Постановление Правительства Мурманской области от 12.04.2011 № 184-ПП
О регистрации государственных информационных систем Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.04.2011 N 184-ПП
Мурманск
Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 11.06.2015 № 237-ПП
О регистрации государственных информационных систем Мурманской области
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации",
Законом Мурманской области N 1069-01-ЗМО
"О государственных информационных системах Мурманской области"
Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке регистрации
государственных информационных систем Мурманской области.
2. Определить уполномоченным органом, ответственным за ведение
реестра государственных информационных систем Мурманской области,
Аппарат Правительства Мурманской области.
3. Аппарату Правительства Мурманской области (Дубровский И. С.):
- организовать сбор сведений о государственных информационных
системах Мурманской области, подлежащих регистрации, обеспечить их
регистрацию в реестре государственных информационных систем Мурманской
области;
- обеспечить ведение реестра государственных информационных
систем Мурманской области.
4. Исполнительным органам государственной власти Мурманской
области и подведомственным им организациям в срок до 15.04.2011
обеспечить представление сведений об информационных системах для
регистрации в реестре государственных информационных систем Мурманской
области.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства
Мурманской области от 25.05.2007 N 248-ПП/9 "Об учете и регистрации
государственных информационных систем Мурманской области".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждено
Постановлением Правительства
Мурманской области
от 12.04.2011 N 184-ПП
Положение
о порядке регистрации государственных информационных систем Мурманской
области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации", Федеральным законом от
9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления", Законом Мурманской области от 19 февраля 2009 года
N 1069-01-ЗМО "О государственных информационных системах Мурманской
области".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок регистрации
государственных информационных систем Мурманской области (далее -
информационные системы), порядок формирования, ведения и структуру
реестра государственных информационных систем Мурманской области, а
также порядок обеспечения доступа к информации, содержащейся в
указанном реестре.
1.3. Регистрация информационных систем является одним из
механизмов реализации государственной политики в сфере региональной
информатизации на территории Мурманской области и осуществляются в
целях:
- создания единого информационного пространства на территории
Мурманской области;
- сбора, классификации и использования полных, актуальных и
достоверных сведений о создаваемых, функционирующих и ликвидируемых
информационных системах;
- выявления ключевых систем информационной инфраструктуры, оказывающих
существенное влияние на безопасность Мурманской области в
информационной сфере;
- осуществления межведомственной координации деятельности
исполнительных органов государственной власти Мурманской области по
созданию, развитию и использованию информационных систем, исключения
дублирования работ и бюджетных затрат на эти цели;
- обеспечения открытости и прозрачности сведений о деятельности
исполнительных органов государственной власти Мурманской области,
связанной с формированием и использованием информации, содержащейся в
государственных информационных системах Мурманской области;
- предоставление информационных услуг и доступа граждан и организаций
к информации о деятельности исполнительных органов государственной
власти, органов местного самоуправления Мурманской области.
1.4. В настоящем Положении используются следующие основные
понятия:
государственная информационная система Мурманской области -
региональная информационная система, созданная на основании
соответственно федеральных законов, законов Мурманской области, на
основании правовых актов государственных органов Мурманской области в
целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения
обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных
законодательством целях;
администратор государственной информационной системы - конкретное
лицо, назначенное соответствующим актом оператора информационной
системы ответственным за проведение регистрационных действий;
оператор информационной системы - государственный орган,
уполномоченное им бюджетное учреждение, осуществляющее деятельность по
эксплуатации государственной информационной системы, в том числе по
обработке информации, содержащейся в базах данных;
отмена регистрации информационной системы (далее - отмена
регистрации) - внесение в реестр сведений о прекращении эксплуатации
информационной системы, зарегистрированной в реестре;
регистрация информационной системы (далее - регистрация) -
действия уполномоченного органа по внесению сведений об информационной
системе в реестр и выдаче свидетельства о регистрации информационной
системы;
реестр государственных информационных систем Мурманской области -
государственная информационная система, содержащая сведения о
информационных системах, предназначенных для использования при
осуществлении государственных функций и (или) предоставлении
государственных услуг;
стоимость владения - затраты на информационные технологии,
включающие в себя расходную часть на информационные системы, включая
прямые и косвенные затраты на аппаратно-программные средства,
организационные мероприятия, обучение и повышение квалификации
персонала, защиту информации и т.п.
1.5. Регистрации подлежат информационные системы, которые
предназначены для использования исполнительными органами
государственной власти Мурманской области и подведомственными им
государственными учреждениями для осуществления государственных
функций и (или) при предоставлении государственных услуг вне
зависимости от названия этих систем (реестры, регистры, справочно-
информационные системы, каталоги и др.).
1.6. Регистрация информационной системы в реестре включает в себя
описание информационной системы с указанием индивидуальных
особенностей, позволяющих однозначно отличить ее от других учитываемых
объектов.
1.7. Регистрации в соответствии с настоящим Положением подлежат
информационные системы и информационные ресурсы, не содержащие
сведений, отнесенных в установленном порядке к государственной тайне.
1.8. Регистрация информационных систем осуществляются на основе
сведений, формируемых и представляемых операторами соответствующих
информационных систем.
2. Порядок регистрации информационных систем
2.1. Информационные системы Мурманской области (эксплуатируемые и
неэксплуатируемые) подлежат обязательному учету в реестре
информационных систем Мурманской области (далее - Реестр).
2.2. Оператор информационной системы (далее - оператор) в течение
10 дней после принятия информационной системы в промышленную
эксплуатацию представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о внесении информационной системы в Реестр
(приложение N 1 к настоящему Положению);
- заполненную карту регистрации информационной системы
(приложение N 2 к настоящему Положению);
- копии документов, явившихся основанием для создания
информационной системы (решение (акт) о создании информационной
системы, принятое в установленном порядке).
2.3. В случае регистрации уже используемой информационной системы
оператор предоставляет в уполномоченный орган документы, указанные в
п. 2.2.
2.4. Операторы информационных систем формируют и представляют в
уполномоченный орган документы для регистрации информационных систем
электронной форме и на бумажных носителях.
Электронные формы регистрационных документов вместе с
инструкциями по их заполнению размещаются на официальном интернет-
портале Правительства Мурманской области.
2.5. Представление заявлений и документов для регистрации,
актуализации сведений, отмене регистрации других регистрационных
действий информационной системы, которую эксплуатируют несколько
операторов, осуществляет оператор информационной системы, определенный
соглашением, заключенным между всеми операторами информационной
системы.
2.6. В случаях невозможности телекоммуникационного соединения с
интернет-порталом Правительства Мурманской области электронные формы
учетных и регистрационных документов представляются на переносных
электронных носителях.
2.7. Для проведения регистрационных действий оператор
соответствующим актом назначает администратора информационной системы.
2.8. В случае необходимости уточнения сведений, указанных в
регистрационных документах, уполномоченный орган направляет операторам
запрос о представлении дополнительной информации.
2.9. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные
операторами информационных систем, в течение 10 дней с даты их
получения и по итогам рассмотрения вносит соответствующие сведения в
Реестр либо направляет заявителю мотивированный отказ в регистрации
(актуализации сведений, отмене регистрации).
2.10. Результатом проведения регистрации информационных систем
является выдача уполномоченным органом оператору информационной
системы свидетельства о регистрации информационной системы в Реестре
(далее - Свидетельство о регистрации) по форме согласно приложению N 3
к настоящему Положению).
2.11. Актуализация сведений о информационных системах
осуществляется периодически в сроки, предусмотренные п. 3.3.
настоящего Положения. Результаты актуализации сведений регистрации
информационных систем вносятся уполномоченным органом в Реестр.
2.12. Снятие с учета информационной системы осуществляется на
основе извещений, которые направляются операторами соответствующих
информационных систем в уполномоченный орган в срок, не превышающий 30
календарных дней со дня прекращения эксплуатации информационной
системы и издания оператором соответствующего акта.
2.13. Снятие с учета информационной системы влечет за собой
исключение сведений о данной информационной системе из Реестра
(закрытие этих сведений для доступа пользователей и их размещение в
архивных файлах).
3. Порядок ведения реестра информационных систем
3.1. Ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом в
электронном виде и включает в себя:
- сбор сведений о информационных системах для включения в Реестр;
- внесение в реестр данных о информационных системах;
- обновление данных о информационных системах при их
актуализации;
- формирование результативных показателей из базы данных Реестра;
- исключение из Реестра выведенных из эксплуатации информационных
систем;
- организацию защиты информации в рамках установленных
полномочий.
3.2. Данные о информационных системах, исключаемых из Реестра,
переносятся в архив.
3.3. Операторы, государственные информационные системы которых
включены в Реестр, предоставляют в срок до 1 апреля текущего года в
адрес уполномоченного органа следующую отчетность:
- сведения об изменении данных о информационных системах;
- документы об изменении сведений об операторе.
4. Структура реестра информационных систем
4.1. В состав сведений, включаемых в Реестр, входят следующие
разделы:
4.1.1. "Общие сведения";
4.1.2. "Пользовательские и технические характеристики";
4.1.3. "Информационная безопасность";
4.1.4. "Финансовые показатели".
4.2. Полный перечень показателей в перечисленных разделах
приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.
5. Обеспечение доступа к информации, содержащейся в реестре
5.1. Уполномоченный орган обеспечивает доступ к сведениям,
содержащимся в Реестре, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о доступе к информации о деятельности органов
государственной власти.
5.2. Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, обеспечивается
путем размещения информации на официальном сайте уполномоченным
органом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Приложение N 1
к Положению
Заявление
о внесении государственной информационной системы в Реестр
______________________________________________________________________
(полное наименование заявителя: ИОГВ, территориального органа ФОИВ,
______________________________________________________________________
учреждения, предприятия)
______________________________________________________________________
просит зарегистрировать/актуализировать/снять с учета в реестре
государственных информационных систем Мурманской области
информационную систему
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование информационной системы)
______________________________________________________________________
Сведения о заявителе
----------------------------------------------------------------------
| Название организации-заявителя | |
|------------------------------------+-------------------------------|
| Ф. И. О. руководителя организации- | |
| заявителя | |
|------------------------------------+-------------------------------|
| Адрес организации-заявителя | |
|------------------------------------+-------------------------------|
| Телефон | |
|------------------------------------+-------------------------------|
| Факс | |
|------------------------------------+-------------------------------|
| Адрес электронной почты | |
|------------------------------------+-------------------------------|
| Ф. И. О. руководителя организации | |
| - оператора ИС | |
|------------------------------------+-------------------------------|
| Ф. И. О. администратора ИС | |
|------------------------------------+-------------------------------|
| Телефон администратора ИС | |
----------------------------------------------------------------------
Руководитель организации-заявителя: ________________//
"_____" _____________ 20__ г.
М. П.
Приложение N 2
к Положению
Карта регистрации
информационной системы
(N рег. _______ от "_____" __________________ 20__ г.)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1. Общие сведения |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Наименование государственной информационной | |
| | системы Мурманской области (ИС) | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 1.2 | Наименование исполнительного органа | |
| | государственной власти Мурманской области | |
| | (организации) - оператора ИС, контактная информация | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 1.3 | Назначение и область применения ИС | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 1.4 | Перечень государственных услуг, при оказании которых | |
| | используется ИС | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 1.5 | Наименования организаций, обеспечивающих | |
| | разработку, ввод в эксплуатацию и дальнейшее | |
| | сопровождение ИС | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 1.6 | Решение, являющееся основанием привлечения | |
| | организации-разработчика к выполнению работ | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 1.7 | Основание для разработки и внедрения ИС | |
| | (распорядительный документ, технические требования, | |
| | техническое задание и т.п.) | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 1.8 | Дата и номер акта оператора о вводе ИС в | |
| | промышленную эксплуатацию | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 1.9 | Дата последней актуализации сведений об ИС в | |
| | реестре | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 1.10 | Реквизиты и дата выдачи Свидетельства о | |
| | регистрации, отметка об отмене действия | |
| | Свидетельства о регистрации | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Пользовательские и технические характеристики |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Перечень баз данных, которые формируются, | |
| | актуализируются и представляются пользователям в | |
| | процессе создания, приобретения, эксплуатации | |
| | и (или) развития ИС | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 2.2 | Перечень классификаторов (кодификаторов и | |
| | справочников), применяемых в ИС | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 2.3 | Формат представляемых данных ИС | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 2.4 | Технические средства, которые предполагается | |
| | задействовать в ИС (станции, серверы, периферия) | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 2.5 | Операционные системы | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 2.6 | Системы управления базами данных, прикладные | |
| | программные средства | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 2.7 | Сведения о наличии удаленного доступа к ИС | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 2.8 | Предполагаемое количество пользователей ИС | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 2.9 | Степень открытости создаваемой ИС, наличие | |
| | сведений конфиденциального характера в составе баз | |
| | данных, входящих в ИС | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 2.10 | Имеющиеся (эксплуатируемые) ИС (информационные | |
| | ресурсы), предполагаемые к интеграции | |
| | с создаваемой ИС | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Информационная безопасность |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Реквизиты документа, подтверждающего проведение | |
| | аттестации и (или) сертификации информационной | |
| | системы по требованиям информационной | |
| | безопасности (дата, номер, организация, проводившая | |
| | аттестацию и (или) сертификацию информационной | |
| | системы) | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 3.2 | Класс защищенности информации, присвоенный по | |
| | результатам проведения аттестации информационной | |
| | системы | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Финансовые показатели |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1 | Сметная стоимость ИС и (или) стоимость владения для | |
| | информационных систем, введенных в эксплуатацию | |
|------+------------------------------------------------------+-----------------------------------|
| 4.2 | Источники финансирования: областной бюджет, | |
| | федеральный бюджет, бюджеты муниципальных | |
| | образований, другие источники | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Положению
Свидетельство N ________
о регистрации государственной информационной системы в реестре
информационных систем Мурманской области
Настоящим удостоверяется, что информационная система__________________
______________________________________________________________________
(наименование информационной системы)
и информационные ресурсы (базы и банки данных), входящие в ее состав в
соответствии с перечнем согласно приложению (ям) к настоящему
Свидетельству, зарегистрированы в реестре государственных
информационных систем Мурманской области.
Регистрационный номер информационной системы _________________________
Организация - оператор информационной системы:________________________
_____________________________________________________________________.
(полное наименование организации, телефон, контактное лицо)
Руководитель _____________ _____________________
уполномоченного органа (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ________________ 20___ г.
М. П.
Настоящее Свидетельство без приложений и печати недействительно.
Приложение
к Свидетельству
Перечень
информационных ресурсов (баз и банков данных), входящих в состав
государственной информационной системы
Настоящим удостоверяется, что в состав государственной информационной
системы, имеющей регистрационный N ______ от "___" __________ 20__ г.,
входят следующие информационные ресурсы, зарегистрированные в реестре
информационных систем Мурманской области:
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование информационного ресурса | Регистрационный номер |
| п/п | | |
|-----+--------------------------------------+-----------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-----+--------------------------------------+-----------------------|
| | | |
|-----+--------------------------------------+-----------------------|
| | | |
----------------------------------------------------------------------
Руководитель __________ ______________________
уполномоченного органа (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______________ 20___ г.