проведения торгов осуществлялосьУполномоченным органом по размещению заказов. Исполнение муниципальныхконтрактов, заключенных с победителем или победителями совместныхторгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами с учетом положенийнастоящего Положения. 5.4. Под конкурсом понимаются торги, победителем которыхпризнается лицо, предложившее лучшие условия исполнения муниципальногоконтракта и заявке которого присвоен первый номер. 5.5. Под аукционом на право заключить государственный илимуниципальный контракт понимаются торги, победителем которыхпризнается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственногоили муниципального контракта. 5.6. Под запросом котировок понимается способ размещения заказа,при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах длямуниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путемразмещения на официальном сайте извещения о проведении запросакотировок, победителем в проведении запроса котировок признаетсяучастник размещения заказа, предложивший наиболее низкую ценуконтракта. 5.7. Под запросом котировок в целях оказания гуманитарной помощилибо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера понимается предварительный квалификационныйотбор участников размещения заказа (далее - запрос котировок спредварительным отбором), которые могут в возможно короткий срок безпредварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществитьпоставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации,без ограничения цены муниципального контракта. 5.8. Под размещением заказа у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, прикотором Заказчик предлагает заключить муниципальный контракт толькоодному поставщику (исполнителю, подрядчику). 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ 6.1. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенныйЗаказчиком в целях обеспечения муниципальных нужд. Муниципальныйконтракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексомРоссийской Федерации, иными федеральными законами, с учетом положенийфедерального закона N 94-ФЗ и настоящего Положения. 6.2. Заказ признается размещенным со дня заключениямуниципального контракта. 6.3. Заказчик в срок, предусмотренный для заключениямуниципального контракта со дня определения победителя конкурса,аукциона, запроса котировок (подписания протокола оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона,протокола оценки и сопоставления котировочных заявок) вправеотказаться от заключения муниципального контракта в случаяхустановления факта: 1) проведения ликвидации участников размещения заказа -юридических лиц или проведения в отношении участников размещениязаказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедурыбанкротства; 2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях; 3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений,содержащихся в документах, представленных в заявке на участие вконкурсе или аукционе; 4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным порешению суда, если на момент истечения срока заключения контрактабалансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пятьпроцентов балансовой стоимости активов указанных лиц по даннымбухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. 6.4. По предложению Заказчика или Уполномоченного органа поразмещению заказов в конкурсной документации может быть предусмотреноправо Заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядкеизменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не болеечем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности вдополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, носвязанными с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или припрекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ,услуг. В указанных случаях Заказчик имеет право изменить ценумуниципального контракта по согласованию с поставщиком (исполнителем,подрядчиком) не более чем на пять процентов. 6.5. Расторжение муниципального контракта допускается посоглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотреннымгражданским законодательством. 6.6. В муниципальный контракт включается обязательное условие обответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренногомуниципальным контрактом. 6.7. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства,предусмотренного муниципальным контрактом, другая сторона вправепотребовать уплаты неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени)начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства,предусмотренного муниципальным контрактом, начиная со дня, следующегопосле дня истечения установленного муниципальным контрактом срокаисполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней)устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплатынеустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального БанкаРоссийской Федерации. 6.8. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней) вслучае просрочки исполнения им условий муниципального контрактавследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 6.9. Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, протокола оценки исопоставления котировочных заявок в течение которого победительконкурса должен подписать проект муниципального контракта, долженсоставлять не менее чем десять дней. 7. РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ 7.1. Заказчик обязан вести учет муниципальных контрактов,заключенных с исполнителями. 7.2. Уполномоченный орган по размещению заказов ведет реестрмуниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. 7.3. В течение трех дней со дня заключения муниципальногоконтракта Заказчики направляют Уполномоченному органу по размещениюзаказов следующие сведения, которые составляют реестр муниципальныхконтрактов: - наименование Заказчика; - источник финансирования; - способ размещения заказа; - дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итоговпроведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающегооснование заключения контракта; - дата заключения контракта; - предмет, цена контракта и срок его исполнения; - наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия,имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (дляфизических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика); - другие сведения, установленные нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления. 7.4. В течение 3-х дней с момента окончания срока действияконтракта Заказчик обязан сообщить в Уполномоченный орган поразмещению заказов сведения об исполнении муниципального контракта. 7.5. В случае не исполнения (полного или частичного)муниципального контракта, расторжения муниципального контракта в связис существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком)контракта Заказчик незамедлительно направляет в Уполномоченный органпо осуществлению контроля необходимые сведения, а также копиюсоглашения о расторжении контракта или копию решения суда. 7.6. Сведения, содержащиеся в реестре муниципальных контрактов,размещаются Уполномоченным органом по размещению заказов наофициальном сайте в течение трех дней с момента их получения. 8. СВЕДЕНИЯ О НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКАХ 8.1. Уполномоченный орган по осуществлению контроля ведет базуданных о недобросовестных поставщиках (исполнителей, подрядчиков). 8.2. В базу данных недобросовестных поставщиков (исполнителей,подрядчиков) включаются сведения об участниках размещения заказа,уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также опоставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальныеконтракты расторгнуты в связи с существенным нарушением имимуниципальных контрактов. 8.3. Заказчики представляют Уполномоченному органу поосуществлению контроля информацию о недобросовестных поставщиках(исполнителей, подрядчиков) в течение двух дней после факта выявлениятаких поставщиков, которая содержит следующие сведения: - наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия,имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (дляфизических лиц) лиц; - дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итоговпроведения запроса котировок. В случае, если победитель аукциона,победитель конкурса или победитель в проведении запроса котировокуклонился от заключения муниципального контракта, дата признаниянесостоявшимися торгов, в которых единственный участник размещениязаказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие ваукционе, либо участник размещения заказа, признанный единственнымучастником конкурса или аукциона, уклонился от заключениямуниципального контракта, дата заключения неисполненного илиненадлежащим образом исполненного муниципального контракта; - предмет, цена контракта и срок его исполнения; - основания и дата расторжения муниципального контракта в случаерасторжения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком(исполнителем, подрядчиком) контракта. 8.4. Уполномоченный орган по осуществлению контроля представляетинформацию о недобросовестных поставщиках федеральному органуисполнительной власти (органу исполнительной власти Мурманскойобласти), уполномоченному на осуществление контроля в сфере размещениязаказов, для внесения в реестр недобросовестных поставщиков(исполнителей, подрядчиков). 9. ЭЛЕКТРОННАЯ ФОРМА ДОКУМЕНТОВ 9.1. Предоставление и получение любых документов в электроннойформе заинтересованным лицам и от заинтересованных лиц, участниковразмещения заказа в связи с действиями, связанными с размещениемзаказа, осуществляется при наличии у заинтересованных лиц, участникаразмещения заказа цифровой электронной подписи. 10. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ, НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ 10.1. Контроль за соблюдением Заказчиком, Уполномоченным органомпо размещению заказов, Комиссией законодательства Российской Федерациии иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещениизаказов, настоящего Положения осуществляется путем плановых ивнеплановых проверок. 10.2. Плановые и внеплановые проверки при размещении заказов длямуниципальных нужд осуществляются Уполномоченным органом поосуществлению контроля. 10.3. В ходе организации размещения заказов для муниципальныхнужд Уполномоченный орган по осуществлению контроля рассматриваетжалобы претендентов, возникшие при размещении заказов Заказчиками. 10.4. Уполномоченный орган по осуществлению контроля обеспечиваетконтроль за: - соблюдением процедуры закупки продукции, установленнойфедеральным законом N 94-ФЗ и настоящим Положением; - соответствием условий заключаемых контрактов условиям,определенным решением Комиссии; - исполнением Заказчиком и исполнителем обязательств всоответствии с муниципальным контрактом; - соблюдением учета муниципальных контрактов. 10.5. Заказчик осуществляет контроль над выполнением условийзаключенных муниципальных контрактов на закупку товаров (работ, услуг)для муниципальных нужд города Мурманска. 11. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ 11.1. Обязательные требования для всех участников: 1) соответствие участников требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющимпоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (наличие лицензии,свидетельств, аттестатов, сертификатов, дипломов, удостоверений ит.п.); 2) участник не должен находиться в состоянии ликвидации (дляюридических лиц) или в состоянии одной из процедур банкротства (дляюридических лиц и индивидуальных предпринимателей); 3) деятельность участника не должна быть приостановлена (на деньрассмотрения заявки на участие в конкурсе) в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 4) отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня илигосударственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимостиактивов участника по данным бухгалтерской отчетности за последнийзавершенный отчетный период. 11.2. Считать также обязательным следующее требование: отсутствиев реестре недобросовестных поставщиков сведений об участникахразмещения заказа. 11.3. Проверка соответствия участников размещения заказатребованиям, установленным пунктами 11.1. и 11.2. настоящегоПоложения, возлагается на Уполномоченный орган по размещению заказов. 11.4. Участник размещения заказа не допускается Комиссией кучастию в конкурсе в случаях: 1) несоответствия требованиям, установленным пунктами 11.1.,11.2. настоящего Положения; 2) невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки научастие в открытом конкурсе, если требование обеспечения конкурснойзаявки указано в извещении; 3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиямконкурсной документации; 4) не предоставления документов (либо наличие в таких документахнедостоверных сведений об участнике, товарах, работах, услугах, вотношении которых размещается заказ), наличие которых предусмотреноконкурсной документацией и которые в обязательном порядке должнысодержаться в конкурсной заявке. 12. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК 12.1. Конкурс может быть открытым или закрытым. Заказчик,Уполномоченный орган по размещению заказов вправе размещать заказпутем проведения закрытого конкурса исключительно в случае размещениязаказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведенияо которых составляют государственную тайну. 12.2. Не допускается взимание с участников размещения заказаплаты за участие в конкурсе, за исключением платы за предоставлениеконкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящимПоложением. 12.3. Заказчиком, Уполномоченным органом по размещению заказовможет быть установлено требование о внесении денежных средств вкачестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далее также -требование обеспечения заявки на участие в конкурсе). При этом размеробеспечения заявки на участие в конкурсе не может превышать пятьпроцентов начальной цены контракта. В случае, если Заказчиком,Уполномоченным органом по размещению заказов установлено требованиеобеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование в равноймере распространяется на всех участников размещения заказа иуказывается в извещении о проведении открытого конкурса и вприглашении принять участие в закрытом конкурсе. 12.4. Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае,если Заказчик, Уполномоченный орган по размещению заказов не имеютвозможности составить подробные спецификации товаров, определитьхарактеристики работ (выполнение сложных научно-исследовательских,опытно-конструкторских или технологических работ) или услуг в целяхнаиболее полного удовлетворения муниципальных нужд, Заказчик,Уполномоченный орган по размещению заказов могут опубликовать вофициальном печатном издании и разместить на официальном сайтесообщение о своей заинтересованности в проведении конкурса с указаниемсрока представления предложений о технических, технологических икачественных характеристиках товаров, работ, услуг. Представленныепредложения могут учитываться при определении предмета конкурса. Послеопределения предмета конкурса Заказчик, Уполномоченный орган поразмещению заказов принимают решение о проведении конкурса. При этомЗаказчик, Уполномоченный орган по размещению заказов не вправеустанавливать какие-либо преимущества для лиц, подавших указанныепредложения. 12.5. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика,Уполномоченного органа по размещению заказов, Комиссии с участникомразмещения заказа не допускаются. 12.6. Размер обеспечения конкурсной заявки, срок, порядоквнесения денежных средств, реквизиты счета для перечисления указанныхденежных средств, устанавливаются Уполномоченным органом по размещениюзаказов и указываются в извещении о проведении конкурса. 12.7. Основания, порядок, сроки возврата денежных средств,внесенных в качестве обеспечения конкурсной заявки регулируютсяфедеральным законом N 94-ФЗ, указываются в конкурсной документации. 13. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА 13.1. Извещение о проведении конкурса на размещение заказовопубликовывается в официальном печатном издании, а также размещаетсяна официальном сайте Мурманской области и официальном сайтеадминистрации города Мурманска одновременно, не менее чем за тридцатьдней (30) до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе. 13.2. Содержание извещения о проведении конкурса должно строгосоответствовать требованиям действующего законодательства. 13.3. Уполномоченный орган по размещению заказов, опубликовавшийи разместивший извещение о проведении конкурса, вправе отказаться отего проведения не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончаниясрока подачи конкурсных заявок. 13.4. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовываетсяУполномоченным органом по размещении заказов в течение пяти дней вофициальном печатном издании и размещается в течение двух дней со дняпринятия решения об отказе от проведения конкурса на официальномсайте. Участникам размещения заказа, подавшим конкурсные заявки,направляются уведомления и возвращаются денежные средства, внесенные вкачестве обеспечения конкурсной заявки в сроки, установленныефедеральным законом N 94-ФЗ. 14. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ 14.1. Конкурсная документация разрабатывается Заказчиком иутверждается Уполномоченным органом по размещению заказов всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N94-ФЗ. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от05.10.2006 г. N 24-304) 14.2. Уполномоченный орган по размещению заказов обеспечиваетразмещение информации о проведении конкурса на официальном сайтеМурманской области и администрации города Мурманска одновременно сразмещением извещения о проведении конкурса в официальном печатномиздании. 14.3. Доступ всех заинтересованных лиц к конкурсной документациина официальных сайтах осуществляется без взимания платы. 14.4. Порядок предоставления конкурсной документациизаинтересованным лицам, как в письменной, так и в электронной формахуказывается в извещении о проведении конкурса. Конкурсная документацияпредоставляется любому заинтересованному лицу на основании письменногозаявления, в том числе в форме электронного документа, в порядке,установленном конкурсной документацией. 14.5. За предоставление конкурсной документации (кроме формыэлектронного документа) Уполномоченным органом по размещению заказовможет взиматься плата, заранее оговоренная в извещении о проведенииконкурса. 14.6. Предоставление конкурсной документации до опубликования иразмещения извещения о проведении конкурса не допускается. 14.7. Конкурсная документация, размещенная на официальных сайтах,должна соответствовать конкурсной документации, предоставленной вписьменной форме, в форме электронного документа. 15. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 15.1. Заявка на участие в конкурсе подается в Уполномоченныйорган по размещению заказов. 15.2. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подаеттолько одну заявку по форме, установленной конкурсной документацией. 15.3. В соответствии с требованиями конкурсной документациизаявка может быть подана или в письменной форме в запечатанномконверте, или в форме электронного документа. 15.4. Требования к содержанию заявки указываются в конкурснойдокументации. 15.5. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждаяподанная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе,поступившие в срок, указанный в извещении о проведении конкурса,регистрируются Уполномоченным органом по размещению заказов. Получениезаявки, поданной в форме электронного документа, Уполномоченный органпо размещению заказов обязан подтвердить в письменной форме или вформе электронного документа в течение одного рабочего дня со дняполучения такой заявки. Регистрация конкурсной заявки, поданной вписьменном виде, осуществляется на основании документов,подтверждающих правомочия участника размещения заказа или егопредставителя. Уполномоченным органом по размещению заказов выдаетсярасписка в получении конверта с такой заявкой с указанием даты ивремени его получения. 15.6. На конверте с конкурсной заявкой участник размещения заказадолжен указать только наименование. Не допускается указывать на такомконверте наименование юридического лица или фамилию, имя, отчествофизического лица - участников размещения заказа. 15.7. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие вконкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе влюбое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов сзаявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе. 15.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участиев конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или неподана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признаетсянесостоявшимся. Однако муниципальный контракт может быть заключен сучастником размещения заказа, подавшим единственную указанную заявкуна основании и с учетом положений федерального закона N 94-ФЗ.Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправеотказаться от заключения муниципального контракта. В случае отказа отзаключения муниципального контракта указанный участник признаетсяуклонившимся от заключения контракта. 16. ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 16.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов. 16.1.1. Публично, в обозначенные день, место и время Комиссиейвскрываются конверты с заявками, и осуществляется открытие доступа кподанным в форме электронных документов заявкам. 16.1.2. Любой присутствующий участник размещения заказа (егопредставитель) вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытияконвертов и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронногодокумента. Уполномоченный орган по размещению заказов обязаносуществлять аудиозапись вскрытия конвертов и открытия доступа кзаявкам, поданным в форме электронного документа. 16.1.3. Комиссией ведется протокол вскрытия конвертов и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе. Протокол подписывается Уполномоченным органом по размещениюзаказов и всеми присутствующими членами комиссии в день проведенияконкурса.. Протокол размещается Уполномоченным органом по размещениюзаказов в день его подписания на официальном сайте. 16.2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе. 16.2.1. В течение десяти дней после дня вскрытия конвертовКомиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствиетребованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствиеучастников размещения заказа требованиям, установленным в соответствиис настоящим Положением. 16.2.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсеучастника размещения заказа и о признании участника размещения заказа,подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или оботказе в допуске такого участника размещения заказа к участию вконкурсе. 16.2.3. Комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участиев конкурсе. Протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие вконкурсе размещается Уполномоченным органом по размещению заявок наофициальном сайте. 16.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе. 16.3.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок научастие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа ипризнанных участниками конкурса. 16.3.2. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе могутбыть: 1) функциональные характеристики (потребительские свойства) иликачественные характеристики товара, качество работ, услуг; 2) расходы на эксплуатацию товара; 3) расходы на техническое обслуживание товара; 4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказанияуслуг; 5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг; 6) объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг; 7) цена контракта; 8) другие критерии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов; 9) для научно-исследовательских, опытно-конструкторских илитехнологических работ Комиссия вправе учитывать такой критерий оценки,как квалификация участников конкурса. Иные критерии оценки заявок на участие в конкурсе не допускаются.Критерии оценки заявок на участие в конкурсе содержатся в конкурснойдокументации. Комиссия вправе при оценке и сопоставлении заявок научастие в конкурсе использовать только критерии, указанные вконкурсной документации. До установления Правительством Российской Федерации порядкаоценки заявок на участие в конкурсе порядок оценки конкурсных заявокможет устанавливаться Уполномоченным органом по размещению заказов взависимости от видов товаров, работ, услуг для каждого конкурсаиндивидуально. Ни один из критериев заранее не является определяющим,все критерии по каждой заявке оцениваются в совокупности. Комиссиейкаждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мереуменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполненияконтракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие вконкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта,присваивается первый номер. 16.3.4. В процессе оценки и сопоставления конкурсных заявокКомиссия вправе привлекать независимых специалистов (товароведов,экономистов, менеджеров, инженеров, программистов и т.д.).Привлекаемые специалисты не должны быть лично заинтересованы в итогахконкурса, не должны иметь отношения к участнику размещения заказа,участвующему в проводимом конкурсе. Специалисты дают обоснованныеразъяснения и пояснения Комиссии по вопросам, непосредственносвязанным с товарами, работами, услугами, являющимися предметомпроводимого конкурса. 16.3.5. Победителем конкурса признается участник конкурса,который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке научастие в конкурсе которого, присвоен первый номер. 16.3.6. Протокол оценки и сопоставления заявок составляется вдвух экземплярах, подписывается Уполномоченным органом по размещениюзаказов и всеми присутствующими членами Комиссии в день окончанияпроведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.Протокол должен быть подписан Заказчиком в течение дня, следующегопосле дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе. 16.3.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе размещается на официальном сайте и опубликовывается вофициальном печатном издании Уполномоченным органом по размещениюзаказов. 16.3.8. В течение трех дней со дня подписания протоколаУполномоченный орган передает победителю конкурса один экземплярпротокола и проект контракта, который составляется путем включенияусловий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса взаявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый кконкурсной документации. 16.3.9. Любой участник конкурса вправе обратиться вУполномоченный орган по размещению заказов с запросом о разъяснениирезультатов конкурса. 17. ЗАКЛЮЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА 17.1. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных вподанной участником конкурса конкурсной заявкой. 17.2. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренныйконкурсной документацией, не представил Заказчику подписанныйконтракт, переданный ему Заказчиком, а также обеспечение исполненияконтракта, в случае, если Уполномоченным органом по размещению заказовбыло установлено требование обеспечения исполнения контракта,победитель конкурса признается уклонившимся от заключениямуниципального контракта. 17.3. Муниципальный контракт заключается с победителем конкурса.Однако если победитель конкурса будет признан уклонившимся отзаключения контракта, то Заказчик вправе: 1) обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителяконкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков; 2) либо заключить контракт с участником конкурса, заявке которогоприсвоен второй номер. Заключение муниципального контракта дляуказанного участника является обязательным. 17.4. Для победителя конкурса и участника, заявке которогоприсвоен второй номер, признанными уклонившимися от заключенияконтракта, наступают правовые последствия, предусмотренные федеральнымзаконодательством о размещении заказов. 18. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА 18.1. Аукцион может быть открытым или закрытым. Уполномоченныйорган по размещению заказов вправе размещать заказ путем проведениязакрытого аукциона исключительно в случае размещения заказа напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которыхсоставляют государственную тайну. 18.2. В случае, если начальная цена муниципального контракта непревышает пятьсот тысяч рублей, аукцион может проводиться вэлектронной форме на сайте в сети "Интернет" в порядке, установленномстатьей 41 федерального закона N 94-ФЗ. 18.3. Уполномоченным органом по размещению заказов может бытьустановлено требование о внесении денежных средств в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе (далее - требованиеобеспечения заявки на участие в аукционе). При этом размер обеспечениязаявки на участие в аукционе должен составлять пять процентовначальной цены контракта. При проведении аукциона в электронной форметребование обеспечения заявки на участие в аукционе неустанавливается. 18.4. При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика,Уполномоченного органа по размещению заказов, Комиссии с участникомразмещения заказа не допускаются. 19. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА 19.1. Извещение о проведении аукциона опубликовываетсяУполномоченным органом по размещению заказов в официальном печатномиздании и размещается на официальных сайтах не менее чем за двадцатьдней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. 19.2. Содержание извещения о проведении аукциона должно строгосоответствовать требованиям действующего законодательства. 19.3. Уполномоченный орган по размещению заказов, официальноопубликовавший и разместивший на официальном сайте извещение опроведении аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее,чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие ваукционе. 19.4. Извещение об отказе от проведения аукциона опубликовываетсяУполномоченным органом по размещении заказов в течение пяти дней вофициальном печатном издании и размещается в течение двух дней со дняпринятия решения об отказе от проведения аукциона на официальномсайте. Участникам размещения заказа, подавшим конкурсные заявки,направляются уведомления и возвращаются денежные средства, внесенные вкачестве обеспечения конкурсной заявки в сроки, установленныефедеральным законом N 94-ФЗ. 20. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ 20.1. Документация об аукционе разрабатывается Заказчиком иутверждается Уполномоченным органом по размещению заказов (В редакцииРешения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304). 20.2. Документация об аукционе может содержать указание натоварные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты,полезные модели, промышленные образцы, наименование местапроисхождения товара или наименование производителя, которые должнысопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаевнесовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки,знаки обслуживания, и необходимости обеспечения взаимодействия такихтоваров с товарами, используемыми Заказчиком. 20.3. Доступ всех заинтересованных лиц к документации об аукционена официальных сайтах осуществляется без взимания платы. 21. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 21.1. Для участия в аукционе участник размещения заказа подаетзаявку на участие в аукционе в указанный в извещении о проведенииаукциона срок по форме, установленной документацией об аукционе. 21.2. Требования к содержанию заявки на участие в аукционеуказываются в документации об аукционе. 21.3. Участник размещения заказа подает заявку на участие ваукционе в письменной форме или в форме электронного документа. Приполучении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронногодокумента, Уполномоченный орган по размещению заказов обязанподтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ееполучение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки. 21.4. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявкуна участие в аукционе. 21.5. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в деньрассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до началарассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении опроведении аукциона. 21.6. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок,указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируетсяУполномоченным органом по размещению заказов. Уполномоченный орган поразмещению заказов выдает расписку в получении такой заявки суказанием даты и времени ее получения. 21.7. При регистрации заявки на участие в аукционе Уполномоченныйорган по размещению заказов вправе потребовать от участниковразмещения заказа предоставления разъяснений положений представленныхими документов и заявок на участие в аукционе. 21.8. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие ваукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времениначала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае, если поокончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одназаявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие ваукционе, аукцион признается несостоявшимся. Однако муниципальныйконтракт может быть заключен с участником размещения заказа подавшимединственную указанную заявку на основании и учетом положенийфедерального закона N 94-ФЗ. Участник размещения заказа, подавшийуказанную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципальногоконтракта. В случае отказа от заключения муниципального контрактауказанный участник признается уклонившимся от заключения контракта. 22. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 22.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе насоответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, исоответствие участников размещения заказа требованиям, установленнымфедеральным законом 94-ФЗ. 22.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не можетпревышать пяти дней со дня окончания подачи заявок на участие ваукционе. 22.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие ваукционе Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционеучастника размещения заказа и о признании участника размещения заказа,подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или оботказе в допуске такого участника размещения заказа к участию ваукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12федерального закона 94-ФЗ, а также оформляется протокол рассмотрениязаявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией иподписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии иУполномоченным органом по размещению заказов в день окончаниярассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол подписываетсяЗаказчиком в течение дня, следующего после дня окончания рассмотрениязаявок на участие в аукционе. 22.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявокна участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию ваукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участиев аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа,подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукционпризнается несостоявшимся. 22.5. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только одинучастник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе,признан участником аукциона, Заказчик в течение трех дней со дняподписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязанпередать такому участнику аукциона проект контракта, прилагаемого кдокументации об аукционе. Такой участник аукциона не вправе отказатьсяот заключения муниципального контракта. 23. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА 23.1. В аукционе могут участвовать только участники размещениязаказа, признанные участниками аукциона. Уполномоченный орган поразмещению заказов обязан обеспечить участникам аукциона возможностьпринять непосредственное или через своих представителей участие ваукционе. Если документацией об аукционе предусмотрена возможностьэлектронной формы участия в аукционе, участники аукциона вправевыбрать такую форму участия в аукционе. 23.2. Аукцион проводится Уполномоченным органом по размещениюзаказов в присутствии членов Комиссии, участников аукциона или ихпредставителей. Участники аукциона, выбравшие электронную формуучастия в аукционе, считаются присутствующими при проведении аукциона,если они к моменту начала аукциона зарегистрировались в системе,обеспечивающей электронную форму участия в аукционе. При этомрегистрация участников аукциона в указанной системе осуществляется безвзимания платы. Система, обеспечивающая электронную форму участия ваукционе, должна создавать условия, при которых участники аукциона,непосредственно присутствующие при проведении аукциона, а такжеучастники аукциона, выбравшие электронную форму участия в аукционе,получают своевременную и полную информацию о ходе аукциона ипредложениях о цене контракта, поданных участниками аукциона,непосредственно присутствующими на аукционе, и участниками аукциона,выбравшими электронную форму участия в аукционе. Требования к системе,обеспечивающей электронную форму участия в аукционе, устанавливаютсяПравительством Российской Федерации. 23.3. В случае, если в извещении о проведении аукционапредусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительнойсистемы и (или) организаций инвалидов, Уполномоченный орган поразмещению заказов непосредственно перед началом проведения аукционасообщает о наличии таких участников аукциона. 23.4. Аукцион проводится путем снижения начальной цены контракта,указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона". 23.5. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентовначальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона.В случае, если после троекратного объявления последнего предложения оцене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своемнамерении предложить более низкую цену контракта, Уполномоченный органпо размещению заказов вправе снизить "шаг аукциона" на 0,5 процентаначальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной ценыконтракта. 23.6. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболеенизкую цену контракта. 23.7. При проведении аукциона Уполномоченный орган по размещениюзаказов в обязательном порядке осуществляет аудиозапись аукциона иведет протокол аукциона. Протокол подписывается Уполномоченным органомпо размещению заказов, всеми присутствующими членами Комиссии в деньпроведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один изкоторых остается у Уполномоченного органа по размещению заказов.Уполномоченный орган по размещению заказов в течение трех дней со дняподписания протокола передает победителю аукциона один экземплярпротокола и проект контракта, который составляется путем включенияцены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта,прилагаемого к документации об аукционе. 23.8. Протокол аукциона размещается на официальном сайте иопубликовывается в официальном печатном издании Уполномоченным органомпо размещению заказов, соответственно в течение одного дня и в течениепяти дней со дня его подписания. 23.9. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- ивидеозапись аукциона. 23.10. Любой участник аукциона после опубликования или размещенияпротокола аукциона вправе направить в Уполномоченный орган поразмещению заказов в письменной форме, в том числе в формеэлектронного документа, запрос о разъяснении результатов аукциона.Уполномоченный орган по размещению заказов в течение двух рабочих днейсо дня поступления такого запроса в письменной форме или в формеэлектронного документа обязан представить такому участнику аукционасоответствующие разъяснения. 23.11. В случае, если в аукционе участвовал один участник, или всвязи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающихболее низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, "шагаукциона" снижен до минимального размера и после троекратногообъявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни однопредложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкуюцену контракта, аукцион признается несостоявшимся. 23.12. В случае, если в аукционе участвовал один участник,Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола, обязанпередать единственному участнику аукциона прилагаемый к документацииоб аукционе проект контракта. Единственный участник аукциона не вправеотказаться от заключения муниципального контракта. Денежные средства,внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе,возвращаются такому участнику аукциона в течение пяти дней со днязаключения с ним муниципального контракта. При непредставленииЗаказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренныйдокументацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспеченияисполнения контракта, в случае, если Уполномоченным органом поразмещению заказов было установлено требование обеспечения исполненияконтракта, такой участник аукциона признается уклонившимся отзаключения муниципального контракта. В случае уклонения участникааукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные вкачестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются. 23.13. Любой участник аукциона вправе обжаловать результатыаукциона в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 24. ЗАКЛЮЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АУКЦИОНА 24.1. В случае, если победитель аукциона в срок, предусмотренныйдокументацией об аукционе, не представил Заказчику подписанныйконтракт, переданный ему Уполномоченным органом по размещению заказов,а также обеспечение исполнения контракта, в случае, еслиУполномоченным органом по размещению заказов было установленотребование обеспечения исполнения контракта, победитель аукционапризнается уклонившимся от заключения муниципального контракта. 24.2. В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся отзаключения муниципального контракта, Заказчик вправе обратиться в судс требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, атакже о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключенияконтракта, либо заключить муниципальный контракт с участникомаукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.При этом заключение муниципального контракта для участника аукциона,который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, являетсяобязательным. В случае уклонения победителя аукциона или участникааукциона, с которым заключается контракт, от заключения контракта,денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки научастие в аукционе, не возвращаются. 24.3. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных визвещении о проведении аукциона и документации об аукционе, по цене,предложенной победителем аукциона, либо в случае заключениямуниципального контракта с участником аукциона, который сделалпредпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложеннойтаким участником. В случае, если в извещении о проведении аукционапредусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительнойсистемы и (или) организаций инвалидов и победителем аукциона признанотакое учреждение или такая организация, муниципальный контракт потребованию указанных участников аукциона заключается по цене,предложенной указанными участниками аукциона, с учетом преимущества вотношении цены контракта, но не выше начальной цены контракта,указанной в извещении о проведении аукциона. 24.4. В случае, если Уполномоченным органом по размещению заказовбыло установлено требование обеспечения исполнения контракта,муниципальный контракт заключается только после предоставленияпобедителем аукциона или участником аукциона, с которым заключаетсяконтракт в случае уклонения победителя аукциона от заключенияконтракта, банковской гарантии, страхования ответственности поконтракту или передачи Заказчику в залог денежных средств в размереобеспечения исполнения контракта, указанном в извещении о проведенииаукциона. Способ обеспечения исполнения обязательства из перечисленныхв настоящей части способов определяется таким участником аукционасамостоятельно. Если победителем аукциона или участником аукциона, скоторым заключается контракт, является бюджетное учреждение иУполномоченным органом по размещению заказов было установленотребование обеспечения исполнения контракта, предоставлениеобеспечения исполнения контракта не требуется. 24.5. В случае, если было установлено требование обеспечениязаявки на участие в аукционе, денежные средства, внесенные в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются победителюаукциона в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципальногоконтракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявкина участие в аукционе, возвращаются участнику аукциона, с которымзаключается контракт в случае уклонения победителя аукциона отзаключения контракта, в течение пяти дней со дня заключениямуниципального контракта с таким участником аукциона. 25. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОГО АУКЦИОНА 25.1. Закрытый аукцион проводится по согласованию суполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказовфедеральным органом исполнительной власти. Согласование проведениязакрытого аукциона осуществляется в порядке, установленном федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовоерегулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такогосогласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дняпоступления обращения о согласовании проведения закрытого аукциона. 26. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ 26.1. В случаях если аукцион признан несостоявшимся имуниципальный контракт не заключен с единственным участником аукционаили участником размещения заказа, который подал единственную заявку научастие в аукционе, Уполномоченный орган по размещению заказов вправеобъявить о проведении повторного аукциона, о размещении заказа путемзапроса котировок при условии, что цена контракта не превышает двестипятьдесят тысяч рублей, либо направить документы о проведении аукционаи признании его несостоявшимся в Уполномоченный орган по осуществлениюконтроля. По согласованию с указанным органом Заказчик может принятьрешение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен наусловиях, предусмотренных документацией об аукционе, цена такогоконтракта не должна превышать начальную цену контракта, указанную визвещении о проведении аукциона. Порядок согласования возможностизаключения муниципального контракта с единственным поставщиком(исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим нормативное правовоерегулирование в сфере размещения заказов. При этом срок указанногосогласования должен быть не более чем десять рабочих дней со дняпоступления обращения о согласовании возможности заключениямуниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем,подрядчиком). 26.2. В случае объявления о проведении повторного аукционаУполномоченный орган по размещению заказов вправе изменить условияаукциона. 27. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК 27.1. Уполномоченный орган по размещению заказов вправеосуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров,работ, услуг, соответственно производство, выполнение оказаниекоторых, осуществляется не по конкретным заявкам Заказчика, и длякоторых есть функционирующий рынок, в случаях, если ценамуниципального контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей. 27.2. Уполномоченный орган по размещению заказов не вправеосуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставкуодноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказаниеодноименных услуг на сумму более чем двести пятьдесят тысяч рублей,подлежащую уплате в течение квартала. 27.3. Уполномоченный орган по размещению заказов обязанразместить на официальном сайте извещение о проведении запросакотировок не менее чем за четыре рабочих дня до истечения срокапредставления котировочных заявок. Извещение доступно для ознакомленияв течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы. 27.4. Любой участник размещения заказа вправе подать только однукотировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.Котировочная заявка подается участником размещения заказаУполномоченному органу по размещению заказов в письменной форме или вформе электронного документа в срок, указанный в извещении опроведении запроса котировок. Форма котировочной заявки указывается визвещении о проведении запроса котировок. 27.5. Котировочная заявка, поданная в срок, указанный визвещении, регистрируется Уполномоченным органом по размещениюзаказов. Уполномоченный орган по размещению заказов выдает участникуразмещения заказа (его представителю) расписку в получениикотировочной заявки. Участник размещения котировочной заявки (егопредставитель) представляет Уполномоченному органу по размещениюзаказов документы, подтверждающие их правомочия на подачу котировочнойзаявки. 27.6. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срокаподачи котировочных заявок, указанного в извещении, не рассматриваютсяи в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа,подавшим такие заявки. 27.7. В случае, если после дня окончания срока подачикотировочных заявок подана только одна котировочная заявка,Уполномоченный орган по размещению заказов продлевает срок подачикотировочных заявок на четыре рабочих дня. Извещение о продленииразмещается на официальном сайте. При этом Уполномоченный орган поразмещению заказов обязан направить запрос котировок не менее, чемтрем участникам, которые могут осуществить поставки необходимыхтоваров, работ, услуг. 27.8. Если после дня окончания дополнительного срока не поданадополнительно ни одна котировочная заявка, то Заказчик обязанзаключить муниципальный контракт с участником размещения заказа,подавшим единственную котировочную заявку, при условии, что цена,предложенная в этой котировочной заявке, не превышает цену, указаннуюв извещении о проведении запроса котировок. В случаях, если не подана ни одна котировочная заявка или всекотировочные заявки отклонены Комиссией, Уполномоченный орган поразмещению заказов вправе осуществить повторное размещение заказапутем запроса котировок, где, по согласованию с Заказчиком, вправеизменить условия исполнения муниципального контракта . (Подпункт в редакции Решения Совета депутатов города Мурманскаот 05.10.2006 г. N 24-304) 27.9. Комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срокаподачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки насоответствие их требованиям, установленным в извещении, и оцениваеткотировочные заявки. Победителем признается, при условии соблюдениятребований, изложенных в извещении, котировочная заявка с наиболеенизкой ценой контракта. При предложении более низкой цены несколькимиучастниками размещения заказа победителем признается участникразмещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранеекотировочных заявок других участников размещения заказа. 27.10. Основанием отклонения котировочных заявок является несоответствие котировочной заявки требованиям извещения. 27.11. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявокоформляются протоколом, который составляется в двух экземплярах.Протокол подписывается Уполномоченным органом. Всеми присутствующимичленами Комиссии в день окончания рассмотрения и оценки котировочныхзаявок. 27.12. Заказчик должен подписать протокол и проект муниципальногоконтакта не позднее дня, следующего за днем вынесения решения опобедителе запроса котировок. Решение о победителе запроса котировокпринимается Комиссией в течение дня, следующего за днем окончаниясрока подачи котировочных заявок. 27.13. Уполномоченный орган по размещению заказов в течение двухдней со дня подписания протокола передает победителю один экземплярпротокола и проект контракта. 27.14. Любой участник размещения заказа, подавший котировочнуюзаявку, вправе направить в письменной форме, в форме электронногодокумента запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценкикотировок. 27.15. В случае, если победитель признан уклонившимся отзаключения муниципального контракта, Заказчик вправе: 1) обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителязаключить контракт, а также о требовании о возмещении убытков; 2) заключить муниципальный контракт с участником размещениязаказа, предложившим, такую же, как победитель цену контракта, а приотсутствии такого участника, - с участником, предложение о ценекоторого, содержит лучшие условия, следующие после предложенныхпобедителем, если цена контракта не превышает цену контракта,указанную в извещении. 27.16. Муниципальный контракт заключается на условиях,предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по ценеучастника размещения заказа, с которым заключается муниципальныйконтракт. 28. ЗАПРОС КОТИРОВОК В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ЛИБО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (ЗАПРОС КОТИРОВОК С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ОТБОРОМ) 28.1. Размещение заказа путем запроса котировок с предварительнымотбором на каждый следующий бюджетный год должно быть завершеноУполномоченным органом по размещению заказов до 31 декабря текущегобюджетного года. 28.2 Запрос котировок с предварительным отбором осуществляется вцелях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. 28.3. Заказчиком в случае запроса котировок с предварительнымотбором является администрация города Мурманска. 28.4. Размещение заказа запросом котировок с предварительнымотбором осуществляет Уполномоченным органом по размещению заказов наосновании заявки Заказчика. 28.5. Размещение заказа осуществляется без ограничения ценымуниципального контракта. 28.6. Извещение о предварительном отборе опубликовывается вофициальном печатном издании и размещается на официальном сайтеУполномоченным органом по размещению заказов за 30 дней до истечениясрока представления заявок на участие в предварительном отборе. 28.7. К участию в предварительном отборе допускаются участникиразмещения заказа, которые соответствуют требованиям, предусмотреннымпунктом 11.1. и подпунктом 1 пункта 11.2. настоящего Положения. 28.8. Заявки на участие в предварительном отборе представляются всрок и по форме, указанным в извещении о проведении предварительногоотбора. 28.9. Заявка на участие в предварительном отборе должна содержатьсведения и документы, установленные федеральным законом N 94-ФЗ. 28.10. Каждый участник размещения заказа вправе подать толькоодну котировочную заявку, изменение которой не допускается. Заявки научастие в предварительном отборе, поданные по истечение срока подачитаких заявок, не принимаются и не рассматриваются. 28.11. Каждая заявка, поданная в срок указанный в извещении опроведении предварительного отбора, регистрируется Уполномоченныморганом по размещению заказов. Уполномоченный орган по размещениюзаказов выдает участнику размещения заказа (представителю) расписку.Заявки, поданные в письменном виде, принимаются от участниковразмещения заказа (представителя) на основании документов,подтверждающих их правомочия. При получении котировочной заявки вформе электронного документа Уполномоченный орган по размещениюзаказов обязан подтвердить письменно или в форме электронногодокумента получение такой котировочной заявки. 28.12. Порядок проведения предварительного отбора, рассмотрение иоценка котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либоликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного илитехногенного характера осуществляется Комиссией в соответствии сфедеральным законом N 94-ФЗ. 28.13. Победителем в проведении запроса котировок признаетсяучастник размещения заказа, в котировочной заявке которогопредусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объемаработ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок(при наличии аналогичных котировочных заявок) и в которой предложенанаиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контрактасовпадают, первый номер присваивается заявке, которая была полученаУполномоченным органом по размещению заказов раньше остальныхкотировочных заявок. 28.14. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявокоформляются протоколом. Протокол должен быть подписан Комиссией,Заказчиком в день рассмотрения и оценки котировочных заявок, и в этотже день размещен на официальном сайте Уполномоченным органом поразмещению заказов. 28.15. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протоколаобязан направить в письменной или электронной форме победителю, атакже другим участникам размещения заказа, уведомление о результатахрассмотрения и оценки котировочных заявок. 28.16. Подготовка проекта муниципального контракта, а такжепредоставление проекта контракта победителю запроса котировоквозлагается на Заказчика. 29. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА 29.1. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика) осуществляется Комиссией в случаях: 1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относится ксфере деятельности субъектов естественных монополий; 2) осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения вусловиях естественных монополий; 3) осуществляется работа по поддержанию мобилизационныхмощностей; 4) возникла потребность в работах или услугах, выполнение илиоказание которых может осуществляться только органами исполнительнойвласти в соответствии с их полномочиями или подведомственными имгосударственными учреждениями, государственными унитарнымипредприятиями; 5) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах,вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способовразмещения заказа, требующих затрат времени нецелесообразно; 6) производство товаров, выполнение работ, оказание услугосуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях,предусмотренных Правительством Российской Федерации; 7) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявкана участие в аукционе или одна котировочная заявка, которыесоответствуют требованиям конкурсной документации или котировочнойзаявки; 8) только один участник размещения заказа, подавший заявку научастие в конкурсе или заявку на участие в аукционе признан участникомконкурса или участником аукциона; 9) конкурс или аукцион признан не состоявшимся и муниципальныйконтракт не заключен в соответствии с частью 1 статьи 31, частью 1статьи 40 федерального закона N 94-ФЗ. 10) участвовал только один участник аукциона в соответствии счастью 13 статьи 37 федерального закона N 94-ФЗ. 30. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ 30.1. Документация, регламентированная федеральнымзаконодательством о размещении заказов, настоящим Положением хранитсяв Уполномоченном органе по размещению заказов не менее трех лет. В томчисле конкурсные заявки, конкурсная документация, изменения, внесенныев конкурсную документацию, разъяснения конкурсной документации,протоколы, аудиозапись, различные заявления, запросы, документырегистрации участников размещения заказов, копии заключенныхмуниципальных контрактов и иное, имеющее отношение к размещениюзаказов и поступающее в Уполномоченный орган по размещению заказов. 31. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ 31.1. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать всудебном порядке, а также в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом N 94-ФЗ, действия Уполномоченного органа по размещениюзаказов, Заказчика, Комиссии, если такие действия (бездействие)нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. 32. ЭКОНОМИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ОБРАЗОВАВШИХСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ 32.1. Экономия денежных средств от размещения заказа образуется врезультате разницы начальной цены муниципального контракта,объявленной в извещении, конкурсной документации, запросе котировок,основывающейся на размере выделенных бюджетных средствах для поставкитоваров, выполнения работ, оказания услуг, конкретному получателюбюджетных средств (Заказчику) и ценой заключенного муниципальногоконтракта. 33. ПРИМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 33.1. В случае расхождения норм настоящего Положения ифедерального законодательства, регулирующего размещение заказов,применяются нормы федерального законодательства. 33.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, подлежатприменению в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом"О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", иным федеральнымзаконодательством о размещении заказов. Приложение N 2 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКИХ КОМИССИЯХ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА МУРМАНСКА (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующимзаконодательством и определяет порядок формирования, состав, порядокработы городских Комиссий по размещению заказов для муниципальных нуждгорода Мурманска путем проведения торгов, способом запроса котировокцен товаров, работ, услуг (далее - Комиссии). 1.2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Гражданскимкодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления города Мурманска и настоящимПоложением. 2. Цели и задачи Комиссий 2.1. Комиссии создаются администрацией города Мурманска в целяхпроведения конкурсов, аукционов, а также запроса котировок цен натовары, работы, услуги при размещении муниципальных заказов. 2.2. Исходя из целей деятельности Комиссий, определенных в п.2.1.настоящего Положения, в их задачи входит: 2.2.1. Обеспечение законности и объективности при рассмотрении,сопоставлении и оценке котировочных заявок и заявок на участие вторгах. 2.2.2. Обеспечение эффективности и экономности использованиябюджетных средств. 2.2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности,конкурентности, равных условий и недискриминации при размещениизаказов. 2.2.4. Содействие в предотвращении коррупции и другихзлоупотреблений в сфере размещения заказов для муниципальных нужд. 3. Порядок формирования Комиссий 3.1. Персональный состав Комиссий, в том числе председателиКомиссий (далее - председатели), ежегодно утверждаются распоряжениемадминистрации города Мурманска. 3.2. Численность каждой Комиссии должна составлять не менее пятичеловек. 3.3. В состав каждой из Комиссий входят председатель, заместительпредседателя, секретарь (без права голоса), а также члены Комиссий. 3.4. В составы Комиссий включается представитель (представители)Уполномоченного органа по размещению заказов. 3.5. Комиссии формируются преимущественно из числа специалистов,прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации вобласти организации размещения заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.Председателем может быть только лицо, прошедшее профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации в области организацииразмещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд. 3.6. Членами Комиссий не могут быть лица, которые личнозаинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе лица,подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штатеорганизаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которыхспособны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числелица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членамиих органов управления, кредиторами участников размещения заказа). 3.7. В случае выявления в составе Комиссий, указанных в пункте3.6. настоящего Положения лиц, администрация города Мурманска обязананезамедлительно заменить их иными лицами, которые лично незаинтересованы в результатах размещения заказа и на которых неспособны оказывать влияние участники размещения заказа. 3.8. Замена члена любой из созданных Комиссий осуществляетсятолько по распоряжению администрации города Мурманска. 3.9. Новый член Комиссии представляется в состав Комиссии тем жеорганом, которым представлялся выбывший член Комиссии. 3.10. В состав Комиссий входят представители: - Совета депутатов города Мурманска; - администрации города Мурманска; - Уполномоченного органа по размещению заказов; - управления финансов администрации города Мурманска. 3.11. Созданные Комиссии возглавляют председатели - заместительглавы администрации города Мурманска или руководитель Уполномоченногооргана по размещению заказов. 4. Функции Комиссий 4.1. Основными функциями Комиссий в зависимости от способаразмещения заказа являются: 4.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе. 4.1.2. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие вконкурсе. 4.1.3. Определение победителя конкурса. 4.1.4. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участиев конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе (далее - протокол вскрытияконвертов), протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе ипротокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 4.1.5. Рассмотрение заявок на участие в аукционе. 4.1.6. Отбор участников аукциона. 4.1.7. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе, протокола аукциона. 4.1.8. Проведение предварительного отбора участников размещениязаказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям(далее - предварительный отбор). 4.1.9. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе. 4.1.10. Составление перечня поставщиков, включающего в себяучастников размещения заказа, прошедших предварительный отбор (далее -перечень поставщиков). 4.1.11. Рассмотрение и оценка котировочных заявок. 4.1.12. Подведение итогов и определение победителя в проведениизапроса котировок. 4.1.13. Ведение протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок. 5. Права и обязанности Комиссий, их отдельных членов 5.1. Комиссии обязаны: 5.1.1. Проверять соответствие участников размещения заказапредъявляемым к ним требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации и конкурсной документацией или документацией обаукционе, запросом котировок. 5.1.2. Не допускать участника размещения заказа к участию вконкурсе, аукционе или запросе котировок в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов. 5.1.3. Исполнять предписания Уполномоченного органа поосуществлению контроля об устранении выявленных им нарушенийзаконодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных актов оразмещении заказов. 5.1.4. Не проводить переговоров с участниками размещения заказадо проведения конкурса, аукциона, запроса котировок и (или) во времяпроцедур размещения заказов, кроме случаев обмена информацией, прямопредусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурснойдокументацией, документацией об аукционе, запросом котировок. 5.1.5. Вносить представленные участниками размещения заказовразъяснения положений, поданных ими, в том числе и в электроннойформе, документов и заявок на участие в конкурсе в протокол вскрытияконвертов. 5.1.6. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени,указанного в извещении о проведении конкурса и конкурснойдокументации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие вконкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе. 5.1.7. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе вустановленном Правительством Российской Федерации порядке оценкизаявок на участие в конкурсе при размещении заказа на поставкуопределенных видов товаров, выполнение определенных видов работ,оказание определенных видов услуг для муниципальных нужд всоответствии с критериями, указанными в извещении о проведенииконкурса и конкурсной документации. 5.1.8. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие воткрытом конкурсе, открытом аукционе, поданных от имени учрежденийуголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, вслучае, если в извещении о проведении конкурса, аукциона содержалосьуказание на такие преимущества. 5.2. Комиссии вправе: 5.2.1. В случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов, отстранить участника размещениязаказов от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе ихпроведения. 5.2.2. Потребовать от участников размещения заказов представленияразъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе илиаукционе, в том числе и заявок, поданных в форме электронныхдокументов. 5.2.3. В случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работучитывать такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, какквалификация участников конкурса, при условии, что такой критерийпредусмотрен извещением о проведении открытого конкурса, приглашениемпринять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документацией. 5.2.4. Обратиться к Заказчику за разъяснениями по предметузакупки. 5.2.5. Обратиться к Уполномоченному органу по размещению заказовс требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов иорганизаций сведения о проведении ликвидации участника размещениязаказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе илиаукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица,индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, оприостановлении деятельности такого участника в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, о наличии задолженностей такого участника поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетылюбого уровня за прошедший календарный год, об обжаловании наличиятаких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. 5.2.6. При необходимости привлекать к своей работе экспертов впорядке, установленном разделом 7.2. настоящего Положения. 5.3. Члены Комиссии обязаны: 5.3.1. Руководствоваться в своей деятельности требованиямизаконодательства Российской Федерации и настоящим Положением. 5.3.2. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии. Отсутствие назаседаниях Комиссии допускается только по уважительным причинам. 5.3.3. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными входе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямопредусмотренных законодательством Российской Федерации. 5.4. Члены Комиссии вправе: 5.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрениедокументами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсеили аукционе, запросе котировок. 5.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии. 5.4.3. Проверять правильность содержания протокола вскрытияконвертов, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе,протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе,протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколааукциона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок ипротокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе(далее - протоколы), в том числе правильность отражения в этихпротоколах своего выступления. 5.4.4. Письменно изложить свое особое мнение, которое приобщаетсяк протоколам. 5.5. Члены Комиссии: 5.5.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения повопросам, отнесенным к компетенции Комиссии законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением. 5.5.2. Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявокна участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе иотбор участников аукциона, предварительный отбор участников размещениязаказа, рассмотрение и оценку котировочных заявок в соответствии стребованиями действующего законодательства, конкурсной документации,документации об аукционе или запроса котировок соответственно инастоящего Положения. 5.5.3. Подписывают протоколы. 5.5.4. Рассматривают разъяснения положений документов и заявок научастие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа. 5.5.5. Принимают участие в определении победителя конкурса илизапроса котировок, в том числе путем обсуждения и голосования. 5.5.6. Осуществляют иные действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.6. Председатель: 5.6.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии иобеспечивает выполнение настоящего Положения. 5.6.2. Утверждает график проведения заседаний Комиссии. 5.6.3. Объявляет заседание Комиссии правомочным или выноситрешение о переносе заседания из-за отсутствия необходимого количествачленов Комиссии. 5.6.4. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы. 5.6.5. Объявляет состав Комиссии. 5.6.6. Назначает члена Комиссии, который будет осуществлятьвскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе. 5.6.7. Оглашает сведения, подлежащие объявлению на процедуревскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе. 5.6.8. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов. 5.6.9. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссиивопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов. 5.6.10. Подписывает протоколы. 5.6.11. Объявляет победителя конкурса, запроса котировок илиоглашает перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе. 5.6.12. Осуществляет иные действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.7. Секретарь Комиссии: 5.7.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включаяоформление и рассылку необходимых документов, информирование членовКомиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числеизвещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и местепроведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала иобеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами. 5.7.2. По ходу заседаний Комиссии оформляет протоколы. 5.7.3. Проверяет полномочия и производит регистрацию участников и(или) их представителей, присутствующих на заседании Комиссии, вжурнале регистрации. 5.7.4. Принимает заявки на участие в процедуре размещения заказа. 5.7.5. Осуществляет иные действия организационно-техническогохарактера в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Положением. 6. Регламент работы Комиссий 6.1. Работа Комиссий осуществляется на их заседаниях. ЗаседанияКомиссий считаются правомочными, если на них присутствуют не менее чемпятьдесят процентов от общего числа их членов. 6.2. Решения Комиссий принимаются простым большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голоспредседателя является решающим. Председатели Комиссий голосуютпоследними. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.Голосование осуществляется открыто. Делегирование права голоса припринятии решения, а также отказ от голосования членами Комиссий недопускаются. Члены Комиссий, не согласные с принятым решением,письменно мотивируют свою позицию в приложении к протоколу, изложивсвое особое мнение. 6.3. Регламент работы Комиссий при размещении заказов путемпроведения торгов в форме конкурса (далее - конкурсная Комиссия): 6.3.1. Конкурсная Комиссия вскрывает конверты с заявками научастие в конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и вместе, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурснойдокументации. 6.3.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе объявляются наименование (для юридического лица),фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждогоучастника размещения заказа, наличие сведений и документов,предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнениямуниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиесякритериями оценки заявок на участие в конкурсе. 6.3.3. В случае представления участниками размещения заказаразъяснений, поданных ими (в том числе и в форме электронныхдокументов), указанные разъяснения также вносятся в протокол вскрытияконвертов. 6.3.4. Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всемиприсутствующими членами конкурсной Комиссии после вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе. 6.3.5. В случае, если конверты с заявками на участие в конкурсеили подаваемые в форме электронных документов заявки на участие вконкурсе получены после окончания срока их приема, такие конверты изаявки вскрываются: 6.3.5.1. Конкурсной Комиссией, если они были признаны опоздавшиминепосредственно на процедуре вскрытия, а сведения о таких опоздавшихзаявках заносятся в протокол вскрытия конвертов; 6.3.5.2. Уполномоченным органом по размещению заказов, есликонверты с заявками на участие в конкурсе или подаваемые в формеэлектронных документов заявки на участие в конкурсе получены послеокончания процедуры вскрытия конвертов и подписания протокола вскрытияконвертов, при этом протокол вскрытия конвертов не переоформляется, асоставляется акт вскрытия опоздавшей заявки. 6.3.6. Все опоздавшие заявки Уполномоченный орган по размещениюзаказов возвращает подавшим их участникам размещения заказа в день ихвскрытия. 6.3.7. Конкурсная Комиссия рассматривает заявки на участие вконкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня вскрытия конвертовс заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе. 6.3.8. Конкурсная Комиссия проверяет наличие документов в составезаявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями,предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документациейи законодательством Российской Федерации. 6.3.9. Конкурсная Комиссия проверяет соответствие участниковразмещения заказа установленным требованиям. При этом конкурснаяКомиссия не вправе возлагать на участников размещения заказаобязанность подтверждать соответствие данных установленнымтребованиям, а вправе воспользоваться своим правом обратиться кУполномоченному органу по размещению заказов с требованиемнезамедлительно запросить у соответствующих органов и организацийнеобходимые сведения. 6.3.10. На основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе конкурсной Комиссией принимается решение о допуске к участиюв конкурсе участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участникомконкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в конкурсе, и оформляется протокол рассмотрения заявок научастие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующимичленами конкурсной Комиссии в день окончания рассмотрения заявок научастие в конкурсе. 6.3.11. В случае, если не было подано ни одной заявки на участиев конкурсе, или была подана только одна заявка, или ни один изучастников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе, илик участию в конкурсе был допущен только один участник размещениязаказа, конкурсная Комиссия принимает решение о признании конкурсанесостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявокна участие в конкурсе. 6.3.12. Конкурсная Комиссия оценивает и сопоставляет заявки научастие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дняподписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 6.3.13. На основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе конкурсной Комиссией каждой заявке на участие вконкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодностисодержащихся в них условий исполнения контракта присваиваетсяпорядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатсялучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. 6.3.14. По результатам проведения оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе конкурсная Комиссия составляет протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе. 6.3.15. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами конкурснойКомиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведенияоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 6.4. Регламент работы Комиссий при размещении заказов путемпроведения торгов в форме аукциона (далее - аукционная Комиссия): 6.4.1. Аукционная Комиссия проверяет наличие документов в составезаявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями,предъявляемыми к заявке документацией об аукционе и законодательствомРоссийской Федерации. 6.4.2. Аукционная Комиссия проверяет соответствие участниковразмещения заказа установленным требованиям. При этом аукционнаяКомиссия не вправе возлагать на участников размещения заказаобязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а вправевоспользоваться своим правом обратиться в Уполномоченный орган поразмещению заказов с требованием незамедлительно запросить усоответствующих органов и организаций необходимые сведения. 6.4.3. Аукционная Комиссия рассматривает заявки на участие ваукционе в срок, не превышающий пяти дней со дня окончания приемазаявок на участие в аукционе. 6.4.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие ваукционе аукционной Комиссией принимается решение о допуске к участиюв аукционе участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участникомаукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в аукционе и оформляется протокол рассмотрения заявок научастие в аукционе, который подписывается всеми присутствующимичленами аукционной Комиссии в день окончания рассмотрения заявок научастие в аукционе. 6.4.5. В случае если ни один из участников размещения заказа небыл допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущентолько один участник размещения заказа, аукционная Комиссия принимаетрешение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись впротоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе. 6.4.6. Члены аукционной Комиссии присутствуют на процедурепроведения аукциона и в день проведения аукциона подписывают протоколаукциона. 6.5. Регламент работы Комиссий при размещении заказов путемпроведения запроса котировок (далее - котировочная Комиссия): 6.5.1. Котировочная Комиссия рассматривает котировочные заявки насоответствие их установленным требованиям и оценивает их в течениедня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок. 6.5.2. Победителем в проведении запроса котировок признаетсяучастник размещения заказа, подавший котировочную заявку, котораяотвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров,работ, услуг. 6.5.3. В случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услугпредложена несколькими участниками размещения заказа, победителем впроведении запроса котировок признается участник размещения заказа,котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявокдругих участников размещения заказа. 6.5.4. Котировочная Комиссия не оценивает котировочные заявки,если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении опроведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявкахцена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную визвещении о проведении запроса котировок. 6.5.5. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявоккотировочная Комиссия составляет протокол рассмотрения и оценкикотировочных заявок. 6.5.6. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок долженсодержать сведения о Заказчике, о существенных условиях контракта, овсех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, оботклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения,предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителев проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа,предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель впроведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа,предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия,следующие после предложенных победителем в проведении запросакотировок условий. 6.5.7. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок долженбыть подписан всеми присутствующими членами котировочной Комиссии втечение дня, следующего после дня окончания проведения оценки исопоставления котировочных заявок. 6.6. Особенности работы котировочной Комиссии в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера: 6.6.1. К работе котировочной Комиссии в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера применяется порядок,установленный пунктом 6.5. настоящего Положения с учетом особенностей,предусмотренных настоящим разделом. 6.6.2. Котировочная Комиссия в течение десяти дней со дняистечения срока представления заявок на участие в предварительномотборе рассматривает представленные участниками размещения заказазаявки на участие в предварительном отборе. 6.6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе котировочная Комиссия составляет переченьпоставщиков и принимает решение о включении или об отказе во включенииучастника размещения заказа в перечень поставщиков. 6.6.4. По результатам рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе должен быть оформлен протокол рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе. 6.6.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительномотборе должен содержать сведения об участниках размещения заказа,подавших заявки на участие в предварительном отборе и о принятом всоответствии с подпунктом 6.6.3. настоящего Положения решении вотношении участников размещения заказа. 6.6.6. Котировочная Комиссия в течение дня, следующего за днемокончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает и оцениваеткотировочные заявки, полученные от участников размещения заказа,входящих в перечень поставщиков. 6.6.7. Котировочная Комиссия на основании результатоврассмотрения котировочных заявок принимает решение о соответствии илинесоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросекотировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки такимтребованиям не может быть принято только на основании несоответствияколичества товаров, объема работ, услуг, указанных в запросекотировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанным вкотировочной заявке. 6.6.8. На основании результатов рассмотрения и оценкикотировочных заявок котировочная Комиссия каждой котировочной заявкепо мере увеличения предложенной в котировочных заявках ценымуниципального контракта присваивает порядковый номер. При этомсначала порядковые номера присваиваются котировочным заявкам, вкоторых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров,объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запросакотировок. 6.6.9. Первый номер котировочная Комиссия присваиваеткотировочной заявке, в которой предусмотрено не менее тридцатипроцентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных визвещении о проведении запроса котировок (при наличии котировочныхзаявок, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количестватоваров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведениизапроса котировок) и в которой предложена наиболее низкая ценамуниципального контракта. Если предложения о цене муниципальногоконтракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первыйномер присваивается котировочной заявке, которая была полученаУполномоченным органом по размещению заказов раньше остальныхкотировочных заявок. 6.6.10. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявоккотировочная Комиссия составляет протокол, в котором должнысодержаться сведения о Заказчике, существенных условиях муниципальногоконтракта, перечень котировочных заявок в соответствии с присвоеннымиим порядковым номерам, сведения обо всех участниках размещения заказа,подавших котировочные заявки. 6.7. Обмен сведениями между котировочной Комиссией и участникамиразмещения заказа осуществляется как в письменной, так и в электроннойформе, кроме случаев проведения закрытого конкурса или аукциона, когдатакой обмен происходит исключительно в письменной форме. 6.8. Любые действия (бездействие) котировочной Комиссии могутбыть обжалованы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законныеинтересы участника (участников) размещения заказа. В случае такогообжалования котировочная Комиссия обязана: - представить по запросу Уполномоченного органа по осуществлениюконтроля сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы; - приостановить размещение заказа до рассмотрения жалобы посуществу в случае получения соответствующего требования отУполномоченного органа по контролю; - довести до сведения Заказчика информацию о том, что Заказчик невправе заключить муниципальный контракт до рассмотрения жалобы, приэтом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлениюна срок рассмотрения жалобы по существу. 7. Порядок проведения заседаний Комиссий 7.1. Заседания Комиссий открываются и закрываются ихпредседателями. 7.2. Комиссии могут привлекать к своей деятельности экспертов сцелью получения консультации либо проведения экспертизы предложенийпретендентов. Эксперты не входят в состав Комиссий и не являются ихчленами. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы врезультатах размещения заказа (в том числе лица, подавшие заявки научастие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавшихуказанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияниеучастники размещения заказа (в том числе лица, являющиеся участниками(акционерами) этих организаций, членами их органов управления,кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют вКомиссии свои экспертные заключения по вопросам, поставленным передними Комиссиями. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении,носит рекомендательный характер и не является обязательным дляКомиссий. Экспертное заключение оформляется письменно и приобщается кпротоколам в зависимости от того, по какому поводу оно проводилось. 7.3. Секретари Комиссий: - не позднее чем за три дня до проведения заседания Комиссииуведомляют членов Комиссии о времени и месте проведения заседанияКомиссии; - принимают конверты с заявками и котировочные заявки вУполномоченном органе по размещению заказов на размещение заказов ипредставляют их председателю; - в ходе проведения заседаний Комиссии осуществляют ведениепротоколов, аудиозапись вскрытия конвертов с конкурсными заявками иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов конкурснымзаявкам; - проверяют полномочия и производят регистрацию участниковразмещения заказа (представителей), прибывших на вскрытие конвертов сконкурсными заявками и открытие доступа к конкурсным заявкам, поданнымв форме электронного документа; - передают протоколы заседания Комиссии в Уполномоченный орган поразмещению заказов для опубликования в официальном печатном издании иразмещении на официальном Интернет-сайте; - осуществляют хранение документов в процессе всего заседанияКомиссии, вплоть до момента объявления победителя размещения заказаили принятия иного решения по итогам размещения заказа; - по окончании работы Комиссии по рассмотрению конкретногоразмещения заказа передают все документы, связанные с работой Комиссии(конкурсные заявки, протоколы и т.д.) на хранение в Уполномоченныйорган по размещению заказов; - осуществляют взаимодействие между Комиссией и Уполномоченныморганом по размещению заказов. 7.4. Уполномоченный орган по размещению заказов обязанорганизовать материально-техническое обеспечение деятельностиКомиссий, в том числе предоставить помещение, средства аудиозаписи,оргтехнику и канцелярские принадлежности. 7.5. Ответственность членов Комиссий: 7.5.1. Член Комиссии, допустивший нарушение законодательстваРоссийской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов оразмещении заказов, может быть заменен по решению Уполномоченногооргана по размещению заказов, а также по представлению или предписаниюУполномоченного органа по осуществлению контроля. 7.5.2. В случае, если члену Комиссии станет известно о нарушениидругим членом Комиссии законодательства Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и (или) настоящего Положения, он должен письменносообщить об этом председателю и (или) Уполномоченному органу поосуществлению контроля в течение одного дня с момента, когда он узнало таком нарушении. 7.5.3. Члены Комиссий, привлеченные Комиссиями эксперты не вправеразглашать сведения, составляющие государственную, служебную иликоммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа. 7.6. Действия (бездействие) Комиссий могут быть обжалованы как всудебном, так и в административном порядке любым участником размещениязаказов, если такие действия (бездействие) нарушают законные права иинтересы указанного участника. Приложение N 3 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 г. N 24-304) 1. Определение потребностей муниципального образования городМурманск в товарах (работах, услугах) осуществляется Уполномоченныморганом по размещению заказов при формировании Сводного плана закупок,который составляется на основании планов закупок Заказчиков напредстоящий финансовый год, и включающими в себя информацию: ономенклатуре, технических характеристиках, индивидуальных признаках,количестве, а также о планируемых суммах закупки. 2. Формирование Сводного плана закупок осуществляется послеутверждения бюджета города Мурманска в соответствии с бюджетнымпроцессом в сроки, установленные Постановлением администрации городаМурманска. 3. Сводный план закупок сопоставляется с имеющимися финансовымиресурсами, согласовывается с управлением финансов администрации городаМурманска, утверждается главой муниципального образования городМурманск. 4. На основе Сводного плана закупок Уполномоченный орган поразмещению заказов формирует План - график проведения закупок, вкотором определяет сроки, способы размещения заказов и переченьтоваров, работ, услуг, закупаемых путем проведения совместных торгов. 5. План - график проведения закупок разрабатывается одновременносо Сводным планом закупок и утверждается главой муниципальногообразования город Мурманск. В дальнейшем, План-график проведениязакупок может корректироваться поквартально: в случаях возникновениясрочной потребности в отдельных видах товаров (работ, услуг), которыене могли быть предусмотрены при составлении Плана-графика проведениязакупок; при отказе от закупки отдельных видов товаров (работ, услуг). 6. В случае возникновения срочной потребности, допускаетсяпроведение закупок товаров (работ, услуг), финансируемых из средствгородского бюджета не входящих в План- график проведения закупок, приэтом: - Заказчик готовит заявку на проведение закупки товаров (работ,услуг), которую согласовывает с управлением финансов администрациигорода Мурманска и представляет в Уполномоченный орган по размещениюзаказов. Заявка на проведение (изменение) закупки товаров (работ,услуг) должна содержать данные плана проведения закупок товаров(работ, услуг) для муниципальных нужд и обоснование проведениязакупки. Действие настоящего пункта также распространяется на закупкитоваров (работ, услуг), предусмотренные в Плане-графике проведениязакупок, в связи с изменениями в предполагаемых объемах и/или датепроведения закупки. 7. В случае отказа от запланированной закупки отдельных видовтоваров (работ, услуг) Заказчик информирует управление финансовадминистрации города Мурманска и Уполномоченный орган по размещениюзаказов об отказе. 8. Уполномоченный орган по размещению заказов готовит проектыдокументов, необходимых для внесения изменений в План-график и Сводныйплан проведения закупок. 9. Для организации размещения заказов для муниципальных нуждгорода Мурманска Заказчик принимает решение о размещении заказа напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и готовит заявку напроведение закупки продукции (товаров, работ, услуг), согласно Плану -графику проведения закупок, и представляет ее в Уполномоченный органпо размещению заказов за десять дней до предполагаемой даты объявленияконкурса, аукциона, запроса котировок. 10. Заявка на проведение закупки продукции (товаров, работ,услуг) должна содержать: - предмет муниципального контракта с указанием количествапоставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг ихарактеристик такого товара, таких работ, услуг; - источник финансирования заказа; - место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполненияработ, оказания услуг; - начальную цену контракта; - проект муниципального контракта; - требования к сроку и (или) объему предоставления гарантийкачества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам наэксплуатацию товара (при необходимости); - требования к условиям, срокам оплаты товаров, работ, услуг, атакже срок окончательной оплаты поставленной продукции (товаров,работ, услуг). (Дополнен - Решение Совета депутатов города Мурманскаот 05.10.2006 г. N 24-304) 11. Решение о способе размещения заказа возлагается наУполномоченный орган по размещению заказов. Заказчики вправе вносить изменения в заявки (за исключениемпредмета муниципального контракта) в течение трех рабочих дней смомента предоставления заявки в Уполномоченный орган по размещениюзаказов. (В редакции Решения Совета депутатов города Мурманска от05.10.2006 г. N 24-304)